Brussell, 20.7.2021

COM(2021) 420 final

ANNESSI

Proposta għal


REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL


dwar il-prevenzjoni tal-użu tas-sistema finanzjarja għall-finijiet tal-ħasil tal-flus jew il-finanzjament tat-terroriżmu

{SEC(2021) 391 final} - {SWD(2021) 190 final} - {SWD(2021) 191 final}


ANNESS I

Lista indikattiva tal-varjabbli tar-riskju

Din li ġejja hija lista mhux eżawrjenti tal-varjabbli tar-riskju li l-entitajiet marbutin b’obbligu għandhom iqisu meta jfasslu l-valutazzjoni tar-riskju tagħhom f’konformità mal-Artikolu 8 biex jiddeterminaw sa liema punt għandhom japplikaw miżuri ta’ diliġenza dovuta fir-rigward tal-klijenti f’konformità mal-Artikolu 16:

(a)Varjabbli tar-riskju tal-klijent:

(i) in-negozju jew l-attività professjonali tal-klijent u tas-sid benefiċjarju tal-klijent;

(ii) ir-reputazzjoni tal-klijent u tas-sid benefiċjarju tal-klijent;

(iii) in-natura u l-imġiba tal-klijent u tas-sid benefiċjarju tal-klijent;

(iv) il-ġurisdizzjonijiet li fihom huma bbażati l-klijent u s-sid benefiċjarju tal-klijent;

(v) il-ġurisdizzjonijiet li huma l-postijiet prinċipali tan-negozju tal-klijent u tas-sid benefiċjarju tal-klijent;

(iv) il-ġurisdizzjonijiet li magħhom il-klijent u s-sid benefiċjarju tal-klijent għandhom rabtiet personali rilevanti;

(b)Il-varjabbli tar-riskju tal-prodott, tas-servizz jew tat-tranżazzjoni:

(i) l-iskop ta’ kont jew relazzjoni;

(ii) ir-regolarità jew id-duratura tar-relazzjoni ta’ negozju;

(iii) il-livell tal-assi li se jiġu ddepożitati minn klijent jew id-daqs tat-tranżazzjonijiet imwettqa;

(iv) il-livell ta’ trasparenza, jew opaċità, li joffri l-prodott, is-servizz jew it-tranżazzjoni;

(v) il-kumplessità tal-prodott, is-servizz jew it-tranżazzjoni;

(vi) il-valur jew id-daqs tal-prodott, servizz jew tranżazzjoni.

(c)Il-varjabbli tar-riskju tal-kanali tal-konsenja:

(i) il-punt sa fejn ir-relazzjoni ta’ negozju titwettaq fuq bażi mhux wiċċ imb’ wiċċ;

(ii) il-preżenza ta’ kwalunkwe introduttur jew intermedjarju li l-klijent jista’ juża u n-natura tar-relazzjoni tiegħu mal-klijent;

(d)Il-varjabbli tar-riskju għal assigurazzjoni tal-ħajja u għal assigurazzjoni oħra relatata mal-investiment:

(i) il-livell tar-riskju li jirrappreżenta l-benefiċjarju tal-polza tal-assigurazzjoni.



ANNESS II

Fatturi ta’ riskju aktar baxxi

Il-lista li ġejja hi lista mhux eżawrjenti tal-fatturi u tat-tipi ta’ evidenza ta’ riskju potenzjalment aktar baxx li jissemma fl-Artikolu 16:

(1)    Fatturi ta’ riskju tal-klijenti:

(a)kumpaniji pubbliċi elenkati fil-borża u soġġetti għal rekwiżiti ta’ divulgazzjoni (jew b’regoli tal-borża jew permezz ta’ liġi jew mezzi infurzabbli), li jimponu rekwiżiti biex tiġi żgurata trasparenza adegwata tas-sjieda benefiċjarja;

(b)amministrazzjonijiet jew impriżi pubbliċi;

(c)klijenti li huma residenti f’żoni ġeografiċi ta’ riskju aktar baxx kif indikat fil-punt (3);

(2)Il-fatturi ta’ riskju tal-prodotti, tas-servizzi, tat-tranżazzjonijiet jew tal-kanali tal-konsenja:

(a)poloz tal-assigurazzjoni tal-ħajja li għalihom il-primjum ikun baxx;

(b)poloz tal-assigurazzjoni għal skemi tal-pensjonijiet jekk ma jkunx hemm l-għażla ta’ rtirar bikri u l-polza ma tistax tintuża bħala kollateral;

(c)skema ta’ pensjoni, investiment għall-pensjoni jew skema simili li tipprovdi benefiċċji tal-irtirar għall-impjegati, fejn il-kontribuzzjonijiet isiru permezz ta’ tnaqqis mis-salarju, u r-regoli tal-iskema ma jippermettux l-assenjament tal-interess ta’ membru fl-iskema;

(d)prodotti jew servizzi finanzjarji li jipprovdu servizzi definiti u limitati kif xieraq għal ċerti tipi ta’ klijenti, sabiex jiżdied l-aċċess għall-fini ta’ inklużjoni finanzjarja;

(e)prodotti fejn ir-riskju tal-ħasil tal-flus u tal-finanzjament tat-terroriżmu jiġi kkontrollat minn fatturi oħrajn bħal-limiti fuq l-infiq jew it-trasparenza tas-sjieda (eż. ċerti tipi ta’ flus elettroniċi;

(3)Fatturi ta’ riskju ġeografiċi — reġistrazzjoni, stabbiliment, residenza fi:

(a)l-Istati Membri;

(b)pajjiżi terzi li għandhom sistemi effettivi ta’ AML/CFT;

(c)pajjiżi terzi identifikati minn sorsi kredibbli bħala li għandhom livell baxx ta’ korruzzjoni jew attività kriminali oħra;

(d)pajjiżi terzi li, abbażi ta’ sorsi kredibbli bħal evalwazzjonijiet reċiproċi, rapporti ta’ valutazzjoni dettaljati jew rapporti ta’ segwitu ppubblikati għandhom ir-rekwiżiti biex jiġġieldu kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu li huma konsistenti mar-Rakkomandazzjonijiet FATF u jimplimentaw b’mod effettiv dawk ir-rekwiżiti.

ANNESS III

Fatturi ta’ riskju ogħla

Il-lista li ġejja hi lista mhux eżawrjenti tal-fatturi u t-tipi ta’ evidenza ta’ riskju potenzjalment ogħla li jissemma fl-Artikolu 16:

(1)Fatturi ta’ riskju tal-klijenti:

(a)ir-relazzjoni ta’ negozju titwettaq f’ċirkustanzi mhux tas-soltu;

(b)klijenti li huma residenti f’żoni ġeografiċi ta’ riskju ogħla kif indikat fil-punt (3);

(c)persuni ġuridiċi jew arranġamenti li huma vetturi personali ta’ żamma ta’ assi;

(d)kumpaniji li għandhom azzjonisti nominati jew ishma f’forma ta’ bearer;

(e)negozji li huma intensivi fil-flus;

(f)l-istruttura tas-sjieda tal-kumpanija tidher mhux tas-soltu jew eċċessivament kumplessa meta wieħed iqis n-natura tan-negozju tal-kumpanija;

(g)il-klijent ikun ċittadin ta’ pajjiż terz li japplika għad-drittijiet ta’ residenza fi Stat Membru bi skambju għal kwalunkwe tip ta’ investiment, inklużi trasferimenti kapitali, xiri jew kiri ta’ proprjetà, investiment f’bonds tal-gvern, investiment f’entitajiet korporattivi, donazzjoni jew dotazzjoni ta’ attività li tikkontribwixxi għall-ġid pubbliku u kontribuzzjonijiet għall-baġit tal-istat;

(2)Il-fatturi ta’ riskju tal-prodotti, tas-servizzi, tat-tranżazzjonijiet jew tal-kanali tal-konsenja:

(a)servizzi bankarji privati;

(b)prodotti jew tranżazzjonijiet li jistgħu jiffavorixxu l-anonimità;

(c)pagament riċevut minn partijiet terzi mhux magħrufin jew mhux assoċjati;

(d)prodotti ġodda u prattiki ġodda ta’ negozju, inkluż mekkaniżmu ġdid ta’ konsenja, u l-użu ta’ teknoloġiji ġodda jew li qed jiġu żviluppati kemm għal prodotti ġodda kif ukoll għal dawk li kienu diġà jeżistu;

(e)transazzjonijiet relatati ma’ żejt, armi, metalli prezzjużi, prodotti tat-tabakk, artefatti kulturali u oġġetti oħrajn ta’ importanza arkeoloġika, storika, kulturali u reliġjuża, jew ta’ valur xjentifiku rari, kif ukoll avorju u speċi protetti;

(3)Fatturi ta’ riskju ġeografiċi:

(a)pajjiżi terzi soġġetti għal monitoraġġ akbar jew identifikati b’xi mod ieħor mill-FATF minħabba d-dgħufijiet ta’ konformità fis-sistemi AML/CFT tagħhom;

(b)pajjiżi terzi identifikati minn sorsi kredibbli/proċessi rikonoxxuti, bħal evalwazzjonijiet reċiproċi, rapporti ta’ valutazzjoni dettaljati jew rapporti ta’ segwitu ppubblikati, bħala pajjiżi li ma għandhomx sistemi effettivi ta’ AML/CFT;

(c)pajjiżi terzi identifikati minn sorsi kredibbli/proċessi rikonoxxuti bħala pajjiżi li għandhom livelli sinifikanti ta’ korruzzjoni jew attività kriminali oħra;

(d)pajjiżi terzi soġġetti għal sanzjonijiet, embargos jew miżuri simili maħruġa, pereżempju mill-Unjoni jew min-Nazzjonijiet Uniti;

(e)pajjiżi terzi li jipprovdu finanzjament jew appoġġ għal attivitajiet terroristiċi, jew li jkollhom organizzazzjonijiet ddeżinjati bħala terroristiċi li joperaw f’pajjiżhom.

ANNESS IV

Tabella ta’ korrelazzjoni

Id-Direttiva (UE) 2015/849

Id-Direttiva (UE) XXXX/XX [jekk jogħġbok daħħal referenza għall-proposta għas-6tt Direttiva kontra l-ħasil tal-flus]

Dan ir-Regolament

L-Artikolu 1(1)

-

-

L-Artikolu 1(2)

-

-

L-Artikolu 1(3)

L-Artikolu 2, il-punt (1)

L-Artikolu 1(4)

L-Artikolu 2, il-punt (1)

L-Artikolu 1(5)

L-Artikolu 2, il-punt (2)

L-Artikolu 1(6)

L-Artikolu 2, il-punti (1) u (2)

L-Artikolu 2(1)

L-Artikolu 3

L-Artikolu 2(2)

L-Artikolu 4

L-Artikolu 2(3)

L-Artikolu 5(1)

L-Artikolu 2(4)

L-Artikolu 5(2)

L-Artikolu 2(5)

L-Artikolu 5(3)

L-Artikolu 2(6)

L-Artikolu 5(4)

L-Artikolu 2(7)

L-Artikolu 5(5)

L-Artikolu 2(8)

L-Artikolu 6

L-Artikolu 2(9)

L-Artikolu 4(3) u l-Artikolu 5(6)

L-Artikolu 3, il-punt (1)

L-Artikolu 2, il-punt (5)

L-Artikolu 3, il-punt (2)

L-Artikolu 2, il-punt (6)

L-Artikolu 3, il-punt (3)

L-Artikolu 2, il-punt (4)

L-Artikolu 3, il-punt (4)

L-Artikolu 2, il-punt (3)

L-Artikolu 3, il-punt (5)

L-Artikolu 2, il-punt (35)

L-Artikolu 3, il-punt (6)

L-Artikolu 2, il-punt (22)

L-Artikolu 3, il-punt (6) (a)

L-Artikolu 42(1)

L-Artikolu 3, il-punt (6) (b)

L-Artikolu 43

L-Artikolu 3, il-punt (6) (c)

L-Artikolu 42(2)

L-Artikolu 3, il-punt (7)

L-Artikolu 2, il-punt (7)

L-Artikolu 3, il-punt (8)

L-Artikolu 2, il-punt (19)

L-Artikolu 3, il-punt (9)

L-Artikolu 2, il-punt (25)

L-Artikolu 3, il-punt (10)

L-Artikolu 2, il-punt (26)

L-Artikolu 3, il-punt (11)

L-Artikolu 2, il-punt (27)

L-Artikolu 3, il-punt (12)

L-Artikolu 2, il-punt (28)

L-Artikolu 3, il-punt (13)

L-Artikolu 2, il-punt (16)

L-Artikolu 3, il-punt (14)

L-Artikolu 2, il-punt (8)

L-Artikolu 3, il-punt (15)

L-Artikolu 2, il-punt (29)

L-Artikolu 3, il-punt (16)

L-Artikolu 2, il-punt (15)

L-Artikolu 3, il-punt (17)

L-Artikolu 2, il-punt (20)

L-Artikolu 3, il-punt (18)

L-Artikolu 2, il-punt (13)

L-Artikolu 3, il-punt (19)

-

-

L-Artikolu 4

L-Artikolu 3

L-Artikolu 5

-

-

L-Artikolu 6

L-Artikolu 7

L-Artikolu 7

L-Artikolu 8

L-Artikolu 8(1)

L-Artikolu 8(1)

L-Artikolu 8(2)

L-Artikolu 8(2) u (3)

L-Artikolu 8(3)

L-Artikolu 7(1)

L-Artikolu 8(4)

L-Artikolu 7(2)

L-Artikolu 8(5)

L-Artikolu 7(2) u (3)

L-Artikolu 9

L-Artikolu 23

L-Artikolu 10

L-Artikolu 58

L-Artikolu 11

L-Artikolu 15

L-Artikolu 12

-

-

L-Artikolu 13(1)

L-Artikolu 16(1)

L-Artikolu 13(2)

L-Artikolu 16(2)

L-Artikolu 13(3)

L-Artikolu 16(2)

L-Artikolu 13(4)

L-Artikolu 16(4)

L-Artikolu 13(5)

L-Artikolu 37

L-Artikolu 13(6)

L-Artikolu 18(3)

L-Artikolu 14(1)

L-Artikolu 19(1)

L-Artikolu 14(2)

L-Artikolu 19(2)

L-Artikolu 14(3)

L-Artikolu 19(3)

L-Artikolu 14(4)

L-Artikolu 17

L-Artikolu 14(5)

L-Artikolu 21(2) u (3)

L-Artikolu 15

L-Artikolu 27

L-Artikolu 16

L-Artikolu 27(1)

L-Artikolu 17

-

-

L-Artikolu 18(1)

L-Artikolu 28(1)

L-Artikolu 18(2)

L-Artikolu 28(2)

L-Artikolu 18(3)

-

L-Artikolu 28(3)

L-Artikolu 18(4)

-

-

L-Artikolu 18a(1)

L-Artikolu 28(4)

L-Artikolu 18a(2)

-

L-Artikolu 23(5) u l-Artikolu 29, il-punt (a)

L-Artikolu 18a(3)

L-Artikolu 23(5) u l-Artikolu 29, il-punt (b)

L-Artikolu 18a(4)

-

-

L-Artikolu 18a(5)

-

-

L-Artikolu 19

L-Artikolu 30

L-Artikolu 20

L-Artikolu 32

L-Artikolu 20a

L-Artikolu 33

L-Artikolu 21

L-Artikolu 34

L-Artikolu 22

L-Artikolu 35

L-Artikolu 23

L-Artikolu 36

L-Artikolu 24

L-Artikolu 31

L-Artikolu 25

L-Artikolu 38(1)

L-Artikolu 26

L-Artikolu 38

L-Artikolu 27

L-Artikolu 39

L-Artikolu 28

L-Artikolu 38(3)

L-Artikolu 29

-

-

L-Artikolu 30(1)

L-Artikolu 45(1) u (3) u l-Artikolu 49

L-Artikolu 30(2)

L-Artikolu 45(4)

L-Artikolu 30(3)

L-Artikolu 10(1)

L-Artikolu 30(4)

L-Artikolu 10(5)

L-Artikolu 30(5)

L-Artikolu 11 u l-Artikolu 12(1)

L-Artikolu 30(5)a

L-Artikolu 12(2)

L-Artikolu 30(6)

L-Artikolu 11(1), (2) u (3)

L-Artikolu 30(7)

L-Artikolu 45(2)

L-Artikolu 30(8)

L-Artikolu 18(4)

L-Artikolu 30(9)

L-Artikolu 13

L-Artikolu 30(10)

L-Artikolu 10(11) u (12)

L-Artikolu 31(1)

L-Artikolu 43(1) u 46(1) u l-Artikolu 49

L-Artikolu 31(2)

L-Artikolu 46(2)

L-Artikolu 31(3)

L-Artikolu 46(3)

L-Artikolu 31(3a)

L-Artikolu 10(1)

L-Artikolu 48

L-Artikolu 31(4)

L-Artikolu 11 u l-Artikolu 12(1)

L-Artikolu 31(4 a)

L-Artikolu 12(2)

L-Artikolu 31(5)

L-Artikolu 10(5)

L-Artikolu 31(6)

L-Artikolu 18(4)

L-Artikolu 31(7)

L-Artikolu 45(2)

L-Artikolu 31(7 a)

L-Artikolu 13

L-Artikolu 31(9)

L-Artikolu 10(11) u (12)

L-Artikolu 31(10)

L-Artikolu 43(2)

L-Artikolu 31 a

L-Artikolu 15(1)

L-Artikolu 32(1)

L-Artikolu 17(1)

L-Artikolu 32(2)

L-Artikolu 46(1)

L-Artikolu 32(3)

L-Artikolu 17(2), (4) u (5)

L-Artikolu 32(4)

L-Artikoli 18(1) u 19(1)

L-Artikolu 32(5)

L-Artikolu 19(1)

L-Artikolu 32(6)

L-Artikolu 19(2)

L-Artikolu 32(7)

L-Artikolu 20(1)

L-Artikolu 32(8)

L-Artikolu 17(3)

L-Artikolu 32(9)

L-Artikolu 18(4)

L-Artikolu 32 a(1)

L-Artikolu 14(1)

L-Artikolu 32 a(2)

L-Artikolu 14(2)

L-Artikolu 32 a(3)

L-Artikolu 14(3)

L-Artikolu 32 a(4)

L-Artikolu 14(4)

L-Artikolu 32b

L-Artikolu 16

L-Artikolu 33(1)

L-Artikolu 50(1)

L-Artikolu 33(2)

L-Artikolu 50(6)

L-Artikolu 34(1)

L-Artikolu 51(1)

L-Artikolu 34(2)

L-Artikolu 51(2)

L-Artikolu 34(3)

-

-

L-Artikolu 35

L-Artikolu 52

L-Artikolu 36

L-Artikolu 32

L-Artikolu 37

L-Artikolu 53

L-Artikolu 38

L-Artikolu 43(3)

L-Artikolu 11(3)

L-Artikolu 39

L-Artikolu 54

L-Artikolu 40

L-Artikolu 56

L-Artikolu 41

L-Artikolu 55

L-Artikolu 42

L-Artikolu 57

L-Artikolu 43

-

-

L-Artikolu 44(1)

L-Artikolu 9(1)

L-Artikolu 44(2)

L-Artikolu 9(2)

L-Artikolu 44(3)

L-Artikolu 9(3)

L-Artikolu 44(4)

L-Artikolu 9(6)

L-Artikolu 45(1)

L-Artikolu 13(1)

L-Artikolu 45(2)

-

-

L-Artikolu 45(3)

L-Artikolu 14(1)

L-Artikolu 45(4)

L-Artikolu 35

L-Artikolu 45(5)

L-Artikolu 14(2)

L-Artikolu 45(6)

L-Artikolu 14(3)

L-Artikolu 45(7)

L-Artikolu 14(4)

L-Artikolu 45(8)

L-Artikolu 13(2)

L-Artikolu 45(9)

L-Artikolu 5(1)

L-Artikolu 45(10)

L-Artikolu 5(2)

L-Artikolu 45(11)

L-Artikolu 5(3)

L-Artikolu 46(1)

L-Artikolu 10

L-Artikolu 46(2)

-

-

L-Artikolu 46(3)

L-Artikolu 21

L-Artikolu 46(4)

L-Artikolu 9

L-Artikolu 47(1)

L-Artikolu 4

L-Artikolu 47(2)

L-Artikolu 6(1)

L-Artikolu 47(3)

L-Artikolu 6(2)

L-Artikolu 48(1)

L-Artikolu 29(1)

L-Artikolu 48(1 a)

L-Artikolu 29(5) u l-Artikolu 46

L-Artikolu 48(2)

L-Artikolu 29(2) u (5)

L-Artikolu 48(3)

L-Artikolu 29(6)

L-Artikolu 48(4)

L-Artikoli 33 u 34

L-Artikolu 48(5)

L-Artikoli 33(4) u 34(2)

L-Artikolu 48(6)

L-Artikolu 31(1)

L-Artikolu 48(7)

L-Artikolu 31(2)

L-Artikolu 48(8)

L-Artikolu 31(5)

L-Artikolu 48(9)

L-Artikolu 29(3)

L-Artikolu 48(10)

L-Artikolu 31(4)

L-Artikolu 49

L-Artikolu 45(1)

L-Artikolu 50

L-Artikolu 47

L-Artikolu 50 a

L-Artikolu 45(3)

L-Artikolu 51

-

-

L-Artikolu 52

L-Artikolu 22

L-Artikolu 53

L-Artikolu 24

L-Artikolu 54

L-Artikolu 26

L-Artikolu 55

L-Artikolu 27

L-Artikolu 56

L-Artikolu 23(2) u (3)

L-Artikolu 57

L-Artikolu 28

L-Artikolu 57 a(1)

L-Artikolu 50(1)

L-Artikolu 57 a(2)

L-Artikolu 50(2)

L-Artikolu 57 a(3)

L-Artikolu 50(3)

L-Artikolu 57 a(4)

L-Artikoli 33(1) u 34(1) u (3)

L-Artikolu 57 a(5)

L-Artikolu 37

L-Artikolu 57b

L-Artikolu 51

L-Artikolu 58(1)

L-Artikolu 39(1)

L-Artikolu 58(2)

L-Artikolu 39(2)

L-Artikolu 58(3)

L-Artikolu 39(3)

L-Artikolu 58(4)

-

-

L-Artikolu 58(5)

L-Artikolu 39(4)

L-Artikolu 59(1)

L-Artikolu 40(1)

L-Artikolu 59(2)

L-Artikoli 40(2) u 41(1)

L-Artikolu 59(3)

L-Artikolu 40(3)

L-Artikolu 59(4)

L-Artikolu 40(4)

L-Artikolu 60(1)

L-Artikolu 42(1)

L-Artikolu 60(2)

L-Artikolu 42(2)

L-Artikolu 60(3)

L-Artikolu 42(3)

L-Artikolu 60(4)

L-Artikolu 39(5)

L-Artikolu 60(5)

L-Artikolu 42(4)

L-Artikolu 60(6)

L-Artikolu 42(5)

L-Artikolu 61

L-Artikolu 43

L-Artikolu 62(1)

L-Artikolu 44(1)

L-Artikolu 62(2)

L-Artikolu 6(6)

L-Artikolu 62(3)

L-Artikolu 44(2)

L-Artikolu 63

-

-

L-Artikolu 64

L-Artikolu 60

L-Artikolu 64 a

L-Artikolu 54

L-Artikolu 61

L-Artikolu 65

-

-

L-Artikolu 66

-

-

L-Artikolu 67

-

-

L-Artikolu 68

-

-

L-Artikolu 69

-

-

L-Anness I

L-Anness I

L-Anness II

L-Anness II

L-Anness III

L-Anness III

L-Anness IV

-

-