Tribunalens dom (femte avdelningen) av den 1 juli 2010 – Cementir Italia mot kommissionen

(mål T‑63/08)

”Statligt stöd – Kompensation för expropriation som genomförts för allmännyttiga ändamål – Förlängning av en förmånlig tariff för elleveranser – Beslut i vilket stödet förklaras vara oförenligt med den gemensamma marknaden och enligt vilket stödet ska återkrävas – Begreppet fördel – Principen om skydd för berättigade förväntningar – Genomförande av stödet”

1.                     Stöd som ges av en medlemsstat – Begrepp – Ersättning som beviljas med anledning av expropriation av tillgångar – Omfattas inte (Artikel 87.1 EG) (se punkterna 57, 60, 63, 72, 74, 99 och 101)

2.                     Stöd som ges av en medlemsstat – Kommissionens undersökning – Administrativt förfarande – Kommissionens skyldighet att ge berörda parter möjlighet att yttra sig – Stödmottagarens rätt att delta i förfarandet i lämplig omfattning – Gränser (Artikel 88.2 EG) (se punkterna 161–163 och 166–168)

3.                     Unionsrätt – Principer – Rätten till försvar – Tillämpning på de administrativa förfaranden som kommissionen inlett – Prövning av stödprojekten – Räckvidd (Artikel 88.2 EG) (se punkt 189)

4.                     Stöd som ges av en medlemsstat – Stödprojekt – Anmälan till kommissionen – Motiveringsskyldighetens räckvidd – Skyldighet att anmäla stödåtgärder på planeringsstadiet (Artikel 88.3 EG; rådets förordning nr 659/1999, artiklarna 2 och 3) (se punkterna 228–230 och 234–236)

5.                     Stöd som ges av en medlemsstat – Kommissionens beslut i vilket det konstateras att ett stöd är rättsstridigt och att stödet ska återkrävas – Stöd som ännu inte utbetalats (Artikel 88.3 EG; rådets förordning nr 659/1999, artikel 14.1) (se punkterna 239, 241, 250 och 251)

6.                     Stöd som ges av en medlemsstat – Återkrav av ett rättsstridigt stöd – Stöd som beviljats i strid med förfarandereglerna i artikel 88 EG – Eventuella berättigade förväntningar hos stödmottagarna – Skydd – Villkor och gränser (Artikel 88 EG; rådets förordning nr 659/1999, artikel 14.1) (se punkterna 269–271, 275 och 276)

7.                     Stöd som ges av en medlemsstat – Kommissionens beslut att inte invända emot en nationell åtgärd – Stödmottagarens berättigade förväntningar vad avser en förlängning av nämnda åtgärd – Föreligger inte (Artikel 88 EG; rådets förordning nr 659/1999, artikel 14.1) (se punkterna 283, 284 och 288)

Saken

Talan om ogiltigförklaring av kommissionens beslut 2008/408/EG av den 20 november 2007 om det statliga stöd C 36/A/06 (f.d. NN 38/06) som Italien har genomfört till förmån för ThyssenKrupp, Cementir och Nuova Terni Industrie Chimiche (EUT L 144, 2008, s. 37).

Domslut

1)

Talan ogillas.

2)

Cementir Italia Srl ska ersätta rättegångskostnaderna.