|
Официален вестник |
BG Cерия C |
|
C/2026/3960 |
24.7.2026 |
Покана за финансиране (№ IX-2027/01)
„ФИНАНСИРАНЕ ЗА ЕВРОПЕЙСКИ ПОЛИТИЧЕСКИ ПАРТИИ“
(C/2026/3960)
СЪДЪРЖАНИЕ
|
А. |
Въведение и правна уредба | 2 |
|
Б. |
Цел на поканата | 2 |
|
В. |
Цел, категория и форма на финансирането | 3 |
|
Г. |
Наличен бюджет | 3 |
|
Д. |
Изисквания за допустимост на заявленията за финансиране | 3 |
|
Е. |
Критерии за оценка на заявленията за финансиране | 4 |
|
Е.1. |
Критерии за отстраняване | 4 |
|
Е.2. |
Критерии за допустимост | 4 |
|
Е.3. |
Критерии за предоставяне на финансиране и разпределение на финансирането | 4 |
|
Ж. |
Съвместен контрол от страна на Европейския парламент и Органа | 4 |
|
З. |
Общи условия | 5 |
|
И. |
График | 5 |
|
К. |
Разкриване и обработка на лични данни | 5 |
|
Л. |
Друга информация | 6 |
|
ПРИЛОЖЕНИЕ — |
Формуляр на заявление за финансиране | 7 |
А. ВЪВЕДЕНИЕ И ПРАВНА УРЕДБА
|
1. |
Член 10, параграф 4 от Договора за Европейския съюз гласи, че „политическите партии на европейско равнище допринасят за формирането на европейско политическо съзнание и за изразяването на волята на гражданите на Съюза“. |
|
2. |
В съответствие с член 224 от Договора за функционирането на Европейския съюз Европейският парламент и Съветът определят разпоредбите, уреждащи статута на политическите партии на европейско равнище, и в частност правилата за тяхното финансиране. Тези правила са определени в Регламент (ЕС, Евратом) 2025/2445 на Европейския парламент и на Съвета (1). |
|
3. |
Съгласно член 22, параграф 1 от Регламент (ЕС, Евратом) 2025/2445 европейска политическа партия, която е регистрирана съобразно реда и условията, установени в посочения регламент, и представена в Европейския парламент от най-малко един от нейните членове, която не е в една от ситуациите по критериите за отстраняване, посочени в член 138, параграф 1 от Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509 на Европейския парламент и на Съвета (2) („Финансов регламент“), може да подаде заявление за финансиране от общия бюджет на Европейския съюз съобразно реда и условията, публикувани от разпоредителя с бюджетни кредити на Европейския парламент в покана за финансиране. |
|
4. |
Във връзка с това Европейският парламент отправя настоящата покана за финансиране с цел предоставяне на финансиране за европейските политически партии (наричана по-нататък „покана“) за финансовата 2027 година. |
|
5. |
Основополагащата правна уредба се съдържа в следните правни актове:
|
Б. ЦЕЛ НА ПОКАНАТА
|
6. |
Целта на настоящата покана е да бъдат поканени регистрираните европейски политически партии да подадат заявления за финансиране от бюджета на Съюза (наричани по-нататък „заявления за финансиране“) и да бъде определено естеството на подлежащите на възстановяване разходи в съответствие с член 30, параграф 1 от Регламент (ЕС, Евратом) 2025/2445 и член 228, параграф 5 от Финансовия регламент. |
В. ЦЕЛ, КАТЕГОРИЯ И ФОРМА НА ФИНАНСИРАНЕТО
|
7. |
Целта на финансирането е да се окаже подкрепа за дейности и цели на европейските политически партии, определени в техните устави, за финансовата година от 1 януари 2027 г. до 31 декември 2027 г. съгласно реда и условията, определени в споразумението за финансиране, което се сключва между европейската политическа партия бенефициер и Европейския парламент. |
|
8. |
Видът на средствата представлява финансиране за европейските политически партии в съответствие с дял ХI от Финансовия регламент („финансиране“). |
|
9. |
Максималният размер на предвиденото финансиране е най-ниският измежду:
|
|
10. |
Окончателната сума на финансирането е ограничен до размера, посочен в параграф 9. Тя не надвишава 95 % от действително направените подлежащи на възстановяване разходи. |
Г. НАЛИЧЕН БЮДЖЕТ
|
11. |
Предвиденото финансиране за финансовата 2027 г. по статия 402 от бюджета на Парламента „Финансиране на европейските политически партии“ възлиза на 46 000 000 EUR съгласно предложеното в предварителния проект на бюджетна прогноза на Европейския парламент. Наличните бюджетни кредити, които ще бъдат разпределени, ще бъдат определени от бюджетния орган в окончателния одобрен бюджет за 2027 г. |
Д. ИЗИСКВАНИЯ ЗА ДОПУСТИМОСТ НА ЗАЯВЛЕНИЯТА ЗА ФИНАНСИРАНЕ
|
12. |
Заявленията за финансиране са допустими, ако:
|
|
13. |
Заявителите се приканват да използват досието със заявленията за финансиране, достъпно на уебсайта на Европейския парламент, и да следват инструкциите, включени в него (https://www.europarl.europa.eu/contracts-and-grants/en/list-of-notices/).
Когато се изисква подпис, той трябва да бъде или саморъчен, или квалифициран електронен подпис, като последният трябва да е в съответствие с Регламента относно електронната идентификация и удостоверителните услуги (9). Заявленията за финансиране се подават по електронен път; когато някои документи съдържат саморъчен подпис, заявителят съхранява и при поискване представя оригинал на Европейския парламент. |
Е. КРИТЕРИИ ЗА ОЦЕНКА НА ЗАЯВЛЕНИЯТА ЗА ФИНАНСИРАНЕ
Е.1. Критерии за отстраняване
|
14. |
Заявителите се отстраняват от процедурата по финансиране, ако:
|
Е.2. Критерии за допустимост
|
15. |
За да бъдат допуснати до финансиране от Съюза, заявителите трябва да отговарят на изискванията, определени в членове 22 и 23 от Регламент (ЕС, Евратом) 2025/2445, т.е. заявителят:
|
Е.3. Критерии за предоставяне на финансиране и разпределение на финансирането
|
16. |
В съответствие с член 24 от Регламент (ЕС, Евратом) 2025/2445 съответните налични бюджетни кредити се разпределят всяка година. Те се разпределят между европейските политически партии, чиито заявления за финансиране са били одобрени според критериите за допустимост и отстраняване, въз основа на следната схема на разпределение:
|
Ж. СЪВМЕСТЕН КОНТРОЛ ОТ СТРАНА НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И ОРГАНА
|
17. |
В член 29, параграфи 1 и 2 (12) от Регламент (ЕС, Евратом) 2025/2445 се предвижда съвместен контрол от страна на Европейския парламент и Органа. |
|
18. |
Европейският парламент ще препрати заявленията за финансиране на Органа, за да може Органът да пристъпи към контрол на спазването на разпоредбите на Регламент (ЕС, Евратом) 2025/2445, за които е компетентен. |
|
19. |
На всички етапи на процедурата за предоставяне на финансиране от заявителите продължава да се изисква съгласно член 29, параграф 4 от Регламент (ЕС, Евратом) 2025/2445 да предоставят при поискване от оправомощения разпоредител с бюджетни кредити на Европейския парламент или на Органа всяка информация, необходима за целите на извършването на контрола, за който те отговарят съгласно посочения регламент, като това се извършва в изисквания формат. |
З. ОБЩИ УСЛОВИЯ
|
20. |
Заявителите са задължени да уведомяват Европейския парламент за всяка промяна по отношение на внесените документи или на информацията, посочена в заявлението за финансиране, в срок от две седмици след такава промяна. При липса на такова уведомление разпоредителят с бюджетни кредити на Европейския парламент може да вземе решение въз основа на предоставената му информация, независимо от информацията, предоставена впоследствие или публикувана по други канали. |
|
21. |
Заявителят носи тежестта на доказване, че продължава да отговаря на критериите за финансиране. |
|
22. |
Общите условия за финансиране от Съюза, отпускано по настоящата покана за финансиране, са посочени в приложение 1а към Решението на Бюрото от 6 юли 2026 г. и ще бъдат определени в споразумението за финансиране. В приложение на член 30, параграф 1 от Регламент (ЕС, Евратом) 2025/2445 и член 230, параграф 2 от Финансовия регламент в настоящата покана се посочват допълнителни условия, както следва: разходите, които ще бъдат покрити от финансирането, отпуснато по настоящата покана, трябва да отговарят на следните изисквания по отношение на разходите за персонал:
|
|
23. |
Всеки заявител приема общите условия, посочени в параграфи 20—22 по-горе, като подписва формуляра за декларация, който е включен в досието на заявлението за финансиране, посочено в параграф 13. |
И. ГРАФИК
|
24. |
Крайният срок за подаването на заявления за финансиране е 30 септември 2026 г. |
|
25. |
Разпоредителят с бюджетни кредити на Европейския парламент взема решение в тримесечен срок след приключване на процедурата на поканата за финансиране. След това решение заявителите се уведомяват за отделните решения, подписани от председателя на Европейския парламент. |
|
26. |
Очаква се през януари 2027 г. одобрените заявители да получат за подпис проекта на споразумението за отпускане на безвъзмездни средства. При поискване споразумението за финансиране може да бъде подписано с квалифициран електронен подпис (QES). След подписването на споразумението плащането на предварителното финансиране се извършва в съответствие с графика, установен в член I.5. от него. |
К. РАЗКРИВАНЕ И ОБРАБОТКА НА ЛИЧНИ ДАННИ
|
27. |
Европейският парламент и Органът публикуват, включително в интернет, информацията по член 39 от Регламент (ЕС, Евратом) 2025/2445. |
|
28. |
Всички лични данни, събрани във връзка с настоящата покана, се обработват в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета (13), както и в съответствие с член 40 от Регламент (ЕС, Евратом) 2025/2445. |
|
29. |
Тези данни се обработват за целите на оценката на заявленията за финансиране и защитата на финансовите интереси на Съюза. Това не засяга евентуалното предаване на тези данни на органите, които отговарят за извършването на проверки и одити в съответствие с правото на Съюза, като например службите за вътрешен одит на Европейския парламент, Органа, Европейската прокуратура, Европейската сметна палата или Европейската служба за борба с измамите (OLAF). |
|
30. |
Въз основа на писмено искане всяко физическо лице, свързано с бенефициера, може да получи достъп до своите лични данни и да коригира неточни или непълни данни. Искането относно обработването на неговите лични данни може да бъде подадено до Генералната дирекция по финанси на Европейския парламент или до длъжностното лице на Европейския парламент по защита на данните. Съответното лице може по всяко време да внесе до Европейския надзорен орган по защита на данните оплакване относно обработката на неговите лични данни. |
|
31. |
Личните данни могат да бъдат регистрирани в системата за ранно откриване и отстраняване от страна на Европейския парламент, ако бенефициерът е в една от ситуациите, посочени в член 138, параграф 1 и член 143 от Финансовия регламент. |
Л. ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ
|
32. |
Всички въпроси, свързани с настоящата покана, следва да бъдат изпращани по електронна поща с посочване на референтния номер на публикацията, на следния електронен адрес: fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu. |
|
33. |
Основното законодателство, посочено в параграф 5, буква б) от настоящата покана, и досието на заявлението за финансиране, са на разположение на уебсайта на Европейския парламент (http://www.europarl.europa.eu/tenders/invitations.htm). |
(1) Регламент (ЕС, Евратом) 2025/2445 на Европейския парламент и на Съвета от 26 ноември 2025 година относно статута и финансирането на европейските политически партии и на европейските политически фондации (ОВ L, 2025/2445, 8.12.2025 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2445/oj).
(2) Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509 на Европейския парламент и на Съвета от 23 септември 2024 година за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза (ОВ L, 2024/2509, 26.9.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj).
(3) Решение на Бюрото на Европейския парламент от 6 юли 2026 година. за определяне на процедурите по прилагане на Регламент (ЕС, Евратом) 2025/2445 на Европейския парламент и на Съвета относно статута и финансирането на европейските политически партии и на европейските политически фондации и за отмяна на Решение на Бюрото от 1 юли 2019 г. (ОВ С, C/2026/3956, 23.7.2026 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/3956/oj).
(4) Делегиран регламент (ЕС, Евратом) 2015/2401 на Комисията от 2 октомври 2015 година относно съдържанието и функционирането на регистъра на европейските политически партии и фондации (ОВ L 333, 19.12.2015 г., стр. 50, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2015/2401/oj).
(5) Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2246 на Комисията от 3 декември 2015 година относно подробни разпоредби за системата на регистрационните номера, приложима към Регистъра на европейските политически партии и европейските политически фондации, както и информацията, предоставена от стандартните извлечения от Регистъра (ОВ L 318, 4.12.2015 г., стр. 28, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2015/2246/oj).
(6) Правилник за дейността на Европейския парламент: https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/RULES-9-2023-11-01-TOC_BG.html.
(7) Регламент (ЕС) № 910/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 23 юли 2014 г. относно електронната идентификация и удостоверителните услуги при електронни трансакции на вътрешния пазар и за отмяна на Директива 1999/93/ЕО (ОВ L 257, 28.8.2014 г., стр. 73, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/910/oj).
(8) https://cofile.europarl.europa.eu/login; идентификационни данни за получаване на достъп може да бъдат поискани по електронна поща на адрес fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu.
(9) Регламент (ЕС) № 910/2014
(10) Създаден съгласно член 8 от Регламент (ЕС, Евратом) 2025/2445.
(11) Освен в случай, че заявителят не e подлежал на контрол по силата на член 28 от Регламент (ЕС, Евратом) 2025/2445 (например: новосъздадени партии).
(12) Член 29, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕС, Евратом) 2025/2445 — Общи правила относно контрола:
|
„1. |
Контролът на спазването от страна на европейските политически партии и европейските политически фондации на задълженията съгласно настоящия регламент се упражняват съвместно от Органа, разпоредителя с бюджетни кредити на Европейския парламент и компетентните държави членки. |
|
2. |
Органът контролира спазването от страна на европейските политически партии и европейските политически фондации на задълженията им по настоящия регламент, и по-специално във връзка с член 3, член 4, параграф 1, букви а), б), г), д) и е), член 4, параграф 3, член 5, член 6, параграф 1, букви а)—д), ж) и к), член 11, параграфи 5 и 6 и членове 25, 26 и 27. |
Разпоредителят с бюджетни кредити на Европейския парламент контролира спазването от страна на европейските политически партии и европейските политически фондации на задълженията, свързани с финансовите средства на Съюза по настоящия регламент и по Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509. При извършването на такъв контрол Европейският парламент предприема необходимите мерки в областта на предотвратяването и на борбата с измамите, засягащи финансовите интереси на Съюза.“
(13) Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2018 година относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни от институциите, органите, службите и агенциите на Съюза и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Регламент (ЕО) № 45/2001 и Решение № 1247/2002/ЕО (ОВ L 295, 21.11.2018 г., стр. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).
ПРИЛОЖЕНИЕ
ФОРМУЛЯР НА ЗАЯВЛЕНИЕ ЗА ФИНАНСИРАНЕ
На вниманието на председателя на Европейския парламент
c/o Дидие Клети, генерален директор на Генералната дирекция по финанси
[въведете името на заявителя], законно представляван от [въведете име на представителя(ите)], подава заявление за финансиране за финансовата 2027 година по покана № IX-2027/01 за сума в размер на [въведете сума] и удостоверява, че заедно със заявлението за финансиране са предоставени следните документи.
|
№ |
Документи, които трябва да бъдат представени (1) |
Да/не е приложимо |
|
1. |
Писмо от един или повече законни представители, удостоверяващо разрешението за поемане на правни задължения от името на заявителя |
|
|
2. |
Списък на лицата с правомощия за представителство, вземане на решения или контрол над организацията заявител, като например председателя, членовете на управителния съвет, генералния секретар, касиера, включително позоваване на съответните разпоредби от устава на заявителя |
|
|
3. |
Доказателство за регистрация от Органа за европейските политически партии и европейските политически фондации към датата на подаване на заявлението за финансиране (само за заявители, за които решението за регистрация все още не е публично достъпно, т.е. все още не е публикувано на уебсайта на Органа или в Официален вестник) |
|
|
4. |
Списък на членовете на заявителя, които са членове на Европейския парламент, и актуално доказателство за членство, като се посочва име, страна на произход, пряка или непряка принадлежност към европейската политическа партия, както и наименование на съответната регионална или национална партия, ако е приложимо |
|
|
5. |
Списък на асоциираните субекти, за които заявителят възнамерява да предостави финансова подкрепа за финансовата 2027 година, включително позоваване на съответните членове от устава на заявителя |
|
|
6. |
Декларация на законния представител относно банковите данни, включително надлежно попълнен формуляр за финансова идентификация (последният само в случай на нов заявител ИЛИ за заявители, за които е настъпила промяна в името, адреса или банковата сметка в сравнение с предходната процедура) |
|
|
7. |
Декларация относно общите условия и критериите за отстраняване |
|
|
8. |
Прогнозен бюджет |
|
|
(1) На уебсайта на ЕП са предоставени образци за точки 2, 4, 5, 6, 7 и 8 (https://www.europarl.europa.eu/contracts-and-grants/bg/list-of-notices/). |
||
[въведете името на заявителя] отправя искане финансирането да бъде изплатено [чрез еднократно плащане на ДД.MM.2027 г./в срок от 30 дни след датата на влизане в сила на споразумението] ИЛИ [на четири вноски в срок от 30 дни след датата на влизане в сила на споразумението, през април 2027 г., през юли 2027 г., а останалата част – през октомври 2027 г.].
|
Дата и място: |
Подпис(и): |
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/3960/oj
ISSN 1977-0855 (electronic edition)