1.   

Δηλώνει εκ νέου πως οι οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) της ΕΕ είναι στρατηγικοί εταίροι για το ΠΔΠ 2028-2034, καθώς δεν είναι μόνο ενδιαφερόμενοι φορείς ή δικαιούχοι κονδυλίων της ΕΕ, αλλά είναι απαραίτητοι για την υλοποίηση των αναγκαίων επενδύσεων στην πράξη και είναι οι οντότητες που βρίσκονται πλησιέστερα στην κοινωνικοοικονομική πραγματικότητα των περιφερειών.

2.   

Είναι πεπεισμένη ότι για να επιτύχει η Ευρωπαϊκή Ένωση τους στόχους της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής που ορίζονται στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να ενισχύσει τη βιώσιμη ευημερία της και τη μακροπρόθεσμη ευμάρεια όλων των κατοίκων της, ο προϋπολογισμός της ΕΕ πρέπει να είναι προσβάσιμος σε κάθε περιοχή της ΕΕ και να περιλαμβάνει χρηματοδότηση για περιφέρειες όλων των κατηγοριών. Οι κανόνες διακυβέρνησης του προϋπολογισμού της ΕΕ για την περίοδο 2028-2034 πρέπει να βασιστούν σε τεκμηριωμένη αξιολόγηση των τοπικών αναγκών προκειμένου να διασφαλιστούν η δικαιοσύνη, η προβλεψιμότητα και ο μακροπρόθεσμος προγραμματισμός, συμπεριλαμβανομένης της χρηματοδότησης για όλες τις περιφέρειες.

3.   

Τονίζει ότι η πολιτική συνοχής αποτελεί το σημαντικότερο μακροπρόθεσμο μέσο της ΕΕ για την πραγματοποίηση επενδύσεων στην ανταγωνιστικότητα, τη γνώση και τη βιώσιμη ανάπτυξη και για την προώθηση της κοινωνικής ένταξης, με βάση περιφερειακές και τοποκεντρικές πολιτικές. Η πολιτική συνοχής είναι μια μακρόπνοη πολιτική που παρέχει σταθερότητα, ενισχύει την εμπιστοσύνη και διασφαλίζει ότι η κοινή αγορά μπορεί να λειτουργήσει πραγματικά για όλους. Ενώ η πρόταση αναφέρει τις τρεις κατηγορίες περιφερειών και διασφαλίζονται κονδύλια για τις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες, η ΕτΠ ζητεί να καθοριστεί ειδικός προϋπολογισμός για την πολιτική συνοχής και, σε επίπεδο ΕΕ, ενδεικτική περιφερειακή χρηματοδότηση με βάση την τρέχουσα ενοποιημένη μεθοδολογία που λαμβάνει υπόψη κοινωνικούς και οικονομικούς δείκτες. Η πολιτική συνοχής θα πρέπει να συνεχίσει να καλύπτει όλες τις περιφέρειες και η πρόσβαση σε αυτήν δεν πρέπει να επαφίεται αποκλειστικά στη διακριτική ευχέρεια των εθνικών αρχών.

4.   

Εκφράζει την ανησυχία της για την αποσύνδεση μεταξύ της πολιτικής συνοχής και των τομέων πολιτικής που καλύπτονται από τον τομέα του ΠΔΠ «Ανταγωνιστικότητα, ευημερία και ασφάλεια» και για την επιτάχυνση της μετάβασης προς την κεντρική διαχείριση των κονδυλίων. Η ΕτΠ υπογραμμίζει ότι η πολιτική συνοχής αποτελεί έναν από τους κύριους μοχλούς περιφερειακής ανταγωνιστικότητας στην ΕΕ.

5.   

Επισημαίνει ότι η νέα πρόταση για το ΠΔΠ ενδέχεται να επιδεινώσει το δημοκρατικό έλλειμμα και να υπονομεύσει την εμπιστοσύνη στα θεσμικά όργανα της ΕΕ λόγω της προβλεπόμενης έλλειψης εποπτείας από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τα εθνικά ή περιφερειακά κοινοβούλια.

6.   

Εκφράζει την ανησυχία της για το γεγονός ότι η πρόταση για το Ταμείο ΕΠΕΣ θα μπορούσε να οδηγήσει στην περαιτέρω συγκέντρωση στα χέρια της Επιτροπής, αλλά και στην εθνικοποίηση της πολιτικής συνοχής, της πολιτικής αλιείας και της πολιτικής για τη γεωργική/αγροτική ανάπτυξη, και να θέσει σε διπλό ανταγωνισμό τόσο τους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης όσο και όλες τις τομεακές πολιτικές που καλύπτονται από το Ταμείο ΕΠΕΣ.

7.   

Πιστεύει ακράδαντα ότι η κατάρτιση, η διαπραγμάτευση, η εφαρμογή και η παρακολούθηση των σχεδίων εθνικής και περιφερειακής εταιρικής σχέσης δεν θα πρέπει να επαφίενται αποκλειστικά στις κεντρικές κυβερνήσεις. Η μετατόπιση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων προς το εθνικό επίπεδο, χωρίς την ενεργό συμμετοχή των περιφερειών, θα αντέβαινε στη θεμελιώδη αρχή της επικουρικότητας, θα αποδυνάμωνε σημαντικά την καθιερωμένη πολυεπίπεδη διακυβέρνηση και θα ερχόταν σε πλήρη αντίθεση με την αρχή της εταιρικής σχέσης.

8.   

Καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να αναθεωρήσει την πρότασή της για το Ταμείο ΕΠΕΣ και ζητεί από το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να επαναλάβουν την έκκληση αυτή. Η ΕτΠ καλεί όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη να διαπραγματευτούν επίσης τη δομή του μελλοντικού ΠΔΠ, αναγνωρίζοντας το ευρέως διαδεδομένο αίτημα των περιφερειών του συνόλου της Ευρωπαϊκής Ένωσης να διατηρηθεί η καθιερωμένη πρακτική της επιμερισμένης διαχείρισης των κονδυλίων και ο ρόλος των περιφερειών όσον αφορά τη συνοχή και τη γεωργική και αγροτική ανάπτυξη.

9.   

Καλεί τις εθνικές, περιφερειακές και ευρωπαϊκές ενώσεις ΟΤΑ, τις συνδικαλιστικές οργανώσεις, τις επιχειρήσεις και τις μη κυβερνητικές οργανώσεις και οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών να ενώσουν τις δυνάμεις τους για να εξασφαλίσουν ένα ΠΔΠ 2028-2034 ικανό να καταστήσει την ΕΕ πιο συνεκτική, ανθεκτική, κοινωνική, βιώσιμη και ανταγωνιστική.