61972J0044

IL DIVIETO DI DISCRIMINAZIONE NELLE CONDIZIONI D' IMPIEGO E DI LAVORO - STABILITO DALL' ART . 48 DEL TRATTATO E DALL' ART . 7 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 1612/68 - RIGUARDA PURE LA SPECIALE TUTELA, AD ESEMPIO CONTRO IL LICENZIAMENTO, EVENTUALMENTE CONCESSA DALLE LEGGI DI UNO STATO MEMBRO, PER MOTIVI DI CARATTERE SOCIALE, A DETERMINATE CATEGORIE DI LAVORATORI .

NEL PROCEDIMENTO 44-72

AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE PROPOSTA ALLA CORTE, A NORMA DELL' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, DAL TRIBUNALE DEL LAVORO DI RHEINE, NELLA CAUSA DINANZI AD ESSO PENDENTE FRA

PIETER MARSMAN, DEURINGERSTRAAT 161, HENGELO ( PAESI BASSI ), ATTORE,

M . ROSSKAMP, BECKERHOOKSTRASSE 84, 4432 GRONAU ( REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA ), CONVENUTA,

DOMANDA VERTENTE SULL' INTERPRETAZIONE DELL' ART . 48 DEL TRATTATO CEE E DELL' ART . 7 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 15 OTTOBRE 1968, N . 1612, RELATIVO ALLA LIBERA CIRCOLAZIONE DEI LAVORATORI ALL' INTERNO DELLA COMUNITA ( GU N . L 257 DEL 19 OTTOBRE 1968, PAG . 2 ),

1 CON ORDINANZA 15 MAGGIO 1972, PERVENUTA IN CANCELLERIA IL 10 LUGLIO 1972, L' ARBEITSGERICHT DI RHEINE HA SOTTOPOSTO A QUESTA CORTE, IN FORZA DELL' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, UNA QUESTIONE VERTENTE SULL' INTERPRETAZIONE DELL' ART . 48 DELLO STESSO TRATTATO, COME PURE DELL' ART . 7 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 15 OTTOBRE 1968 N . 1612, RELATIVO ALLA LIBERA CIRCOLAZIONE DEI LAVORATORI NELL' AMBITO DELLA COMUNITA .

2 A NORMA DELL' ART . 48 DEL TRATTATO, LA LIBERA CIRCOLAZIONE DEI LAVORATORI IMPLICA L' ABOLIZIONE DI QUALSIASI DISCRIMINAZIONE, FONDATA SULLA NAZIONALITA, TRA I LAVORATORI DEGLI STATI MEMBRI, PER QUANTO RIGUARDA L' IMPIEGO, LA RETRIBUZIONE E LE ALTRE CONDIZIONI DEL LAVORO .

A NORMA DELL' ART . 7 DEL REGOLAMENTO N . 1612, IL LAVORATORE CITTADINO DI UNO STATO MEMBRO NON PUO' RICEVERE SUL TERRITORIO DEGLI ALTRI STATI MEMBRI, A CAUSA DELLA PROPRIA CITTADINANZA, UN TRATTAMENTO DIVERSO DA QUELLO DEI LAVORATORI NAZIONALI PER QUANTO RIGUARDA LE CONDIZIONI D' IMPIEGO E DI LAVORO, IN PARTICOLARE IN MATERIA DI RETRIBUZIONE, LICENZIAMENTO, REINTEGRAZIONE PROFESSIONALE O RICOLLOCAMENTO SE DISOCCUPATO ( ART . 7, N . 1 ) E DEVE GODERE DEGLI STESSI VANTAGGI SOCIALI E FISCALI DEI LAVORATORI NAZIONALI ( ART . 7, N . 2 ).

3 DAL FASCICOLO SI DESUME CHE LA CAUSA PRINCIPALE VERTE SUL SE UN LAVORATORE DI NAZIONALITA OLANDESE, OCCUPATO PRESSO UN' IMPRESA TEDESCA E COLPITO, NELLA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA, DA UN INFORTUNIO SUL LAVORO CHE NE HA DIMINUITO LA CAPACITA LAVORATIVA DI OLTRE IL 50 PER CENTO, FRUISCA DELLA SPECIALE TUTELA CONTRO IL LICENZIAMENTO CONTEMPLATA DAL PARAGRAFO 14 DELLA LEGGE 16 GIUGNO 1953 - RELATIVA AI GRANDI INVALIDI - QUALORA POSSIEDA I PRESCRITTI REQUISITI, AD ECCEZIONE DELLA RESIDENZA NELLA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA, REQUISITO QUESTO CHE VIENE RICHIESTO SOLO PER I LAVORATORI STRANIERI .

LA QUESTIONE SOTTOPOSTA DAL GIUDICE NAZIONALE VERTE QUINDI SUL SE IL DIVIETO DI DISCRIMINAZIONE, DI CUI ALL' ART . 48 DEL TRATTATO ED ALL' ART . 7 DEL REGOLAMENTO N . 1612/68, RIGUARDI PURE LA SPECIALE TUTELA CONTRO IL LICENZIAMENTO CONCESSA DAL LEGISLATORE DI UNO STATO MEMBRO, PER SPECIFICI MOTIVI DI CARATTERE SOCIALE, SOLO A DETERMINATE CATEGORIE DI LAVORATORI .

4 ONDE GARANTIRE LA LIBERA CIRCOLAZIONE DEI LAVORATORI, ESSENZIALE PER IL MERCATO COMUNE, L' ART . 48 DEL TRATTATO PRESCRIVE L' ABOLIZIONE DI QUALSIASI DISCRIMINAZIONE - FONDATA SULLA NAZIONALITA - TRA LAVORATORI, PER QUANTO RIGUARDA L' IMPIEGO, LA RETRIBUZIONE E LE ALTRE CONDIZIONI DI LAVORO . QUESTA DISPOSIZIONE NON PREVEDE ALCUNA LIMITAZIONE, ALL' INFUORI DI QUELLE - TASSATIVAMENTE CONTEMPLATE AL N . 3 - RELATIVE ALL' ORDINE PUBBLICO, ALLA PUBBLICA SICUREZZA ED ALLA SANITA PUBBLICA .

LA DISCIPLINA COMUNITARIA IN MATERIA SOCIALE E BASATA SUL PRINCIPIO CHE IL DIRITTO DI CIASCUNO STATO MEMBRO DEVE GARANTIRE AI CITTADINI DEGLI ALTRI STATI MEMBRI, OCCUPATI NEL SUO TERRITORIO, IL COMPLESSO DEI VANTAGGI ATTRIBUITI AI PROPRI CITTADINI . NE CONSEGUE CHE IL DIVIETO DI DISCRIMINAZIONE STABILITO DALL' ART . 48 RIGUARDA PURE LA SPECIALE TUTELA EVENTUALMENTE CONCESSA DALLE LEGGI DI UNO STATO MEMBRO, PER MOTIVI DI CARATTERE SOCIALE, A DETERMINATE CATEGORIE DI LAVORATORI .

5 L' ART . 7 DEL REGOLAMENTO N . 1612/68, COL NOMINARE ESPRESSAMENTE IL LICENZIAMENTO TRA LE CONDIZIONI DI LAVORO E D' IMPIEGO DI CUI DEVONO FRUIRE NELLO STESSO MODO I LAVORATORI DEGLI ALTRI STATI MEMBRI ED I LAVORATORI NAZIONALI, NON FA CHE GARANTIRE LA CORRETTA ATTUAZIONE DELL' ART . 48 . NE DISCENDE CHE QUESTO ARTICOLO RIGUARDA PURE LE CONDIZIONI PARTICOLARI, AD ESEMPIO DI LICENZIAMENTO, DI CUI POSSONO EVENTUALMENTE FRUIRE, IN UNO STATO MEMBRO, DETERMINATE CATEGORIE DI LAVORATORI NAZIONALI .

6 LE SPESE SOSTENUTE DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, DAL GOVERNO DELLA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA E DAL GOVERNO DELLA REPUBBLICA ITALIANA, CHE HANNO PRESENTATO OSSERVAZIONI ALLA CORTE, NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE . NEI CONFRONTI DELLE PARTI, IL PRESENTE PROCEDIMENTO HA IL CARATTERE DI UN INCIDENTE SOLLEVATO NEL CORSO DELLA CAUSA PENDENTE DINANZI ALL' ARBEITSGERICHT DI RHEINE, CUI SPETTA QUINDI DI PRONUNCIARSI SULLE SPESE .

LA CORTE,

PRONUNZIANDOSI SULLA QUESTIONE DEFERITALE DALL' ARBEITSGERICHT DI RHEINE CON ORDINANZA 15 MAGGIO 1972, AFFERMA PER DIRITTO :

IL DIVIETO DI DISCRIMINAZIONE NELLE CONDIZIONI D' IMPIEGO E DI LAVORO - STABILITO DALL' ART . 48 DEL TRATTATO E DALL' ART . 7 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 1612/68 - RIGUARDA PURE LA SPECIALE TUTELA, AD ESEMPIO CONTRO IL LICENZIAMENTO, EVENTUALMENTE CONCESSA DALLE LEGGI DI UNO STATO MEMBRO, PER MOTIVI DI CARATTERE SOCIALE, A DETERMINATE CATEGORIE DI LAVORATORI .