EVROPSKÁ KOMISE
V Bruselu dne 20.7.2021
COM(2021) 420 final
PŘÍLOHY
návrhu
NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
o předcházení využívání finančního systému k praní peněz nebo financování terorismu
{SEC(2021) 391 final} - {SWD(2021) 190 final} - {SWD(2021) 191 final}
PŘÍLOHA I
Orientační seznam rizikových proměnných
Toto je demonstrativní výčet rizikových proměnných, které povinné osoby musí zohlednit při vypracování posouzení rizik v souladu s článkem 8 a určování toho, do jaké míry uplatnit opatření hloubkové kontroly klienta podle článku 16:
a)Rizikové proměnné týkající se klienta:
i) obchodní nebo profesní činnost klienta a skutečného majitele klienta;
ii) pověst klienta a skutečného majitele klienta;
iii) povaha a chování klienta a skutečného majitele klienta;
iv) jurisdikce, v nichž má klient a skutečný majitel klienta sídlo;
v) jurisdikce, v nichž se nachází hlavní místo podnikání klienta a skutečného majitele klienta;
vi) jurisdikce, k nimž mají klient a skutečný majitel klienta významné osobní vazby.
b)Rizikové proměnné týkající se produktů, služeb nebo transakcí:
i) účel účtu nebo obchodního vztahu;
ii) pravidelnost nebo délka trvání obchodního vztahu;
iii) výše aktiv, která mají být klientem uložena, nebo objem uskutečněných transakcí;
iv) úroveň transparentnosti nebo neprůhlednosti, které produkt, služba nebo transakce nabízí;
v) komplexnost produktu, služby nebo transakce;
vi) hodnota nebo velikost produktu, služby nebo transakce.
c)Rizikové proměnné týkající se distribučního kanálu:
i) rozsah, v jakém obchodní vztah probíhá bez osobního kontaktu;
ii) přítomnost jakýchkoli zavádějících subjektů nebo zprostředkovatelů, které by klient mohl využívat, a povaha jejich vztahu s klientem;
d)Riziková proměnná u životního pojištění a jiného pojištění souvisejícího s investicemi:
i) úroveň rizika představovaná příjemcem plnění z pojistné smlouvy.
PŘÍLOHA II
Nižší rizikové faktory
Toto je demonstrativní výčet faktorů a typů důkazů možného nižšího rizika podle článku 16:
1)
Rizikové faktory týkající se klienta:
a)akciové společnosti kotované na burze a podléhající požadavkům na zveřejnění (buď podle pravidel burzy, nebo právních předpisů nebo vynutitelných prostředků), které ukládají požadavky na zajištění přiměřené transparentnosti, pokud jde o skutečné vlastnictví;
b)orgány veřejné správy nebo státní podniky;
c)klienti usazení v zeměpisných oblastech s nižším rizikem, jak je stanoveno v bodě 3.
2)Rizikové faktory týkající se produktů, služeb, transakcí nebo distribučních kanálů:
a)životní pojištění, za něž je pojistné nízké;
b)pojištění v rámci systémů důchodového zabezpečení, jestliže neexistuje žádná možnost odkupu pojištění a pojištění nemůže být použito jako zajištění;
c)zaměstnanecký systém důchodového, výsluhového nebo podobného zabezpečení, ze kterého se zaměstnancům vyplácí důchod, pokud jsou příspěvky placeny srážkou ze mzdy a pravidla systému nedovolují postoupení členského podílu v rámci systému;
d)finanční produkty nebo služby, které poskytují vhodně vymezené a omezené služby určitým typům klientů s cílem zvýšit přístup za účelem finančního začlenění;
e)produkty, u nichž rizika praní peněz a financování terorismu snižují další faktory, jako například limity u elektronické peněženky nebo transparentnost vlastnictví (například některé typy elektronických peněz).
3)Faktory zeměpisného rizika – registrace, usazení, bydliště:
a)členské státy;
b)třetí země uplatňující účinné systémy v boji proti praní peněz a financování terorismu;
c)třetí země, které byly ve věrohodných zdrojích označeny jako země s nízkou úrovní korupce nebo jiné trestné činnosti;
d)třetí země, které podle věrohodných zdrojů, jako jsou vzájemná hodnocení, zprávy z podrobného hodnocení nebo zveřejněné navazující zprávy, mají požadavky týkající se boje proti praní peněz a financování terorismu v souladu s revidovanými doporučeními FATF a které tyto požadavky účinně uplatňují.
PŘÍLOHA III
Vyšší rizikové faktory
Toto je demonstrativní výčet faktorů a typů důkazů možného vyššího rizika podle článku 16:
1)Rizikové faktory týkající se klienta:
a)obchodní vztah je realizován za neobvyklých okolností;
b)klienti jsou usazeni v zeměpisných oblastech s vyšším rizikem podle bodu 3;
c)právnické osoby nebo právní uspořádání jsou osobními nástroji držby aktiv;
d)společnosti mají pověřené akcionáře nebo společníky nebo akcie ve formě na doručitele;
e)podniky ve velké míře využívají hotovost;
f)vlastnická struktura společnosti se zdá neobvyklá nebo příliš složitá vzhledem k povaze její obchodní činnosti;
g)klient je státním příslušníkem třetí země, který žádá o právo pobytu v členském státě výměnou za jakékoli investice, včetně kapitálových transferů, nákupu nebo pronájmu nemovitostí, investic do státních dluhopisů, investic do korporátních subjektů, darů nebo dotování činností přispívajících k veřejnému zájmu a příspěvků do státního rozpočtu.
2)Rizikové faktory týkající se produktů, služeb, transakcí nebo distribučních kanálů:
a)privátní bankovnictví;
b)produkty nebo transakce, které by mohly napomáhat anonymitě;
c)platby získané od neznámých nebo nespřízněných třetích osob;
d)nové produkty a nové obchodní postupy, včetně nových distribučních systémů, a použití nových nebo rozvíjejících se technologií pro nové i již existující produkty;
e)transakce související s ropou, zbraněmi, drahými kovy, tabákovými výrobky, kulturními uměleckými díly a jinými předměty archeologického, historického, kulturního a náboženského významu či ojedinělé vědecké hodnoty, jakož i slonovina a chráněné druhy.
3)Faktory zeměpisného rizika:
a)třetí země podléhající zvýšenému monitorování nebo jinak označené FATF kvůli nedostatkům v dodržování předpisů v jejich systémech pro boj proti praní peněz a financování terorismu;
b)třetí země, které byly ve věrohodných zdrojích či věrohodných postupech, jako jsou vzájemná hodnocení, zprávy z podrobného hodnocení nebo zveřejněné navazující zprávy, označeny jako země, které nemají účinné systémy pro boj proti praní peněz a financování terorismu;
c)třetí země, které byly ve věrohodných zdrojích či věrohodných postupech označeny jako země s významnou úrovní korupce nebo jiné trestné činnosti;
d)třetí země, na něž byly uvaleny sankce, embarga nebo podobná opatření uložená například Unií nebo Organizací spojených národů;
e)třetí země, které poskytují finanční prostředky nebo podporu pro teroristickou činnost nebo ve kterých působí identifikované teroristické organizace.
PŘÍLOHA IV
Srovnávací tabulka
|
Směrnice (EU) 2015/849
|
Směrnice (EU) XXXX/XX [uveďte odkaz na návrh šesté směrnice o boji proti praní peněz]
|
Toto nařízení
|
|
Čl. 1 odst. 1
|
—
|
—
|
|
Čl. 1 odst. 2
|
—
|
—
|
|
Čl. 1 odst. 3
|
|
Čl. 2 bod. 1
|
|
Čl. 1 odst. 4
|
|
Čl. 2 bod 1
|
|
Čl. 1 odst. 5
|
|
Čl. 2 bod 2
|
|
Čl. 1 odst. 6
|
|
Čl. 2 body 1 a 2
|
|
Čl. 2 odst. 1
|
|
Článek 3
|
|
Čl. 2 odst. 2
|
|
Článek 4
|
|
Čl. 2 odst. 3
|
|
Čl. 5 odst. 1
|
|
Čl. 2 odst. 4
|
|
Čl. 5 odst. 2
|
|
Čl. 2 odst. 5
|
|
Čl. 5 odst. 3
|
|
Čl. 2 odst. 6
|
|
Čl. 5 odst. 4
|
|
Čl. 2 odst. 7
|
|
Čl. 5 odst. 5
|
|
Čl. 2 odst. 8
|
|
Článek 6
|
|
Čl. 2 odst. 9
|
|
Čl. 4 odst. 3 a čl. 5 odst. 6
|
|
Čl. 3 bod 1
|
|
Čl. 2 bod 5
|
|
Čl. 3 bod 2
|
|
Čl. 2 bod 6
|
|
Čl. 3 bod 3
|
|
Čl. 2 bod 4
|
|
Čl. 3 bod 4
|
|
Čl. 2 bod 3
|
|
Čl. 3 bod 5
|
|
Čl. 2 bod 35
|
|
Čl. 3 bod 6
|
|
Čl. 2 bod 22
|
|
Čl. 3 bod 6 písm. a)
|
|
Čl. 42 odst. 1
|
|
Čl. 3 bod 6 písm. b)
|
|
Článek 43
|
|
Čl. 3 bod 6 písm. c)
|
|
Čl. 42 odst. 2
|
|
Čl. 3 bod 7
|
|
Čl. 2 bod 7
|
|
Čl. 3 bod 8
|
|
Čl. 2 bod 19
|
|
Čl. 3 bod 9
|
|
Čl. 2 bod 25
|
|
Čl. 3 bod 10
|
|
Čl. 2 bod 26
|
|
Čl. 3 bod 11
|
|
Čl. 2 bod 27
|
|
Čl. 3 bod 12
|
|
Čl. 2 bod 28
|
|
Čl. 3 bod 13
|
|
Čl. 2 bod 16
|
|
Čl. 3 bod 14
|
|
Čl. 2 bod 8
|
|
Čl. 3 bod 15
|
|
Čl. 2 bod 29
|
|
Čl. 3 bod 16
|
|
Čl. 2 bod. 15
|
|
Čl. 3 bod 17
|
|
Čl. 2 bod 20
|
|
Čl. 3 bod 18
|
|
Čl. 2 bod 13
|
|
Čl. 3 bod 19
|
—
|
—
|
|
Článek 4
|
Článek 3
|
|
|
Článek 5
|
—
|
—
|
|
Článek 6
|
Článek 7
|
|
|
Článek 7
|
Článek 8
|
|
|
Čl. 8 odst. 1
|
|
Čl. 8 odst. 1
|
|
Čl. 8 odst. 2
|
|
Čl. 8 odst. 2 a 3
|
|
Čl. 8 odst. 3
|
|
Čl. 7 odst. 1
|
|
Čl. 8 odst. 4
|
|
Čl. 7 odst. 2
|
|
Čl. 8 odst. 5
|
|
Čl. 7 odst. 2 a 3
|
|
Článek 9
|
|
Článek 23
|
|
Článek 10
|
|
Článek 58
|
|
Článek 11
|
|
Článek 15
|
|
Článek 12
|
—
|
—
|
|
Čl. 13 odst. 1
|
|
Čl. 16 odst. 1
|
|
Čl. 13 odst. 2
|
|
Čl. 16 odst. 2
|
|
Čl. 13 odst. 3
|
|
Čl. 16 odst. 2
|
|
Čl. 13 odst. 4
|
|
Čl. 16 odst. 4
|
|
Čl. 13 odst. 5
|
|
Článek 37
|
|
Čl. 13 odst. 6
|
|
Čl. 18 odst. 3
|
|
Čl. 14 odst. 1
|
|
Čl. 19 odst. 1
|
|
Čl. 14 odst. 2
|
|
Čl. 19 odst. 2
|
|
Čl. 14 odst. 3
|
|
Čl. 19 odst. 3
|
|
Čl. 14 odst. 4
|
|
Článek 17
|
|
Čl. 14 odst. 5
|
|
Čl. 21 odst. 2 a 3
|
|
Článek 15
|
|
Článek 27
|
|
Článek 16
|
|
Čl. 27 odst. 1
|
|
Článek 17
|
—
|
—
|
|
Čl. 18 odst. 1
|
|
Čl. 28 odst. 1
|
|
Čl. 18 odst. 2
|
|
Čl. 28 odst. 2
|
|
Čl. 18 odst. 3
|
—
|
Čl. 28 odst. 3
|
|
Čl. 18 odst. 4
|
—
|
—
|
|
Čl. 18a odst. 1
|
|
Čl. 28 odst. 4
|
|
Čl. 18a odst. 2
|
—
|
Čl. 23 odst. 5 a čl. 29 písm. a)
|
|
Čl. 18a odst. 3
|
|
Čl. 23 odst. 5 a čl. 29 písm. b)
|
|
Čl. 18a odst. 4
|
—
|
—
|
|
Čl. 18a odst. 5
|
—
|
—
|
|
Článek 19
|
|
Článek 30
|
|
Článek 20
|
|
Článek 32
|
|
Článek 20a
|
|
Článek 33
|
|
Článek 21
|
|
Článek 34
|
|
Článek 22
|
|
Článek 35
|
|
Článek 23
|
|
Článek 36
|
|
Článek 24
|
|
Článek 31
|
|
Článek 25
|
|
Čl. 38 odst. 1
|
|
Článek 26
|
|
Článek 38
|
|
Článek 27
|
|
Článek 39
|
|
Článek 28
|
|
Čl. 38 odst. 3
|
|
Článek 29
|
—
|
—
|
|
Čl. 30 odst. 1
|
|
Čl. 45 odst. 1 a 3 a článek 49
|
|
Čl. 30 odst. 2
|
|
Čl. 45 odst. 4
|
|
Čl. 30 odst. 3
|
Čl. 10 odst. 1
|
|
|
Čl. 30 odst. 4
|
Čl. 10 odst. 5
|
|
|
Čl. 30 odst. 5
|
Článek 11 a čl. 12 odst. 1
|
|
|
Čl. 30 odst. 5a
|
Čl. 12 odst. 2
|
|
|
Čl. 30 odst. 6
|
Čl. 11 odst. 1, 2 a 3
|
|
|
Čl. 30 odst. 7
|
Čl. 45 odst. 2
|
|
|
Čl. 30 odst. 8
|
|
Čl. 18 odst. 4
|
|
Čl. 30 odst. 9
|
Článek 13
|
|
|
Čl. 30 odst. 10
|
Čl. 10 odst. 11 a 12
|
|
|
Čl. 31 odst. 1
|
|
Čl. 43 odst. 1, čl. 46 odst. 1 a článek 49
|
|
Čl. 31 odst. 2
|
|
Čl. 46 odst. 2
|
|
Čl. 31 odst. 3
|
|
Čl. 46 odst. 3
|
|
Čl. 31 odst. 3a
|
Čl. 10 odst. 1
|
Článek 48
|
|
Čl. 31 odst. 4
|
Článek 11 a čl. 12 odst. 1
|
|
|
Čl. 31 odst. 4a
|
Čl. 12 odst. 2
|
|
|
Čl. 31 odst. 5
|
Čl. 10 odst. 5
|
|
|
Čl. 31 odst. 6
|
|
Čl. 18 odst. 4
|
|
Čl. 31 odst. 7
|
Čl. 45 odst. 2
|
|
|
Čl. 31 odst. 7a
|
Článek 13
|
|
|
Čl. 31 odst. 9
|
Čl. 10 odst. 11 a 12
|
|
|
Čl. 31 odst. 10
|
|
Čl. 43 odst. 2
|
|
Článek 31a
|
Čl. 15 odst. 1
|
|
|
Čl. 32 odst. 1
|
Čl. 17 odst. 1
|
|
|
Čl. 32 odst. 2
|
Čl. 46 odst. 1
|
|
|
Čl. 32 odst. 3
|
Čl. 17 odst. 2, 4 a 5
|
|
|
Čl. 32 odst. 4
|
Čl. 18 odst. 1 a čl. 19 odst. 1
|
|
|
Čl. 32 odst. 5
|
Čl. 19 odst. 1
|
|
|
Čl. 32 odst. 6
|
Čl. 19 odst. 2
|
|
|
Čl. 32 odst. 7
|
Čl. 20 odst. 1
|
|
|
Čl. 32 odst. 8
|
Čl. 17 odst. 3
|
|
|
Čl. 32 odst. 9
|
Čl. 18 odst. 4
|
|
|
Čl. 32a odst. 1
|
Čl. 14 odst. 1
|
|
|
Čl. 32a odst. 2
|
Čl. 14 odst. 2
|
|
|
Čl. 32a odst. 3
|
Čl. 14 odst. 3
|
|
|
Čl. 32a odst. 4
|
Čl. 14 odst. 4
|
|
|
Článek 32b
|
Článek 16
|
|
|
Čl. 33 odst. 1
|
|
Čl. 50 odst. 1
|
|
Čl. 33 odst. 2
|
|
Čl. 50 odst. 6
|
|
Čl. 34 odst. 1
|
|
Čl. 51 odst. 1
|
|
Čl. 34 odst. 2
|
|
Čl. 51 odst. 2
|
|
Čl. 34 odst. 3
|
—
|
—
|
|
Článek 35
|
|
Článek 52
|
|
Článek 36
|
Článek 32
|
|
|
Článek 37
|
|
Článek 53
|
|
Článek 38
|
Čl. 43 odst. 3
|
Čl. 11 odst. 3
|
|
Článek 39
|
|
Článek 54
|
|
Článek 40
|
|
Článek 56
|
|
Článek 41
|
|
Článek 55
|
|
Článek 42
|
|
Článek 57
|
|
Článek 43
|
—
|
—
|
|
Čl. 44 odst. 1
|
Čl. 9 odst. 1
|
|
|
Čl. 44 odst. 2
|
Čl. 9 odst. 2
|
|
|
Čl. 44 odst. 3
|
Čl. 9 odst. 3
|
|
|
Čl. 44 odst. 4
|
Čl. 9 odst. 6
|
|
|
Čl. 45 odst. 1
|
|
Čl. 13 odst. 1
|
|
Čl. 45 odst. 2
|
—
|
—
|
|
Čl. 45 odst. 3
|
|
Čl. 14 odst. 1
|
|
Čl. 45 odst. 4
|
Článek 35
|
|
|
Čl. 45 odst. 5
|
|
Čl. 14 odst. 2
|
|
Čl. 45 odst. 6
|
|
Čl. 14 odst. 3
|
|
Čl. 45 odst. 7
|
|
Čl. 14 odst. 4
|
|
Čl. 45 odst. 8
|
|
Čl. 13 odst. 2
|
|
Čl. 45 odst. 9
|
Čl. 5 odst. 1
|
|
|
Čl. 45 odst. 10
|
Čl. 5 odst. 2
|
|
|
Čl. 45 odst. 11
|
Čl. 5 odst. 3
|
|
|
Čl. 46 odst. 1
|
|
Článek 10
|
|
Čl. 46 odst. 2
|
—
|
—
|
|
Čl. 46 odst. 3
|
Článek 21
|
|
|
Čl. 46 odst. 4
|
|
Článek 9
|
|
Čl. 47 odst. 1
|
Článek 4
|
|
|
Čl. 47 odst. 2
|
Čl. 6 odst. 1
|
|
|
Čl. 47 odst. 3
|
Čl. 6 odst. 2
|
|
|
Čl. 48 odst. 1
|
Čl. 29 odst. 1
|
|
|
Čl. 48 odst. 1a
|
Čl. 29 odst. 5 a článek 46
|
|
|
Čl. 48 odst. 2
|
Čl. 29 odst. 2 a 5
|
|
|
Čl. 48 odst. 3
|
Čl. 29 odst. 6
|
|
|
Čl. 48 odst. 4
|
Články 33 a 34
|
|
|
Čl. 48 odst. 5
|
Čl. 33 odst. 4 a čl. 34 odst. 2
|
|
|
Čl. 48 odst. 6
|
Čl. 31 odst. 1
|
|
|
Čl. 48 odst. 7
|
Čl. 31 odst. 2
|
|
|
Čl. 48 odst. 8
|
Čl. 31 odst. 5
|
|
|
Čl. 48 odst. 9
|
Čl. 29 odst. 3
|
|
|
Čl. 48 odst. 10
|
Čl. 31 odst. 4
|
|
|
Článek 49
|
Čl. 45 odst. 1
|
|
|
Článek 50
|
Článek 47
|
|
|
Článek 50a
|
Čl. 45 odst. 3
|
|
|
Článek 51
|
—
|
—
|
|
Článek 52
|
Článek 22
|
|
|
Článek 53
|
Článek 24
|
|
|
Článek 54
|
Článek 26
|
|
|
Článek 55
|
Článek 27
|
|
|
Článek 56
|
Čl. 23 odst. 2 a 3
|
|
|
Článek 57
|
Článek 28
|
|
|
Čl. 57a odst. 1
|
Čl. 50 odst. 1
|
|
|
Čl. 57a odst. 2
|
Čl. 50 odst. 2
|
|
|
Čl. 57a odst. 3
|
Čl. 50 odst. 3
|
|
|
Čl. 57a odst. 4
|
Čl. 33 odst. 1 a čl. 34 odst. 1 a 3
|
|
|
Čl. 57a odst. 5
|
Článek 37
|
|
|
Článek 57b
|
Článek 51
|
|
|
Čl. 58 odst. 1
|
Čl. 39 odst. 1
|
|
|
Čl. 58 odst. 2
|
Čl. 39 odst. 2
|
|
|
Čl. 58 odst. 3
|
Čl. 39 odst. 3
|
|
|
Čl. 58 odst. 4
|
—
|
—
|
|
Čl. 58 odst. 5
|
Čl. 39 odst. 4
|
|
|
Čl. 59 odst. 1
|
Čl. 40 odst. 1
|
|
|
Čl. 59 odst. 2
|
Čl. 40 odst. 2 a čl. 41 odst. 1
|
|
|
Čl. 59 odst. 3
|
Čl. 40 odst. 3
|
|
|
Čl. 59 odst. 4
|
Čl. 40 odst. 4
|
|
|
Čl. 60 odst. 1
|
Čl. 42 odst. 1
|
|
|
Čl. 60 odst. 2
|
Čl. 42 odst. 2
|
|
|
Čl. 60 odst. 3
|
Čl. 42 odst. 3
|
|
|
Čl. 60 odst. 4
|
Čl. 39 odst. 5
|
|
|
Čl. 60 odst. 5
|
Čl. 42 odst. 4
|
|
|
Čl. 60 odst. 6
|
Čl. 42 odst. 5
|
|
|
Článek 61
|
Článek 43
|
|
|
Čl. 62 odst. 1
|
Čl. 44 odst. 1
|
|
|
Čl. 62 odst. 2
|
Čl. 6 odst. 6
|
|
|
Čl. 62 odst. 3
|
Čl. 44 odst. 2
|
|
|
Článek 63
|
—
|
—
|
|
Článek 64
|
|
Článek 60
|
|
Článek 64a
|
Článek 54
|
Článek 61
|
|
Článek 65
|
—
|
—
|
|
Článek 66
|
—
|
—
|
|
Článek 67
|
—
|
—
|
|
Článek 68
|
—
|
—
|
|
Článek 69
|
—
|
—
|
|
Příloha I
|
|
Příloha I
|
|
Příloha II
|
|
Příloha II
|
|
Příloha III
|
|
Příloha III
|
|
Příloha IV
|
—
|
—
|