52006PC0061

Wniosek Rozporządzenie Rady dotyczące wykonania Umowy o bezcłowym traktowaniu wielokostkowych układów scalonych (MCP) poprzez zmianę załącznika I do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej /* COM/2006/0061 końcowy - ACC 2006/0017 */


[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 15.2.2006

KOM(2006) 61 wersja ostateczna

2006/0017 (ACC)

Wniosek

ROZPORZĄDZENIE RADY

dotyczące wykonania Umowy o bezcłowym traktowaniu wielokostkowych układów scalonych (MCP) poprzez zmianę załącznika I do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej

(przedstawiony przez Komisję)

UZASADNIENIE KONTEKST WNIOSKU |

110 | Podstawa i cele wniosku Wielokostkowe układy scalone (MCP) stanowią stosunkowo nową kategorię złożonych półprzewodników, która nie istniała w momencie zawierania ITA (Umowy o Technologii Informacyjnej WTO) w 1996 r. obejmującej mechanizm obniżania ceł. Gdyby MCP istniały w czasie prowadzenia negocjacji dotyczących ITA, prawdopodobnym jest, iż zostałyby one objęte zerową stawką celną w wymienionej umowie. Pięcioro uczestników spotkania rządów/władz w sprawie półprzewodników (Governments/Authorities Meeting on Semiconductors – GAMS): Wspólnota Europejska reprezentowana przez Komisję Europejską, Japonia, Korea, Stany Zjednoczone i Tajpej w Republice Chińskiej wynegocjowało warunki Umowy o bezcłowym traktowaniu wielokostkowych układów scalonych (MCP), dalej zwanej „Umową o MCP”. |

120 | Kontekst ogólny Rada, w imieniu Wspólnoty Europejskiej, zawarła Umowę o MCP w drodze decyzji Rady 2005/964/WE z dnia 21 grudnia 2005 r. |

130 | Obowiązujące przepisy w dziedzinie, której dotyczy wniosek Niniejszy wniosek dotyczący rozporządzenia Rady ma na celu wykonanie Umowy o MCP poprzez zmianę załącznika I do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej. |

141 | Spójność z innymi politykami i celami Unii Wniosek ma na celu wsparcie konkurencyjności odpowiedniego sektora przemysłu europejskiego. |

KONSULTACJE Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENA WPłYWU |

Konsultacje z zainteresowanymi stronami |

219 | Zainteresowana branża przemysłu europejskiego uważa Umowę o MCP za kluczową inicjatywę służącą wspieraniu konkurencyjności europejskiego przemysłu półprzewodników. |

Gromadzenie i wykorzystanie wiedzy specjalistycznej |

229 | Celem wniosku jest jedynie wykonanie zawartej przez Wspólnotę umowy międzynarodowej. |

230 | Ocena wpływuW przypadku tego wniosku nie ma potrzeby dokonania oceny wpływu. Nie jest możliwe zastosowanie żadnego innego podejścia regulacyjnego. |

ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU |

305 | Krótki opis proponowanych działań Rozporządzenie, którego dotyczy niniejszy wniosek, obniża do zera stawki wszystkich ceł i innych opłat oraz obciążeń mających zastosowanie do MCP. Datę wejścia w życie Umowy o MCP należy uzgodnić z pozostałymi czterema stronami, które ją ratyfikowały. Przewidywaną datą wejścia w życie Umowy o MCP jest 1 kwietnia 2006 r. |

310 | Podstawa prawna Podstawą rozporządzenia, którego dotyczy niniejszy wniosek, jest art. 133 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską. |

329 | Zasada pomocniczości Niniejszy wniosek wchodzi w zakres wyłącznych kompetencji Wspólnoty. Zasada pomocniczości nie ma zatem zastosowania. |

Zasada proporcjonalności Wniosek jest zgodny z zasadą proporcjonalności z następujących względów. |

331 | Rozporządzenie, którego dotyczy niniejszy wniosek ogranicza się do działań niezbędnych dla wykonania awartej przez Wspólnotę umowy międzynarodowej. |

332 | Rozporządzenie, którego dotyczy niniejszy wniosek, nie wiąże się z dodatkowym obciążeniem administracyjnym. |

Wybór instrumentów |

341 | Proponowane instrumenty: rozporządzenie. |

342 | Inne instrumenty byłyby niewłaściwe z następujących względów. Rozporządzenie jest jedynym instrumentem umożliwiającym zmianę obowiązujących przepisów prawa. |

WPłYW NA BUDżET |

401 | Szacuje się, że bezcłowe traktowanie MCP pomniejszy dochody z tytułu ceł do budżetu UE o kwotę 7,9 mln EUR rocznie. |

1. 2006/0017 (ACC)

Wniosek

ROZPORZĄDZENIE RADY

dotyczące wykonania Umowy o bezcłowym traktowaniu wielokostkowych układów scalonych (MCP) poprzez zmianę załącznika I do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 133,

uwzględniając wniosek Komisji[1],

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87[2] ustanowiono nomenklaturę towarów, zwaną dalej „Nomenklaturą Scaloną” i określono konwencjonalne stawki celne Wspólnej Taryfy Celnej.

(2) W drodze decyzji 2005/964/WE[3] Rada zawarła w imieniu Wspólnoty Europejskiej Umowę o bezcłowym traktowaniu wielokostkowych układów scalonych (MCP), dalej zwaną „Umową”.

(3) Umowa obniża do zera stawki wszystkich ceł i innych opłat oraz obciążeń mających zastosowanie do MCP.

(4) Wyznaczony na depozytariusza Umowy Sekretarz Generalny Rady Unii Europejskiej otrzymał dokumenty zatwierdzenia od czterech stron Umowy. Zgodnie z art. 7 lit. (a) Umowy, wymienione cztery Strony uzgodniły datę wejścia w życie Umowy na dzień [1 kwietnia 2006 r.]

(5) Umowa powinna następnie zostać wykonana w drodze zmiany załącznika I do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87.

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

W załączniku I część pierwsza sekcja II „ Przepisy szczególne” do rozporządzenia (EWG) nr 2658/87 dodaje się literę G “Bezcłowe traktowanie wielokostkowych układów scalonych (MCP)” w brzmieniu zgodnym z Załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .

Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia [1. kwietnia 2006 r.]

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.

Sporządzono w Brukseli, dnia

W imieniu Rady

Przewodniczący

ZAŁĄCZNIK

G. Umowa o bezcłowym traktowaniu wielokostkowych układów scalonych (MCP)

2. Zwolnienie z cła przewidziane jest w odniesieniu do wielokostkowych układów scalonych (MCP) składających się z dwóch lub większej ilości powiązanych wzajemnie monolitycznych układów scalonych połączonych w sposób praktycznie niepodzielny, znajdujących się lub nie na jednym lub większej ilości izolacyjnych podłóż i posiadających lub nie ramki wyprowadzeniowe, lecz bez innych aktywnych lub pasywnych elementów układu.

3. Towary kwalifikujące się do wymienionego zwolnienia z cła są objęte następującymi pozycjami: 8418, 8422, 8450, 8466, 8473, 8517, 8518, 8522, 8523, 8525, 8528, 8529, 8530, 8531, 8535, 8536, 8537 ,8538 ,8543, 8548, 8708, 9009, 9026, 9031, 9504.

4. Przedkładając służbom celnym państwa członkowskiego zgłoszenie celne o dopuszczenie do swobodnego obrotu MCP, zgłaszający wskazuje w polu 44 jednolitego dokumentu administracyjnego (SAD) numer referencyjny C500.

OCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH REGULACJI DLA WNIOSKÓW, KTÓRYCH WPŁYW NA BUDŻET OGRANICZA SIĘ WYŁĄCZNIE DO DOCHODÓW

1. TYTUŁ WNIOSKU:

Wniosek w sprawie rozporządzenia wdrażającego umowę o bezcłowym traktowaniu wielokostkowych układów scalonych (MCP)

2. LINIE BUDŻETOWE:

Rozdział i artykuł: Rozdział 12 – artykuł 120:

Kwota zapisana w budżecie na dany rok: 12 905 400 000 EUR

3. WPŁYW FINANSOWY

( Wniosek nie ma wpływu finansowego

x Wniosek nie ma wpływu finansowego na wydatki, lecz ma następujący wpływ finansowy na dochody:

(mln EUR do jednego miejsca po przecinku)

Pozycja w budżecie | Dochody[4] | 12 miesięczny okres, począwszy od 01/04/2006 | 2006 |

Artykuł 1 | Wpływ na zasoby własne | -7.9 mln EUR | -5.9 mln EUR |

Artykuł … | Wpływ na zasoby własne |

Sytuacja po zakończeniu działania |

2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |

Artykuł 1 | -7.9 mln EUR* | -7.9 mln EUR* | -7.9 mln EUR* | -7.9 mln EUR* | -7.9 mln EUR* |

Artykuł … |

4. ŚRODKI ZAPOBIEGAJĄCE NADUŻYCIOM FINANSOWYM

N.A.

5. NNE UWAGI

Łączna kwota ceł pobieranych w UE od MCP szacowana jest na podstawie danych dostarczonych przez odpowiednie zrzeszenie przemysłu europejskiego.

* Należy zauważyć, że istnieje prawdopodobieństwo, że cła i inne należności pobierane od MCP zostaną w każdym przypadku zniesione albo w wyniku rundy negocjacyjnej z Doha, albo w wyniku innego porozumienia, które może zostać zawarte w przyszłości na forum WTO.

[1] Dz.U. C XXX z XX.XX.XXX, str. XX.

[2] Dz.U. L 256 z 7.9.1987, str. 1., ostatnio zmienionego.

[3] Dz.U. L 349 z 31.12.2005, str. 24.

[4] W przypadku tradycyjnych zasobów własnych (opłaty rolne, opłaty wyrównawcze od cukru, cła) należy wskazać kwoty netto, tzn. kwoty brutto po odliczeniu 25% na poczet kosztów poboru.