ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
Брюксел, 20.7.2021
COM(2021) 420 final
ПРИЛОЖЕНИЯ
към Предложението за
РЕГЛАМЕНТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
за предотвратяване на използването на финансовата система за целите на изпирането на пари и финансирането на тероризма
{SEC(2021) 391 final} - {SWD(2021) 190 final} - {SWD(2021) 191 final}
ПРИЛОЖЕНИЕ I
Примерен списък на променливите на риска
По-долу е представен неизчерпателен списък на променливите на риска, които задължените субекти трябва да отчитат, когато изготвят своята оценка на риска съгласно член 8 и определят в каква степен да прилагат мерките за комплексна проверка на клиента в съответствие с член 16:
а)Променливи на риска, свързани с клиента:
i) стопанската или професионалната дейност на клиента и на действителния собственик на клиента;
ii) репутацията на клиента и на действителния собственик на клиента;
iii) естеството и поведението на клиента и действителния собственик ;
iv) юрисдикциите, в които са установени клиентът и действителният собственик на клиента;
v) юрисдикциите, в които са основните места на стопанска дейност на клиента и на действителния собственик на клиента;
vi) юрисдикциите, с които клиентът и действителният собственик на клиента имат относими лични връзки;
б)Променливи на риска, свързани с продуктите, услугите или сделките:
i) предназначението на сметката или целта на взаимоотношенията;
ii) редовността или продължителността на деловите взаимоотношения;
iii) равнището на активите, които предстои да бъдат депозирани от клиента, или размерът на извършваните сделки;
iv) равнището на прозрачност или непрозрачност на продукта, услугата или сделката;
v) сложността на продукта, услугата или сделката;
vi) стойността или размерът на продукта, услугата или сделката.
в)Променливи на риска, свързани с каналите на доставка:
i) степента, в която деловите взаимоотношения се осъществяват без контакт лице в лице;
ii) наличието на всякакви лица, способстващи за първоначалния контакт, или посредници, които клиентът може да използва, и естеството на техните взаимоотношения с клиента;
г)Променлива на риска при животозастраховане и други видове застраховане, свързани с инвестиции:
i) нивото на риска, който представлява ползващото се лице по застрахователната полица.
ПРИЛОЖЕНИЕ II
Фактори на риска, обуславящи по-нисък риск
По-долу е представен неизчерпателен списък на факторите и видовете свидетелства за потенциално по-нисък риск по член 16:
1)
Фактори на риска по отношение на клиента:
а)публични дружества, чиито акции се търгуват на фондова борса и спрямо които се прилагат изисквания за оповестяване или разкриване (или съгласно правилата на фондовата борса, или по силата на закон, или със средства, подлежащи на принудителни мерки за изпълнение), с които се налагат изисквания за осигуряване на достатъчна прозрачност по отношение на действителните собственици;
б)публични администрации или предприятия;
в)клиенти, пребиваващи в по-нискорискови географски зони, посочени в точка 3.
2)Фактори на риска по отношение на продуктите, услугите, сделките или каналите на доставка:
а)животозастрахователни полици, по които премията е ниска;
б)застрахователни полици по пенсионни схеми, по които няма клауза за предсрочно прекратяване (откупуване), и полицата не може да бъде използвана като обезпечение;
в)пенсионна схема, схема за пенсия за старост или друга подобна схема, по която се предвиждат пенсионни доходи за служители и по която вноските се правят чрез удръжки от заплатите, а правилата на схемата не позволяват прехвърляне на дяловете на осигуреното по схемата лице;
г)финансови продукти или услуги, с които се осигуряват надлежно определени и ограничени услуги за някои видове потребители, за разширяване на достъпа за целите на финансовото приобщаване;
д)продукти, при които рисковете от изпиране на пари и финансиране на тероризма се управляват от други фактори, като например ограничения върху портфейла или прозрачност на собствеността (например някои видове електронни пари);
3)Географски фактори на риска – регистрация, установяване, пребиваване в:
а)държавите членки;
б)трети държави, които имат ефективни системи за БИП/БФТ;
в)трети държави, чието равнище на корупция или друга престъпна дейност е определено от надеждни източници като ниско;
г)трети държави, които според надеждни източници, като взаимни оценки, подробни доклади за оценка или публикувани доклади за последващи мерки, са въвели изисквания за борба с изпирането на пари и финансирането на тероризма, съответстващи на преразгледаните препоръки на FATF, и които действително прилагат тези изисквания.
ПРИЛОЖЕНИЕ III
Фактори на риска, обуславящи по-висок риск
По-долу е представен неизчерпателен списък на факторите и видовете свидетелства за потенциално по-висок риск по член 16:
1)Фактори на риска по отношение на клиента:
а)деловите взаимоотношения се провеждат при необичайни обстоятелства;
б)клиенти, пребиваващи във високорисковите географски зони, посочени в точка 3;
в)юридически лица или правни форми, които се използват за държане на лични активи;
г)дружества, които имат номинални акционери или акции на приносител;
д)стопански дейности, в които разплащанията се извършват предимно в парични средства;
е)структурата на собственост на дружеството изглежда необичайна или прекомерно усложнена предвид естеството на дейността му;
ж)клиентът е гражданин на трета държава, който подава заявление за право на пребиваване в държава членка в замяна на всякакъв вид инвестиции, включително капиталови трансфери, покупка или наемане на имоти, инвестиции в държавни облигации, инвестиции в търговски дружества, даряване или предоставяне на средства за дейност, допринасяща за общественото благо, и вноски в държавния бюджет;
2)Фактори на риска по отношение на продуктите, услугите, сделките или каналите на доставка:
а)частно банкиране;
б)продукти или сделки, които може да предразполагат към анонимност;
в)плащане, получено от непознати или несвързани трети лица;
г)нови продукти и нови стопански практики, включително нови механизми за доставка, както и използването на нови или новоразработвани технологии във връзка както с нови, така и с вече съществуващи продукти;
д)сделки, свързани с нефт, оръжия, ценни метали, тютюневи изделия, културни артефакти и други предмети от археологическо, историческо, културно и религиозно значение или с рядка научна стойност, както и слонова кост и защитени биологични видове;
3)Географски фактори на риска:
а)трети държави, които са обект на засилено наблюдение или са набелязани по друг начин от FATF поради слабости по отношение на спазването на изискванията в техните системи за БИП/БФТ;
б)трети държави, за които чрез надеждни източници/признати процеси, като взаимни оценки, подробни доклади за оценка или публикувани доклади за последващи мерки, е установено, че нямат ефективни системи за БИП/БФТ;
в)трети държави, за които чрез надеждни източници/признати процеси е установено, че имат значителни равнища на корупция или друга престъпна дейност;
г)трети държави, на които са наложени санкции, ембарго или подобни мерки, например от Съюза или от Организацията на обединените нации;
д)трети държави, които предоставят финансиране или подкрепа за терористични дейности или в които действат определени терористични организации.
ПРИЛОЖЕНИЕ IV
Таблица на съответствието
|
Директива (ЕС) 2015/849
|
Директива (ЕС) XXXX/XX [моля, въведете позоваване на Предложението за Шеста директива за борба с изпирането на пари]
|
Настоящият регламент
|
|
Член 1, параграф 1
|
-
|
-
|
|
Член 1, параграф 2
|
-
|
-
|
|
Член 1, параграф 3
|
|
Член 2, точка 1
|
|
Член 1, параграф 4
|
|
Член 2, точка 1
|
|
Член 1, параграф 5
|
|
Член 2, точка 2
|
|
Член 1, параграф 6
|
|
Член 2, точки 1 и 2
|
|
Член 2, параграф 1
|
|
Член 3
|
|
Член 2, параграф 2
|
|
Член 4
|
|
Член 2, параграф 3
|
|
Член 5, параграф 1
|
|
Член 2, параграф 4
|
|
Член 5, параграф 2
|
|
Член 2, параграф 5
|
|
Член 5, параграф 3
|
|
Член 2, параграф 6
|
|
Член 5, параграф 4
|
|
Член 2, параграф 7
|
|
Член 5, параграф 5
|
|
Член 2, параграф 8
|
|
Член 6
|
|
Член 2, параграф 9
|
|
Член 4, параграф 3 и член 5, параграф 6
|
|
Член 3, точка 1
|
|
Член 2, точка 5
|
|
Член 3, точка 2
|
|
Член 2, точка 6
|
|
Член 3, точка 3
|
|
Член 2, точка 4
|
|
Член 3, точка 4
|
|
Член 2, точка 3
|
|
Член 3, точка 5
|
|
Член 2, точка 35
|
|
Член 3, точка 6
|
|
Член 2, точка 22
|
|
Член 3, точка 6, буква а)
|
|
Член 42, параграф 1
|
|
Член 3, точка 6, буква б)
|
|
Член 43
|
|
Член 3, точка 6, буква в)
|
|
Член 42, параграф 2
|
|
Член 3, точка 7
|
|
Член 2, точка 7
|
|
Член 3, точка 8
|
|
Член 2, точка 19
|
|
Член 3, точка 9
|
|
Член 2, точка 25
|
|
Член 3, точка 10
|
|
Член 2, точка 26
|
|
Член 3, точка 11
|
|
Член 2, точка 27
|
|
Член 3, точка 12
|
|
Член 2, точка 28
|
|
Член 3, точка 13
|
|
Член 2, точка 16
|
|
Член 3, точка 14
|
|
Член 2, точка 8
|
|
Член 3, точка 15
|
|
Член 2, точка 29
|
|
Член 3, точка 16
|
|
Член 2, точка 15
|
|
Член 3, точка 17
|
|
Член 2, точка 20
|
|
Член 3, точка 18
|
|
Член 2, точка 13
|
|
Член 3, точка 19
|
-
|
-
|
|
Член 4
|
Член 3
|
|
|
Член 5
|
-
|
-
|
|
Член 6
|
Член 7
|
|
|
Член 7
|
Член 8
|
|
|
Член 8, параграф 1
|
|
Член 8, параграф 1
|
|
Член 8, параграф 2
|
|
Член 8, параграфи 2 и 3
|
|
Член 8, параграф 3
|
|
Член 7, параграф 1
|
|
Член 8, параграф 4
|
|
Член 7, параграф 2
|
|
Член 8, параграф 5
|
|
Член 7, параграфи 2 и 3
|
|
Член 9
|
|
Член 23
|
|
Член 10
|
|
Член 58
|
|
Член 11
|
|
Член 15
|
|
Член 12
|
-
|
-
|
|
Член 13, параграф 1
|
|
Член 16, параграф 1
|
|
Член 13, параграф 2
|
|
Член 16, параграф 2
|
|
Член 13, параграф 3
|
|
Член 16, параграф 2
|
|
Член 13, параграф 4
|
|
Член 16, параграф 4
|
|
Член 13, параграф 5
|
|
Член 37
|
|
Член 13, параграф 6
|
|
Член 18, параграф 3
|
|
Член 14, параграф 1
|
|
Член 19, параграф 1
|
|
Член 14, параграф 2
|
|
Член 19, параграф 2
|
|
Член 14, параграф 3
|
|
Член 19, параграф 3
|
|
Член 14, параграф 4
|
|
Член 17
|
|
Член 14, параграф 5
|
|
Член 21, параграфи 2 и 3
|
|
Член 15
|
|
Член 27
|
|
Член 16
|
|
Член 27, параграф 1
|
|
Член 17
|
-
|
-
|
|
Член 18, параграф 1
|
|
Член 28, параграф 1
|
|
Член 18, параграф 2
|
|
Член 28, параграф 2
|
|
Член 18, параграф 3
|
-
|
Член 28, параграф 3
|
|
Член 18, параграф 4
|
-
|
-
|
|
Член 18a, параграф 1
|
|
Член 28, параграф 4
|
|
Член 18a, параграф 2
|
-
|
Член 23, параграф 5 и член 29, буква а)
|
|
Член 18a, параграф 3
|
|
Член 23, параграф 5 и член 29, буква б)
|
|
Член 18a, параграф 4
|
-
|
-
|
|
Член 18a, параграф 5
|
-
|
-
|
|
Член 19
|
|
Член 30
|
|
Член 20
|
|
Член 32
|
|
Член 20а
|
|
Член 33
|
|
Член 21
|
|
Член 34
|
|
Член 22
|
|
Член 35
|
|
Член 23
|
|
Член 36
|
|
Член 24
|
|
Член 31
|
|
Член 25
|
|
Член 38, параграф 1
|
|
Член 26
|
|
Член 38
|
|
Член 27
|
|
Член 39
|
|
Член 28
|
|
Член 38, параграф 3
|
|
Член 29
|
-
|
-
|
|
Член 30, параграф 1
|
|
Член 45, параграфи 1 и 3 и член 49
|
|
Член 30, параграф 2
|
|
Член 45, параграф 4
|
|
Член 30, параграф 3
|
Член 10, параграф 1
|
|
|
Член 30, параграф 4
|
Член 10, параграф 5
|
|
|
Член 30, параграф 5
|
Член 11 и член 12, параграф 1
|
|
|
Член 30, параграф 5, буква а)
|
Член 12, параграф 2
|
|
|
Член 30, параграф 6
|
Член 11, параграфи 1, 2 и 3
|
|
|
Член 30, параграф 7
|
Член 45, параграф 2
|
|
|
Член 30, параграф 8
|
|
Член 18, параграф 4
|
|
Член 30, параграф 9
|
Член 13
|
|
|
Член 30, параграф 10
|
Член 10, параграфи 11 и 12
|
|
|
Член 31, параграф 1
|
|
Член 43, параграф 1, член 46, параграф 1 и член 49
|
|
Член 31, параграф 2
|
|
Член 46, параграф 2
|
|
Член 31, параграф 3
|
|
Член 46, параграф 3
|
|
Член 31, параграф 3a
|
Член 10, параграф 1
|
Член 48
|
|
Член 31, параграф 4
|
Член 11 и член 12, параграф 1
|
|
|
Член 31, параграф 4 a
|
Член 12, параграф 2
|
|
|
Член 31, параграф 5
|
Член 10, параграф 5
|
|
|
Член 31, параграф 6
|
|
Член 18, параграф 4
|
|
Член 31, параграф 7
|
Член 45, параграф 2
|
|
|
Член 31, параграф 7 a
|
Член 13
|
|
|
Член 31, параграф 9
|
Член 10, параграфи 11 и 12
|
|
|
Член 31, параграф 10
|
|
Член 43, параграф 2
|
|
Член 31а
|
Член 15, параграф 1
|
|
|
Член 32, параграф 1
|
Член 17, параграф 1
|
|
|
Член 32, параграф 2
|
Член 46, параграф 1
|
|
|
Член 32, параграф 3
|
Член 17, параграфи 2, 4 и 5
|
|
|
Член 32, параграф 4
|
Член 18, параграф 1 и член 19, параграф 1
|
|
|
Член 32, параграф 5
|
Член 19, параграф 1
|
|
|
Член 32, параграф 6
|
Член 19, параграф 2
|
|
|
Член 32, параграф 7
|
Член 20, параграф 1
|
|
|
Член 32, параграф 8
|
Член 17, параграф 3
|
|
|
Член 32, параграф 9
|
Член 18, параграф 4
|
|
|
Член 32 a, параграф 1
|
Член 14, параграф 1
|
|
|
Член 32 a, параграф 2
|
Член 14, параграф 2
|
|
|
Член 32 a, параграф 3
|
Член 14, параграф 3
|
|
|
Член 32 a, параграф 4
|
Член 14, параграф 4
|
|
|
Член 32б
|
Член 16
|
|
|
Член 33, параграф 1
|
|
Член 50, параграф 1
|
|
Член 33, параграф 2
|
|
Член 50, параграф 6
|
|
Член 34, параграф 1
|
|
Член 51, параграф 1
|
|
Член 34, параграф 2
|
|
Член 51, параграф 2
|
|
Член 34, параграф 3
|
-
|
-
|
|
Член 35
|
|
Член 52
|
|
Член 36
|
Член 32
|
|
|
Член 37
|
|
Член 53
|
|
Член 38
|
Член 43, параграф 3
|
Член 11, параграф 3
|
|
Член 39
|
|
Член 54
|
|
Член 40
|
|
Член 56
|
|
Член 41
|
|
Член 55
|
|
Член 42
|
|
Член 57
|
|
Член 43
|
-
|
-
|
|
Член 44, параграф 1
|
Член 9, параграф 1
|
|
|
Член 44, параграф 2
|
Член 9, параграф 2
|
|
|
Член 44, параграф 3
|
Член 9, параграф 3
|
|
|
Член 44, параграф 4
|
Член 9, параграф 6
|
|
|
Член 45, параграф 1
|
|
Член 13, параграф 1
|
|
Член 45, параграф 2
|
-
|
-
|
|
Член 45, параграф 3
|
|
Член 14, параграф 1
|
|
Член 45, параграф 4
|
Член 35
|
|
|
Член 45, параграф 5
|
|
Член 14, параграф 2
|
|
Член 45, параграф 6
|
|
Член 14, параграф 3
|
|
Член 45, параграф 7
|
|
Член 14, параграф 4
|
|
Член 45, параграф 8
|
|
Член 13, параграф 2
|
|
Член 45, параграф 9
|
Член 5, параграф 1
|
|
|
Член 45, параграф 10
|
Член 5, параграф 2
|
|
|
Член 45, параграф 11
|
Член 5, параграф 3
|
|
|
Член 46, параграф 1
|
|
Член 10
|
|
Член 46, параграф 2
|
-
|
-
|
|
Член 46, параграф 3
|
Член 21
|
|
|
Член 46, параграф 4
|
|
Член 9
|
|
Член 47, параграф 1
|
Член 4
|
|
|
Член 47, параграф 2
|
Член 6, параграф 1
|
|
|
Член 47, параграф 3
|
Член 6, параграф 2
|
|
|
Член 48, параграф 1
|
Член 29, параграф 1
|
|
|
Член 48, параграф 1 a
|
Член 29, параграф 5 и член 46
|
|
|
Член 48, параграф 2
|
Член 29, параграфи 2 и 5
|
|
|
Член 48, параграф 3
|
Член 29, параграф 6
|
|
|
Член 48, параграф 4
|
Член 33 и член 34
|
|
|
Член 48, параграф 5
|
Член 33, параграф 4 и член 34, параграф 2
|
|
|
Член 48, параграф 6
|
Член 31, параграф 1
|
|
|
Член 48, параграф 7
|
Член 31, параграф 2
|
|
|
Член 48, параграф 8
|
Член 31, параграф 5
|
|
|
Член 48, параграф 9
|
Член 29, параграф 3
|
|
|
Член 48, параграф 10
|
Член 31, параграф 4
|
|
|
Член 49
|
Член 45, параграф 1
|
|
|
Член 50
|
Член 47
|
|
|
Член 50а
|
Член 45, параграф 3
|
|
|
Член 51
|
-
|
-
|
|
Член 52
|
Член 22
|
|
|
Член 53
|
Член 24
|
|
|
Член 54
|
Член 26
|
|
|
Член 55
|
Член 27
|
|
|
Член 56
|
Член 23, параграфи 2 и 3
|
|
|
Член 57
|
Член 28
|
|
|
Член 57 a, параграф 1
|
Член 50, параграф 1
|
|
|
Член 57 a, параграф 2
|
Член 50, параграф 2
|
|
|
Член 57 a, параграф 3
|
Член 50, параграф 3
|
|
|
Член 57 a, параграф 4
|
Член 33, параграф 1 и член 34, параграфи 1 и 3
|
|
|
Член 57 a, параграф 5
|
Член 37
|
|
|
Член 57б
|
Член 51
|
|
|
Член 58, параграф 1
|
Член 39, параграф 1
|
|
|
Член 58, параграф 2
|
Член 39, параграф 2
|
|
|
Член 58, параграф 3
|
Член 39, параграф 3
|
|
|
Член 58, параграф 4
|
-
|
-
|
|
Член 58, параграф 5
|
Член 39, параграф 4
|
|
|
Член 59, параграф 1
|
Член 40, параграф 1
|
|
|
Член 59, параграф 2
|
Член 40, параграф 2 и член 41, параграф 1
|
|
|
Член 59, параграф 3
|
Член 40, параграф 3
|
|
|
Член 59, параграф 4
|
Член 40, параграф 4
|
|
|
Член 60, параграф 1
|
Член 42, параграф 1
|
|
|
Член 60, параграф 2
|
Член 42, параграф 2
|
|
|
Член 60, параграф 3
|
Член 42, параграф 3
|
|
|
Член 60, параграф 4
|
Член 39, параграф 5
|
|
|
Член 60, параграф 5
|
Член 42, параграф 4
|
|
|
Член 60, параграф 6
|
Член 42, параграф 5
|
|
|
Член 61
|
Член 43
|
|
|
Член 62, параграф 1
|
Член 44, параграф 1
|
|
|
Член 62, параграф 2
|
Член 6, параграф 6
|
|
|
Член 62, параграф 3
|
Член 44, параграф 2
|
|
|
Член 63
|
-
|
-
|
|
Член 64
|
|
Член 60
|
|
Член 64а
|
Член 54
|
Член 61
|
|
Член 65
|
-
|
-
|
|
Член 66
|
-
|
-
|
|
Член 67
|
-
|
-
|
|
Член 68
|
-
|
-
|
|
Член 69
|
-
|
-
|
|
Приложение I
|
|
Приложение I
|
|
Приложение II
|
|
Приложение II
|
|
Приложение III
|
|
Приложение III
|
|
Приложение IV
|
-
|
-
|