<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><ORDER xmlns:fmx="http://opoce" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:noNamespaceSchemaLocation="http://formex.publications.europa.eu/schema/formex-05.58-20161101.xd"><BIB.ORDER><REF.CASE FILE="n.a."><NO.CASE>C-561/18</NO.CASE></REF.CASE><NO.CELEX>62018CO0561</NO.CELEX><NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2019:101">EU:C:2019:101</NO.ECLI><NO.SEQ>0001</NO.SEQ><PAGE.FIRST.ECR>1</PAGE.FIRST.ECR><PAGE.SEQ>1</PAGE.SEQ><PAGE.LAST.ECR>7</PAGE.LAST.ECR><PAGE.TOTAL>7</PAGE.TOTAL><AUTHOR>CJ</AUTHOR></BIB.ORDER><CURR.TITLE><PAGE.HEADER><P><HT TYPE="SC">Rīkojums, <DATE ISO="20190206">6.2.2019</DATE>. – Lieta C‑561/18</HT></P><P><HT TYPE="ITALIC"><HT TYPE="SC">Solvay Chemicals</HT></HT></P></PAGE.HEADER></CURR.TITLE><TITLE><TI><P><HT TYPE="UC">Tiesas rīkojums</HT> (pirmā palāta)</P><P>2019. gada 6. februārī<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="STAR" NOTE.ID="E0001"><P>Tiesvedības valoda – vācu.</P></NOTE></P></TI></TITLE><INTERMEDIATE><INDEX IDX.CLOSE="" SEPARATOR=" – " IDX.OPEN=""><KEYWORD>Lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu</KEYWORD><KEYWORD>Vide</KEYWORD><KEYWORD>Siltumnīcefekta gāzu emisijas kvotu tirdzniecības sistēma Eiropas Savienībā</KEYWORD><KEYWORD>Direktīva 2003/87/EK</KEYWORD><KEYWORD>Monitoringa plāns</KEYWORD><KEYWORD>Regula (ES) Nr. 601/2012</KEYWORD><KEYWORD>49. panta 1. punkta otrā daļa</KEYWORD><KEYWORD>IV pielikuma 20. punkts</KEYWORD><KEYWORD>Iekārtas emisiju aprēķins</KEYWORD><KEYWORD>Pārvietotā CO<HT TYPE="SUB">2</HT> atskaitīšana</KEYWORD><KEYWORD>Kalcija karbonāta nogulšņu ražošanā izmantotā CO<HT TYPE="SUB">2</HT> izslēgšana</KEYWORD><KEYWORD>Izslēgšanas spēkā esamības novērtējums</KEYWORD></INDEX></INTERMEDIATE><ORDER.INIT><P>Lietā C‑561/18</P><P>par lūgumu sniegt prejudiciālu nolēmumu atbilstoši LESD 267. pantam, ko <HT TYPE="ITALIC">Verwaltungsgericht Berlin</HT> (Berlīnes Administratīvā tiesa, Vācija) iesniedza ar lēmumu, kurš pieņemts <DATE ISO="20180827">2018. gada 27. augustā</DATE> un kurš Tiesā reģistrēts <DATE ISO="20180904">2018. gada 4. septembrī</DATE>, tiesvedībā</P></ORDER.INIT><PARTIES><PLAINTIFS><P><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">Solvay Chemicals GmbH</HT></HT></P></PLAINTIFS><AGAINST>pret</AGAINST><DEFENDANTS><P><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">Bundesrepublik Deutschland,</HT></HT></P></DEFENDANTS></PARTIES><PREAMBLE.GEN><PREAMBLE.INIT><P>TIESA (pirmā palāta)</P><P>šādā sastāvā: pirmās palātas priekšsēdētājs Ž. K. Bonišo [<HT TYPE="ITALIC">J.‑C. Bonichot</HT>] (referents), tiesneši K. Toadere [<HT TYPE="ITALIC">C. Toader</HT>], A. Ross [<HT TYPE="ITALIC">A. Rosas</HT>], L. Bejs Larsens [<HT TYPE="ITALIC">L. Bay Larsen</HT>] un M. Safjans [<HT TYPE="ITALIC">M. Safjan</HT>],</P><P>ģenerāladvokāte: E. Šarpstone [<HT TYPE="ITALIC">E. Sharpston</HT>],</P><P>sekretārs: A. Kalots Eskobars [<HT TYPE="ITALIC">A. Calot Escobar</HT>],</P></PREAMBLE.INIT><GR.VISA><VISA>ņemot vērā pēc ģenerāladvokāta uzklausīšanas pieņemto lēmumu saskaņā ar Tiesas Reglamenta 99. pantu lemt, izdodot motivētu rīkojumu,</VISA></GR.VISA><PREAMBLE.FINAL>izdod šo rīkojumu.</PREAMBLE.FINAL></PREAMBLE.GEN><CONTENTS.ORDER><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">Rīkojums</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0001"><NO.P>1</NO.P><TXT>Lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu ir par Komisijas Regulas (ES) Nr. 601/2012 (<DATE ISO="20120621">2012. gada 21. jūnijs</DATE>) par siltumnīcefekta gāzu emisiju monitoringu un ziņošanu saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2003/87/EK (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="181" PAGE.FIRST="30" DATE.PUB="2012">OV 2012, L 181, 30. lpp.</REF.DOC.OJ>) 49. panta 1. punkta otrās daļas un IV pielikuma 20. punkta spēkā esamību.</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="2"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0002"><NO.P>2</NO.P><TXT>Šis lūgums ir iesniegts tiesvedībā starp <HT TYPE="ITALIC">Solvay Chemicals GmbH</HT> un <HT TYPE="ITALIC">Bundesrepublik Deutschland</HT> (Vācijas Federatīvā Republika) attiecībā uz oglekļa dioksīda (turpmāk tekstā – <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0001" REF.END="QE0001"/>CO<HT TYPE="SUB">2</HT><QUOT.END REF.START="QS0001" CODE="201D" ID="QE0001"/>), kas ir radīts kaļķu apdedzināšanas iekārtā un pārvietots uz kalcija karbonāta nogulšņu ([<HT TYPE="ITALIC">precipitated calcium carbonate</HT>], turpmāk tekstā – <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0002" REF.END="QE0002"/><HT TYPE="ITALIC">PCC</HT><QUOT.END REF.START="QS0002" CODE="201D" ID="QE0002"/>) ražošanas iekārtu, atzīšanu par emisijām Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2003/87/EK (<DATE ISO="20031013">2003. gada 13. oktobris</DATE>), ar kuru nosaka sistēmu siltumnīcas efektu izraisošo gāzu emisijas kvotu tirdzniecībai Kopienā un groza Padomes Direktīvu 96/61/EK (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="275" PAGE.FIRST="32" DATE.PUB="2003">OV 2003, L 275, 32. lpp.</REF.DOC.OJ>), kas grozīta ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2009/29/EK (<DATE ISO="20090423">2009. gada 23. aprīlis</DATE>) (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="140" PAGE.FIRST="63" DATE.PUB="2009">OV 2009, L 140, 63. lpp.</REF.DOC.OJ>) (turpmāk tekstā – <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0003" REF.END="QE0003"/>Direktīva 2003/87<QUOT.END REF.START="QS0003" CODE="201D" ID="QE0003"/>) izpratnē.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">Atbilstošās tiesību normas</HT></P></TI></TITLE><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">Savienības tiesības</HT></HT></P></TI></TITLE><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P><HT TYPE="ITALIC">Direktīva 2003/87</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0003"><NO.P>3</NO.P><TXT>Direktīvu 2003/87 atbilstoši tās 2. panta 1. punktam piemēro <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0004" REF.END="QE0004"/>emisijām no I pielikumā minētajām darbībām un II pielikumā minētajām siltumnīcas efektu izraisošajām [siltumnīcefekta] gāzēm<QUOT.END REF.START="QS0004" CODE="201D" ID="QE0004"/>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0004"><NO.P>4</NO.P><TXT>Šīs direktīvas 3. panta b) punktā <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0005" REF.END="QE0005"/>emisijas<QUOT.END REF.START="QS0005" CODE="201D" ID="QE0005"/> ir definētas kā siltumnīcefekta gāzu izplūde atmosfērā no kādas iekārtas avotiem vai ar I pielikumā uzskaitītajām aviācijas darbībām saistītu gāzu izplūde no gaisakuģa, kas veic attiecīgās aviācijas darbības.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0005"><NO.P>5</NO.P><TXT>Atbilstoši minētās direktīvas 12. panta 3. un 3.a punktam:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><PARAG IDENTIFIER="012.003"><NO.PARAG><QUOT.START CODE="201C" ID="QS0006" REF.END="QE0006"/>3.</NO.PARAG><ALINEA>Dalībvalstis nodrošina, lai līdz katra gada 30. aprīlim katras iekārtas operators nodotu kvotas, kuras nav saskaņā ar II nodaļu piešķirtās kvotas, tādā daudzumā, kas ir vienāds ar attiecīgās iekārtas kopējo emisiju daudzumu iepriekšējā kalendārajā gadā, kurš pārbaudīts saskaņā ar 15. pantu, un lai šīs kvotas pēc tam tiktu anulētas.</ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="012.003A"><NO.PARAG>3.a</NO.PARAG><ALINEA>Pienākums nodot kvotas neattiecas uz pārbaudītām emisijām, kuras ir uztvertas un transportētas uz pastāvīgas uzglabāšanas iekārtu, kurai ir spēkā esoša atļauja saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2009/31/EK (<DATE ISO="20090423">2009. gada 23. aprīlis</DATE>) [par oglekļa dioksīda ģeoloģisko uzglabāšanu un grozījumiem Padomes Direktīvā 85/337/EEK, Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvās 2000/60/EK, 2001/80/EK, 2004/35/EK, 2006/12/EK, 2008/1/EK un Regulā (EK) Nr. 1013/2006 (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="140" PAGE.FIRST="114" DATE.PUB="2009">OV 2009, L 140, 114. lpp.</REF.DOC.OJ>)].<QUOT.END REF.START="QS0006" CODE="201D" ID="QE0006"/></ALINEA></PARAG></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0006"><NO.P>6</NO.P><TXT>Direktīvas 2003/87 14. panta <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0007" REF.END="QE0007"/>Emisijas monitoringa un ziņošanas kārtība<QUOT.END REF.START="QS0007" CODE="201D" ID="QE0007"/> 1. punktā ir noteikts:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><ALINEA><QUOT.START CODE="201C" ID="QS0008" REF.END="QE0008"/>Komisija līdz <DATE ISO="20111231">2011. gada 31. decembrim</DATE> pieņem regulu par emisiju monitoringa un ziņošanas kārtību un, attiecīgā gadījumā, darbības datiem no darbībām, kuras uzskaitītas I pielikumā, lai veiktu tonnu un kilometru datu monitoringu un ziņošanu izmantošanai saskaņā ar 3.e un 3.f pantu; šīs regulas pamatā ir IV pielikumā izklāstītie monitoringa un ziņošanas principi; prasībās, kas noteiktas monitoringam un ziņošanai par katru siltumnīcas efektu izraisošo [siltumnīcefekta] gāzi, norāda šīs gāzes globālās sasilšanas potenciālu.</ALINEA><ALINEA>Minēto pasākumu, kas ir paredzēts, lai grozītu nebūtiskus šīs direktīvas elementus, pieņem saskaņā ar 23. panta 3. punktā minēto regulatīvo kontroles procedūru.<QUOT.END REF.START="QS0008" CODE="201D" ID="QE0008"/></ALINEA></QUOT.S></P></NP.ECR></GR.SEQ><?PAGE NO="3"?><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P><HT TYPE="ITALIC">Regula Nr. 601/2012</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0007"><NO.P>7</NO.P><TXT>Regulas Nr. 601/2012 5. panta pirmajā daļā ir noteikts:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><ALINEA><QUOT.START CODE="201C" ID="QS0009" REF.END="QE0009"/>Monitorings un ziņošana ir pilnīgi un attiecas uz visām procesa un sadedzināšanas emisijām no visiem emisijas avotiem un avota plūsmām no darbībām, kas minētas Direktīvas 2003/87/EK I pielikumā, un citām attiecīgām darbībām saskaņā ar minētās direktīvas 24. pantu, un uz visām siltumnīcefekta gāzēm, kas norādītas saistībā ar šīm darbībām, bet nepieļaujot dubultu uzskaiti.<QUOT.END REF.START="QS0009" CODE="201D" ID="QE0009"/></ALINEA></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0008"><NO.P>8</NO.P><TXT>Saskaņā ar šīs regulas 11. panta 1. punktu:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><ALINEA><QUOT.START CODE="201C" ID="QS0010" REF.END="QE0010"/>Katrs operators vai gaisa kuģa ekspluatants veic siltumnīcefekta gāzu emisiju monitoringu, pamatojoties uz monitoringa plānu, ko kompetentā iestāde apstiprinājusi saskaņā ar 12. pantu, ņemot vērā tās iekārtas vai aviācijas darbības veidu un funkcijas, kam šo plānu piemēro.</ALINEA><ALINEA>[..]<QUOT.END REF.START="QS0010" CODE="201D" ID="QE0010"/></ALINEA></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0009"><NO.P>9</NO.P><TXT>No minētās regulas 20. panta 2. punkta izriet, ka <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0011" REF.END="QE0011"/>definējot monitoringa un ziņošanas procesu, operators iekļauj specifiskās nozares prasības, kas izklāstītas IV pielikumā<QUOT.END REF.START="QS0011" CODE="201D" ID="QE0011"/>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0010"><NO.P>10</NO.P><TXT>Regulas Nr. 601/2012 49. panta <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0012" REF.END="QE0012"/>Pārvietotais CO<HT TYPE="SUB">2</HT><QUOT.END REF.START="QS0012" CODE="201D" ID="QE0012"/> 1. punktā ir noteikts:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><ALINEA><P><QUOT.START CODE="201C" ID="QS0013" REF.END="QE0013"/>Operators atskaita no iekārtas emisijām visus CO<HT TYPE="SUB">2</HT> daudzumus, kas radušies no fosilā oglekļa tādās darbībās, uz kurām attiecas Direktīvas 2003/87/EK I pielikums, un kas nav emitēti no iekārtas, bet pārvietoti ārpus iekārtas uz jebko no minētā:</P><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>a)</NO.P><TXT>uztveršanas iekārtai, lai to transportētu un ilglaicīgi ģeoloģiski uzglabātu saskaņā ar Direktīvu 2009/31/EK atļautā uzglabāšanas vietā;</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>b)</NO.P><TXT>transporta tīklam, lai to ilglaicīgi ģeoloģiski uzglabātu saskaņā ar Direktīvu 2009/31/EK atļautā uzglabāšanas vietā;</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>c)</NO.P><TXT>uzglabāšanas vietai, kas atļauta saskaņā ar Direktīvu 2009/31/EK, lai to ilglaicīgi ģeoloģiski uzglabātu.</TXT></NP></ITEM></LIST><P>Jebkuriem citiem CO<HT TYPE="SUB">2</HT> pārvietošanas veidiem ārpus iekārtas nav atļauts atskaitīt CO<HT TYPE="SUB">2</HT> no iekārtas emisijām.<QUOT.END REF.START="QS0013" CODE="201D" ID="QE0013"/></P></ALINEA></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0011"><NO.P>11</NO.P><TXT>Šīs regulas IV pielikumā <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0014" REF.END="QE0014"/>Uz darbību balstītas monitoringa metodoloģijas saistībā ar iekārtām (20. panta 2. punkts)<QUOT.END REF.START="QS0014" CODE="201D" ID="QE0014"/> ir ietverts 20. punkts <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0015" REF.END="QE0015"/>Nātrija karbonāta un nātrija bikarbonāta ražošana kā darbība, kas minēta Direktīvas 2003/87/EK I pielikumā<QUOT.END REF.START="QS0015" CODE="201D" ID="QE0015"/>. Šī punkta B apakšpunktā, kas attiecas uz <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0016" REF.END="QE0016"/>īpašajiem monitoringa noteikumiem<QUOT.END REF.START="QS0016" CODE="201D" ID="QE0016"/>, tostarp ir paredzēts:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><ALINEA><QUOT.START CODE="201C" ID="QS0017" REF.END="QE0017"/>Ja CO<HT TYPE="SUB">2</HT> no nātrija karbonāta ražošanas izmanto nātrija bikarbonāta ražošanai, CO<HT TYPE="SUB">2</HT> daudzums, ko izmanto nātrija bikarbonāta ražošanai no nātrija karbonāta, ir uzskatāms par emitētu no iekārtas, kas rodas CO<HT TYPE="SUB">2</HT>.<QUOT.END REF.START="QS0017" CODE="201D" ID="QE0017"/></ALINEA></QUOT.S></P></NP.ECR></GR.SEQ></GR.SEQ><?PAGE NO="4"?><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">Vācijas tiesības</HT></HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0012"><NO.P>12</NO.P><TXT>Saskaņā ar <DATE ISO="20110721">2011. gada 21. jūlija</DATE> <HT TYPE="ITALIC">Gesetz über den Handel mit Berechtigungen zur Emission von Treibhausgasen</HT> (Likums par siltumnīcefekta gāzu emisijas kvotu tirdzniecību) (<HT TYPE="ITALIC">BGBl</HT>. 2011 I, 1475. lpp.), redakcijā ar grozījumiem, 5. panta 1. punktu:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><ALINEA><QUOT.START CODE="201C" ID="QS0018" REF.END="QE0018"/>Operatoram ir pienākums atbilstoši 2. pielikuma 2. daļai noteikt ar savu darbību radīto emisiju daudzumu kalendārajā gadā un ziņot par šīm emisijām kompetentajai iestādei līdz nākamā gada 31. martam.<QUOT.END REF.START="QS0018" CODE="201D" ID="QE0018"/></ALINEA></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0013"><NO.P>13</NO.P><TXT>Šī likuma, redakcijā ar grozījumiem, 6. panta 1. punktā ir noteikts:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><ALINEA><QUOT.START CODE="201C" ID="QS0019" REF.END="QE0019"/>Operatoram ir pienākums par katru tirdzniecības laikposmu iesniegt kompetentajai iestādei monitoringa plānu emisiju noteikšanai un ziņošanai saskaņā ar 5. panta 1. punktu. [..]<QUOT.END REF.START="QS0019" CODE="201D" ID="QE0019"/></ALINEA></QUOT.S></P></NP.ECR></GR.SEQ></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">Pamatlieta un prejudiciālie jautājumi</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0014"><NO.P>14</NO.P><TXT><HT TYPE="ITALIC">Solvay Chemicals</HT> Reinbergā [<HT TYPE="ITALIC">Rheinberg</HT>] (Vācija) pārvalda kaļķu apdedzināšanas iekārtu, uz kuras darbību attiecas siltumnīcefekta gāzu emisijas kvotu tirdzniecības sistēma. Lietas dalībniekiem nav domstarpību jautājumā par to, ka daļu oglekļa dioksīda, kas rodas strīdīgajā iekārtā, nātrija karbonāta iekārta neemitē atmosfērā, bet gan pārvieto uz iekārtu <HT TYPE="ITALIC">PCC</HT> ražošanai un tādējādi šis CO<HT TYPE="SUB">2</HT> neizplūst atmosfērā.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0015"><NO.P>15</NO.P><TXT><DATE ISO="20170119">2017. gada 19. janvāra</DATE> spriedumā <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Schaefer Kalk</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑460/15</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2017:29">EU:C:2017:29</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>) Tiesa nosprieda, ka Regulas Nr. 601/2012 49. panta 1. punkta otrajā daļā un šīs regulas IV pielikuma 10. punkta B apakšpunktā ietvertās tiesību normas, ciktāl ar tām kaļķu apdedzināšanas iekārtas emisijās tiek sistemātiski iekļauts uz citu iekārtu kalcija karbonāta nogulšņu ražošanas nolūkā pārvietotais CO<HT TYPE="SUB">2</HT>, neatkarīgi no tā, vai šis CO<HT TYPE="SUB">2</HT> izplūst vai neizplūst atmosfērā, nav spēkā.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0016"><NO.P>16</NO.P><TXT>Ievērojot minēto lēmumu, tās iekārtas grozīta emisiju tirdzniecības monitoringa plāna atļaujas izsniegšanas ietvaros <HT TYPE="ITALIC">Solvay Chemicals</HT> <DATE ISO="20170925">2017. gada 25. septembra</DATE> vēstulē lūdza <HT TYPE="ITALIC">Deutsche Emissionshandelsstelle</HT> (Vācijas Emisijas kvotu tirdzniecības iestāde, turpmāk tekstā – <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0020" REF.END="QE0020"/><HT TYPE="ITALIC">DEHSt</HT><QUOT.END REF.START="QS0020" CODE="201D" ID="QE0020"/>) to atbrīvot no pienākuma ziņot par <HT TYPE="ITALIC">PCC</HT> ražošanai pārvietoto CO<HT TYPE="SUB">2</HT>, jo CO<HT TYPE="SUB">2</HT> tiekot ķīmiski saistīts ar <HT TYPE="ITALIC">PCC</HT> un tādējādi nenonākot atmosfērā un līdz ar to nav uzskatāms par <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0021" REF.END="QE0021"/>emisijām<QUOT.END REF.START="QS0021" CODE="201D" ID="QE0021"/> Direktīvas 2003/87 3. panta b) punkta izpratnē.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0017"><NO.P>17</NO.P><TXT>Ar <DATE ISO="20171221">2017. gada 21. decembra</DATE> lēmumu <HT TYPE="ITALIC">DEHSt</HT> noraidīja grozīto monitoringa plānu. Pēc šī lēmuma pārsūdzēšanas tas <DATE ISO="20180504">2018. gada 4. maijā</DATE> tika atstāts spēkā negrozīts. <HT TYPE="ITALIC">DEHSt</HT> uzskatīja, ka Tiesa <DATE ISO="20170119">2017. gada 19. janvāra</DATE> spriedumā <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Schaefer Kalk</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑460/15</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2017:29">EU:C:2017:29</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>) par spēkā neesošu skaidri ir atzinusi tikai Regulā Nr. 601/2012 paredzēto tiesisko regulējumu par CO<HT TYPE="SUB">2</HT>, kas izplūst no kaļķa ražošanas iekārtām un ko pārvieto, lai ražotu <HT TYPE="ITALIC">PCC</HT>, neatskaitāmību [no iekārtas emisijām]. Tā turklāt uzskatīja, ka, pat pastāvot iespējai, ka tiesību norma, kas līdzīga Regulas Nr. 601/2012 tiesību normai, kura reglamentē kaļķu ražošanu, proti, šīs regulas IV pielikuma 20. punkts, arī ir spēkā neesoša, tai kā administratīvai iestādei neesot kompetences lemt par Eiropas Savienības tiesību normu nepiemērošanu.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0018"><NO.P>18</NO.P><TXT>Savā prasībā, ko <HT TYPE="ITALIC">Solvay Chemicals</HT> <DATE ISO="20180517">2018. gada 17. maijā</DATE> cēla <HT TYPE="ITALIC">Verwaltungsgericht Berlin</HT> (Berlīnes Administratīvā tiesa, Vācija), tā apstrīdēja <HT TYPE="ITALIC">DEHSt</HT> lēmumu.</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="5"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0019"><NO.P>19</NO.P><TXT>Tā kā minētajai tiesai bija šaubas par minēto Regulas Nr. 601/2012 normu spēkā esamību, tā nolēma apturēt tiesvedību un uzdot Tiesai šādus prejudiciālus jautājumus:</TXT><QUOT.S LEVEL="1"><LIST TYPE="OTHER"><ITEM><NP><NO.P><QUOT.START CODE="201C" ID="QS0022" REF.END="QE0022"/>1)</NO.P><TXT>Vai Regula [Nr. 601/2012] ir spēkā neesoša un pārkāpj Direktīvas 2003/87 mērķus, ja tās 49. panta 1. panta otrajā daļā ir noteikts, ka oglekļa dioksīdu (CO<HT TYPE="SUB">2</HT>), ko nepārvieto minētās regulas 49. panta 1. punkta pirmās daļas izpratnē, neatkarīgi no tā, vai tas izplūst atmosfērā vai ne, uzskata par emitētu no iekārtas, kas ražo CO<HT TYPE="SUB">2</HT>?</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>2)</NO.P><TXT>Vai Regula [Nr. 601/2012] ir spēkā neesoša un pārkāpj Direktīvas 2003/87 mērķus, ja tās 49. panta 1. panta otrajā daļā, to skatot kopā ar IV pielikuma 20. punktu, ir noteikts, ka CO<HT TYPE="SUB">2</HT>, ko no iekārtas nātrija karbonāta ražošanai pārvieto uz citu iekārtu, lai ražotu [<HT TYPE="ITALIC">PCC</HT>], sistemātiski ir jāiekļauj šīs iekārtas emisijās?<QUOT.END REF.START="QS0022" CODE="201D" ID="QE0022"/></TXT></NP></ITEM></LIST></QUOT.S></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">Par prejudiciālajiem jautājumiem</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0020"><NO.P>20</NO.P><TXT>Vispirms jāprecizē, ka saskaņā ar Regulas Nr. 601/2012 49. panta 1. punkta otro daļu un tās IV pielikuma 20. punktu CO<HT TYPE="SUB">2</HT>, kas ir radīts kaļķu apdedzināšanas iekārtā un pārvietots, kā pamatlietā, uz citu iekārtu <HT TYPE="ITALIC">PCC</HT> ražošanas nolūkā, tiek uzskatīts par emitētu no pirmās iekārtas.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0021"><NO.P>21</NO.P><TXT>Ar saviem jautājumiem, kuri ir jāizskata kopā, iesniedzējtiesa būtībā lūdz Tiesu lemt par šo tiesību normu spēkā esamību, ciktāl, sistemātiski iekļaujot kaļķu apdedzināšanas iekārtas emisijās <HT TYPE="ITALIC">PCC</HT> ražošanas nolūkā pārvietoto CO<HT TYPE="SUB">2</HT>, neatkarīgi no tā, vai šis CO<HT TYPE="SUB">2</HT> izplūst vai neizplūst atmosfērā, ar šīm tiesību normām tiekot pārsniegta emisiju definīcija, kāda tā ir noteikta Direktīvas 2003/87 3. panta b) punktā.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0022"><NO.P>22</NO.P><TXT>Saskaņā ar Tiesas Reglamenta 99. pantu, ja uzdotais prejudiciālais jautājums ir identisks jautājumam, par kuru Tiesa jau ir sniegusi nolēmumu, ja atbilde uz šādu jautājumu skaidri izriet no judikatūras vai ja atbilde uz uzdoto prejudiciālo jautājumu nerada nekādas pamatotas šaubas, Tiesa pēc tiesneša referenta priekšlikuma un pēc ģenerāladvokāta uzklausīšanas jebkurā brīdī var lemt, izdodot motivētu rīkojumu.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0023"><NO.P>23</NO.P><TXT>Šim lūgumam sniegt prejudiciālu nolēmumu ir jāpiemēro šī tiesību norma.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0024"><NO.P>24</NO.P><TXT>Ir jānorāda, ka Regula Nr. 601/2012 ir pieņemta, piemērojot Direktīvas 2003/87 14. panta 1. punktu, saskaņā ar kuru Komisija pieņem regulu, it īpaši par emisiju monitoringa un ziņošanas kārtību, un minētā pasākuma uzdevums ir grozīt nebūtiskus minētās direktīvas elementus, to papildinot. Līdz ar to, novērtējot aplūkojamo šīs regulas normu spēkā esamību, ir jāpārbauda, vai Komisija, pieņemot šīs tiesību normas, nav pārkāpusi Direktīvā 2003/87 šajā ziņā noteiktās robežas (spriedums, 2017. gada 19. janvāris, <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Schaefer Kalk</HT></NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑460/15</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2017:29">EU:C:2017:29</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0027">27.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0025"><NO.P>25</NO.P><TXT>Saskaņā ar Direktīvas 2003/87 3. panta b) punktu <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0023" REF.END="QE0023"/>emisijas<QUOT.END REF.START="QS0023" CODE="201D" ID="QE0023"/> ir definētas kā siltumnīcas efektu izraisošo [siltumnīcefekta] gāzu izplūde atmosfērā no kādas iekārtas avotiem. Tādējādi no paša šīs tiesību normas formulējuma izriet, ka <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0024" REF.END="QE0024"/>emisija<QUOT.END REF.START="QS0024" CODE="201D" ID="QE0024"/> nozīmē siltumnīcefekta gāzes izplūdi atmosfērā [no iekārtas] (spriedums, 2017. gada 19. janvāris, <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Schaefer Kalk</HT></NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑460/15</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2017:29">EU:C:2017:29</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0032">32.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0026"><NO.P>26</NO.P><TXT>Šajā ziņā ir jānorāda, ka ir taisnība, ka Direktīvas 2003/87 12. panta 3.a punktā ir paredzēts, ka pienākums nodot kvotas ar zināmiem nosacījumiem netiek attiecināts uz emisijām, kas tiek uztvertas un transportētas uz pastāvīgas ģeoloģiskās uzglabāšanas iekārtu, kurai ir spēkā esoša atļauja saskaņā ar Direktīvu 2009/31. Tomēr tas nenozīmē, ka Savienības likumdevējs ir uzskatījis, ka operatori no kvotu nodošanas pienākuma ir atbrīvoti tikai un vienīgi pastāvīgas ģeoloģiskās uzglabāšanas gadījumā (spriedums, 2017. gada 19. janvāris, <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Schaefer Kalk</HT></NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑460/15</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2017:29">EU:C:2017:29</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0033">33.</REF.NP.ECR> un <REF.NP.ECR REF="NP0034">34.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>).</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="6"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0027"><NO.P>27</NO.P><TXT>Faktiski – atšķirībā no Regulas Nr. 601/2012 49. panta 1. punkta otrās daļas, kurā ir paredzēts, ka jebkuriem citiem CO<HT TYPE="SUB">2</HT> pārvietošanas veidiem ārpus iekārtas nav atļauts atskaitīt CO<HT TYPE="SUB">2</HT> no iekārtas emisijām, Direktīvas 2003/87 12. panta 3.a punktā analoģisks noteikums nav ietverts (spriedums, 2017. gada 19. janvāris, <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Schaefer Kalk</HT></NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑460/15</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2017:29">EU:C:2017:29</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0035">35.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0028"><NO.P>28</NO.P><TXT>Ne šīs pēdējās minētās tiesību normas – kura faktiski attiecas tikai uz vienu konkrētu situāciju un ar kuru ir paredzēts vienīgi veicināt siltumnīcefekta gāzu uzglabāšanu – mērķis, ne sekas nav grozīt jēdzienu <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0025" REF.END="QE0025"/>emisijas<QUOT.END REF.START="QS0025" CODE="201D" ID="QE0025"/> Direktīvas 2003/87 3. panta izpratnē, ne arī tādējādi šīs direktīvas piemērošanas jomu, kā tā ir noteikta tās 2. panta 1. punktā (spriedums, 2017. gada 19. janvāris, <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Schaefer Kalk</HT></NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑460/15</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2017:29">EU:C:2017:29</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0036">36.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0029"><NO.P>29</NO.P><TXT>Līdz ar to, lai noskaidrotu, vai uz CO<HT TYPE="SUB">2</HT>, kas ir radies, veicot kaļķu apdedzināšanas darbību tādā iekārtā kā tā, kas tiek aplūkota pamatlietā, attiecas Direktīvas 2003/87 piemērošanas joma saskaņā ar tās 2. panta 1. punktu un I un II pielikumu, ir jāpārbauda, vai šāda ražošana izraisa CO<HT TYPE="SUB">2</HT> izplūdi atmosfērā (šajā nozīmē skat. spriedumu, 2017. gada 19. janvāris, <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Schaefer Kalk</HT></NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑460/15</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2017:29">EU:C:2017:29</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0037">37.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0030"><NO.P>30</NO.P><TXT>No Tiesas rīcībā esošās informācijas izriet, ka <HT TYPE="ITALIC">PCC</HT> ražošanai izmantotais CO<HT TYPE="SUB">2</HT> ir ķīmiski saistīts ar šo stabilo produktu. Turklāt <HT TYPE="ITALIC">PCC</HT> ražošanas darbības nepieder pie tām, uz kurām atbilstoši Direktīvas 2003/87 2. panta 1. punktam un tās I pielikumam attiecas šīs direktīvas piemērošanas joma.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0031"><NO.P>31</NO.P><TXT>Tādējādi, kā tas izriet no <DATE ISO="20170119">2017. gada 19. janvāra</DATE> sprieduma <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Schaefer Kalk</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑460/15</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2017:29">EU:C:2017:29</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>) 39. punkta, tādā situācijā kā tā, uz kuru attiecas pamatlieta, kad kaļķu apdedzināšanas iekārtā radītais CO<HT TYPE="SUB">2</HT> tiek pārvietots uz <HT TYPE="ITALIC">PCC</HT> ražošanas iekārtu, šķiet, ka, piemērojot Regulas Nr. 601/2012 49. panta 1. punkta otro daļu un tās IV pielikuma 10. punkta B apakšpunktu, viss CO<HT TYPE="SUB">2</HT> neatkarīgi no tā, vai daļa no tā izplūst vai neizplūst atmosfērā, tā pārvietošanas laikā vai noplūžu dēļ, vai pat paša ražošanas procesa dēļ tiek uzskatīts par emitētu no kaļķa ražošanas iekārtas, kurā CO<HT TYPE="SUB">2</HT> ir radīts, kaut gan šī pārvietošana varētu vispār neizraisīt CO<HT TYPE="SUB">2</HT> izplūdi atmosfērā. Ar šīm tiesību normām tiek radīts neatspēkojams pieņēmums, ka viss pārvietotais CO<HT TYPE="SUB">2</HT> izplūst atmosfērā.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0032"><NO.P>32</NO.P><TXT>Tāpat, tādā situācijā, kad kaļķu apdedzināšanas iekārtā radītais CO<HT TYPE="SUB">2</HT> tiek pārvietots uz <HT TYPE="ITALIC">PCC</HT> ražošanas iekārtu, Regulas Nr. 601/2012 49. panta 1. punkta otrās daļas un tās IV pielikuma 20. punkta B apakšpunkta piemērošana rada neatspēkojamu pieņēmumu, ka viss pārvietotais CO<HT TYPE="SUB">2</HT> izplūst atmosfērā.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0033"><NO.P>33</NO.P><TXT>No šīm tiesību normām līdz ar to izriet uzskats, ka pārvietotais CO<HT TYPE="SUB">2</HT> šādos apstākļos ietilpst jēdzienā <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0026" REF.END="QE0026"/>emisijas<QUOT.END REF.START="QS0026" CODE="201D" ID="QE0026"/> Direktīvas 2003/87 3. panta b) punkta izpratnē, lai gan tas visos gadījumos neizplūst atmosfērā. Ar Regulas Nr. 601/2012 49. panta 1. punkta otro daļu un tās IV pielikuma 20. punkta B apakšpunktu Komisija tādējādi ir šī jēdziena piemērošanas jomu paplašinājusi (šajā nozīmē skat. spriedumu, 2017. gada 19. janvāris, <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Schaefer Kalk</HT></NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑460/15</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2017:29">EU:C:2017:29</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0040">40.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0034"><NO.P>34</NO.P><TXT>Turklāt attiecīgie operatori, kā izriet no šī pieņēmuma, nekādā gadījumā nevar atskaitīt no savas kaļķa ražošanas iekārtas kopējās emisijas CO<HT TYPE="SUB">2</HT> daudzumu, kas ir ticis pārvietots <HT TYPE="ITALIC">PCC</HT> ražošanas nolūkā, lai gan šis CO<HT TYPE="SUB">2</HT> visos gadījumos nebūtu izplūdis atmosfērā. Šāda neiespējamība nozīmē, ka kvotām ir jātiek nodotām attiecībā uz visu <HT TYPE="ITALIC">PCC</HT> ražošanas nolūkā pārvietoto CO<HT TYPE="SUB">2</HT> un tās vairs nevar tikt pārdotas kā pārpalikums, radot šaubas par kvotu tirdzniecības sistēmu, situācijā, kas tomēr atbilst Direktīvas 2003/87 galamērķim – aizsargāt vidi, samazinot siltumnīcefekta gāzu emisiju (šajā nozīmē skat. spriedumu, 2017. gada 19. janvāris, <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Schaefer Kalk</HT></NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑460/15</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2017:29">EU:C:2017:29</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0041">41.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0035"><NO.P>35</NO.P><TXT>No visa iepriekš minētā izriet – tā kā Komisija, pieņemot Regulas Nr. 601/2012 49. panta 1. punkta otrajā daļā un tās IV pielikuma 20. punkta B apakšpunktā ietvertās tiesību normas, ir grozījusi būtisku Direktīvas 2003/87 elementu, tā ir pārkāpusi šīs direktīvas 14. panta 1. punktā noteiktās robežas (pēc analoģijas skat. spriedumu, 2017. gada 19. janvāris, <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Schaefer Kalk</HT></NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑460/15</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2017:29">EU:C:2017:29</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0048">48.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>).</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="7"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0036"><NO.P>36</NO.P><TXT>Līdz ar to uz uzdotajiem jautājumiem ir jāatbild, ka Regulas Nr. 601/2012 49. panta 1. punkta otrajā daļā un šīs regulas IV pielikuma 20. punkta B apakšpunktā ietvertās tiesību normas, ciktāl ar tām kaļķu apdedzināšanas iekārtas emisijās tiek sistemātiski iekļauts uz citu iekārtu <HT TYPE="ITALIC">PCC</HT> ražošanas nolūkā pārvietotais CO<HT TYPE="SUB">2</HT> neatkarīgi no tā, vai šis CO<HT TYPE="SUB">2</HT> izplūst vai neizplūst atmosfērā, nav spēkā.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">Par tiesāšanās izdevumiem</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0037"><NO.P>37</NO.P><TXT>Attiecībā uz pamatlietas pusēm šī tiesvedība ir stadija procesā, kuru izskata iesniedzējtiesa, un tā lemj par tiesāšanās izdevumiem. Izdevumi, kas radušies, iesniedzot apsvērumus Tiesai, un kas nav minēto pušu izdevumi, nav atlīdzināmi.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><JURISDICTION><INTRO>Ar šādu pamatojumu Tiesa (pirmā palāta) nospriež:</INTRO><P><HT TYPE="BOLD">Komisijas Regulas (ES) Nr. 601/2012 (<DATE ISO="20120621">2012. gada 21. jūnijs</DATE>) par siltumnīcefekta gāzu emisiju monitoringu un ziņošanu saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2003/87/EK 49. panta 1. punkta otrajā daļā un šīs regulas IV pielikuma 20. punkta B apakšpunktā ietvertās tiesību normas, ciktāl ar tām kaļķu apdedzināšanas iekārtas emisijās tiek sistemātiski iekļauts uz citu iekārtu kalcija karbonāta nogulšņu ražošanas nolūkā pārvietotais oglekļa dioksīds (CO<HT TYPE="SUB">2</HT>) neatkarīgi no tā, vai šis oglekļa dioksīds izplūst vai neizplūst atmosfērā, nav spēkā.</HT></P></JURISDICTION></CONTENTS.ORDER><SIGNATURE.CASE><SIGNATORY><P>[Paraksti]</P></SIGNATORY></SIGNATURE.CASE></ORDER>