1.   

ReK bekräftar att EU:s lokala och regionala myndigheter är strategiska partner för den fleråriga budgetramen 2028–2034, eftersom de inte bara är intressenter eller mottagare av EU-medel utan har en avgörande roll när det gäller att tillhandahålla nödvändiga investeringar på fältet och det är de som befinner sig närmast den socioekonomiska realiteten på lokal och regional nivå.

2.   

Kommittén är övertygad om att för att Europeiska unionen (EU) ska kunna uppnå de mål om ekonomisk, social och territoriell sammanhållning som fastställs i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och öka sitt hållbara välstånd och långsiktiga välbefinnande för alla sina invånare måste EU:s budget vara tillgänglig inom hela EU och omfatta anslag till alla regionkategorier. Styrningsreglerna för EU:s budget för 2028–2034 måste bygga på en evidensbaserad utvärdering av territoriella behov för att garantera rättvisa, förutsägbarhet och långsiktig programplanering, inbegripet finansiering för alla regioner.

3.   

Sammanhållningspolitiken är EU:s viktigaste långsiktiga instrument för att investera i konkurrenskraft, kunskap och hållbar utveckling och främja social inkludering, baserat på regional och platsbaserad politik. Den är en framåtblickande politik som skapar stabilitet, stärker förtroendet och säkerställer att den gemensamma marknaden fungerar fullt ut för alla. I förslaget nämns de tre kategorierna av regioner och fonder som är öronmärkta för mindre utvecklade regioner. ReK begär dock att man fastställer en särskild budget för sammanhållningspolitiken och, på EU-nivå, en vägledande regional tilldelning av resurser på grundval av den nuvarande konsoliderade metoden som tar hänsyn till sociala och ekonomiska indikatorer. Sammanhållningspolitiken bör förbli tillgänglig för alla regioner och bedömningar om tillgång till den bör inte enbart överlåtas till de nationella myndigheterna.

4.   

Vi är bekymrade över den bristande kopplingen mellan sammanhållningspolitiken och de politikområden som omfattas av rubriken ”Konkurrenskraft, välstånd och säkerhet” och den allt snabbare övergången till centralt förvaltade medel. ReK understryker att sammanhållningspolitiken är en av de viktigaste drivkrafterna för regional konkurrenskraft i EU.

5.   

Kommittén betonar att det nya förslaget till flerårig budgetram skulle kunna förvärra det demokratiska underskottet och undergräva förtroendet för EU-institutionerna på grund av den förväntade bristen på tillsyn från Europaparlamentets och de nationella eller regionala parlamentens sida.

6.   

Vi är oroade över att förslaget om fonden för NRP-planerna skulle kunna leda till ytterligare centralisering i kommissionens händer och nationalisering av sammanhållningspolitiken, fiskeripolitiken och politiken för jordbruks- och landsbygdsutveckling samt till en dubbel konkurrens mellan både lokala och regionala myndigheter och all sektorspolitik som omfattas av fonden.

7.   

Kommittén är starkt övertygad om att utarbetandet, förhandlingarna, genomförandet och övervakningen av nationella och regionala partnerskapsplaner inte enbart bör överlåtas åt de nationella regeringarna. Att flytta beslutsfattandet till den nationella nivån, utan ett starkt deltagande av regionerna, skulle gå tvärt emot mot den grundläggande subsidiaritetsprincipen, avsevärt försvaga det väletablerade flernivåstyret och i hög grad strida mot partnerskapsprincipen.

8.   

ReK uppmanar kommissionen att se över sitt förslag om fonden för NRP-planer och uppmanar rådet och Europaparlamentet att ställa sig bakom denna uppmaning. ReK anmodar alla deltagande parter att också förhandla om strukturen för den framtida fleråriga budgetramen, och noterar den utbredda begäran från regioner i hela EU om att bibehålla den etablerade praxisen med delad förvaltning av medel och regionernas roll när det gäller sammanhållning, jordbruk och landsbygdsutveckling.

9.   

Vi uppmanar nationella, regionala och europeiska sammanslutningar av lokala och regionala myndigheter, fackföreningar, företag och icke-statliga organisationer samt organisationer i det civila samhället att gå samman för att säkra en flerårig budgetram 2028–2034 som kan skapa ett mer sammanhållet, resilient, socialt, hållbart och konkurrenskraftigt EU.