[pic] | ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ |

Βρυξέλλες, 15.2.2006

COM(2006) 61 τελικό

2006/0017 (ACC)

Πρόταση

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με την εφαρμογή της συμφωνίας για τη δασμολογική ατέλεια των ολοκληρωμένων κυκλωμάτων πολλαπλών ψηφίδων (MCPs) με την τροποποίηση του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και το κοινό δασμολόγιο

(υποβληθείσα από την Επιτροπή)

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Πλαίσιο της πρότασης |

110 | Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης Τα ολοκληρωμένα κυκλώματα πολλαπλών ψηφίδων ή «δέσμες πολλαπλών ψηφίδων» [«multi-chip packages» (MCPs)] αποτελούν σχετικά νέα κατηγορία συναρμολογημένων ημιαγωγών που δεν υπήρχε το 1996, όταν καθιερώθηκε ο μηχανισμός για τη μείωση των δασμών της ΣΤΠ - (Συμφωνία για τις τεχνολογίες πληροφόρησης του ΠΟΕ). Εάν υπήρχαν τα ολοκληρωμένα κυκλώματα πολλαπλών ψηφίδων κατά τη διεξαγωγή των διαπραγματεύσεων για τη σύναψη της ΣΤΠ, θα είχαν πιθανόν ενσωματωθεί στη συμφωνία με μηδενικό δασμολογικό συντελεστή. Τα πέντε μέλη της συνόδου των κυβερνήσεων/αρχών για τους ημιαγωγούς (Government/Authorities Meeting on Semiconductors - GAMS), δηλ. η Ευρωπαϊκή Κοινότητα εκπροσωπούμενη από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η Ιαπωνία, η Κορέα, οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Κινεζική Ταϊπέι, διαπραγματεύθηκαν μία συμφωνία για τη δασμολογική ατέλεια των ολοκληρωμένων κυκλωμάτων πολλαπλών ψηφίδων (MCPs) (εφεξής «συμφωνία MCP»). |

120 | Γενικό πλαίσιο Το Συμβούλιο συνήψε, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τη συμφωνία MCP με την απόφαση του Συμβουλίου 2005/964/ΕΚ της 21ης Δεκεμβρίου 2005 |

130 | Ισχύουσες διατάξεις στον τομέα της πρότασης Σκοπός της παρούσας πρότασης κανονισμού του Συμβουλίου είναι η εφαρμογή του συμπεράσματος της συμφωνίας MCP με την τροποποίηση του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και το κοινό δασμολόγιο. |

141 | Συνοχή με τις άλλες πολιτικές και στόχους της Ένωσης Σκοπός της πρότασης είναι να υποστηρίξει την ανταγωνιστικότητα του συναφούς ευρωπαϊκού κλάδου παραγωγής. |

Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερομενα μερη και αξιολογηση των επιπτωσεων |

Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη |

219 | Ο συναφής ευρωπαϊκός κλάδος παραγωγής θεωρεί τη συμφωνία MCP βασική πρωτοβουλία για τη στήριξη της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής βιομηχανίας ημιαγωγών. |

Συγκέντρωση και χρησιμοποίηση εμπειρογνωμοσύνης |

229 | Η παρούσα πρόταση επιζητεί απλώς την εφαρμογή μιας διεθνούς συμφωνίας που έχει συνάψει η Κοινότητα. |

230 | Αξιολόγηση των επιπτώσεων Η παρούσα πρόταση δεν απαιτεί αξιολόγηση των επιπτώσεων. Δεν προβλέπονται άλλες κανονιστικές προσεγγίσεις. |

Νομικά στοιχεία της πρότασης |

305 | Περίληψη της προτεινόμενης δράσης Σκοπός του προτεινόμενου κανονισμού είναι να μηδενίσει το συντελεστή όλων γενικά των δασμών και επιβαρύνσεων που εφαρμόζονται στα ολοκληρωμένα κυκλώματα πολλαπλών ψηφίδων. Η ημερομηνία έναρξης ισχύος της συμφωνίας MCP δεν έχει ακόμη εγκριθεί από τα τέσσερα μέρη που την έχουν κυρώσει. Σύμφωνα με τις προβλέψεις, θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την 1η Απριλίου 2006. |

310 | Νομική βάση Ο προτεινόμενος κανονισμός βασίζεται στο άρθρο 133 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. |

329 | Αρχή της επικουρικότητας Η πρόταση εμπίπτει στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Κοινότητας. Συνεπώς, η αρχή της επικουρικότητας δεν εφαρμόζεται. |

Αρχή της αναλογικότητας Η παρούσα πρόταση είναι σύμφωνη με την αρχή της αναλογικότητας για τους ακόλουθους λόγους. |

331 | Ο προτεινόμενος κανονισμός περιορίζεται στα απολύτως απαραίτητα για την εφαρμογή της διεθνούς συμφωνίας που έχει συνάψει η Κοινότητα. |

332 | Ο προτεινόμενος κανονισμός δεν δημιουργεί πρόσθετο διοικητικό φόρτο. |

Επιλογή νομικών μέσων |

341 | Προτεινόμενα νομικά μέσα: κανονισμός. |

342 | Η χρήση άλλων μέσων δεν θα ήταν σκόπιμη για τον/τους ακόλουθο/ους λόγο/ους. Ο κανονισμός αποτελεί τη μόνη δυνατότητα για την τροποποίηση των ισχυουσών νομικών διατάξεων. |

Δημοσιονομικές επιπτωσεις |

401 | Από δημοσιονομικής απόψεως, η δασμολογική ατέλεια των ολοκληρωμένων κυκλωμάτων πολλαπλών ψηφίδων εκτιμάται ότι θα προκαλέσει μείωση των τελωνειακών εσόδων της τάξης των 7,9 εκατ. ανά έτος για τον προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης. |

1. 2006/0017 (ACC)

Πρόταση

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με την εφαρμογή της συμφωνίας για τη δασμολογική ατέλεια των ολοκληρωμένων κυκλωμάτων πολλαπλών ψηφίδων (MCPs) με την τροποποίηση του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και το κοινό δασμολόγιο

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και, ιδίως, το άρθρο 133,

την πρόταση της Επιτροπής[1],

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1) Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87(1) του Συμβουλίου[2] θέσπισε ονοματολογία των εμπορευμάτων, εφεξής η «συνδυασμένη ονοματολογία», και καθόρισε τους συμβατικούς δασμούς του κοινού δασμολογίου.

(2) Με την απόφασή του 2005/964/ΕΚ[3], το Συμβούλιο συνήψε, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, συμφωνία για τη δασμολογική ατέλεια των ολοκληρωμένων κυκλωμάτων πολλαπλών ψηφίδων (MCPs) (εφεξής «η συμφωνία»).

(3) Η συμφωνία μηδενίζει το συντελεστή όλων γενικά των δασμών και επιβαρύνσεων που εφαρμόζονται στα ολοκληρωμένα κυκλώματα πολλαπλών ψηφίδων.

(4) Ο Γενικός Γραμματέας του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ως θεματοφύλακας που προβλέπεται από τη συμφωνία, έλαβε τις πράξεις αποδοχής της συμφωνίας από τέσσερα συμβαλλόμενα μέρη. Σύμφωνα με το άρθρο 7 στοιχείο α) της συμφωνίας, τα εν λόγω τέσσερα μέρη συμφώνησαν ότι η συμφωνία θα αρχίσει να ισχύει την [1η Απριλίου 2006].

(5) Η συμφωνία θα πρέπει τώρα να εφαρμοσθεί με τροποποίηση του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87.

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Στο παράρτημα Ι, μέρος πρώτο, τμήμα ΙΙ «Ειδικές διατά ξεις» του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87, προστίθεται στοιχείο Ζ «Δασμολογική ατέλεια των ολοκληρωμένων κυκλωμάτων πολλαπλών ψηφίδων (MCPs)» όπως αναφέρεται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 2

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επόμενη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης .

Εφαρμόζεται από την [1η Απριλίου 2006].

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες,

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Ζ. Δασμολογική ατέλεια των ολοκληρωμένων κυκλωμάτων πολλαπλών ψηφίδων (MCPs)

2. Τελωνειακή ατέλεια προβλέπεται για τα ολοκληρωμένα κυκλώματα πολλαπλών ψηφίδων (MCPs) που αποτελούνται από δύο ή περισσότερα διασυνδεδεμένα μονολιθικά ολοκληρωμένα κυκλώματα, που συνενώνονται κατά τρόπο πρακτικά αδιαχώριστο, έστω και σε ένα ή περισσότερα μονωτικά υποθέματα, με ή χωρίς πλαίσιο αγωγού, αλλά δίχως άλλα ενεργητικά ή παθητικά στοιχεία κυκλώματος.

3. Τα επιλέξιμα για τη συγκεκριμένη απαλλαγή από δασμούς προϊόντα υπάγονται στις ακόλουθες κλάσεις: 8418, 8422, 8450, 8466, 8473, 8517, 8518, 8522, 8523, 8525, 8528, 8529, 8530, 8531, 8535, 8536, 8537, 8538, 8543, 8548, 8708, 9009, 9026, 9031, 9504.

4. Κατά την υποβολή στις τελωνειακές αρχές των κρατών μελών της διασάφησης για θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία των ολοκληρωμένων κυκλωμάτων πολλαπλών ψηφίδων (MCPs), ο διασαφιστής αναγράφει στο τετραγωνίδιο 44 του Ενιαίου Διοικητικού Εγγράφου («ΕΔΕ») τον αριθμό αναφοράς C500.

ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ ΓΙΑ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΠΟΥ ΠΕΡΙΟΡΙΖΟΝΤΑΙ ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΑ ΣΤΑ ΕΣΟΔΑ

1. ΤΙΤΛΟΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ:

Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου σχετικά με την εφαρμογή της συμφωνίας για τη δασμολογική ατέλεια των ολοκληρωμένων κυκλωμάτων πολλαπλών ψηφίδων (MCPs)

2. ΓΡΑΜΜΕΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ:

Κεφάλαιο και άρθρο: Κεφάλαιο 12 - Άρθρο 120

Ποσό εγγεγραμμένο στον προϋπολογισμό για το εν λόγω οικονομικό έτος: 12 905 400 000 ευρώ

3. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ

( Η πρόταση δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις

x Πρόταση χωρίς δημοσιονομικές επιπτώσεις στις δαπάνες αλλά με δημοσιονομικές επιπτώσεις στα έσοδα – οι επιπτώσεις στα έσοδα είναι οι ακόλουθες:

(εκατ. ευρώ έως ένα δεκαδικό ψηφίο)

Κονδύλιο προϋπολογισμού | Έσοδα[4] | Περίοδος 12 μηνών από την 01/04/2006 | 2006 |

Άρθρο 1 | Επίπτωση στους ιδίους πόρους | -7,9 M€ | -5,9 M€ |

Άρθρο … | Επίπτωση στους ιδίους πόρους |

Κατάσταση μετά τη δράση |

2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |

Άρθρο 1 | -7,9 M€* | -7,9 M€* | -7,9 M€* | -7,9 M€* | -7,9 M€* |

Άρθρο … |

4. ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΑΤΗΣ

ουδέν

5. ΑΛΛΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ

Το ποσό των δασμών που εισπράττονται επί του παρόντος στην ΕΕ από τα ολοκληρωμένα κυκλώματα πολλαπλών ψηφίδων εκτιμάται με βάση τα στοιχεία που παρέχει η σχετική ένωση του εν λόγω ευρωπαϊκού κλάδου παραγωγής.

* Επισημαίνεται ότι είναι πιθανό ότι οι δασμοί και οι λοιπές επιβαρύνσεις επί των ολοκληρωμένων κυκλωμάτων πολλαπλών ψηφίδων θα καταργηθούν, εν πάση περιπτώσει, στο πλαίσιο των εμπορικών διαπραγματεύσεων του Γύρου της Ντόχα ή άλλης συμφωνίας που μπορεί να συναφθεί υπό την αιγίδα του ΠΟΕ.

[1] ΕΕ C xx, xx.xx.xxxx, σ.xx.

[2] ΕΕ L 256 της7.9.1987, σ.1 όπως τροποποιήθηκε

[3] ΕΕ L 349 της 31.12.2005, σ.24.

[4] Όσον αφορά τους παραδοσιακούς ιδίους πόρους (γεωργικές εισφορές, εισφορές ζάχαρης, δασμοί) τα αναγραφόμενα ποσά πρέπει να είναι καθαρά ποσά, δηλ. τα ακαθάριστα ποσά μετά την αφαίρεση του 25% που είναι τα έξοδα είσπραξης