|
Dziennik Urzędowy |
PL Seria C |
|
C/2026/3960 |
24.7.2026 |
Zaproszenie do składania wniosków o przyznanie wkładu (nr IX-2027/01)
„WKŁADY NA RZECZ EUROPEJSKICH PARTII POLITYCZNYCH”
(C/2026/3960)
SPIS TREŚCI
|
A. |
Wprowadzenie i ramy prawne | 2 |
|
B. |
Cel zaproszenia do składania wniosków | 2 |
|
C. |
Cel, kategoria i forma finansowania | 3 |
|
D. |
Dostępny budżet | 3 |
|
E. |
Wymogi dotyczące dopuszczalności wniosków o finansowanie | 3 |
|
F. |
Kryteria oceny wniosków o finansowanie | 4 |
|
F.1. |
Kryteria wykluczenia | 4 |
|
F.2. |
Kryteria kwalifikowalności | 4 |
|
F.3. |
Kryteria przyznawania i rozdzielanie finansowania | 4 |
|
G. |
Wspólna kontrola ze strony parlamentu europejskiego i urzędu | 4 |
|
H. |
Warunki | 5 |
|
I. |
Harmonogram | 5 |
|
J. |
Ujawnianie i przetwarzanie danych osobowych | 5 |
|
K. |
Inne informacje | 6 |
|
ZAŁĄCZNIK |
Formularz wniosku o finansowanie | 7 |
A. WPROWADZENIE I RAMY PRAWNE
|
1. |
Artykuł 10 ust. 4 Traktatu o Unii Europejskiej stanowi, że „[p]artie polityczne na poziomie europejskim przyczyniają się do kształtowania europejskiej świadomości politycznej i wyrażania woli obywateli Unii”. |
|
2. |
Na podstawie art. 224 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej Parlament Europejski i Rada ustanawiają przepisy regulujące partie polityczne na poziomie europejskim, w szczególności zasady dotyczące ich finansowania. Zasady te określono w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) (1). |
|
3. |
Zgodnie z art. 22 ust. 1 rozporządzenia (UE, Euratom) 2025/2445 europejska partia polityczna zarejestrowana zgodnie z warunkami i procedurami przedmiotowego rozporządzenia, reprezentowana w Parlamencie Europejskim przez co najmniej jednego ze swych członków i nieznajdująca się w jednej z sytuacji wykluczenia, o których mowa w art. 138 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2024/2509 (2) („rozporządzenia finansowego”), może ubiegać się o finansowanie z budżetu ogólnego Unii Europejskiej, zgodnie z warunkami określonymi przez urzędnika zatwierdzającego Parlamentu Europejskiego w zaproszeniu do składania wniosków o przyznanie wkładu. |
|
4. |
W związku z tym Parlament Europejski ogłasza niniejsze zaproszenie do składania wniosków o przyznanie wkładu w celu przyznania wkładów europejskim partiom politycznym („zaproszenie”) na rok budżetowy 2027. |
|
5. |
Podstawowe ramy prawne określono w następujących aktach prawnych:
|
B. CEL ZAPROSZENIA DO SKŁADANIA WNIOSKÓW
|
6. |
Celem niniejszego zaproszenia jest zaproszenie zarejestrowanych europejskich partii politycznych do składania wniosków o finansowanie z budżetu Unii („wnioski o finansowanie”) oraz określenie charakteru wydatków podlegających zwrotowi zgodnie z art. 30 ust. 1 rozporządzenia 2025/2445 i art. 228 ust. 5 rozporządzenia finansowego. |
C. CEL, KATEGORIA I FORMA FINANSOWANIA
|
7. |
Celem finansowania jest wsparcie statutowej działalności i celów europejskich partii politycznych w roku budżetowym obejmującym okres od 1 stycznia 2027 r. do 31 grudnia 2027 r., zgodnie z warunkami określonymi w umowie o przyznanie wkładu, zawieranej między europejską partią polityczną jako beneficjentem a Parlamentem Europejskim. |
|
8. |
Kategorią finansowania jest wkład na rzecz europejskich partii politycznych zgodnie z tytułem XI rozporządzenia finansowego („wkład”). |
|
9. |
Maksymalna wstępna kwota finansowania jest najniższą z następujących kwot:
|
|
10. |
Ostateczna kwota finansowania ogranicza się do kwoty, o której mowa w ust. 9. Nie przekracza ona 95 % faktycznie poniesionych wydatków podlegających zwrotowi. |
D. DOSTĘPNY BUDŻET
|
11. |
Przewidywane środki finansowe na rok budżetowy 2027, zgodnie z art. 402 budżetu Parlamentu Europejskiego „Finansowanie europejskich partii politycznych”, wynoszą 46 000 000 EUR zgodnie z propozycją Parlamentu Europejskiego w projekcie preliminarza budżetowego. Dostępne środki do rozdzielenia zostaną określone przez władzę budżetową w ostatecznym zatwierdzonym budżecie na rok 2027. |
E. WYMOGI DOTYCZĄCE DOPUSZCZALNOŚCI WNIOSKÓW O FINANSOWANIE
|
12. |
Aby wniosek o finansowanie został dopuszczony, musi on:
|
|
13. |
Wnioskodawcy proszeni są o skorzystanie z dokumentacji dotyczącej wniosku o finansowanie udostępnionej na stronie internetowej Parlamentu Europejskiego oraz o przestrzeganie zawartych w niej instrukcji (https://www.europarl.europa.eu/contracts-and-grants/pl/list-of-notices/).
Jeżeli wymagany jest podpis, musi to być podpis odręczny lub kwalifikowany podpis elektroniczny, przy czym ten ostatni musi być zgodny z rozporządzeniem w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania (eIDAS) (9). Wnioski o finansowanie należy składać drogą elektroniczną; w przypadku gdy niektóre dokumenty są opatrzone odręcznymi podpisami, wnioskodawca przechowuje i przedstawia oryginały na żądanie Parlamentu Europejskiego. |
F. KRYTERIA OCENY WNIOSKÓW O FINANSOWANIE
F.1. Kryteria wykluczenia
|
14. |
Wnioskodawcy zostaną wykluczeni z procedury finansowania, jeżeli:
|
F.2. Kryteria kwalifikowalności
|
15. |
Aby kwalifikować się do finansowania przez Unię, wnioskodawcy muszą spełniać warunki określone w art. 22 i 23 rozporządzenia (UE, Euratom) 2025/2445, tj. wnioskodawca:
|
F.3. Kryteria przyznawania i rozdzielanie finansowania
|
16. |
Zgodnie z art. 24 rozporządzenia (UE, Euratom) 2025/2445 odpowiednie dostępne środki rozdziela się co roku. Środki rozdziela się pomiędzy europejskie partie polityczne, których wnioski o finansowanie zostały zatwierdzone w świetle kryteriów kwalifikowalności i wykluczenia, według następującego klucza:
|
G. WSPÓLNA KONTROLA ZE STRONY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I URZĘDU
|
17. |
W art. 29 ust. 1 i 2 (12) rozporządzenia (UE, Euratom) 2025/2445 przewiduje się wspólną kontrolę ze strony Parlamentu Europejskiego i Urzędu. |
|
18. |
Parlament Europejski przekaże Urzędowi wnioski o finansowanie, aby Urząd mógł przystąpić do kontroli zgodności z przepisami rozporządzenia (UE, Euratom) 2025/2445, w odniesieniu do których jest właściwy. |
|
19. |
Na wszystkich etapach procedury przyznania finansowania wnioskodawcy są nadal zobowiązani na mocy art. 29 ust. 4 rozporządzenia (UE, Euratom) 2025/2445 do dostarczenia, na wniosek urzędnika zatwierdzającego Parlamentu Europejskiego lub Urzędu, wszelkich informacji niezbędnych do przeprowadzenia kontroli, za które są oni odpowiedzialni na mocy rozporządzenia, w wymaganym formacie. |
H. WARUNKI
|
20. |
Wnioskodawcy są zobowiązani do zgłaszania Parlamentowi Europejskiemu wszelkich zmian odnośnie do przedłożonych dokumentów oraz wszelkich innych informacji zawartych we wniosku o finansowanie w terminie dwóch tygodni od takiej zmiany. W przypadku braku takiego powiadomienia urzędnik zatwierdzający Parlamentu Europejskiego może podjąć decyzję na podstawie przedłożonych informacji, niezależnie od wszelkich informacji przedstawionych na późniejszym etapie lub opublikowanych w innych źródłach. |
|
21. |
Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, że nadal spełnia on kryteria finansowania. |
|
22. |
Warunki dotyczące finansowania unijnego, które ma zostać przyznane w ramach niniejszego zaproszenia, są określone w załączniku 1a do decyzji Prezydium z dnia 6 lipca 2026 r. oraz będą zapisane w umowie o przyznanie wkładu. Zgodnie z art. 30 ust. 1 rozporządzenia (UE, Euratom) 2025/2445 i art. 230 ust. 2 rozporządzenia finansowego niniejsze zaproszenie do składania wniosków określa dalsze warunki w następujący sposób: wydatki, które mają zostać pokryte z finansowania przyznanego w ramach niniejszego zaproszenia, muszą spełniać następujące wymogi dotyczące wydatków na personel:
|
|
23. |
Każdy wnioskodawca akceptuje warunki, o których mowa w ust. 20–22 powyżej, podpisując formularz oświadczenia zawarty w dokumentacji dotyczącej wniosku o finansowanie, o której mowa w ust. 13. |
I. HARMONOGRAM
|
24. |
Termin składania wniosków o finansowanie upływa 30 września 2026 r. |
|
25. |
Urzędnik zatwierdzający Parlamentu Europejskiego podejmuje decyzję w ciągu trzech miesięcy od dnia zamknięcia zaproszenia do składania wniosków o przyznanie wkładu. W następstwie tej decyzji wnioskodawców powiadamia się o indywidualnych decyzjach podpisanych przez Przewodniczącego Parlamentu Europejskiego. |
|
26. |
Przewiduje się, że w styczniu 2027 r. wybrani wnioskodawcy otrzymają do podpisu projekt umowy o przyznanie wkładu. Na wniosek umowę o przyznanie wkładu można podpisać kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Po podpisaniu umowy płatność zaliczkowa odbywa się zgodnie z harmonogramem określonym w art. I.5 umowy. |
J. UJAWNIANIE I PRZETWARZANIE DANYCH OSOBOWYCH
|
27. |
Parlament Europejski i Urząd publikują, w tym również na stronach internetowych, informacje wymagane na mocy art. 39 rozporządzenia (UE, Euratom) 2025/2445. |
|
28. |
Wszelkie dane osobowe zgromadzone w związku z niniejszym zaproszeniem przetwarza się zgodnie z przepisami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (13) oraz zgodnie z art. 40 rozporządzenia (UE, Euratom) 2025/2445. |
|
29. |
Dane te przetwarza się do celów oceny wniosków o finansowanie oraz ochrony interesów finansowych Unii. Nie wpływa to na ewentualne przekazanie tych danych organom odpowiedzialnym za kontrolę i audyt zgodnie z prawodawstwem Unii, takim jak służby audytu wewnętrznego Parlamentu Europejskiego, Urząd, Prokuratura Europejska, Europejski Trybunał Obrachunkowy lub Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF). |
|
30. |
Na pisemny wniosek osoba fizyczna powiązana z beneficjentem może uzyskać dostęp do swoich danych osobowych w celu poprawienia wszelkich błędnych lub niekompletnych informacji. Wniosek dotyczący przetwarzania danych osobowych można złożyć w Dyrekcji Generalnej ds. Finansów Parlamentu Europejskiego lub u inspektora ochrony danych Parlamentu Europejskiego. Osoba zainteresowana może w każdej chwili wnieść skargę do Europejskiego Inspektora Ochrony Danych w związku z przetwarzaniem jej danych osobowych. |
|
31. |
Dane osobowe mogą być rejestrowane przez Parlament Europejski w bazie danych systemu wczesnego wykrywania i wykluczania, jeśli beneficjent znajduje się w jednej z sytuacji, o których mowa w art. 138 ust. 1 i art. 143 rozporządzenia finansowego. |
K. INNE INFORMACJE
|
32. |
Wszelkie pytania dotyczące niniejszego zaproszenia należy kierować pocztą elektroniczną, z podaniem numeru referencyjnego zaproszenia, na adres e-mail: fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu. |
|
33. |
Podstawowe akty prawne określone w ust. 5 lit. b) niniejszego zaproszenia oraz dokumentacja dotycząca wniosku o finansowanie są dostępne na stronie internetowej Parlamentu Europejskiego (http://www.europarl.europa.eu/tenders/invitations.htm). |
(1) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2025/2445 z dnia 26 listopada 2025 r. w sprawie statusu i finansowania europejskich partii politycznych i europejskich fundacji politycznych (Dz.U. L, 2025/2445, 8.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2445/oj).
(2) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2024/2509 z dnia 23 września 2024 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii (Dz.U. L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj).
(3) Decyzja prezydium Parlamentu Europejskiego z dnia 6 lipca 2026 r. ustanawiająca przepisy wykonawcze do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2025/2445 w sprawie statusu i finansowania europejskich partii politycznych i europejskich fundacji politycznych oraz uchylająca decyzję Prezydium z dnia 1 lipca 2019 r. (Dz.U. C, C/2026/3956, 23.7.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/3956/oj).
(4) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE, Euratom) 2015/2401 z dnia 2 października 2015 r. w sprawie zawartości i funkcjonowania rejestru europejskich partii politycznych i europejskich fundacji politycznych (Dz.U. L 333 z 19.12.2015, s. 50, ELI:http://data.europa.eu/eli/reg_del/2015/2401/oj).
(5) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/2246 z dnia 3 grudnia 2015 r. w sprawie szczegółowych przepisów dotyczących systemu nadawania numerów rejestrowych mającego zastosowanie do rejestru europejskich partii politycznych i europejskich fundacji politycznych oraz informacji zawartych w standardowych odpisach z rejestru (Dz.U. L 318 z 4.12.2015, s. 28, ELI:http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2015/2246/oj).
(6) Regulamin Parlamentu Europejskiego: https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/RULES-9-2023-11-01-TOC_PL.html.
(7) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 z dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylające dyrektywę 1999/93/WE (Dz.U. L 257 z 28.8.2014, s. 73, ELI:http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2015/2246/oj).
(8) https://cofile.europarl.europa.eu/login; dane uwierzytelniające można uzyskać, wysyłając e-mail na adres fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu.
(9) Rozporządzenie (UE) nr 910/2014.
(10) Ustanowiony na podstawie art. 8 rozporządzenia (UE, Euratom) 2025/2445.
(11) Chyba że wnioskodawca nie podlegał kontroli zgodnie z art. 28 rozporządzenia (UE, Euratom) 2025/2445 (np. nowo utworzona partia).
(12) Art. 29 ust. 1 i 2 rozporządzenia (UE, Euratom) 2025/2445 – ogólne przepisy dotyczące kontroli:
|
„1. |
Kontrola nad wypełnianiem przez europejskie partie polityczne i europejskie fundacje polityczne ich obowiązków, o których mowa w niniejszym rozporządzeniu, jest sprawowana we współpracy przez Urząd, urzędnika zatwierdzającego Parlamentu Europejskiego i właściwe państwa członkowskie. |
|
2. |
Urząd kontroluje wypełnianie przez europejskie partie polityczne i europejskie fundacje polityczne ich obowiązków, o których mowa w niniejszym rozporządzeniu, w szczególności w art. 3, art. 4 ust. 1 lit. a), b), d), e) i f), art. 4 ust. 3, art. 5, art. 6 ust. 1 lit. a)–e), g) i k), art. 11 ust. 5 i 6 oraz art. 25, 26 i 27. |
Urzędnik zatwierdzający Parlamentu Europejskiego kontroluje wypełnianie przez europejskie partie polityczne i europejskie fundacje polityczne obowiązków związanych z finansowaniem unijnym, o których mowa w niniejszym rozporządzeniu oraz rozporządzeniu (UE, Euratom) 2024/2509. Przy sprawowaniu takiej kontroli Parlament Europejski podejmuje niezbędne środki w zakresie zwalczania nadużyć finansowych mających skutki dla interesów finansowych Unii i zapobiegania im”.
(13) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 z dnia 23 października 2018 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje, organy i jednostki organizacyjne Unii i swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 45/2001 i decyzji nr 1247/2002/WE (Dz.U. L 295 z 21.11.2018, s. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).
ZAŁĄCZNIK
FORMULARZ WNIOSKU O FINANSOWANIE
Do wiadomości Przewodniczącego Parlamentu Europejskiego
na adres Didiera Klethiego, dyrektora generalnego DG ds. Finansów
[wstawić nazwę wnioskodawcy], reprezentowany przez [wstawić imię i nazwisko pełnomocnika(-ów)] niniejszym składa wniosek o finansowanie na rok budżetowy 2027 w ramach zaproszenia nr IX-2027/01 na kwotę [podać kwotę] i poświadcza, że do wniosku o finansowanie dołączono następujące dokumenty.
|
Nr |
Dokumenty do przedłożenia (1) |
Tak/nie dotyczy |
|
1. |
Pismo pełnomocnika potwierdzające upoważnienie do podejmowania zobowiązań prawnych w imieniu wnioskodawcy |
|
|
2. |
Wykaz osób posiadających uprawnienia do reprezentowania oraz uprawnienia decyzyjne lub kontrolne w stosunku do organizacji wnioskodawcy, jak np. przewodniczący, członkowie zarządu, sekretarz generalny lub skarbnik, w tym odniesienie do odpowiednich przepisów statutu wnioskodawcy |
|
|
3. |
Dowód rejestracji przez Urząd ds. Europejskich Partii Politycznych i Europejskich Fundacji Politycznych w dniu złożenia wniosku o finansowanie (tylko wnioskodawcy, w przypadku których decyzja o rejestracji nie jest jeszcze publicznie dostępna, tj. nie została jeszcze opublikowana na stronie internetowej Urzędu lub w Dzienniku Urzędowym) |
|
|
4. |
Wykaz członków wnioskodawcy będących posłami do Parlamentu Europejskiego z aktualnym potwierdzeniem członkostwa, zawierającym imię i nazwisko, kraj pochodzenia, rodzaj powiązania (bezpośrednie lub pośrednie) z europejską partią polityczną i nazwę odpowiedniej partii krajowej lub regionalnej, jeśli ma zastosowanie |
|
|
5. |
Wykaz podmiotów powiązanych, którym wnioskodawca zamierza przyznać wsparcie finansowe na rok budżetowy 2027, w tym odniesienie do odpowiednich artykułów statutu wnioskodawcy |
|
|
6. |
Oświadczenie pełnomocnika dotyczące danych bankowych, w tym należycie wypełniony formularz identyfikacji finansowej (ten ostatni tylko w przypadku nowego wnioskodawcy LUB wnioskodawców, w przypadku których nastąpiła zmiana nazwy, adresu lub rachunku bankowego w porównaniu z poprzednim okresem) |
|
|
7. |
Oświadczenie w sprawie ogólnych warunków oraz kryteriów wykluczenia |
|
|
8. |
Szacowany budżet |
|
|
(1) Wzory pozycji 2, 4, 5, 6, 7 i 8 znajdują się na stronie internetowej PE (https://www.europarl.europa.eu/contracts-and-grants/pl/list-of-notices/). |
||
[wstawić nazwę wnioskodawcy] wnosi o wypłatę finansowania, która ma nastąpić [pojedyncza płatność w dniu DD.MM.2027 r. / w ciągu 30 dni od daty wejścia w życie umowy] LUB w czterech ratach [w terminie 30 dni od daty wejścia w życie umowy, w kwietniu 2027 r., w lipcu 2027 r., a pozostała kwota w październiku 2027 r.].
|
Data i miejsce: |
Podpis(y): |
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/3960/oj
ISSN 1977-1002 (electronic edition)