18.12.2010   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 335/21


KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 1213/2010

av den 16 december 2010

om gemensamma bestämmelser för sammankoppling av nationella elektroniska register avseende vägtransportföretag

(Text av betydelse för EES)

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1071/2009 av den 21 oktober 2009 om gemensamma regler beträffande de villkor som ska uppfyllas av personer som bedriver yrkesmässig trafik och om upphävande av rådets direktiv 96/26/EG (1), särskilt artikel 16, och

av följande skäl:

(1)

För att underlätta sammankopplingen av nationella elektroniska register i enlighet med artikel 16.5 i förordning (EG) nr 1071/2009 bör kommissionen anta gemensamma bestämmelser om genomförandet av denna sammankoppling enligt artikel 16.6 i förordning (EG) nr 1071/2009.

(2)

Behandlingen av personuppgifter i enlighet med förordning (EG) nr 1071/2009 måste ske i överensstämmelse med de bestämmelser om skydd av personuppgifter som fastställs i Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (2). Medlemsstaterna bör framför allt vidta lämpliga säkerhetsåtgärder för att förhindra att personuppgifter används på otillåtet sätt.

(3)

I tillämpliga fall gäller de bestämmelser om skydd av personuppgifter som fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 av den 18 december 2000 om skydd för enskilda då gemenskapsinstitutionerna och gemenskapsorganen behandlar personuppgifter och om den fria rörligheten för sådana uppgifter (3) vid behandling av alla personuppgifter i enlighet med förordning (EG) nr 1071/2009.

(4)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats genom artikel 18.1 i rådets förordning (EEG) nr 3821/85 (4).

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

De gemensamma bestämmelserna för att möjliggöra sammankoppling av nationella elektroniska register fastställs i bilagan till denna förordning.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Den ska tillämpas från och med den 31 december 2012.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdat i Bryssel den 16 december 2010.

På kommissionens vägnar

José Manuel BARROSO

Ordförande


(1)   EUT L 300, 14.11.2009, s. 51.

(2)   EGT L 281, 23.11.1995, s. 31.

(3)   EGT L 8, 12.1.2001, s. 1.

(4)   EGT L 370, 31.12.1985, s. 8.


BILAGA

Systemet för sammankoppling av nationella elektroniska register kallas ERRU (European Registers of Road Transport Undertakings – Europeiska registret för vägtransportföretag).

1.   INFORMATIONSUTBYTE

1.1   Utbyte om överträdelser

1.1.1   Anmälan om överträdelse

Vid utbyte av information i enlighet med artikel 13.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1072/2009 av den 21 oktober 2009 om gemensamma regler för tillträde till den internationella marknaden för godstransporter på väg (1) eller artikel 23.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1073/2009 av den 21 oktober 2009 om gemensamma regler för tillträde till den internationella marknaden för persontransporter med buss och om ändring av förordning (EG) nr 561/2006 (2) ska medlemsstaterna skicka meddelanden i följande format: Anmälan om överträdelse (Infringement Notification Message).

Uppgiftstyp

Uppgift

Obligatorisk eller frivillig uppgift

Närmare beskrivning av uppgiftsfältets innehåll

Anmälande medlemsstat

Anmälande medlemsstat

Obligatorisk

Tvåbokstavskod enligt ISO 3166-1 alpha 2

Anmälande behörig myndighet

Anmälande behöriga myndighets identitetsbeteckning

Obligatorisk

Fritext, alfanumeriskt fält

Mottagande medlemsstat

Mottagande medlemsstat

Obligatorisk

Tvåbokstavskod enligt ISO 3166-1 alpha 2

Uppgifter om anmälan

Anmälans nummer

Obligatorisk

Fritext, alfanumeriskt fält

Datum för anmälan

Obligatorisk

Numeriska uppgifter i ISO 8601-format (åååå-mm-dd)

Tidpunkt för anmälan

Obligatorisk

Numeriska uppgifter i tt:mm:ss

Transportföretag

Namn

Frivillig

Fritext, alfanumeriskt fält

Tillstånd

Serienummer för bestyrkt kopia av gemenskapstillståndet

Obligatorisk

Fritext, alfanumeriskt fält

 

Fordonets registreringsnummer

Frivillig

Fritext, alfanumeriskt fält

Allvarlig överträdelse

Kategori

Obligatorisk

 

Typ

Obligatorisk

 

Datum för överträdelsen

Obligatorisk

Numeriska uppgifter i ISO 8601-format (åååå-mm-dd)

Datum för den kontroll då överträdelsen konstaterades

Obligatorisk

Numeriska uppgifter i ISO 8601-format (åååå-mm-dd)

Ålagda och verkställda sanktioner

Datum för slutgiltigt beslut

Obligatorisk

Numeriska uppgifter i ISO 8601-format (åååå-mm-dd)

Typ av sanktion

Obligatorisk

Precisering:

 

”Varning”

 

”Tillfälligt förbud mot cabotageverksamhet”

 

”Böter”

 

”Förbud”

 

”Körförbud”

 

”Övrigt”

I tillämpliga fall: Startdatum för ålagd sanktion

Frivillig

Numeriska uppgifter i ISO 8601-format (åååå-mm-dd)

I tillämpliga fall: Slutdatum för ålagd sanktion

Frivillig

Numeriska uppgifter i ISO 8601-format (åååå-mm-dd)

Verkställda sanktioner

Obligatorisk

Precisering:

 

”Ja”

 

”Nej”

 

”Okänt”

Begärda sanktioner

Typ av begärd administrativ sanktion

Frivillig

Precisering:

 

”Varning”

 

”Tillfällig återkallelse av vissa eller alla bestyrkta kopior av gemenskapstillståndet”

 

”Definitiv återkallelse av vissa eller alla bestyrkta kopior av gemenskapstillståndet”

 

”Tillfällig indragning av gemenskapstillståndet”

 

”Definitiv indragning av gemenskapstillståndet”

 

”Inställt utfärdande av förartillstånd”

 

”Återkallat förartillstånd”

 

”Ytterligare villkor för utfärdandet av förartillstånd för att förhindra missbruk”

Begärd sanktion (antal kalenderdagar)

Frivillig

Numeriska uppgifter (DDDDD)

1.1.2   Svar på anmälan om överträdelse

Vid informationsutbyte i enlighet med artikel 12.3 i förordning (EG) nr 1072/2009 eller artikel 22.2 i förordning (EG) nr 1073/2009 ska medlemsstaterna skicka meddelanden i följande format: Svar på anmälan om överträdelse (Infringement Response Message).

Uppgiftstyp

Uppgift

Obligatorisk eller frivillig uppgift

Närmare beskrivning av uppgiftsfältets innehåll

Svarande medlemsstat

Svarande medlemsstat

Obligatorisk

Tvåbokstavskod enligt ISO 3166-1 alpha 2

Svarande behörig myndighet

Svarande behörig myndighets identitetsbeteckning

Obligatorisk

Fritext, alfanumeriskt fält

Mottagande medlemsstat

Mottagande medlemsstat

Obligatorisk

Tvåbokstavskod enligt ISO 3166-1 alpha 2

Mottagande behöriga myndighet

Mottagande behöriga myndighets identitetsbeteckning

Obligatorisk

Fritext, alfanumeriskt fält

Uppgifter om svaret

Nummer på anmälan

Obligatorisk

Fritext, alfanumeriskt fält

Svarsdatum

Obligatorisk

Numeriska uppgifter i ISO 8601-format (åååå-mm-dd)

Svarstid

Obligatorisk

Numeriska uppgifter i tt:mm:ss

Transportföretag

Namn

Obligatorisk

Fritext, alfanumeriskt fält

Myndighet som ålägger sanktioner

Namnet på den myndighet som ålägger sanktioner

Obligatorisk

Fritext, alfanumeriskt fält

Ålagda sanktioner

Bekräfta ålagd sanktion

Obligatorisk

Precisering:

 

”Ja”

 

”Nej”

Ålagd sanktion

Obligatorisk

Precisering:

 

”Varning”

 

”Tillfällig återkallelse av vissa eller alla bestyrkta kopior av gemenskapstillståndet”

 

”Definitiv återkallelse av vissa eller alla bestyrkta kopior av gemenskapstillståndet”

 

”Tillfällig indragning av gemenskapstillståndet”

 

”Definitiv indragning av gemenskapstillståndet”

 

”Inställt utfärdande av förartillstånd”

 

”Återkallat förartillstånd”

 

”Ytterligare villkor för utfärdandet av förartillstånd för att förhindra missbruk”

 

”Övrigt”

Datum för ålagd sanktion

Frivillig

Numeriska uppgifter i ISO 8601-format (åååå-mm-dd)

Slutdatum för ålagd sanktion

Frivillig

Numeriska uppgifter i ISO 8601-format (åååå-mm-dd)

Orsak till att sanktion inte ålagts

Frivillig

Fritext, alfanumeriskt fält

1.2   Kontroll av trafikansvariges anseende

1.2.1   Begäran om sökning

Vid kontroll i enlighet med artikel 11.4 i förordning (EG) nr 1071/2009 om huruvida en trafikansvarig i någon medlemsstat förklarats olämplig att leda ett företags transportverksamhet ska medlemsstaterna skicka meddelanden i följande format: Begäran om sökning (Search Request Message).

Uppgiftskategori

Uppgift

Obligatorisk eller frivillig uppgift

Närmare beskrivning av uppgiftsfältets innehåll

Frågande medlemsstat

Frågande medlemsstat

Obligatorisk

Tvåbokstavskod enligt ISO 3166-1 alpha 2

Frågande behöriga myndighet

Frågande behöriga myndighets identitetsbeteckning

Obligatorisk

Fritext, alfanumeriskt fält

Uppgifter om begäran om sökning

Nummer på begäran om sökning

Obligatorisk

 

Datum för begäran om sökning

Obligatorisk

 

Tidpunkt för begäran om sökning

Obligatorisk

 

Trafikansvarig

Förnamn

Obligatorisk

Fritext, alfanumeriskt fält

Efternamn

Obligatorisk

Fritext, alfanumeriskt fält

Födelsedatum

Obligatorisk

Numeriska uppgifter i ISO 8601-format (åååå-mm-dd)

Födelseort

Frivillig

Fritext, alfanumeriskt fält

Nummer på intyg om yrkesmässig kompetens

Obligatorisk

Fritext, alfanumeriskt fält

Datum för utfärdande av intyg om yrkesmässig kompetens

Obligatorisk

Numeriska uppgifter i ISO 8601-format (åååå-mm-dd)

Land som utfärdat intyg om yrkesmässig kompetens

Obligatorisk

Tvåbokstavskod enligt ISO 3166-1 alpha 2

1.2.2   Svar på begäran om sökning

Vid svar på en begäran om sökning i enlighet med punkt 1.2.1 ska medlemsstaterna skicka meddelanden i följande format: Svar på begäran om sökning (Search Response Message).

Uppgiftstyp

Uppgift

Obligatorisk eller frivillig uppgift

Närmare beskrivning av uppgiftsfältets innehåll

Frågande medlemsstat

Frågande medlemsstat

Obligatorisk

Tvåbokstavskod enligt ISO 3166-1 alpha 2

Frågande behöriga myndighet

Frågande behöriga myndighets identitetsbeteckning

Obligatorisk

Fritext, alfanumeriskt fält

Svarande medlemsstat

Svarande medlemsstat

Obligatorisk

Tvåbokstavskod enligt ISO 3166-1 alpha 2

Svarande behöriga myndighet

Svarande behöriga myndighets identitetsbeteckning

Obligatorisk

Fritext, alfanumeriskt fält

Uppgifter om svar på begäran om sökning

Nummer på begäran om sökning

Obligatorisk

Fritext, alfanumeriskt fält

Svarsdatum

Obligatorisk

Numeriska uppgifter i ISO 8601-format (åååå-mm-dd)

Svarstid

Obligatorisk

Numeriska uppgifter i tt:mm:ss

Sökresultat

Status

Obligatorisk

Precisering:

—

Träff

—

Ingen träff

Trafikansvarig

Första förnamn

Obligatorisk

Fritext, alfanumeriskt fält

Efternamn

Obligatorisk

Fritext, alfanumeriskt fält

Födelsedatum

Obligatorisk

Numeriska uppgifter i ISO 8601-format (åååå-mm-dd)

Födelseort

Obligatorisk

Fritext, alfanumeriskt fält

Nummer på intyg om yrkesmässig kompetens

Obligatorisk

Fritext, alfanumeriskt fält

Datum för utfärdande av intyg om yrkesmässig kompetens

Obligatorisk

Numeriska uppgifter i ISO 8601-format (åååå-mm-dd)

Land som utfärdat intyg om yrkesmässig kompetens

Obligatorisk

Tvåbokstavskod enligt ISO 3166-1 alpha 2

 

Antal förvaltade företag

Obligatorisk

Numeriska uppgifter

 

Antal förvaltade fordon

Obligatorisk

Numeriska uppgifter

Lämplighet

Lämplighet

Obligatorisk

Uppgift:

—

Olämplig

—

Lämplig

Datum fram till vilket personen betraktas som olämplig

Frivillig

Numeriska uppgifter i ISO 8601-format (åååå-mm-dd)

Anges om bedömningen är ”olämplig”.

1.3   Mottagningsbekräftelse

Vid bekräftelse på att ett meddelande mottagits ska medlemsstaterna skicka meddelanden i följande format: Mottagningsbekräftelse (Acknowledgement Message).

Uppgiftstyp

Uppgift

Obligatorisk eller frivillig uppgift

Närmare beskrivning av uppgiftsfältets innehåll

Bekräftande medlemsstat

Bekräftande medlemsstat

Obligatorisk

Tvåbokstavskod enligt ISO 3166-1 alpha 2

Bekräftande behöriga myndighet

Bekräftande behöriga myndighets identitetsbeteckning

Obligatorisk

Fritext, alfanumeriskt fält

Mottagande medlemsstat

Mottagande medlemsstat

Obligatorisk

Tvåbokstavskod enligt ISO 3166-1 alpha 2

Mottagande behöriga myndighet

Mottagande behöriga myndighets identitetsbeteckning

Obligatorisk

Fritext, alfanumeriskt fält

Uppgifter om ursprungligt meddelande

Ursprungliga meddelandets identitetsbeteckning

Obligatorisk

Fritext, alfanumeriskt fält

Uppgifter om mottagningsbekräftelsen

Mottagningsbekräftelsens identitetsbeteckning

Obligatorisk

Fritext, alfanumeriskt fält

Datum för mottagningsbekräftelse

Obligatorisk

Numeriska uppgifter i form åååå-mm-dd

Tidpunkt för mottagningsbekräftelse

Obligatorisk

Numeriska uppgifter i tt:mm:ss

2.   ERRU:S STRUKTUR

Sammankopplingen sker i form av ett XML-uppgiftsöverföringssystem som via XML-meddelanden tillhandahåller medlemsstaterna tillförlitliga och säkra uppgifter på ett organiserat sätt (arbetsflöde).

ERRU-systemet utgörs av en struktur med en centralenhet (central hub) (klient-server med en intelligent router) och en ohierarkisk (peer-to-peer) struktur. Medlemsstaterna kan använda vilken som helst av de båda strukturerna för utbyte av XML-meddelanden via sTESTA-nätet (med användning av HTTPS).

ERRU-systemet åskådliggörs i nedanstående figur 1.

Figur 1

ERRU-systemet

Image 1

Ohierarkisk struktur

Centralenhet

Medlemsstaterna kan beroende på den struktur som används av de medlemsstater som ingår i uppgiftsutbytet överföra uppgifter på två sätt: Via ett system med en centralenhet eller via ett ohierarkiskt system.

Centralenheten ska förvaltas av kommissionen. Kommissionen ansvarar för den tekniska driften och underhållet av sTESTA-nätet och centralenheten samt den allmänna säkerheten. Bara loggningsuppgifter ska lagras i centralenheten. Kommissionen ska enbart ha tillgång till affärsuppgifter för underhålls- och avlusningsändamål.

Medlemsstaterna ska ansvara för sina nationella system. Medlemsstater som använder en ohierarkisk struktur ska se till att denna är kompatibel med centralenheten.

Medlemsstaterna ska för sammankoppling via ERRU använda följande:

—

Standard Internetprotokoll (XML, HTTPS, XML Web-tjänster) och

—

Europeiska kommissionens privata nät sTESTA.

3.   STATISTIK OCH LOGGNING

Medlemsstater som använder ohierarkiska förbindelser ska varje vecka ställa till kommissionens förfogande de uppgifter som krävs för statistiska ändamål.

Av dataskyddsskäl måste alla uppgifter som används för statistiska ändamål vara anonyma.

I övervaknings- och avlusningssyfte ska alla transaktioner föras in vid loggning samt för att kunna ta fram statistik om dessa transaktioner. Följande loggningsuppgifter ska lagras och kontrolleras:

—

Användningslog (t.ex. skickade meddelanden, typ av meddelande, datum, meddelandets struktur).

—

Säkerhetslog (inloggningsförsök, tillgång till filer).

—

Systemlog (systemfel).

Loggningsuppgifter ska lagras i högst sex månader.

Medlemsstater som använder en ohierarkisk struktur ska ansvara för loggningsuppgifter som rör transaktioner via ohierarkiska förbindelser.

De nationella kontaktpunkter som medlemsstaterna utsett i enlighet med artikel 18.1 i förordning (EG) nr 1071/2009 ska ansvara för tillgången till överförda uppgifter och för fortsatt användning och uppdatering av uppgifter efter tillgången.

4.   MINIMISERVICENIVÅ

När det gäller ERRU ska medlemsstaterna tillgodose följande minimiservicenivå:

4.1   Servicens tid och omfattning

Dygnet runt sju dagar i veckan.

4.2   Det tekniska systemets åtkomstgrad

98 %.

Procentsatsen av antalet med tillfredsställande resultat genomförda transaktioner per månad utgör systemets åtkomstgrad.

4.3   Systemsvarstid

Högst 60 sekunder.

Om systemet inte uppfyller kravet på systemsvarstid bör medlemsstaten se till att systemet så snart som möjligt återgår till normal svarstid.

4.4   Underhåll

Medlemsstater ska via underhållsportalen en vecka i förväg underrätta andra medlemsstater och kommissionen om eventuellt rutinmässigt underhåll.

4.5   Incidenteskalering

En incident innebär en händelse då en medlemsstats system inte är tillgängligt på grund av oförutsedda omständigheter.

Om en incident inte kan åtgärdas inom 30 minuter, ska den medlemsstat i vars system incidenten uppkom vidta följande åtgärder:

a)

Anmäla incidenten via e-post inom 30 minuter till andra medlemsstater och kommissionen.

b)

Omedelbart efter det att systemet åter är i drift ska övriga medlemsstater och kommissionen informeras via e-post om att systemet återigen fungerar normalt.


(1)   EUT L 300, 14.11.2009, s. 72.

(2)   EUT L 300, 14.11.2009, s. 88.