Wniosek Rozporządzenie Rady dotyczące wykonania Umowy o bezcłowym traktowaniu wielokostkowych układów scalonych (MCP) poprzez zmianę załącznika I do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej /* COM/2006/0061 końcowy - ACC 2006/0017 */
[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH | Bruksela, dnia 15.2.2006 KOM(2006) 61 wersja ostateczna 2006/0017 (ACC) Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY dotyczące wykonania Umowy o bezcłowym traktowaniu wielokostkowych układów scalonych (MCP) poprzez zmianę załącznika I do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (przedstawiony przez Komisję) UZASADNIENIE KONTEKST WNIOSKU | 110 | Podstawa i cele wniosku Wielokostkowe układy scalone (MCP) stanowią stosunkowo nową kategorię złożonych półprzewodników, która nie istniała w momencie zawierania ITA (Umowy o Technologii Informacyjnej WTO) w 1996 r. obejmującej mechanizm obniżania ceł. Gdyby MCP istniały w czasie prowadzenia negocjacji dotyczących ITA, prawdopodobnym jest, iż zostałyby one objęte zerową stawką celną w wymienionej umowie. Pięcioro uczestników spotkania rządów/władz w sprawie półprzewodników (Governments/Authorities Meeting on Semiconductors – GAMS): Wspólnota Europejska reprezentowana przez Komisję Europejską, Japonia, Korea, Stany Zjednoczone i Tajpej w Republice Chińskiej wynegocjowało warunki Umowy o bezcłowym traktowaniu wielokostkowych układów scalonych (MCP), dalej zwanej „Umową o MCP”. | 120 | Kontekst ogólny Rada, w imieniu Wspólnoty Europejskiej, zawarła Umowę o MCP w drodze decyzji Rady 2005/964/WE z dnia 21 grudnia 2005 r. | 130 | Obowiązujące przepisy w dziedzinie, której dotyczy wniosek Niniejszy wniosek dotyczący rozporządzenia Rady ma na celu wykonanie Umowy o MCP poprzez zmianę załącznika I do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej. | 141 | Spójność z innymi politykami i celami Unii Wniosek ma na celu wsparcie konkurencyjności odpowiedniego sektora przemysłu europejskiego. | KONSULTACJE Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENA WPłYWU | Konsultacje z zainteresowanymi stronami | 219 | Zainteresowana branża przemysłu europejskiego uważa Umowę o MCP za kluczową inicjatywę służącą wspieraniu konkurencyjności europejskiego przemysłu półprzewodników. | Gromadzenie i wykorzystanie wiedzy specjalistycznej | 229 | Celem wniosku jest jedynie wykonanie zawartej przez Wspólnotę umowy międzynarodowej. | 230 | Ocena wpływuW przypadku tego wniosku nie ma potrzeby dokonania oceny wpływu. Nie jest możliwe zastosowanie żadnego innego podejścia regulacyjnego. | ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU | 305 | Krótki opis proponowanych działań Rozporządzenie, którego dotyczy niniejszy wniosek, obniża do zera stawki wszystkich ceł i innych opłat oraz obciążeń mających zastosowanie do MCP. Datę wejścia w życie Umowy o MCP należy uzgodnić z pozostałymi czterema stronami, które ją ratyfikowały. Przewidywaną datą wejścia w życie Umowy o MCP jest 1 kwietnia 2006 r. | 310 | Podstawa prawna Podstawą rozporządzenia, którego dotyczy niniejszy wniosek, jest art. 133 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską. | 329 | Zasada pomocniczości Niniejszy wniosek wchodzi w zakres wyłącznych kompetencji Wspólnoty. Zasada pomocniczości nie ma zatem zastosowania. | Zasada proporcjonalności Wniosek jest zgodny z zasadą proporcjonalności z następujących względów. | 331 | Rozporządzenie, którego dotyczy niniejszy wniosek ogranicza się do działań niezbędnych dla wykonania awartej przez Wspólnotę umowy międzynarodowej. | 332 | Rozporządzenie, którego dotyczy niniejszy wniosek, nie wiąże się z dodatkowym obciążeniem administracyjnym. | Wybór instrumentów | 341 | Proponowane instrumenty: rozporządzenie. | 342 | Inne instrumenty byłyby niewłaściwe z następujących względów. Rozporządzenie jest jedynym instrumentem umożliwiającym zmianę obowiązujących przepisów prawa. | WPłYW NA BUDżET | 401 | Szacuje się, że bezcłowe traktowanie MCP pomniejszy dochody z tytułu ceł do budżetu UE o kwotę 7,9 mln EUR rocznie. | 1. 2006/0017 (ACC) Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY dotyczące wykonania Umowy o bezcłowym traktowaniu wielokostkowych układów scalonych (MCP) poprzez zmianę załącznika I do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 133, uwzględniając wniosek Komisji[1], a także mając na uwadze, co następuje: (1) Rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87[2] ustanowiono nomenklaturę towarów, zwaną dalej „Nomenklaturą Scaloną” i określono konwencjonalne stawki celne Wspólnej Taryfy Celnej. (2) W drodze decyzji 2005/964/WE[3] Rada zawarła w imieniu Wspólnoty Europejskiej Umowę o bezcłowym traktowaniu wielokostkowych układów scalonych (MCP), dalej zwaną „Umową”. (3) Umowa obniża do zera stawki wszystkich ceł i innych opłat oraz obciążeń mających zastosowanie do MCP. (4) Wyznaczony na depozytariusza Umowy Sekretarz Generalny Rady Unii Europejskiej otrzymał dokumenty zatwierdzenia od czterech stron Umowy. Zgodnie z art. 7 lit. (a) Umowy, wymienione cztery Strony uzgodniły datę wejścia w życie Umowy na dzień [1 kwietnia 2006 r.] (5) Umowa powinna następnie zostać wykonana w drodze zmiany załącznika I do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87. PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: Artykuł 1 W załączniku I część pierwsza sekcja II „ Przepisy szczególne” do rozporządzenia (EWG) nr 2658/87 dodaje się literę G “Bezcłowe traktowanie wielokostkowych układów scalonych (MCP)” w brzmieniu zgodnym z Załącznikiem do niniejszego rozporządzenia. Artykuł 2 Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej . Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia [1. kwietnia 2006 r.] Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich. Sporządzono w Brukseli, dnia W imieniu Rady Przewodniczący ZAŁĄCZNIK G. Umowa o bezcłowym traktowaniu wielokostkowych układów scalonych (MCP) 2. Zwolnienie z cła przewidziane jest w odniesieniu do wielokostkowych układów scalonych (MCP) składających się z dwóch lub większej ilości powiązanych wzajemnie monolitycznych układów scalonych połączonych w sposób praktycznie niepodzielny, znajdujących się lub nie na jednym lub większej ilości izolacyjnych podłóż i posiadających lub nie ramki wyprowadzeniowe, lecz bez innych aktywnych lub pasywnych elementów układu. 3. Towary kwalifikujące się do wymienionego zwolnienia z cła są objęte następującymi pozycjami: 8418, 8422, 8450, 8466, 8473, 8517, 8518, 8522, 8523, 8525, 8528, 8529, 8530, 8531, 8535, 8536, 8537 ,8538 ,8543, 8548, 8708, 9009, 9026, 9031, 9504. 4. Przedkładając służbom celnym państwa członkowskiego zgłoszenie celne o dopuszczenie do swobodnego obrotu MCP, zgłaszający wskazuje w polu 44 jednolitego dokumentu administracyjnego (SAD) numer referencyjny C500. OCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH REGULACJI DLA WNIOSKÓW, KTÓRYCH WPŁYW NA BUDŻET OGRANICZA SIĘ WYŁĄCZNIE DO DOCHODÓW 1. TYTUŁ WNIOSKU: Wniosek w sprawie rozporządzenia wdrażającego umowę o bezcłowym traktowaniu wielokostkowych układów scalonych (MCP) 2. LINIE BUDŻETOWE: Rozdział i artykuł: Rozdział 12 – artykuł 120: Kwota zapisana w budżecie na dany rok: 12 905 400 000 EUR 3. WPŁYW FINANSOWY ( Wniosek nie ma wpływu finansowego x Wniosek nie ma wpływu finansowego na wydatki, lecz ma następujący wpływ finansowy na dochody: (mln EUR do jednego miejsca po przecinku) Pozycja w budżecie | Dochody[4] | 12 miesięczny okres, począwszy od 01/04/2006 | 2006 | Artykuł 1 | Wpływ na zasoby własne | -7.9 mln EUR | -5.9 mln EUR | Artykuł … | Wpływ na zasoby własne | Sytuacja po zakończeniu działania | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | Artykuł 1 | -7.9 mln EUR* | -7.9 mln EUR* | -7.9 mln EUR* | -7.9 mln EUR* | -7.9 mln EUR* | Artykuł … | 4. ŚRODKI ZAPOBIEGAJĄCE NADUŻYCIOM FINANSOWYM N.A. 5. NNE UWAGI Łączna kwota ceł pobieranych w UE od MCP szacowana jest na podstawie danych dostarczonych przez odpowiednie zrzeszenie przemysłu europejskiego. * Należy zauważyć, że istnieje prawdopodobieństwo, że cła i inne należności pobierane od MCP zostaną w każdym przypadku zniesione albo w wyniku rundy negocjacyjnej z Doha, albo w wyniku innego porozumienia, które może zostać zawarte w przyszłości na forum WTO. [1] Dz.U. C XXX z XX.XX.XXX, str. XX. [2] Dz.U. L 256 z 7.9.1987, str. 1., ostatnio zmienionego. [3] Dz.U. L 349 z 31.12.2005, str. 24. [4] W przypadku tradycyjnych zasobów własnych (opłaty rolne, opłaty wyrównawcze od cukru, cła) należy wskazać kwoty netto, tzn. kwoty brutto po odliczeniu 25% na poczet kosztów poboru.