6.9.2022   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 342/311


P9_TA(2022)0018

Begäran om upphävande av Jörg Meuthens immunitet

Europaparlamentets beslut av den 15 februari 2022 om begäran om upphävande av Jörg Meuthens immunitet (2021/2160(IMM))

(2022/C 342/26)

Europaparlamentet fattar detta beslut

—

med beaktande av den begäran från åklagaren i Berlin om upphävande av Jörg Meuthens immunitet som översändes genom en skrivelse av den 16 juni 2021 av Tysklands federala ministerium för rättsliga frågor och konsumentskydd, i samband med en förundersökning gällande brottsmisstanke, och som tillkännagavs i kammaren den 5 juli 2021,

—

efter att ha hört Jörg Meuthen i enlighet med artikel 9.6 i arbetsordningen,

—

med beaktande av artiklarna 8 och 9 i protokoll nr 7 om Europeiska unionens immunitet och privilegier och artikel 6.2 i akten av den 20 september 1976 om allmänna direkta val av ledamöter av Europaparlamentet,

—

med beaktande av Europeiska unionens domstols domar av den 21 oktober 2008, 19 mars 2010, 6 september 2011, 17 januari 2013 och 19 december 2019 (1),

—

med beaktande av artikel 46.2, 46.3 och 46.4 i Förbundsrepubliken Tysklands grundlag och artikel 192b i riktlinjerna för brottmåls- och bötesförfaranden (Richtlinien für das Strafverfahren und das Bußgeldverfahren),

—

med beaktande av artiklarna 5.2, 6.1 och 9 i arbetsordningen,

—

med beaktande av betänkandet från utskottet för rättsliga frågor (A9-0016/2022), och av följande skäl:

A.

Åklagaren i Berlin har begärt upphävande av immuniteten för Jörg Meuthen, ledamot av Europaparlamentet för Tyskland, i syfte att inleda ett straffrättsligt förfarande i enlighet med artikel 152.2 i den tyska straffprocessordningen (Strafprozessordnung) avseende förskingring enligt artikel 266 i strafflagen och avseende brottsmisstanke enligt artikel 31d.1.1 i partilagen (Parteiengesetz).

B.

Som federal talesperson för partiet Alternative für Deutschland (AfD) under åren 2016, 2017 och 2018 ska Jörg Meuthen

—

vid presentationen av AfD:s verksamhetsrapport för 2016 ha lämnat oriktiga uppgifter om tjänster till ett sammanlagt värde av 89 800 euro som han ska ha tagit emot från ett schweiziskt företag i form av annonser, valaffischer, flygblad, affischer och grafiska framställningar till sin valkampanj som AfD-kandidat i delstatsvalet i Baden-Württemberg den 13 mars 2016 och som han inte ska ha redovisat tydligt i AfD:s verksamhetsrapport för 2016, tillställd den tyska förbundsdagens talman den 21 december 2017,

—

vid presentationen av verksamhetsrapporten för 2017 ha lämnat felaktiga eller ofullständiga uppgifter om de olika bidragen till kampanjerna inför valet till delstatsparlamentet i Nordrhein-Westfalen den 14 maj 2017 och det tyska förbundsdagsvalet den 24 september 2017,

—

ha presenterat en oriktig verksamhetsrapport för förbundsdagens talman för verksamhetsåret 2018 när det gäller valet till den 18:e valperioden i Bayerns delstatsparlament den 14 oktober 2018.

C.

Jörg Meuthen blev ledamot av Europaparlamentet den 8 november 2017.

D.

De påstådda överträdelserna rör inte yttranden som han gjort eller röster han avlagt under utövandet av sitt ämbete som ledamot av Europaparlamentet i den mening som avses i artikel 8 i protokoll nr 7 om Europeiska unionens immunitet och privilegier.

E.

I artikel 9 i protokoll nr 7 om Europeiska unionens immunitet och privilegier anges att Europaparlamentets ledamöter på sin egen medlemsstats territorium ska åtnjuta den immunitet som beviljas ledamöterna i den medlemsstatens parlament.

F.

I artikel 46.2, 46.3 och 46.4 i Förbundsrepubliken Tysklands grundlag föreskrivs följande:

”(2)

En ledamot får – med undantag av om ledamoten grips antingen på bar gärning när vederbörande begår ett brott eller under dagen därpå – ställas till svars eller gripas för en straffbar handling endast om förbundsdagen gett sitt tillstånd.

(3)

Förbundsdagens tillstånd ska även krävas för varje annan begränsning av en ledamots personliga frihet eller för inledande av förfaranden mot en ledamot enligt artikel 18.

(4)

Straffrättsliga förfaranden och varje form av förfarande som inleds mot en ledamot enligt artikel 18 samt alla kvarhållande åtgärder och andra begränsningar av ledamotens personliga frihet ska avbrytas på förbundsdagens begäran.”

G.

Artikel 192b i riktlinjerna för brottmåls- och bötesförfaranden (Richtlinien für das Strafverfahren und das Bußgeldverfahren) reglerar upphävandet av immuniteten för en ledamot av Europaparlamentet, och i punkt 1 föreskrivs särskilt följande:

”(1)

En ledamot av Europaparlamentet från Förbundsrepubliken Tyskland ska åtnjuta samma immunitet som en ledamot av den tyska förbundsdagen. […]”

H.

Å ena sidan kan parlamentet inte likställas med en domstol, och å andra sidan kan parlamentsledamoten, inom ramen för ett förfarande för att upphäva immunitet, inte betraktas som ”anklagad” (2).

I.

Syftet med den parlamentariska immuniteten är att skydda parlamentet och dess ledamöter från rättsliga förfaranden som rör verksamhet som bedrivs inom ramen för utövandet av det parlamentariska ämbetet och som inte kan skiljas från detta.

J.

I detta fall har parlamentet inte funnit några bevis för fumus persecutionis, dvs. fakta som tyder på att avsikten med det rättsliga förfarandet kan vara att skada en ledamots politiska verksamhet och därmed Europaparlamentet.

1.

Europaparlamentet beslutar att upphäva Jörg Meuthens immunitet.

2.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att omedelbart översända detta beslut och det ansvariga utskottets betänkande till de tyska myndigheterna och till Jörg Meuthen.

(1)  Domstolens dom av den 21 oktober 2008, Marra/De Gregorio och Clemente, C 200/07 och C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579, tribunalens dom av den 19 mars 2010, Gollnisch/parlamentet, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102, domstolens dom av den 6 september 2011, Patriciello, C-163/10, ECLI:EU:C:2011:543, tribunalens dom av den 17 januari 2013, Gollnisch/parlamentet, T-346/11 och T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23, domstolens dom av den 19 december 2019, Jungqueras Vies, C-502/19, ECLI:EU:C:2019:1115.

(2)  Tribunalens dom av den 30 april 2019, Briois/parlamentet, T-214/18, EU:T:2019:266.