1.   

bekræfter på ny, at EU's lokale og regionale myndigheder er strategiske partnere i den flerårige finansielle ramme for 2028-2034, da de ikke kun er interessenter eller modtagere af EU-midler, men også spiller en afgørende rolle med hensyn til at foretage de nødvendige investeringer i praksis, og de er dem, der er tættest på den socioøkonomiske virkelighed i regionerne;

2.   

er overbevist om, at for at Den Europæiske Union (EU) kan opfylde målene om økonomisk, social og territorial samhørighed, der er fastsat i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, og for at fremme bæredygtig velstand og langsigtet velfærd for alle sine borgere skal EU-budgettet komme alle områder i EU til gode og omfatte bevillinger til alle kategorier af regioner. Forvaltningsreglerne for EU-budgettet for 2028-2034 skal bygge på en evidensbaseret evaluering af de territoriale behov for at sikre retfærdighed, forudsigelighed og langsigtet programmering, herunder finansiering til alle regioner;

3.   

understreger, at samhørighedspolitikken er EU's vigtigste langsigtede instrument til at investere i konkurrenceevne, viden og bæredygtig udvikling og til at fremme social inklusion baseret på regionale og stedbaserede politikker. Samhørighedspolitikken er en fremadskuende politik, der skaber stabilitet, styrker tilliden og sikrer, at det fælles marked reelt fungerer for alle. Selv om forslaget nævner de tre kategorier af regioner, og midlerne er øremærket til mindre udviklede regioner, kræver RU, at der fastsættes et særskilt budget for samhørighedspolitikken og, på EU-plan, vejledende regionale tildelinger af midler efter den nuværende konsoliderede metode, der tager hensyn til sociale og økonomiske indikatorer. Samhørighedspolitikken bør forblive tilgængelig for alle regioner, og adgangen til den bør ikke udelukkende overlades til de nationale myndigheders skøn;

4.   

er bekymret over kløften mellem samhørighedspolitikken og de politikområder, der er omfattet af udgiftsområdet »Konkurrenceevne, velstand og sikkerhed«, og den fremskyndede overgang til centralt forvaltede midler. RU understreger, at samhørighedspolitikken er en af de vigtigste drivkræfter for regional konkurrenceevne i EU;

5.   

fremhæver, at det nye forslag til FFR kan forværre det demokratiske underskud og undergrave tilliden til EU-institutionerne på grund af den forventede mangel på tilsyn fra Europa-Parlamentet og de nationale eller regionale parlamenter;

6.   

er foruroliget over, at forslaget om en fond for nationale og regionale partnerskaber kan føre til yderligere centralisering i Kommissionens hænder og nationalisering af samhørighedspolitikken, fiskeri- og landbrugspolitikken/politikken for udvikling af landdistrikter og sætte både de lokale og regionale myndigheder og alle de sektorpolitikker, der er omfattet af fonden for nationale og regionale partnerskaber, i en dobbelt konkurrencesituation;

7.   

er af den faste overbevisning, at udarbejdelsen, forhandlingerne, gennemførelsen og overvågningen af nationale og regionale partnerskabsplaner ikke udelukkende bør overlades til centralregeringerne. En overførsel af beslutningstagningen til det nationale niveau uden en stærk inddragelse af regionerne ville være i strid med det grundlæggende nærhedsprincip, i væsentlig grad svække den veletablerede forvaltning på flere myndighedsniveauer og i stor udstrækning være i strid med partnerskabsprincippet;

8.   

opfordrer Kommissionen til at revidere sit forslag om fonden for nationale og regionale partnerskaber og Rådet og Europa-Parlamentet til at bakke op om denne opfordring. RU opfordrer alle involverede parter til også at forhandle om strukturen i den fremtidige FFR og anerkender, at der er et udbredt ønske i EU's regioner om at bevare den etablerede praksis med delt forvaltning af midler og regionernes rolle med hensyn til samhørighed og udvikling af landbrug og landdistrikter;

9.   

opfordrer nationale, regionale og europæiske sammenslutninger af lokale og regionale myndigheder, fagforeninger, virksomheder og ikkestatslige organisationer og civilsamfundsorganisationer til at gå sammen om at sikre en FFR for 2028-2034, der kan gøre EU mere sammenhængende, modstandsdygtig, social, bæredygtig og konkurrencedygtig.