EUROPSKA KOMISIJA
Bruxelles, XXX
COM(2021) 420 final
PRILOZI
Prijedlogu
UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
o sprečavanju korištenja financijskog sustava u svrhu pranja novca i financiranja terorizma
{SEC(2021) 391 final} - {SWD(2021) 190 final} - {SWD(2021) 191 final}
PRILOG I.
Okvirni popis varijabli rizika
Slijedi nepotpuni popis varijabli rizika koje obveznici uzimaju u obzir kada izrađuju procjenu rizika u skladu s člankom 8. kako bi se utvrdilo do koje mjere valja primijeniti mjere dubinske analize stranke u skladu s člankom 16.:
(a)Varijable rizika za stranke:
i. poslovna djelatnost ili profesionalna aktivnost stranke i stvarnog vlasnika stranke;
ii. ugled stranke i stvarnog vlasnika stranke;
iii. priroda i ponašanje stranke i stvarnog vlasnika stranke;
iv. jurisdikcije u kojima stranka i stvarni vlasnik stranke imaju sjedišta;
v. jurisdikcije koje su glavna mjesta poslovanja stranke i stvarnog vlasnika stranke;
vi. jurisdikcije s kojima stranka i stvarni vlasnik stranke imaju relevantne osobne veze;
(b)Varijable rizika za proizvode, usluge ili transakcije:
i. svrha računa ili odnosa;
ii. redovitost ili trajanje poslovnog odnosa;
iii. količina imovine koju deponira stranka ili opseg izvršenih transakcija;
iv. razina transparentnosti ili netransparentnosti proizvoda, usluge ili transakcije;
v. složenost proizvoda, usluge ili transakcije;
vi. vrijednost ili opseg proizvoda, usluge ili transakcije.
(c)Varijable rizika za kanale dostave:
i. mjera u kojoj se poslovni odnos odvija tako da stranka nije nazočna;
ii. eventualna prisutnost osoba koje uvode stranku ili su joj posrednici i priroda njihova odnosa sa strankom;
(d)Varijable rizika za životno osiguranje i druga osiguranja povezana s ulaganjima:
i. razina rizika koju predstavlja korisnik police osiguranja.
PRILOG II.
Niži čimbenici rizika
Slijedi popis čimbenika i vrsta dokaza mogućeg nižeg rizika iz članka 16., a koji nije konačan:
(1)
Čimbenici rizika za stranke:
(a)javna poduzeća koja su uvrštena na burzu i podliježu zahtjevima za otkrivanje (u skladu s pravilima burze ili drugim zakonskim sredstvima), kojima se uvode zahtjevi za osiguravanje odgovarajuće transparentnosti stvarnog vlasništva;
(b)javne uprave ili poduzeća;
(c)stranke koje imaju boravište u geografskim područjima manjeg rizika kao što je navedeno u točki 3.;
(2)Čimbenici rizika za proizvode, usluge, transakcije ili kanale dostave:
(a)police životnog osiguranja s niskom premijom;
(b)police mirovinskog osiguranja ako ne postoji mogućnost ranijeg otkupa police, a polica se ne može upotrijebiti kao osiguranje;
(c)mirovinski ili sličan sustav koji osigurava mirovine zaposlenicima u kojem se doprinosi uplaćuju putem odbitaka od plaća, a pravilima sustava ne dopušta se prijenos članskog udjela;
(d)financijski proizvodi ili usluge kojima se pružaju prikladno definirane i ograničene usluge određenim vrstama stranaka kako bi se poboljšao pristup u svrhu financijskog uključivanja;
(e)proizvodi na čije rizike od pranja novca i financiranja terorizma utječu drugi čimbenici kao što su ograničenja izdataka ili transparentnost vlasništva (npr. određene vrste elektroničkog novca);
(3)Čimbenici geografskog rizika – registracija, poslovni nastan, boravište u:
(a)državama članicama;
(b)trećim zemljama koje imaju učinkovite sustave SPNFT-a;
(c)trećim zemljama za koje su vjerodostojni izvori utvrdili da imaju nisku razinu korupcije ili drugih kriminalnih aktivnosti;
(d)trećim zemljama koje, na temelju vjerodostojnih izvora poput uzajamnih evaluacija, detaljnih izvješća o procjeni ili objavljenih izvješća o daljnjim aktivnostima, imaju zahtjeve za suzbijanje pranja novca i financiranja terorizma koji su u skladu s revidiranim preporukama FATF-a i koje učinkovito provode te zahtjeve.
PRILOG III.
Viši čimbenici rizika
Slijedi nepotpuni popis čimbenika i vrsta dokaza mogućeg višeg rizika iz članka 16.:
(1)Čimbenici rizika za stranke:
(a)poslovni odnos odvija se u neobičnim okolnostima;
(b)stranke koje imaju boravište u geografskim područjima većeg rizika kako je navedeno u točki 3.;
(c)pravne osobe ili aranžmani koji su subjekti za čuvanje osobne imovine;
(d)društva koja imaju opunomoćene dioničare ili dionice koje glase na donositelja;
(e)poduzeća s intenzivnim gotovinskim poslovanjem;
(f)struktura vlasništva društva čini se neuobičajena ili previše složena s obzirom na prirodu poslovanja društva;
(g)stranka koja ima državljanstvo treće zemlje i podnijela je zahtjev za ostvarivanje prava boravka u državi članici u zamjenu za neku vrstu ulaganja, uključujući prijenose kapitala, kupnju ili najam nekretnine, ulaganja u državne obveznice, ulaganja u korporativne subjekte, donaciju ili sredstva za neku aktivnost od interesa za javno dobro i doprinose državnom proračunu;
(2)Čimbenici rizika za proizvode, usluge, transakcije ili kanale dostave:
(a)privatno bankarstvo;
(b)proizvodi ili transakcije koji mogu pogodovati anonimnosti;
(c)plaćanja primljena od nepoznatih ili nepovezanih trećih osoba;
(d)novi proizvodi i nove poslovne prakse, uključujući nove mehanizme dostave te upotrebu novih tehnologija ili tehnologija u razvoju za nove i već postojeće proizvode;
(e)transakcije povezane s naftom, oružjem, plemenitim kovinama, duhanskim proizvodima, kulturnim artefaktima i drugim predmetima od arheološkog, povijesnog, kulturnog i vjerskog značaja ili od izuzetne znanstvene vrijednosti, te s bjelokošću i zaštićenim vrstama.
(3)Čimbenici geografskog rizika:
(a)treće zemlje koje podliježu pojačanom praćenju ili za koje je FATF na drugi način utvrdio neusklađenost njihovih sustava SPNFT-a;
(b)treće zemlje za koje je vjerodostojnim izvorima ili priznatim postupcima poput uzajamnih evaluacija, detaljnih izvješća o procjeni ili objavljenih izvješća o daljnjim aktivnostima utvrđeno da nemaju učinkovite sustave SPNFT-a;
(c)treće zemlje za koje je vjerodostojnim izvorima ili priznatim postupcima utvrđeno da imaju znatnu razinu korupcije ili drugih kriminalnih aktivnosti;
(d)treće zemlje na koje se primjenjuju sankcije, embarga ili slične mjere koje donose, na primjer, Unija ili Ujedinjeni narodi;
(e)treće zemlje koje financiraju ili podržavaju terorističke aktivnosti ili u kojima djeluju proglašene terorističke organizacije.
PRILOG IV.
Korelacijska tablica
|
Direktiva (EU) 2015/849
|
Direktiva (EU) XXXX/XX [[umetnuti upućivanje na Prijedlog šeste direktive o suzbijanju pranja novca]
|
Ova Uredba
|
|
Članak 1 stavak 1.
|
—
|
—
|
|
Članak 1. stavak 2.
|
—
|
—
|
|
Članak 1. stavak 3.
|
|
Članak 2. točka 1.
|
|
Članak 1. stavak 4.
|
|
Članak 2. točka 1.
|
|
Članak 1. stavak 5.
|
|
Članak 2. točka 2.
|
|
Članak 1. stavak 6.
|
|
Članak 2. točke 1. i 2.
|
|
Članak 2. stavak 1.
|
|
Članak 3.
|
|
Članak 2. stavak 2.
|
|
Članak 4.
|
|
Članak 2. stavak 3.
|
|
Članak 5. stavak 1.
|
|
Članak 2. stavak 4.
|
|
Članak 5. stavak 2.
|
|
Članak 2. stavak 5.
|
|
Članak 5. stavak 3.
|
|
Članak 2. stavak 6.
|
|
Članak 5. stavak 4.
|
|
Članak 2. stavak 7.
|
|
Članak 5. stavak 5.
|
|
Članak 2. stavak 8.
|
|
Članak 6.
|
|
Članak 2. stavak 9.
|
|
Članak 4. stavak 3. i članak 5. stavak 6.
|
|
Članak 3. točka 1.
|
|
Članak 2. točka 5.
|
|
Članak 3. točka 2.
|
|
Članak 2. točka 6.
|
|
Članak 3. točka 3.
|
|
Članak 2. točka 4.
|
|
Članak 3. točka 4.
|
|
Članak 2. točka 3.
|
|
Članak 3. točka 5.
|
|
Članak 2. točka 35.
|
|
Članak 3. točka 6.
|
|
Članak 2. točka 22.
|
|
Članak 3. točka 6. podtočka (a)
|
|
Članak 42. stavak 1.
|
|
Članak 3. točka 6. podtočka (b)
|
|
Članak 43.
|
|
Članak 3. točka 6. podtočka (c)
|
|
Članak 42. stavak 2.
|
|
Članak 3. točka 7.
|
|
Članak 2. točka 7.
|
|
Članak 3. točka 8.
|
|
Članak 2. točka 19.
|
|
Članak 3. točka 9.
|
|
Članak 2. točka 25.
|
|
Članak 3. točka 10.
|
|
Članak 2. točka 26.
|
|
Članak 3. točka 11.
|
|
Članak 2. točka 27.
|
|
Članak 3. točka 12.
|
|
Članak 2. točka 28.
|
|
Članak 3. točka 13.
|
|
Članak 2. točka 16.
|
|
Članak 3. točka 14.
|
|
Članak 2. točka 8.
|
|
Članak 3. točka 15.
|
|
Članak 2. točka 29.
|
|
Članak 3. točka 16.
|
|
Članak 2. točka 15.
|
|
Članak 3. točka 17.
|
|
Članak 2. točka 20.
|
|
Članak 3. točka 18.
|
|
Članak 2. točka 13.
|
|
Članak 3. točka 19.
|
—
|
—
|
|
Članak 4.
|
Članak 3.
|
|
|
Članak 5.
|
—
|
—
|
|
Članak 6.
|
Članak 7.
|
|
|
Članak 7.
|
Članak 8.
|
|
|
Članak 8. stavak 1.
|
|
Članak 8. stavak 1.
|
|
Članak 8. stavak 2.
|
|
Članak 8. stavci 2. i 3.
|
|
Članak 8. stavak 3.
|
|
Članak 7. stavak 1.
|
|
Članak 8. stavak 4.
|
|
Članak 7. stavak 2.
|
|
Članak 8. stavak 5.
|
|
Članak 7. stavci 2. i 3.
|
|
Članak 9.
|
|
Članak 23.
|
|
Članak 10.
|
|
Članak 58.
|
|
Članak 11.
|
|
Članak 15.
|
|
Članak 12.
|
—
|
—
|
|
Članak 13. stavak 1.
|
|
Članak 16. stavak 1.
|
|
Članak 13. stavak 2.
|
|
Članak 16. stavak 2.
|
|
Članak 13. stavak 3.
|
|
Članak 16. stavak 2.
|
|
Članak 13. stavak 4.
|
|
Članak 16. stavak 4.
|
|
Članak 13. stavak 5.
|
|
Članak 37.
|
|
Članak 13. stavak 6.
|
|
Članak 18. stavak 3.
|
|
Članak 14. stavak 1.
|
|
Članak 19. stavak 1.
|
|
Članak 14. stavak 2.
|
|
Članak 19. stavak 2.
|
|
Članak 14. stavak 3.
|
|
Članak 19. stavak 3.
|
|
Članak 14. stavak 4.
|
|
Članak 17.
|
|
Članak 14. stavak 5.
|
|
Članak 21. stavci 2. i 3.
|
|
Članak 15.
|
|
Članak 27.
|
|
Članak 16.
|
|
Članak 27. stavak 1.
|
|
Članak 17.
|
—
|
—
|
|
Članak 18. stavak 1.
|
|
Članak 28. stavak 1.
|
|
Članak 18. stavak 2.
|
|
Članak 28. stavak 2.
|
|
Članak 18. stavak 3.
|
—
|
Članak 28. stavak 3.
|
|
Članak 18. stavak 4.
|
—
|
—
|
|
Članak 18.a stavak 1.
|
|
Članak 28. stavak 4.
|
|
Članak 18.a stavak 2.
|
—
|
Članak 23. stavak 5. i članak 29. točka (a)
|
|
Članak 18.a stavak 3.
|
|
Članak 23. stavak 5. i članak 29. točka (b)
|
|
Članak 18.a stavak 4.
|
—
|
—
|
|
Članak 18.a stavak 5.
|
—
|
—
|
|
Članak 19.
|
|
Članak 30.
|
|
Članak 20.
|
|
Članak 32.
|
|
Članak 20.a
|
|
Članak 33.
|
|
Članak 21.
|
|
Članak 34.
|
|
Članak 22.
|
|
Članak 35.
|
|
Članak 23.
|
|
Članak 36.
|
|
Članak 24.
|
|
Članak 31.
|
|
Članak 25.
|
|
Članak 38. stavak 1.
|
|
Članak 26.
|
|
Članak 38.
|
|
Članak 27.
|
|
Članak 39.
|
|
Članak 28.
|
|
Članak 38. stavak 3.
|
|
Članak 29.
|
—
|
—
|
|
Članak 30. stavak 1.
|
|
Članak 45. stavci 1. i 3. i članak 49.
|
|
Članak 30. stavak 2.
|
|
Članak 45. stavak 4.
|
|
Članak 30. stavak 3.
|
Članak 10. stavak 1.
|
|
|
Članak 30. stavak 4.
|
Članak 10. stavak 5.
|
|
|
Članak 30. stavak 5.
|
Članak 11. i članak 12. stavak 1.
|
|
|
Članak 30. stavak 5.a
|
Članak 12. stavak 2.
|
|
|
Članak 30. stavak 6.
|
Članak 11. stavci 1., 2. i 3.
|
|
|
Članak 30. stavak 7.
|
Članak 45. stavak 2.
|
|
|
Članak 30. stavak 8.
|
|
Članak 18. stavak 4.
|
|
Članak 30. stavak 9.
|
Članak 13.
|
|
|
Članak 30. stavak 10.
|
Članak 10. stavci 11. i 12.
|
|
|
Članak 31. stavak 1.
|
|
Članak 43. stavak 1., članak 46. stavak 1. i članak 49.
|
|
Članak 31. stavak 2.
|
|
Članak 46. stavak 2.
|
|
Članak 31. stavak 3.
|
|
Članak 46. stavak 3.
|
|
Članak 31. stavak 3.a
|
Članak 10. stavak 1.
|
Članak 48.
|
|
Članak 31. stavak 4.
|
Članak 11. i članak 12. stavak 1.
|
|
|
Članak 31. stavak 4.a
|
Članak 12. stavak 2.
|
|
|
Članak 31. stavak 5.
|
Članak 10. stavak 5.
|
|
|
Članak 31. stavak 6.
|
|
Članak 18. stavak 4.
|
|
Članak 31. stavak 7.
|
Članak 45. stavak 2.
|
|
|
Članak 31. stavak 7.a
|
Članak 13.
|
|
|
Članak 31. stavak 9.
|
Članak 10. stavci 11. i 12.
|
|
|
Članak 31. stavak 10.
|
|
Članak 43. stavak 2.
|
|
Članak 31.a
|
Članak 15. stavak 1.
|
|
|
Članak 32. stavak 1.
|
Članak 17. stavak 1.
|
|
|
Članak 32. stavak 2.
|
Članak 46. stavak 1.
|
|
|
Članak 32. stavak 3.
|
Članak 17. stavci 2., 4. i 5.
|
|
|
Članak 32. stavak 4.
|
Članak 18. stavak 1. i članak 19. stavak 1.
|
|
|
Članak 32. stavak 5.
|
Članak 19. stavak 1.
|
|
|
Članak 32. stavak 6.
|
Članak 19. stavak 2.
|
|
|
Članak 32. stavak 7.
|
Članak 20. stavak 1.
|
|
|
Članak 32. stavak 8.
|
Članak 17. stavak 3.
|
|
|
Članak 32. stavak 9.
|
Članak 18. stavak 4.
|
|
|
Članak 32.a stavak 1.
|
Članak 14. stavak 1.
|
|
|
Članak 32.a stavak 2.
|
Članak 14. stavak 2.
|
|
|
Članak 32.a stavak 3.
|
Članak 14. stavak 3.
|
|
|
Članak 32.a stavak 4.
|
Članak 14. stavak 4.
|
|
|
Članak 32.b
|
Članak 16.
|
|
|
Članak 33. stavak 1.
|
|
Članak 50. stavak 1.
|
|
Članak 33. stavak 2.
|
|
Članak 50. stavak 6.
|
|
Članak 34. stavak 1.
|
|
Članak 51. stavak 1.
|
|
Članak 34. stavak 2.
|
|
Članak 51. stavak 2.
|
|
Članak 34. stavak 3.
|
—
|
—
|
|
Članak 35.
|
|
Članak 52.
|
|
Članak 36.
|
Članak 32.
|
|
|
Članak 37.
|
|
Članak 53.
|
|
Članak 38.
|
Članak 43. stavak 3.
|
Članak 11. stavak 3.
|
|
Članak 39.
|
|
Članak 54.
|
|
Članak 40.
|
|
Članak 56.
|
|
Članak 41.
|
|
Članak 55.
|
|
Članak 42.
|
|
Članak 57.
|
|
Članak 43.
|
—
|
—
|
|
Članak 44. stavak 1.
|
Članak 9. stavak 1.
|
|
|
Članak 44. stavak 2.
|
Članak 9. stavak 2.
|
|
|
Članak 44. stavak 3.
|
Članak 9. stavak 3.
|
|
|
Članak 44. stavak 4.
|
Članak 9. stavak 6.
|
|
|
Članak 45. stavak 1.
|
|
Članak 13. stavak 1.
|
|
Članak 45. stavak 2.
|
—
|
—
|
|
Članak 45. stavak 3.
|
|
Članak 14. stavak 1.
|
|
Članak 45. stavak 4.
|
Članak 35.
|
|
|
Članak 45. stavak 5.
|
|
Članak 14. stavak 2.
|
|
Članak 45. stavak 6.
|
|
Članak 14. stavak 3.
|
|
Članak 45. stavak 7.
|
|
Članak 14. stavak 4.
|
|
Članak 45. stavak 8.
|
|
Članak 13. stavak 2.
|
|
Članak 45. stavak 9.
|
Članak 5. stavak 1.
|
|
|
Članak 45. stavak 10.
|
Članak 5. stavak 2.
|
|
|
Članak 45. stavak 11.
|
Članak 5. stavak 3.
|
|
|
Članak 46. stavak 1.
|
|
Članak 10.
|
|
Članak 46. stavak 2.
|
—
|
—
|
|
Članak 46. stavak 3.
|
Članak 21.
|
|
|
Članak 46. stavak 4.
|
|
Članak 9.
|
|
Članak 47. stavak 1.
|
Članak 4.
|
|
|
Članak 47. stavak 2.
|
Članak 6. stavak 1.
|
|
|
Članak 47. stavak 3.
|
Članak 6. stavak 2.
|
|
|
Članak 48. stavak 1.
|
Članak 29. stavak 1.
|
|
|
Članak 48. stavak 1.a
|
Članak 29. stavak 5. i članak 46.
|
|
|
Članak 48. stavak 2.
|
Članak 29. stavci 2. i 5.
|
|
|
Članak 48. stavak 3.
|
Članak 29. stavak 6.
|
|
|
Članak 48. stavak 4.
|
Članci 33. i 34.
|
|
|
Članak 48. stavak 5.
|
Članak 33. stavak 4. i članak 34. stavak 2.
|
|
|
Članak 48. stavak 6.
|
Članak 31. stavak 1.
|
|
|
Članak 48. stavak 7.
|
Članak 31. stavak 2.
|
|
|
Članak 48. stavak 8.
|
Članak 31. stavak 5.
|
|
|
Članak 48. stavak 9.
|
Članak 29. stavak 3.
|
|
|
Članak 48. stavak 10.
|
Članak 31. stavak 4.
|
|
|
Članak 49.
|
Članak 45. stavak 1.
|
|
|
Članak 50.
|
Članak 47.
|
|
|
Članak 50.a
|
Članak 45. stavak 3.
|
|
|
Članak 51.
|
—
|
—
|
|
Članak 52.
|
Članak 22.
|
|
|
Članak 53.
|
Članak 24.
|
|
|
Članak 54.
|
Članak 26.
|
|
|
Članak 55.
|
Članak 27.
|
|
|
Članak 56.
|
Članak 23. stavci 2. i 3.
|
|
|
Članak 57.
|
Članak 28.
|
|
|
Članak 57.a stavak 1.
|
Članak 50. stavak 1.
|
|
|
Članak 57.a stavak 2.
|
Članak 50. stavak 2.
|
|
|
Članak 57.a stavak 3.
|
Članak 50. stavak 3.
|
|
|
Članak 57.a stavak 4.
|
Članak 33. stavak 1. i članak 34. stavci 1. i 3.
|
|
|
Članak 57.a stavak 5.
|
Članak 37.
|
|
|
Članak 57.b
|
Članak 51.
|
|
|
Članak 58. stavak 1.
|
Članak 39. stavak 1.
|
|
|
Članak 58. stavak 2.
|
Članak 39. stavak 2.
|
|
|
Članak 58. stavak 3.
|
Članak 39. stavak 3.
|
|
|
Članak 58. stavak 4.
|
—
|
—
|
|
Članak 58. stavak 5.
|
Članak 39. stavak 4.
|
|
|
Članak 59. stavak 1.
|
Članak 40. stavak 1.
|
|
|
Članak 59. stavak 2.
|
Članak 40. stavak 2. i članak 41. stavak 1.
|
|
|
Članak 59. stavak 3.
|
Članak 40. stavak 3.
|
|
|
Članak 59. stavak 4.
|
Članak 40. stavak 4.
|
|
|
Članak 60. stavak 1.
|
Članak 42. stavak 1.
|
|
|
Članak 60. stavak 2.
|
Članak 42. stavak 2.
|
|
|
Članak 60. stavak 3.
|
Članak 42. stavak 3.
|
|
|
Članak 60. stavak 4.
|
Članak 39. stavak 5.
|
|
|
Članak 60. stavak 5.
|
Članak 42. stavak 4.
|
|
|
Članak 60. stavak 6.
|
Članak 42. stavak 5.
|
|
|
Članak 61.
|
Članak 43.
|
|
|
Članak 62. stavak 1.
|
Članak 44. stavak 1.
|
|
|
Članak 62. stavak 2.
|
Članak 6. stavak 6.
|
|
|
Članak 62. stavak 3.
|
Članak 44. stavak 2.
|
|
|
Članak 63.
|
—
|
—
|
|
Članak 64.
|
|
Članak 60.
|
|
Članak 64.a
|
Članak 54.
|
Članak 61.
|
|
Članak 65.
|
—
|
—
|
|
Članak 66.
|
—
|
—
|
|
Članak 67.
|
—
|
—
|
|
Članak 68.
|
—
|
—
|
|
Članak 69.
|
—
|
—
|
|
Prilog I.
|
|
Prilog I.
|
|
Prilog II.
|
|
Prilog II.
|
|
Prilog III.
|
|
Prilog III.
|
|
Prilog IV.
|
—
|
—
|