1.   

herhaalt dat de lokale en regionale overheden van de EU strategische partners zijn voor het MFK 2028-2034, aangezien zij niet alleen belanghebbenden of begunstigden van EU-middelen zijn, maar ook essentieel zijn voor het realiseren van de nodige investeringen ter plaatse, en omdat zij de entiteiten zijn die het dichtst bij de sociaal-economische realiteit van de gebieden staan;

2.   

is ervan overtuigd dat de EU-begroting toegankelijk moet zijn voor elk gebied in de EU en toewijzingen voor alle categorieën regio’s moet omvatten, wil de EU de in het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie vastgestelde doelstellingen van economische, sociale en territoriale samenhang verwezenlijken en de duurzame welvaart en het welzijn van al haar inwoners op lange termijn bevorderen. De governanceregels van de EU-begroting 2028 -2034 moeten gebaseerd zijn op een empirisch onderbouwde evaluatie van de territoriale behoeften teneinde billijkheid, voorspelbaarheid en langetermijnprogrammering te waarborgen, met inbegrip van financiering voor alle regio’s;

3.   

benadrukt dat het cohesiebeleid het belangrijkste langetermijninstrument is waarover de EU beschikt om te investeren in concurrentievermogen, kennis en duurzame ontwikkeling en om sociale inclusie te bevorderen, op basis van regionaal en plaatsgebonden beleid. Het cohesiebeleid is een toekomstgericht beleid dat stabiliteit biedt, het vertrouwen versterkt en ervoor zorgt dat de gemeenschappelijke markt daadwerkelijk voor iedereen vruchten afwerpt. In het voorstel wordt verwezen naar de drie categorieën regio’s en middelen worden gereserveerd voor minder ontwikkelde regio’s. Het CvdR dringt erop aan dat er een specifiek budget voor het cohesiebeleid wordt omschreven, alsook, op EU-niveau, indicatieve regionale toewijzingen van middelen, gebaseerd op de huidige geconsolideerde methodologie die rekening houdt met sociale en economische indicatoren. Het cohesiebeleid moet beschikbaar blijven voor alle regio's en de toegang daartoe moet niet uitsluitend aan het oordeel van de nationale overheden worden overgelaten;

4.   

maakt zich zorgen over de ontkoppeling van het cohesiebeleid en de beleidsterreinen die onder de rubriek “Concurrentievermogen, welvaart en veiligheid” vallen en over de versnelde overgang naar centraal beheerde fondsen. Het CvdR onderstreept dat het cohesiebeleid een van de belangrijkste aanjagers van het regionale concurrentievermogen in de EU is;

5.   

wijst erop dat het nieuwe MFK-voorstel het democratisch tekort kan vergroten en het vertrouwen in de EU-instellingen kan ondermijnen vanwege het verwachte gebrek aan toezicht door het Europees Parlement en de nationale of regionale parlementen;

6.   

wijst er bezorgd op dat het voorstel voor het NRPP-fonds zou kunnen leiden tot een verdere centralisering van het cohesiebeleid door de Commissie en tot de nationalisering van het cohesiebeleid, het visserij- en het landbouw-/plattelandsontwikkelingsbeleid en dat er concurrentie zal ontstaan tussen zowel lokale en regionale overheden als tussen alle sectorale beleidsmaatregelen die onder het NRPP-fonds vallen;

7.   

is er vast van overtuigd dat de voorbereiding van, de onderhandelingen over, de uitvoering van en het toezicht op de nationale en regionale partnerschapsplannen niet uitsluitend aan de centrale regeringen mogen worden overgelaten. Een verschuiving van de besluitvorming naar het nationale niveau, zonder een sterke betrokkenheid van de regio’s, zou indruisen tegen het fundamentele subsidiariteitsbeginsel, zou de gevestigde multilevel governance aanzienlijk verzwakken en zou sterk in strijd zijn met het partnerschapsbeginsel;

8.   

roept de Europese Commissie op haar voorstel voor het NRPP-fonds te herzien en verzoekt de Raad en het Europees Parlement deze oproep te onderschrijven. Het CvdR dringt er bij alle betrokken partijen op aan tijdens de onderhandelingen ook stil te staan bij de structuur van het toekomstige MFK, gezien het breed gedragen verzoek van regio’s in de hele Europese Unie om de gevestigde praktijk van gedeeld beheer van fondsen en de rol van regio’s op het gebied van cohesie, landbouw en plattelandsontwikkeling te handhaven;

9.   

verzoekt de nationale, regionale en Europese verenigingen van lokale en regionale overheden, vakbonden, bedrijven en niet-gouvernementele en maatschappelijke organisaties hun krachten te bundelen om een MFK 2028-2034 tot stand te brengen dat de EU samenhangender, veerkrachtiger, socialer, duurzamer en concurrerender kan maken.