ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Βρυξέλλες, 27.9.2019

COM(2019) 433 final

ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

σχετικά με την άσκηση της εξουσίας έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που έχει ανατεθεί στην Επιτροπή σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1698/2005 του Συμβουλίου, τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 352/78, (ΕΚ) αριθ. 165/94, (ΕΚ) αριθ. 2799/98, (ΕΚ) αριθ. 814/2000, (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 και (ΕΚ) αριθ. 485/2008 του Συμβουλίου, τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, περί θεσπίσεως κανόνων για άμεσες ενισχύσεις στους γεωργούς βάσει καθεστώτων στήριξης στο πλαίσιο της Κοινής γεωργικής πολιτικής και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 637/2008 του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2009 του Συμβουλίου, τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου

Περιεχόμενα

1.    Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1698/2005 του συμβουλίου...................................................................................................

1.1.    Εισαγωγή    

1.2.    Νομική βάση    4

1.3.    Άσκηση της εξουσιοδότησης    

1.4.    Συμπεράσματα    8

2.    Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 352/78, (ΕΚ) αριθ. 165/94, (ΕΚ) αριθ. 2799/98, (ΕΚ) αριθ. 814/2000, (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 και (ΕΚ) αριθ. 485/2008 του Συμβουλιου….............................................................................................................................    8

2.1.    Εισαγωγή    8

2.2.    Νομική βάση    

2.3.    Άσκηση της εξουσιοδότησης    

2.4.    Συμπεράσματα    2

3.    Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, περί θεσπίσεως κανόνων για άμεσες ενισχύσεις στους γεωργούς βάσει καθεστώτων στήριξης στο πλαίσιο της Κοινής γεωργικής πολιτικής και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 637/2008 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2009 του Συμβουλίου    21

3.1.    Εισαγωγή    21

3.2.    Νομική βάση    

3.3.    Άσκηση της εξουσιοδότησης    

3.4.    Συμπεράσματα    32

4.    Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου.................................................................................................................................32

4.1.    Εισαγωγή    32

4.2.Νομική Βάση    35

4.3.    Άσκηση της εξουσιοδότησης    36

4.4.    Συμπεράσματα    51

1.Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1698/2005 του Συμβουλίου

1.1.Εισαγωγή

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 1 θεσπίζει κανόνες που διέπουν τη στήριξη της Ένωσης για την αγροτική ανάπτυξη που χρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης («το ΕΓΤΑΑ»), το οποίο ιδρύθηκε δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013, και συμπληρώνει τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 2 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου στο πλαίσιο αυτό.

Το άρθρο 2 παράγραφος 3 εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σχετικά με τις προϋποθέσεις υπό τις οποίες ένα νομικό πρόσωπο μπορεί να θεωρηθεί «νέος γεωργός», και να καθορίζει την περίοδο χάριτος για την απόκτηση επαγγελματικών προσόντων.

Το άρθρο 14 παράγραφος 5 εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τη διάρκεια και το περιεχόμενο των προγραμμάτων ανταλλαγής γεωργικής και δασικής εκμετάλλευσης και αγροτικών και δασικών επισκέψεων, για να εξασφαλιστεί ότι τα εν λόγω προγράμματα διακρίνονται σαφώς από παρόμοιες δράσεις στο πλαίσιο άλλων προγραμμάτων της Ένωσης.

Το άρθρο 16 παράγραφος 5 εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις οι οποίες αφορούν τα επιμέρους συστήματα ποιότητας της Ένωσης και τα χαρακτηριστικά των ομάδων παραγωγών και τους τύπους δράσεων που μπορούν να λάβουν στήριξη δυνάμει της παραγράφου 2, θέτουν τους όρους για να αποτραπούν οι διακρίσεις εις βάρος ορισμένων προϊόντων· και τους όρους βάσει των οποίων εμπορικά σήματα αποκλείονται από τη στήριξη.

Σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 8, ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σχετικά με το ελάχιστο περιεχόμενο των επιχειρηματικών σχεδίων και τα κριτήρια που πρέπει να χρησιμοποιούν τα κράτη μέλη για τον καθορισμό των ορίων που αναφέρονται στην παράγραφο 4.

Με το άρθρο 22 παράγραφος 3 ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις όσον αφορά τον καθορισμό των ελάχιστων περιβαλλοντικών απαιτήσεων που αναφέρονται στην παράγραφο 2 του εν λόγω άρθρου.

Με το άρθρο 28 παράγραφος 10 ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων όσον αφορά τα ακόλουθα:

1)τους όρους που ισχύουν για τις δεσμεύσεις για την εκτατικοποίηση της κτηνοτροφίας·

2)τους όρους που ισχύουν για τις δεσμεύσεις για την εκτροφή τοπικών φυλών ζώων που απειλούνται με εξαφάνιση από την κτηνοτροφία ή για τη διατήρηση των φυτικών γενετικών πόρων που απειλούνται από γενετική διάβρωση, και

3)τον καθορισμό των επιλέξιμων πράξεων βάσει της παραγράφου 9.

Τα άρθρα 28 παράγραφος 11, 29 παράγραφος 6 και 30 παράγραφος 8 εξουσιοδοτούν την Επιτροπή να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις όσον αφορά ενισχύσεις για τη γεωργία, το περιβάλλον και το κλίμα, τη βιολογική γεωργία και στο πλαίσιο του Natura 2000 και της οδηγίας πλαισίου για τα ύδατα και για τον καθορισμό των μεθόδων υπολογισμού που θα χρησιμοποιηθούν για να αποτραπεί η διπλή χρηματοδότηση των πρακτικών που αναφέρονται στο άρθρο 43 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013.

Με το άρθρο 33 παράγραφος 4 ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σχετικά με τον καθορισμό των περιοχών στις οποίες οι δεσμεύσεις για την καλή μεταχείριση των ζώων παρέχουν αναβαθμισμένα πρότυπα μεθόδων παραγωγής, προκειμένου να διασφαλισθεί ότι οι δεσμεύσεις για την καλή μεταχείριση των ζώων εναρμονίζονται με τη γενική πολιτική της Ένωσης στον εν λόγω τομέα.

Με το άρθρο 34 παράγραφος 5 ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σχετικά με τα είδη πράξεων που είναι επιλέξιμες για στήριξη η οποία χορηγείται σε δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς για τη διατήρηση και προώθηση των δασικών γενετικών πόρων, για πράξεις που δεν καλύπτονται δυνάμει των παραγράφων 1, 2 και 3 του άρθρου 34.

Με το άρθρο 35 παράγραφος 10 ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σχετικά με την περαιτέρω εξειδίκευση των χαρακτηριστικών των πιλοτικών έργων, των συσπειρώσεων, των δικτύων, των βραχειών αλυσίδων εφοδιασμού και των τοπικών αγορών που είναι επιλέξιμα για στήριξη, καθώς και σχετικά με τους όρους χορήγησης ενίσχυσης σε δράσεις συνεργασίας.

Με το άρθρο 36 παράγραφος 5 ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σχετικά με την ελάχιστη και τη μέγιστη διάρκεια των εμπορικών δανείων σε ταμεία αλληλοβοήθειας που αναφέρονται στο άρθρο 38 παράγραφος 3 στοιχείο β) και στο άρθρο 39 παράγραφος 4.

Με το άρθρο 45 παράγραφος 6 ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σχετικά με τους όρους υπό τους οποίους άλλες δαπάνες που συνδέονται με συμβάσεις χρηματοδοτικής μίσθωσης ή μεταχειρισμένο εξοπλισμό μπορούν να θεωρηθούν επιλέξιμες δαπάνες και σχετικά με τον ορισμό των ειδών υποδομών ανανεώσιμης ενέργειας που δικαιούνται ενίσχυση.

Το άρθρο 47 παράγραφος 6 εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σχετικά με τους όρους που ισχύουν για τη μετατροπή ή την προσαρμογή δεσμεύσεων δυνάμει των μέτρων που αναφέρονται στα άρθρα 28, 29, 33 και 34 και σχετικά με τον προσδιορισμό των λοιπών περιπτώσεων, στις οποίες δεν απαιτείται επιστροφή της ενίσχυσης.

Με το άρθρο 58 παράγραφος 7 ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις προκειμένου να αναθεωρούνται τα ανώτατα όρια που προβλέπονται στο παράρτημα Ι ώστε να ληφθούν υπόψη οι εξελίξεις σχετικά με την ετήσια κατανομή, για τη διεκπεραίωση τεχνικών προσαρμογών χωρίς τροποποίηση των συνολικών χορηγήσεων· ή για να ληφθεί υπόψη τυχόν άλλη τροποποίηση που θα προβλεφθεί από νομοθετική πράξη μετά την έκδοση του παρόντος κανονισμού.

Το άρθρο 89 εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σχετικά με τους όρους υπό τους οποίους η στήριξη που εγκρίνεται από την Επιτροπή δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1698/2005 μπορεί να ενσωματωθεί στη στήριξη που προβλέπεται δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1305/2013, όπου συμπεριλαμβάνονται η τεχνική βοήθεια και οι εκ των υστέρων αξιολογήσεις, καθώς και σχετικά με τις προϋποθέσεις για τη μετάβαση από τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης για την Κροατία δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1085/2006 στη στήριξη που προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1305/2013.

1.2.Νομική βάση

Η έκθεση απαιτείται βάσει του άρθρου 83 παράγραφος 2. Δυνάμει της εν λόγω διάταξης, η αρμοδιότητα έκδοσης των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 3, στο άρθρο 14 παράγραφος 5, στο άρθρο 16 παράγραφος 5, στο άρθρο 19 παράγραφος 8, στο άρθρο 22 παράγραφος 3, στο άρθρο 28 παράγραφοι 10 και 11, στο άρθρο 29 παράγραφος 6, στο άρθρο 30 παράγραφος 8, στο άρθρο 33 παράγραφος 4, στο άρθρο 34 παράγραφος 5, στο άρθρο 35 παράγραφος 10, στο άρθρο 36 παράγραφος 5, στο άρθρο 45 παράγραφος 6, στο άρθρο 47 παράγραφος 6, στο άρθρο 58 παράγραφος 7 και στο άρθρο 89 ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο επτά ετών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού. Η Επιτροπή συντάσσει έκθεση σχετικά με την εξουσιοδότηση το αργότερο εννέα μήνες πριν από το πέρας της επταετίας. Η εξουσιοδότηση παρατείνεται αυτομάτως για περιόδους ίσης διάρκειας, εκτός εάν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο προβάλλουν αντιρρήσεις όσον αφορά την παράταση το αργότερο τρεις μήνες πριν από τη λήξη της εκάστοτε περιόδου.

1.3.Άσκηση της εξουσιοδότησης

Στο παρόν στάδιο, η Επιτροπή έχει εκδώσει εννέα κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις δυνάμει του κανονισμού (EΕ) αριθ. 1305/2013.

Α) Η Επιτροπή εξέδωσε έξι κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις που τροποποιούν το παράρτημα Ι, προκειμένου να αναθεωρήσει τα ανώτατα όρια που προβλέπονται στο εν λόγω παράρτημα, βάσει του άρθρου 58 παράγραφος 7: τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 994/2014 της Επιτροπής 3 , τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (EΕ) αριθ. 1378/2014 της Επιτροπής 4 , τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (EΕ) 2015/791 της Επιτροπής 5 , τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (EΕ) 2016/142 της Επιτροπής 6 , τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (EΕ) 2018/162 της Επιτροπής 7 και τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (EΕ) 2019/71 της Επιτροπής 8 . Με τις εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, με εξαίρεση τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (EΕ) 2015/791, αναθεωρήθηκε η κατανομή της στήριξης της Ένωσης για την αγροτική ανάπτυξη όσον αφορά τα κράτη μέλη και τα έτη, βάσει της αξιοποίησης εκ μέρους των κρατών μελών της δυνατότητας χρηματοδοτικής ευελιξίας μεταξύ πυλώνων που προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 73/2009 9 και τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 10 (βλ. σχετικά σημείο 3.3). Με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2015/791 αναθεωρήθηκε το παράρτημα Ι, κατόπιν της αναθεώρησης του κανονισμού (EE, Euratom) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου 11 από τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2015/623 του Συμβουλίου 12 με τον οποίο μεταφέρθηκαν, για το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης, τα αντίστοιχα μη χρησιμοποιηθέντα κονδύλια του 2014 στα ανώτατα όρια δαπανών του 2015 και του 2016.

Σύμφωνα με την κοινή αντίληψη για τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις 13 , πραγματοποιήθηκαν διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες των κρατών μελών στο πλαίσιο της ομάδας εμπειρογνωμόνων για τις άμεσες ενισχύσεις και της ομάδας εμπειρογνωμόνων για την αγροτική ανάπτυξη σχετικά με όλες τις εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις. Οι κανονισμοί κοινοποιήθηκαν στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Δεν διατυπώθηκαν αντιρρήσεις ούτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε από το Συμβούλιο σχετικά με κανέναν κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό.

Β) Πέραν των προαναφερθεισών έξι κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων βάσει του άρθρου 58 παράγραφος 7, η Επιτροπή εξέδωσε μία κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που συμπληρώνει τον κανονισμό (EE) αριθ. 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και θεσπίζει μεταβατικές διατάξεις βάσει του άρθρου 2 παράγραφος 3, του άρθρου 14 παράγραφος 5, του άρθρου 16 παράγραφος 5, του άρθρου 19 παράγραφος 8, του άρθρου 22 παράγραφος 3, του άρθρου 28 παράγραφοι 10 και 11, του άρθρου 29 παράγραφος 6, του άρθρου 30 παράγραφος 8, του άρθρου 33 παράγραφος 4, του άρθρου 34 παράγραφος 5, του άρθρου 35 παράγραφος 10, του άρθρου 36 παράγραφος 5, του άρθρου 45 παράγραφος 6, του άρθρου 47 παράγραφος 6 και του άρθρου 89: τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 807/2014 της Επιτροπής 14 .

Η συγκεκριμένη κατ’ εξουσιοδότηση πράξη προέβλεπε τις προϋποθέσεις υπό τις οποίες ένα νομικό πρόσωπο μπορεί να θεωρηθεί «νέος γεωργός» και τον καθορισμό περιόδου χάριτος για την απόκτηση επαγγελματικών προσόντων, διατάξεις σχετικά με τη διάρκεια και το περιεχόμενο των προγραμμάτων ανταλλαγής γεωργικής και δασικής εκμετάλλευσης και αγροτικών και δασικών επισκέψεων, διατάξεις για τα επιμέρους συστήματα ποιότητας της Ένωσης, τα χαρακτηριστικά των ομάδων παραγωγών και τους τύπους δράσεων που μπορούν να λάβουν στήριξη, κανόνες αναφορικά με τα επιχειρηματικά σχέδια και τα κριτήρια που πρέπει να χρησιμοποιούν τα κράτη μέλη για τη χορήγηση ενίσχυσης και την ανάπτυξη γεωργικών εκμεταλλεύσεων και επιχειρήσεων, ελάχιστες περιβαλλοντικές απαιτήσεις στο πλαίσιο του μέτρου δάσωσης και δημιουργίας δασικών εκτάσεων, όρους για τοπικές φυλές ζώων και φυτικές ποικιλίες που απειλούνται με εξαφάνιση από τη γεωργία και για τη διατήρηση γενετικών πόρων που απειλούνται από γενετική διάβρωση και τον καθορισμό των επιλέξιμων δράσεων, τις μεθόδους υπολογισμού που θα χρησιμοποιηθούν για να διασφαλιστεί η αποτροπή διπλής χρηματοδότησης κατά τη χορήγηση ενισχύσεων για τη γεωργία, το περιβάλλον και το κλίμα, τη βιολογική γεωργία και στο πλαίσιο του Natura 2000 και της οδηγίας πλαισίου για τα ύδατα, τον καθορισμό των περιοχών στις οποίες οι δεσμεύσεις για την καλή μεταχείριση των ζώων παρέχουν αναβαθμισμένα πρότυπα μεθόδων παραγωγής, τους τύπους επιλέξιμων για στήριξη δράσεων στον τομέα των δασοπεριβαλλοντικών και κλιματικών υπηρεσιών και τη διατήρηση των δασών, την εξειδίκευση των χαρακτηριστικών των πιλοτικών έργων, των συσπειρώσεων, των δικτύων, των βραχειών αλυσίδων εφοδιασμού και των τοπικών αγορών που είναι επιλέξιμα για στήριξη στο πλαίσιο του μέτρου συνεργασίας, καθώς και τους όρους για τη χορήγηση στήριξης, την ελάχιστη και τη μέγιστη διάρκεια των εμπορικών δανείων σε ταμεία αλληλοβοήθειας, τους όρους υπό τους οποίους δαπάνες που συνδέονται με συμβάσεις χρηματοδοτικής μίσθωσης ή μεταχειρισμένο εξοπλισμό μπορούν να θεωρηθούν επιλέξιμες, τον καθορισμό των τύπων υποδομών ανανεώσιμης ενέργειας που δικαιούνται στήριξης, τους όρους που ισχύουν για τη μετατροπή ή την προσαρμογή δεσμεύσεων δυνάμει των μέτρων που αναφέρονται στα άρθρα 28, 29, 33 και 34, καθώς και τον προσδιορισμό των λοιπών περιπτώσεων στις οποίες δεν απαιτείται επιστροφή της ενίσχυσης, όπως επίσης και μεταβατικές διατάξεις όσον αφορά τη στήριξη που εγκρίνεται από την Επιτροπή δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1698/2005 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1085/2006.

Μετά την έκδοσή της, η συγκεκριμένη κατ’ εξουσιοδότηση πράξη τροποποιήθηκε δύο φορές. Την πρώτη, βάσει του άρθρου 89, με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2015/1367 της Επιτροπής 15 , όσον αφορά τις μεταβατικές διατάξεις για τα προγράμματα αγροτικής ανάπτυξης της περιόδου 2007-2013. Τη δεύτερη, βάσει των άρθρων 2 παράγραφος 3, 36 παράγραφος 5 και 45 παράγραφος 6, με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2019/94 της Επιτροπής 16 , όσον αφορά τις προϋποθέσεις υπό τις οποίες ένα νομικό πρόσωπο μπορεί να θεωρηθεί ως «νέος γεωργός», την ελάχιστη και τη μέγιστη διάρκεια των εμπορικών δανείων σε ταμεία αλληλοβοήθειας, καθώς και όσον αφορά μια διόρθωση σε σχέση με τις συμβάσεις χρηματοδοτικής μίσθωσης και τον μεταχειρισμένο εξοπλισμό.

Σύμφωνα με την κοινή αντίληψη για τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις 17 , πραγματοποιήθηκαν διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες των κρατών μελών στο πλαίσιο της ομάδας εμπειρογνωμόνων για την αγροτική ανάπτυξη σχετικά με τις εν λόγω τρεις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις. Οι κανονισμοί κοινοποιήθηκαν στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Δεν διατυπώθηκαν αντιρρήσεις ούτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε από το Συμβούλιο σχετικά με κανέναν κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό.

Μέσω των προαναφερθεισών κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, η Επιτροπή άσκησε το σύνολο των κατ’ εξουσιοδότηση αρμοδιοτήτων της που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1305/2013.

1.4.Συμπεράσματα

Η Επιτροπή άσκησε ορθώς τις κατ’ εξουσιοδότηση αρμοδιότητές της. Δεν αποκλείεται η άσκηση των εξουσιοδοτήσεων να κριθεί αναγκαία στο μέλλον.

2.Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 352/78, (ΕΚ) αριθ. 165/94, (ΕΚ) αριθ. 2799/98, (ΕΚ) αριθ. 814/2000, (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 και (ΕΚ) αριθ. 485/2008 του Συμβουλίου

2.1.Εισαγωγή

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 18 θεσπίζει τους κανόνες σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής. Συνεπώς, αφορά, μεταξύ άλλων, παραμέτρους χρηματοδότησης και παρακολούθησης σχετικά με πεδία που καλύπτονται από τους κανονισμούς (ΕΕ) αριθ. 1305/2013, αριθ. 1307/2013 και αριθ. 1308/2013.

Όσον αφορά τους κανονισμούς για τους οργανισμούς πληρωμών των κρατών μελών και άλλους οργανισμούς:

Με το άρθρο 8 ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων σχετικά με:

1)τους ελάχιστους όρους για τη διαπίστευση των οργανισμών πληρωμών και των οργανισμών συντονισμού, σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2 και παράγραφος 4, αντίστοιχα·

2)τις υποχρεώσεις των οργανισμών πληρωμών όσον αφορά τη δημόσια παρέμβαση, καθώς και τους κανόνες σχετικά με το περιεχόμενο των αρμοδιοτήτων τους όσον αφορά τη διαχείριση και τον έλεγχο.

Όσον αφορά τη δημοσιονομική διαχείριση των ταμείων:

Βάσει του άρθρου 20 παράγραφος 2, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων σχετικά με:

α)	το είδος των μέτρων που είναι επιλέξιμα για ενωσιακή χρηματοδότηση και τους όρους επιστροφής τους·

β)	τους όρους επιλεξιμότητας και τις μεθόδους υπολογισμού με βάση τα στοιχεία που όντως διαπιστώνονται από τους οργανισμούς πληρωμών ή με βάση κατ’ αποκοπή ποσά, προσδιοριζόμενα από την Επιτροπή, ή με βάση κατ’ αποκοπή ποσά ή μη κατ’ αποκοπή ποσά προβλεπόμενα από την τομεακή γεωργική νομοθεσία.

Με το άρθρο 20 παράγραφος 3 ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τον καθορισμό κανόνων για την αποτίμηση των ενεργειών που αφορούν τη δημόσια παρέμβαση και τα μέτρα που πρέπει να λαμβάνονται σε περίπτωση απώλειας ή υποβάθμισης των προϊόντων στο πλαίσιο της δημόσιας παρέμβασης και τον προσδιορισμό των χρηματοδοτούμενων ποσών.

Με το άρθρο 40 ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για τον καθορισμό κανόνων προκειμένου να καταστούν σε ορισμένες περιπτώσεις επιλέξιμες για ενωσιακή χρηματοδότηση δαπάνες που γίνονται πριν την έναρξη ή μετά τη λήξη της προθεσμίας πληρωμής.

Με το άρθρο 46 παράγραφος 1 ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων σχετικά με τους όρους υπό τους οποίους πρέπει να συμψηφίζονται ορισμένες δαπάνες και έσοδα που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο των ταμείων.

Με το άρθρο 46 παράγραφος 2 ανατίθεται στην Επιτροπή, σε περίπτωση που ο ενωσιακός προϋπολογισμός δεν έχει εγκριθεί έως την έναρξη του οικονομικού έτους ή εάν το συνολικό ποσό των προγραμματισμένων δεσμεύσεων υπερβαίνει το κατώτατο όριο που ορίζεται στο άρθρο 170 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012, η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων όσον αφορά τις διατάξεις για τη μέθοδο που εφαρμόζεται στις δεσμεύσεις και στην πληρωμή των ποσών.

Βάσει του άρθρου 46 παράγραφος 3, ανατίθεται στην Επιτροπή, σε περίπτωση μη εκπλήρωσης εκ μέρους των κρατών μελών της υποχρέωσης κοινοποίησης προς την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 102, η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για την αναβολή των κατά το άρθρο 42 μηνιαίων πληρωμών προς τα κράτη μέλη όσον αφορά τις δαπάνες στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και την εφαρμογή των όρων που διέπουν τη μείωση ή την αναστολή των ενδιάμεσων πληρωμών προς τα κράτη μέλη στο πλαίσιο του ΕΓΤΑΑ όπως προβλέπεται στο εν λόγω άρθρο.

Σύμφωνα με το άρθρο 46 παράγραφος 4, ανατίθεται στην Επιτροπή, αναφορικά με την αναστολή πληρωμών σε περίπτωση εκπρόθεσμης υποβολής, η αρμοδιότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων σχετικά με κανόνες όσον αφορά:

1)τον κατάλογο των μέτρων που εμπίπτουν στο άρθρο 42·

2)το ποσοστό της αναστολής των πληρωμών που αναφέρονται στο εν λόγω άρθρο.

Βάσει του άρθρου 50 παράγραφος 1, ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων προς συμπλήρωση των ειδικών υποχρεώσεων που πρέπει να τηρούν τα κράτη μέλη βάσει του κεφαλαίου IV όσον αφορά την εκκαθάριση των λογαριασμών, για να διασφαλιστεί η ορθή και αποτελεσματική εφαρμογή των διατάξεων σχετικά με τους επιτόπιους ελέγχους και την πρόσβαση στα έγγραφα και στις πληροφορίες.

Βάσει του άρθρου 53 παράγραφος 3, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων σχετικά με τα κριτήρια και τη μεθοδολογία για την εφαρμογή διορθώσεων.

Σύμφωνα με το άρθρο 57 παράγραφος 1, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων σχετικά με τις ειδικές υποχρεώσεις που πρέπει να τηρούν τα κράτη μέλη για να διασφαλιστεί η ορθή και αποτελεσματική εφαρμογή των διατάξεων σχετικά με τους όρους για την ανάκτηση των αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών και των σχετικών τόκων.

Όσον αφορά τα συστήματα ελέγχου και τις κυρώσεις:

Με το άρθρο 62 παράγραφος 1 ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων όσον αφορά πρόσθετες απαιτήσεις σε σχέση με τις τελωνειακές διαδικασίες, όταν το απαιτεί η ορθή διαχείριση του συστήματος, και ιδίως σε σχέση με αυτές που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η εκτέλεση των ελέγχων είναι ορθή και αποτελεσματική και ότι η επαλήθευση των όρων επιλεξιμότητας διενεργείται με αποτελεσματικό, αποδοτικό και συνεκτικό τρόπο ο οποίος δεν εισάγει διακρίσεις και προστατεύει τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης.

Το άρθρο 63 παράγραφος 4 προβλέπει ότι η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις που καθορίζουν τους όρους μερικής ή ολικής ανάκλησης της ενίσχυσης σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με τους όρους χορήγησης της ενίσχυσης ή της στήριξης που προβλέπονται στην τομεακή γεωργική νομοθεσία.

Με το άρθρο 64 παράγραφος 6, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων με στόχο:

1)για κάθε καθεστώς ενίσχυσης ή μέτρο στήριξης και για καθένα από τα εμπλεκόμενα πρόσωπα, όπως ορίζονται στην παράγραφο 3, από τον κατάλογο της παραγράφου 4 και εντός των ορίων που τάσσονται στην παράγραφο 5, τη διοικητική κύρωση και το ειδικό ποσοστό που επιβάλλεται από τα κράτη μέλη, μεταξύ άλλων και σε περιπτώσεις μη συμμόρφωσης που δεν μπορούν να ποσοτικοποιηθούν·

2)περιπτώσεις όπου οι διοικητικές κυρώσεις δεν επιβάλλονται, όπως αναφέρεται στην παράγραφο 2 στοιχείο στ).

Σύμφωνα με το άρθρο 65 παράγραφος 2, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων σχετικά με τα μέτρα της αγοράς που υπόκεινται στην αναστολή, καθώς και σχετικά με το ποσοστό και τη διάρκεια της αναστολής των πληρωμών που αναφέρεται στην παράγραφο 1, για να εξασφαλιστεί η τήρηση της αρχής της αναλογικότητας κατά την εφαρμογή της παραγράφου 1.

Βάσει του άρθρου 66 παράγραφος 3, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για τον καθορισμό κανόνων που εξασφαλίζουν μεταχείριση χωρίς διακρίσεις, ισότητα και τήρηση της αναλογικότητας κατά τη σύσταση εγγύησης και:

1)για τον προσδιορισμό του υπεύθυνου μέρους στην περίπτωση μη τήρησης μιας υποχρέωσης·

2)για τον καθορισμό συγκεκριμένων καταστάσεων στις οποίες η αρμόδια αρχή δεν απαιτεί τη σύσταση εγγύησης·

3)για τη θέσπιση των όρων που εφαρμόζονται στην προς σύσταση εγγύηση και τον εγγυητή, καθώς και των όρων για τη σύσταση και την αποδέσμευση της εγγύησης·

4)για τη θέσπιση των ειδικών όρων που εφαρμόζονται στη συσταθείσα εγγύηση στο πλαίσιο προκαταβολών·

5)για τον καθορισμό των συνεπειών της παράβασης των υποχρεώσεων για τις οποίες έχει συσταθεί εγγύηση, κατά τα προβλεπόμενα στην παράγραφο 1, όπως, μεταξύ άλλων, την κατάπτωση των εγγυήσεων, το ποσοστό μείωσης που ισχύει κατά την αποδέσμευση εγγυήσεων για επιστροφές, άδειες, προσφορές, συμμετοχή σε διαγωνισμούς ή συγκεκριμένες αιτήσεις και όταν δεν έχει τηρηθεί εν μέρει ή εξ ολοκλήρου μια υποχρέωση που καλύπτεται από τις εν λόγω εγγυήσεις, λαμβανομένης υπόψη της φύσης της υποχρέωσης, της ποσότητας που αφορά η παράβαση της υποχρέωσης, της διάρκειας της υπέρβασης της προθεσμίας εντός της οποίας θα έπρεπε να είχε εκπληρωθεί η υποχρέωση και του χρονικού σημείου κατάθεσης των στοιχείων που αποδεικνύουν την εκπλήρωση της υποχρέωσης.

Σύμφωνα με το άρθρο 72 παράγραφος 5, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων σχετικά με τους κανόνες που εφαρμόζονται στις προθεσμίες, ημερομηνίες και διορίες, όταν η τελική ημερομηνία υποβολής αιτήσεων ή τροποποιήσεων μιας αίτησης ενίσχυσης, αίτησης πληρωμής ή δικαιολογητικών είναι αργία, Σάββατο ή Κυριακή.

Με το άρθρο 76 παράγραφος 1 ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων σχετικά με:

1)τους ειδικούς ορισμούς που απαιτούνται για να εξασφαλιστεί η εναρμονισμένη εφαρμογή του ολοκληρωμένου συστήματος, πέραν όσων προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 και στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1305/2013·

2)όσον αφορά τα άρθρα 67 έως 75, κανόνες για τα περαιτέρω μέτρα τα οποία απαιτούνται για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις ελέγχου που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό ή στην τομεακή γεωργική νομοθεσία και τα οποία πρέπει να ληφθούν από τα κράτη μέλη έναντι παραγωγών, υπηρεσιών, οργανισμών, οργανώσεων ή άλλων φορέων, όπως σφαγείων ή ενώσεων που συμμετέχουν στη διαδικασία χορήγησης της ενίσχυσης, εφόσον ο παρών κανονισμός δεν προβλέπει σχετικές διοικητικές κυρώσεις· τα μέτρα αυτά πρέπει στο μέτρο του δυνατού και τηρουμένων των αναλογιών να ακολουθούν τις διατάξεις για τις κυρώσεις που ορίζονται στο άρθρο 77 παράγραφοι 1 έως 5.

Βάσει του άρθρου 76 παράγραφος 2, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων σχετικά με τα ακόλουθα:

1)τα βασικά χαρακτηριστικά, τους τεχνικούς κανόνες, μεταξύ άλλων για την επικαιροποίηση των αγροτεμαχίων αναφοράς, τα κατάλληλα όρια ανοχής, λαμβανομένου υπόψη του περιγράμματος και της κατάστασης του αγροτεμαχίου, συμπεριλαμβανομένων κανόνων για την ένταξη παρακείμενων σε αγροτεμάχιο χαρακτηριστικών τοπίου, καθώς και τις απαιτήσεις ποιότητας για το σύστημα αναγνώρισης αγροτεμαχίων που προβλέπεται στο άρθρο 70 και το σύστημα ταυτοποίησης δικαιούχων που προβλέπεται στο άρθρο 73·

2)τα βασικά χαρακτηριστικά, τους τεχνικούς κανόνες και τις απαιτήσεις ποιότητας για το σύστημα προσδιορισμού και καταγραφής των δικαιωμάτων ενίσχυσης που προβλέπεται στο άρθρο 71·

3)τους κανόνες για την καθιέρωση του ορισμού της βάσης υπολογισμού της ενίσχυσης, συμπεριλαμβανομένων κανόνων για τον τρόπο αντιμετώπισης ορισμένων περιπτώσεων στις οποίες επιλέξιμες εκτάσεις περιλαμβάνουν χαρακτηριστικά τοπίου ή δέντρα· οι κανόνες αυτοί επιτρέπουν στα κράτη μέλη, για εκτάσεις που αποτελούν μόνιμο βοσκότοπο, να θεωρούν αυτομάτως μέρος της επιλέξιμης έκτασης διασκορπισμένα χαρακτηριστικά τοπίου και δέντρα με συνολική έκταση που δεν υπερβαίνει ορισμένο ποσοστό του αγροτεμαχίου αναφοράς, χωρίς απαίτηση χαρτογράφησής τους για τον σκοπό αυτό.

Με το άρθρο 77 παράγραφος 7 ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων σε ό,τι αφορά:

1)τον προσδιορισμό —για κάθε καθεστώς ενίσχυσης ή μέτρο στήριξης και για καθένα από τα εμπλεκόμενα πρόσωπα, όπως ορίζονται στην παράγραφο 3— αφενός της διοικητικής κύρωσης από τον κατάλογο της παραγράφου 4 και εντός των ορίων που τάσσονται στις παραγράφους 5 και 6 και, αφετέρου, του ειδικού ποσοστού που επιβάλλεται από τα κράτη μέλη, μεταξύ άλλων και σε περιπτώσεις μη συμμόρφωσης που δεν μπορούν να ποσοτικοποιηθούν,

2)περιπτώσεις όπου οι διοικητικές κυρώσεις δεν επιβάλλονται, όπως αναφέρεται στην παράγραφο 2 στοιχείο στ).

Το άρθρο 79 παράγραφος 2 εξουσιοδοτεί την Επιτροπή όσον αφορά τη λήψη μέτρων που δεν καλύπτονται από το ολοκληρωμένο σύστημα του κεφαλαίου ΙΙ του παρόντος τίτλου, για τη θέσπιση κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για την κατάρτιση καταλόγου μέτρων τα οποία, λόγω του σχεδιασμού τους και των απαιτήσεων ελέγχου, δεν επιδέχονται πρόσθετο εκ των υστέρων έλεγχο υπό τη μορφή εξέτασης εμπορικών εγγράφων και συνεπώς δεν υποβάλλονται στον σχετικό έλεγχο δυνάμει του παρόντος κεφαλαίου.

Με βάση το άρθρο 84 παράγραφος 6, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για την τροποποίηση του κατώτατου ορίου των 40 000 EUR, βάσει του οποίου οι επιχειρήσεις ελέγχονται μόνο για ειδικούς λόγους που αναφέρουν τα κράτη μέλη στο ετήσιο πρόγραμμά τους που αναφέρεται στην παράγραφο 1 ή από την Επιτροπή σε τυχόν προτεινόμενη τροποποίηση του προγράμματος αυτού.

Με το άρθρο 89 παράγραφος 5 ανατίθεται στην Επιτροπή, σε ό,τι αφορά τους ελέγχους και τις κυρώσεις που σχετίζονται με την ταυτότητα, την προέλευση και την ποιότητα των ενωσιακών οίνων, η αρμοδιότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων όσον αφορά:

1)τη δημιουργία αναλυτικής τράπεζας δεδομένων με ισοτοπικά στοιχεία που θα συμβάλει στον εντοπισμό περιπτώσεων απάτης και η οποία θα δημιουργηθεί με βάση δείγματα συλλεγόμενα από τα κράτη μέλη·

2)κανόνες σχετικά με τους οργανισμούς ελέγχου και τη μεταξύ τους αμοιβαία συνδρομή·

3)κανόνες σχετικά με την από κοινού χρήση των διαπιστώσεων των κρατών μελών.

Όσον αφορά την πολλαπλή συμμόρφωση:

Με βάση το άρθρο 93 παράγραφος 4 πρώτο εδάφιο, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων όσον αφορά τους κανόνες για τη διατήρηση των μόνιμων βοσκοτόπων, ιδίως για την εξασφάλιση της λήψης μέτρων με στόχο τη διατήρηση των εκτάσεων που αποτελούν μόνιμους βοσκοτόπους στο επίπεδο των γεωργών, συμπεριλαμβανομένων των ατομικών υποχρεώσεων που πρέπει να τηρούνται, όπως η υποχρέωση εκ νέου μετατροπής εκτάσεων σε μόνιμους βοσκοτόπους σε περίπτωση που διαπιστώνεται μείωση της αναλογίας τους. Όσον αφορά τη διατήρηση των μόνιμων βοσκοτόπων, με το άρθρο 93 παράγραφος 4 δεύτερο εδάφιο ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για τη θέσπιση των όρων και των μεθόδων καθορισμού της αναλογίας που πρέπει να διατηρείται μεταξύ μόνιμων βοσκοτόπων και γεωργικών εκτάσεων.

Με το άρθρο 101 παράγραφος 1, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων όσον αφορά:

1)τη θέσπιση εναρμονισμένης βάσης για τον αναφερόμενο στο άρθρο 99 υπολογισμό των διοικητικών κυρώσεων λόγω μη τήρησης των κανόνων πολλαπλής συμμόρφωσης, λαμβανομένων υπόψη των μειώσεων λόγω δημοσιονομικής πειθαρχίας·

2)τους όρους για την επιβολή και τον υπολογισμό των διοικητικών κυρώσεων λόγω μη τήρησης των κανόνων πολλαπλής συμμόρφωσης, μεταξύ άλλων και σε περίπτωση που η μη συμμόρφωση αποδίδεται άμεσα στον δικαιούχο.

Όσον αφορά τη συναλλαγματική ισοτιμία και τις νομισματικές πρακτικές:

Με βάση το άρθρο 106 παράγραφος 5, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων οι οποίες θα περιλαμβάνουν κανόνες για τον καθορισμό των γενεσιουργών αιτιών της συναλλαγματικής ισοτιμίας και τη συναλλαγματική ισοτιμία που πρέπει να χρησιμοποιείται, λαμβανομένων υπόψη ορισμένων κριτηρίων.

Με το άρθρο 106 παράγραφος 6 ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων οι οποίες θα περιλαμβάνουν κανόνες σχετικά με τη συναλλαγματική ισοτιμία που εφαρμόζεται για την κατάρτιση των δηλώσεων δαπανών και την εγγραφή των πράξεων δημόσιας αποθεματοποίησης στους λογαριασμούς του οργανισμού πληρωμών.

Με το άρθρο 107 παράγραφος 2 ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων σε περίπτωση που νομισματικές πρακτικές εξαιρετικού χαρακτήρα που συνδέονται με το εθνικό νόμισμα ενδέχεται να θέσουν σε κίνδυνο την εφαρμογή της ενωσιακής νομοθεσίας, ώστε να προβλεφθεί παρέκκλιση από το παρόν τμήμα, ιδίως όταν μια χώρα ακολουθεί ασυνήθεις συναλλαγματικές πρακτικές, όπως την εφαρμογή πολλαπλών συναλλαγματικών ισοτιμιών ή εφαρμόζει συμφωνίες αντιπραγματισμού, ή όταν κάποιες χώρες έχουν νόμισμα το οποίο δεν έχει εισαχθεί στις επίσημες αγορές συναλλάγματος ή των οποίων η εξέλιξη ενδέχεται να προκαλέσει στρεβλώσεις στις συναλλαγές.

Όσον αφορά την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής (ΚΓΠ):

Σύμφωνα με το άρθρο 110 παράγραφος 1 τρίτο εδάφιο, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων σχετικά με το περιεχόμενο και τη δημιουργία του κοινού πλαισίου παρακολούθησης και αξιολόγησης για τη μέτρηση της απόδοσης της ΚΓΠ.

Όσον αφορά τα μεταβατικά μέτρα:

Βάσει του άρθρου 120, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για τις περιπτώσεις για τις οποίες μπορούν να υπάρξουν παρεκκλίσεις από τους κανόνες του παρόντος κανονισμού ή προσθήκες στους κανόνες αυτούς, για να εξασφαλιστεί η ομαλή μετάβαση από τις ρυθμίσεις που προβλέπονται στους καταργούμενους κανονισμούς (ΕΟΚ) αριθ. 352/78, (EΚ) αριθ. 165/94, (EΚ) αριθ. 2799/98, (EΚ) αριθ. 814/2000, (EΚ) αριθ. 1290/2005 και (EΚ) αριθ. 485/2008 σε αυτές που θεσπίζονται με τον κανονισμό (EΕ) αριθ. 1306/2013.

2.2.Νομική βάση

Η έκθεση απαιτείται βάσει του άρθρου 115 παράγραφος 2. Δυνάμει της συγκεκριμένης διάταξης, η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρεται στα άρθρα 8, 20, 40, 46, 50, 53, 57, 62, 63, 64, 65, 66, 72, 76, 77, 79, 84, 89, 93, 101, 106, 107, 110 και 120 ανατίθεται στην Επιτροπή για χρονική περίοδο επτά ετών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού. Η Επιτροπή συντάσσει έκθεση σχετικά με την εξουσιοδότηση το αργότερο εννέα μήνες πριν από το πέρας της επταετίας. Η εξουσιοδότηση παρατείνεται αυτομάτως για περιόδους ίσης διάρκειας, εκτός εάν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο προβάλλουν αντιρρήσεις όσον αφορά την παράταση το αργότερο τρεις μήνες πριν από τη λήξη της εκάστοτε περιόδου.

2.3.Άσκηση της εξουσιοδότησης

Στο παρόν στάδιο, η Επιτροπή έχει εκδώσει είκοσι μία κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις δυνάμει του κανονισμού (EU) αριθ. 1306/2013.

Α) Τέσσερις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις εκδόθηκαν το 2014 και το 2015 για τη συμπλήρωση των κανόνων του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013:

α) Η Επιτροπή εξέδωσε τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 907/2014 της Επιτροπής 19 δυνάμει των άρθρων 8 παράγραφος 1, 40, 46 παράγραφος 1, 46 παράγραφος 2, 46 παράγραφος 3, 46 παράγραφος 4, 53 παράγραφος 3, 57 παράγραφος 1, 66 παράγραφος 3, 79 παράγραφος 2, 106 παράγραφοι 5 και 6 και 120. Ο κανονισμός αυτός συμπληρώνει τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 όσον αφορά τους οργανισμούς πληρωμών και άλλους οργανισμούς, τη δημοσιονομική διαχείριση, την εκκαθάριση λογαριασμών, τις εγγυήσεις και τη χρήση του ευρώ.

Η εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξη θεσπίζει προϋποθέσεις για τη διαπίστευση των οργανισμών πληρωμών και των οργανισμών συντονισμού· υποχρεώσεις των οργανισμών πληρωμών όσον αφορά τις δημόσιες παρεμβάσεις· κανόνες όσον αφορά τη μη τήρηση της ημερομηνίας λήξης και της ημερομηνίας έναρξης της προθεσμίας πληρωμής· κανόνες σχετικά με τον συμψηφισμό από τους οργανισμούς πληρωμών· κανόνες σε περίπτωση καθυστερημένης έγκρισης του προϋπολογισμού της Ένωσης· τη δυνατότητα της Επιτροπής να καθυστερεί τις μηνιαίες πληρωμές και να αναστέλλει τις πληρωμές σε περίπτωση εκπρόθεσμης υποβολής· κριτήρια και μεθοδολογία για την επιβολή διορθώσεων στο πλαίσιο της εκκαθάρισης ως προς τη συμμόρφωση· τις υποχρεώσεις των κρατών μελών μετά τις διαδικασίες ανάκτησης· κανόνες για τη σύσταση εγγύησης ώστε να διασφαλίζονται οι πληρωμές· την εξαίρεση ορισμένων μέτρων στον αμπελοοινικό τομέα από τους κανόνες ελέγχου των συναλλαγών· την εφαρμοζόμενη ισοτιμία για την κατάρτιση των δηλώσεων δαπανών· τον καθορισμό των γενεσιουργών αιτιών των συναλλαγματικών ισοτιμιών στον τομέα των επιστροφών κατά την εξαγωγή και των εμπορικών συναλλαγών με τρίτες χώρες, όσον αφορά τις επιστροφές κατά την παραγωγή, τις ενισχύσεις που χορηγούνται για συγκεκριμένες ποσότητες προϊόντων που διατίθενται στο εμπόριο ή προϊόντων που προορίζονται να χρησιμοποιηθούν κατά συγκεκριμένο τρόπο, τις ενισχύσεις ιδιωτικής αποθεματοποίησης, τις ενισχύσεις που χορηγούνται στον αμπελοοινικό τομέα, τους τομείς του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων και της ζάχαρης, τις ενισχύσεις που χορηγούνται στο πλαίσιο του σχεδίου προώθησης της κατανάλωσης φρούτων στα σχολεία, για ποσά που συνδέονται με την έγκριση χορήγησης εθνικής χρηματοδοτικής συνδρομής στις οργανώσεις παραγωγών στον τομέα των οπωροκηπευτικών, για προκαταβολές και εγγυήσεις, καθώς και για άλλα ποσά ή τιμές· τον καθορισμό της συναλλαγματικής ισοτιμίας που πρέπει να χρησιμοποιείται, διατάξεις για τη μετάβαση από τους παλαιούς στους νέους κανόνες.

Η Επιτροπή τροποποίησε την εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξη τρεις φορές: το 2015, βάσει των άρθρων 40 και 53, με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2015/160 της Επιτροπής 20  όσον αφορά τις προθεσμίες πληρωμών και τις διορθώσεις στο πλαίσιο της εκκαθάρισης ως προς τη συμμόρφωση, το 2017, βάσει των άρθρων 64 παράγραφος 6 στοιχείο α) και 106 παράγραφος 5, με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2017/40 της Επιτροπής 21 όσον αφορά τη γενεσιουργό αιτία της συναλλαγματικής ισοτιμίας στο πλαίσιο του προγράμματος για τα σχολεία (βλ. επίσης σημείο 4.3) και το 2018, βάσει του άρθρου 40 και του άρθρου 106 παράγραφος 6, με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2018/967 της Επιτροπής 22   όσον αφορά τη μη τήρηση των προθεσμιών πληρωμής και την εφαρμοστέα συναλλαγματική ισοτιμία στις δηλώσεις δαπανών.

Σύμφωνα με την κοινή αντίληψη για τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις 23 , πραγματοποιήθηκαν διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες των κρατών μελών στο πλαίσιο της ομάδας εμπειρογνωμόνων για τα οριζόντια θέματα που αφορούν την ΚΓΠ – υποομάδα απλούστευσης. Οι κανονισμοί κοινοποιήθηκαν στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Δεν διατυπώθηκαν αντιρρήσεις ούτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε από το Συμβούλιο σχετικά με κανέναν κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό.

β) Η Επιτροπή εξέδωσε τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 640/2014 της Επιτροπής 24 δυνάμει των άρθρων 63 παράγραφος 4, 64 παράγραφος 6, 72 παράγραφος 5, 76, των άρθρων 77 παράγραφος 7, 93 παράγραφος 4, 101 παράγραφος 1 και του άρθρου 120. Ο κανονισμός αυτός συμπληρώνει τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 όσον αφορά το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου και τους όρους απόρριψης ή ανάκτησης πληρωμών, καθώς και τις διοικητικές κυρώσεις που εφαρμόζονται στις άμεσες ενισχύσεις, τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης και την πολλαπλή συμμόρφωση.

Η εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξη θεσπίζει διατάξεις όσον αφορά τις προϋποθέσεις για τη μερική ή ολική απόρριψη ή ανάκτηση της ενίσχυσης ή στήριξης· διατάξεις για τον προσδιορισμό των επιβαλλόμενων διοικητικών κυρώσεων και του ειδικού συντελεστή· διατάξεις για τον προσδιορισμό των περιπτώσεων στις οποίες δεν επιβάλλονται οι διοικητικές κυρώσεις· τους κανόνες που εφαρμόζονται στις προθεσμίες, ημερομηνίες και διορίες όταν η τελική ημερομηνία υποβολής αιτήσεων ή τροποποιήσεων είναι αργία, Σάββατο ή Κυριακή· τους αναγκαίους ειδικούς ορισμούς για να εξασφαλιστεί η εναρμονισμένη εφαρμογή του ολοκληρωμένου συστήματος· τα βασικά χαρακτηριστικά και τους τεχνικούς κανόνες για το σύστημα αναγνώρισης των αγροτεμαχίων και την ταυτοποίηση των δικαιούχων· τα βασικά χαρακτηριστικά, τους τεχνικούς κανόνες και τις απαιτήσεις ποιότητας για το σύστημα προσδιορισμού και καταγραφής των δικαιωμάτων ενίσχυσης· τη βάση για τον υπολογισμό των ενισχύσεων, συμπεριλαμβανομένων των κανόνων για την αντιμετώπιση ορισμένων περιπτώσεων κατά τις οποίες οι επιλέξιμες εκτάσεις περιλαμβάνουν χαρακτηριστικά τοπίου ή δέντρα· τους πρόσθετους κανόνες για τους μεσάζοντες, όπως υπηρεσίες, φορείς και οργανώσεις που εμπλέκονται στη διαδικασία χορήγησης της ενίσχυσης ή στήριξης· τη διατήρηση μόνιμων βοσκοτόπων σε σχέση με την πολλαπλή συμμόρφωση· την εναρμονισμένη βάση για τον υπολογισμό των διοικητικών κυρώσεων που αφορούν την πολλαπλή συμμόρφωση· τις προϋποθέσεις για την επιβολή και τον υπολογισμό των διοικητικών κυρώσεων λόγω πολλαπλής συμμόρφωσης· μια προσθήκη στους κανόνες που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 προκειμένου να διασφαλιστεί η ομαλή εφαρμογή των νέων κανόνων.

Η Επιτροπή τροποποίησε την εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξη δύο φορές: το 2016, δυνάμει των ίδιων άρθρων βάσει των οποίων εκδόθηκε η τροποποιημένη πράξη, με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2016/1393 της Επιτροπής 25 και το 2017, με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (EΕ) 2017/723 της Επιτροπής 26 , βάσει του άρθρου 77 παράγραφος 7.

Σύμφωνα με την κοινή αντίληψη για τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις 27 , πραγματοποιήθηκαν διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες των κρατών μελών στο πλαίσιο της ομάδας εμπειρογνωμόνων για τα οριζόντια θέματα που αφορούν την ΚΓΠ, υποομάδα για την πολλαπλή συμμόρφωση και το σύστημα παροχής συμβουλών σε γεωργικές εκμεταλλεύσεις (FAS), της ομάδας εμπειρογνωμόνων για τις άμεσες ενισχύσεις και της ομάδας εμπειρογνωμόνων για την αγροτική ανάπτυξη. Οι κανονισμοί κοινοποιήθηκαν στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Δεν διατυπώθηκαν αντιρρήσεις ούτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε από το Συμβούλιο σχετικά με κανέναν κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό.

   γ) Η Επιτροπή εξέδωσε τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (EΕ) αριθ. 906/2014 της Επιτροπής 28 βάσει του άρθρου 20 παράγραφοι 2 και 3. Ο κανονισμός αυτός συμπληρώνει τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 όσον αφορά τις δαπάνες για τη δημόσια παρέμβαση.

Η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη θεσπίζει τους όρους και κανόνες που εφαρμόζονται στη χρηματοδότηση από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) των δαπανών σχετικά με τα μέτρα παρέμβασης που αφορούν τη δημόσια αποθεματοποίηση.

Σύμφωνα με την κοινή αντίληψη για τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις 29 , πραγματοποιήθηκαν διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες των κρατών μελών στο πλαίσιο της ομάδας εμπειρογνωμόνων για τα οριζόντια θέματα που αφορούν την ΚΓΠ. Οι κανονισμοί κοινοποιήθηκαν στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Δεν διατυπώθηκαν αντιρρήσεις ούτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε από το Συμβούλιο σχετικά με κανέναν κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό.

     δ) Η Επιτροπή εξέδωσε τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (EΕ) 2015/1971 της Επιτροπής 30 βάσει του άρθρου 50 παράγραφος 1. Ο κανονισμός αυτός συμπληρώνει τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 με ειδικές διατάξεις για την υποβολή έκθεσης παρατυπιών όσον αφορά το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης.

Η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη καθορίζει τις παρατυπίες που πρέπει να αναφέρονται και τα στοιχεία που πρέπει να παρέχουν τα κράτη μέλη στην Επιτροπή.

Σύμφωνα με την κοινή αντίληψη για τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις 31 , πραγματοποιήθηκαν διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες των κρατών μελών στο πλαίσιο της ομάδας εμπειρογνωμόνων «Υποβολή εκθέσεων και ανάλυση» της COCOLAF (συμβουλευτική επιτροπή για τον συντονισμό της καταπολέμησης της απάτης) και της ομάδας εμπειρογνωμόνων για τα οριζόντια θέματα που αφορούν την ΚΓΠ. Οι κανονισμοί κοινοποιήθηκαν στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Δεν διατυπώθηκαν αντιρρήσεις ούτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε από το Συμβούλιο σχετικά με κανέναν κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό.

Β) Δεδομένου ότι ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 αφορά, μεταξύ άλλων, παραμέτρους χρηματοδότησης και παρακολούθησης σχετικά με πεδία που καλύπτονται από τους κανονισμούς (ΕΕ) αριθ. 1305/2013, αριθ. 1307/2013 και αριθ. 1308/2013, ορισμένες από τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις που εκδόθηκαν δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 είναι πράξεις οι οποίες εκδόθηκαν επίσης δυνάμει του κανονισμού αριθ. 1308/2013. Κατά συνέπεια, οι εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις βασίζονται σε διαφορετικές βασικές πράξεις. Οι κύριες διατάξεις τους εκδόθηκαν σε σχέση με τον κανονισμό αριθ. 1308/2013 (βλ. σχετικά σημείο 4.3). Οι παράμετροι χρηματοδότησης και παρακολούθησης βασίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1306/2013.

Οι εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις είναι οι ακόλουθες:

1)Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 499/2014 της Επιτροπής 32 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 64 παράγραφος 6 και καθορίζει τις κυρώσεις για μη τήρηση των κριτηρίων αναγνώρισης των οργανώσεων παραγωγών.

2)Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (EΕ) 2015/560 της Επιτροπής 33 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 64 παράγραφος 6 και καθορίζει τις κυρώσεις και τους κανόνες σχετικά με την ανάκτηση κόστους για παραγωγούς που δεν συμμορφώνονται προς την υποχρέωση να εκριζώνουν αμπελουργικές εκτάσεις που έχουν φυτευτεί χωρίς την απαιτούμενη άδεια. Ο εν λόγω κανονισμός δεν ισχύει πλέον. Καταργήθηκε και αντικαταστάθηκε από τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2018/273 της Επιτροπής (βλ. κατωτέρω).

3)Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (EΕ) 2015/1366 της Επιτροπής 34 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 106 παράγραφος 5 και καθορίζει τη γενεσιουργό αιτία της συναλλαγματικής ισοτιμίας όσον αφορά τα ποσά που καταβάλλονται ως ενίσχυση στον τομέα της μελισσοκομίας δυνάμει του άρθρου 55 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013.

4)Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (EΕ) 2015/1829 της Επιτροπής 35  εκδόθηκε βάσει του  άρθρου 64 παράγραφος 6 στοιχείο α) και του άρθρου 66 παράγραφος 3 στοιχείο δ) και καθορίζει τις διοικητικές κυρώσεις για οργανώσεις που υποβάλλουν πρόταση για πρόγραμμα ενημέρωσης και προώθησης δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1144/2014.

5)Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (EΕ) 2016/1149 της Επιτροπής 36 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 63 παράγραφος 4 και καθορίζει τους όρους μερικής ή ολικής ανάκλησης της ενίσχυσης στον αμπελοοινικό τομέα.

6)Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (EΕ) 2016/1237 της Επιτροπής 37  εκδόθηκε βάσει του άρθρου 66 παράγραφος 3 στοιχεία γ) και ε) και καθορίζει τους όρους για τις εγγυήσεις και την αποδέσμευση και την κατάπτωσή τους όσον αφορά τα πιστοποιητικά εισαγωγής και εξαγωγής για τα γεωργικά προϊόντα. 

7)Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (EΕ) 2016/1238 της Επιτροπής 38 εκδόθηκε βάσει των άρθρων 64 παράγραφος 6 και 66 παράγραφος 3 στοιχεία γ) και ε) και καθορίζει τους όρους για τις εγγυήσεις και την αποδέσμευση και την κατάπτωσή τους όσον αφορά τη δημόσια παρέμβαση και την ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση.

8)Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (EΕ) 2016/1612 της Επιτροπής 39 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 106 παράγραφος 5 και καθορίζει τη γενεσιουργό αιτία της συναλλαγματικής ισοτιμίας όσον αφορά την έκτακτη ενίσχυση που χορηγείται δυνάμει του εν λόγω κανονισμού σε επιλέξιμους αιτούντες για τη μείωση των παραδόσεων αγελαδινού γάλακτος.

9)Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (EΕ) 2016/1613 της Επιτροπής 40 εκδόθηκε βάσει του άάρθρου 106 παράγραφος 5 και καθορίζει τη γενεσιουργό αιτία της συναλλαγματικής ισοτιμίας όσον αφορά την έκτακτη ενίσχυση προσαρμογής που χορηγείται δυνάμει του εν λόγω κανονισμού στους παραγωγούς γάλακτος και σε κτηνοτρόφους σε άλλους τομείς της κτηνοτροφίας.

10)Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (EΕ) 2016/247 41 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 64 παράγραφος 6 και καθορίζει τις κυρώσεις σε περίπτωση παράτυπων πληρωμών που δεν οφείλονται σε προφανές σφάλμα και σε περίπτωση απάτης ή σοβαρής αμέλειας για την οποία είναι υπεύθυνος ο αιτών όσον αφορά την ενωσιακή ενίσχυση για την παροχή και τη διανομή φρούτων και λαχανικών, μεταποιημένων φρούτων και λαχανικών και προϊόντων μπανάνας στο πλαίσιο του προγράμματος προώθησης της κατανάλωσης φρούτων και λαχανικών στα σχολεία. Ο εν λόγω κανονισμός δεν ισχύει πλέον. Καταργήθηκε και αντικαταστάθηκε από τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2017/40 της Επιτροπής (βλ. επόμενο σημείο).

11)Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (EΕ) 2017/40 της Επιτροπής 42 εκδόθηκε βάσει των άρθρων 64 παράγραφος 6 στοιχείο α) και 106 παράγραφος 5 και καθορίζει τις διοικητικές κυρώσεις σε περιπτώσεις μη συμμόρφωσης που αφορούν την εφαρμογή του προγράμματος για τα σχολεία που αναφέρεται στο μέρος II τίτλος I κεφάλαιο II τμήμα I του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013. Παράλληλα, τροποποιεί επίσης τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 907/2014 της Επιτροπής [βλ. σημείο 2.3 Α)] όσον αφορά τη γενεσιουργό αιτία της συναλλαγματικής ισοτιμίας για τη συγκεκριμένη ενίσχυση.

12)Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (EΕ) 2017/891 της Επιτροπής 43 εκδόθηκε βάσει των άρθρων 62 παράγραφος 1 και 64 παράγραφος 6 στοιχείο α) και συμπληρώνει τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 όσον αφορά τις κυρώσεις που πρέπει να επιβληθούν στους τομείς των οπωροκηπευτικών και των μεταποιημένων οπωροκηπευτικών.

13)Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (EΕ) 2018/273 της Επιτροπής 44 εκδόθηκε βάσει των άρθρων 64 παράγραφος 6 και 89 παράγραφος 5 και θεσπίζει κανόνες για τον προσδιορισμό του αναλογικού και διαβαθμισμένου ειδικού ποσοστού για τη διοικητική κύρωση που επιβάλλεται από τα κράτη μέλη όσον αφορά το καθεστώς αδειοδότησης αμπελοφυτεύσεων, καθώς και για τον προσδιορισμό των περιπτώσεων όπου οι διοικητικές κυρώσεις δεν επιβάλλονται. Επίσης, δημιουργεί αναλυτική τράπεζα δεδομένων με ισοτοπικά στοιχεία που θα συμβάλει στον εντοπισμό περιπτώσεων απάτης και η οποία θα δημιουργηθεί με βάση δείγματα συλλεγόμενα από τα κράτη μέλη και προβλέπει κανόνες σχετικά με τους οργανισμούς ελέγχου και κανόνες σχετικά με την από κοινού χρήση των διαπιστώσεων των κρατών μελών.

Σύμφωνα με την κοινή αντίληψη για τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις 45 , πραγματοποιήθηκαν διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες των κρατών μελών στο πλαίσιο της ομάδας εμπειρογνωμόνων για τα οριζόντια θέματα που αφορούν την ΚΓΠ και της ομάδας εμπειρογνωμόνων για τις γεωργικές αγορές, ιδίως όσον αφορά πτυχές που εμπίπτουν στον ενιαίο κανονισμό ΚΟΑ. Οι κανονισμοί κοινοποιήθηκαν στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Δεν διατυπώθηκαν αντιρρήσεις ούτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε από το Συμβούλιο σχετικά με κανέναν κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό.

Η Επιτροπή δεν εξέδωσε καμία κατ’ εξουσιοδότηση πράξη δυνάμει των άρθρων 65, 84, 107 και 110, διότι δεν διαπίστωσε καμία ανάγκη εν προκειμένω.

2.4.Συμπεράσματα

Η Επιτροπή άσκησε ορθώς τις κατ’ εξουσιοδότηση αρμοδιότητές της. Δεν αποκλείεται η άσκηση των εξουσιοδοτήσεων να κριθεί αναγκαία στο μέλλον.

3.Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, περί θεσπίσεως κανόνων για άμεσες ενισχύσεις στους γεωργούς βάσει καθεστώτων στήριξης στο πλαίσιο της Κοινής γεωργικής πολιτικής και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 637/2008 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2009 του Συμβουλίου

3.1.Εισαγωγή

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 46 θεσπίζει κανόνες για τις ενισχύσεις που χορηγούνται άμεσα στους γεωργούς στο πλαίσιο των καθεστώτων στήριξης που περιλαμβάνονται στον κατάλογο του παραρτήματος Ι («άμεσες ενισχύσεις»).

Σύμφωνα με το άρθρο 2, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για την τροποποίηση του καταλόγου των καθεστώτων στήριξης που παρατίθεται στο παράρτημα Ι, στον βαθμό που απαιτείται ώστε να λαμβάνονται υπόψη νέες νομοθετικές πράξεις σχετικά με τα καθεστώτα στήριξης οι οποίες ενδέχεται να εκδοθούν μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού.

Με το άρθρο 4 παράγραφος 3, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις που καθορίζουν:

1)το πλαίσιο εντός του οποίου τα κράτη μέλη πρέπει να ορίζουν τα κριτήρια που επιβάλλεται να πληρούν οι γεωργοί ώστε να τηρούν την υποχρέωση της διατήρησης της γεωργικής έκτασης σε κατάσταση κατάλληλη για βοσκή ή καλλιέργεια, όπως αναφέρεται στην παράγραφο 1 στοιχείο γ) σημείο ii)·

2)το πλαίσιο εντός του οποίου τα κράτη μέλη ορίζουν τις ελάχιστες δραστηριότητες που πρέπει να ασκούνται σε αγροτικές περιοχές εκ φύσεως κατάλληλες για βοσκή ή καλλιέργεια, όπως αναφέρεται στην παράγραφο 1 στοιχείο γ) σημείο iii)·

3)τα κριτήρια προσδιορισμού της επικράτησης αγρωστωδών και λοιπών ποωδών κτηνοτροφικών φυτών και τα κριτήρια προσδιορισμού των καθιερωμένων τοπικών πρακτικών κατά την παράγραφο 1 στοιχείο η).

Βάσει του άρθρου 6 παράγραφος 3, ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για την προσαρμογή των εθνικών ανώτατων ορίων που παρατίθενται στο παράρτημα ΙΙ, προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι εξελίξεις σχετικά με τα συνολικά ανώτατα ποσά των αμέσων ενισχύσεων που μπορούν να χορηγηθούν.

Με το άρθρο 7 παράγραφος 3 ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για την προσαρμογή των καθαρών ανώτατων ορίων που παρατίθενται στο παράρτημα ΙΙΙ, προκειμένου ληφθούν υπόψη οι εξελίξεις σχετικά με τα συνολικά ανώτατα ποσά των αμέσων ενισχύσεων που μπορούν να χορηγηθούν.

Με το άρθρο 8 παράγραφος 3 ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τη θέσπιση κανόνων σχετικά με τη βάση υπολογισμού των μειώσεων που εφαρμόζουν στους γεωργούς τα κράτη μέλη σύμφωνα με την παράγραφο 1 του συγκεκριμένου άρθρου, ώστε να εξασφαλίζεται η ορθή εφαρμογή των προσαρμογών των αμέσων ενισχύσεων σε σχέση με τη δημοσιονομική πειθαρχία.

Σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 5, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τη θέσπιση:

1)κριτηρίων για τον καθορισμό των περιπτώσεων στις οποίες η γεωργική έκταση ενός γεωργού πρέπει να θεωρείται ως κατά κύριο λόγο έκταση εκ φύσεως διατηρούμενη σε κατάσταση κατάλληλη για βοσκή ή καλλιέργεια·

2)κριτηρίων για τον καθορισμό της διάκρισης μεταξύ των εσόδων από γεωργικές και μη γεωργικές δραστηριότητες·

3)κριτηρίων για τον καθορισμό του ποσού των αμέσων ενισχύσεων σύμφωνα με τις παραγράφους 2 και 4, ειδικότερα αμέσων ενισχύσεων στο πρώτο έτος χορήγησης δικαιωμάτων ενίσχυσης εφόσον δεν έχει ακόμη προσδιορισθεί οριστικά η αξία των δικαιωμάτων ενίσχυσης, όπως και αμέσων ενισχύσεων για νέους γεωργούς·

4)κριτηρίων τα οποία πρέπει να πληρούν οι γεωργοί προκειμένου να αποδείξουν για τους σκοπούς των παραγράφων 2 και 3 ότι οι γεωργικές τους δραστηριότητες δεν είναι ασήμαντες και ότι ο κύριος επιχειρηματικός ή εταιρικός τους σκοπός συνίσταται στην άσκηση γεωργικής δραστηριότητας.

Με το άρθρο 20 παράγραφος 6 ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για την προσαρμογή των ποσών του παραρτήματος VΙ, προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι συνέπειες της εκ νέου χρήσης αποναρκοθετημένων εκτάσεων για γεωργικές δραστηριότητες, όπως κοινοποιήθηκαν από την Κροατία.

Με το άρθρο 35 παράγραφος 1 ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων όσον αφορά τα ακόλουθα:

1)κανόνες για την επιλεξιμότητα και την πρόσβαση των γεωργών στο καθεστώς βασικής ενίσχυσης, σε περίπτωση υφιστάμενης και αναμενόμενης κληρονομιάς, διαδοχής βάσει συμβατικής μίσθωσης, μεταβολής του νομικού καθεστώτος ή της επωνυμίας, μεταβίβασης δικαιωμάτων ενίσχυσης και σε περίπτωση συγχώνευσης ή κατάτμησης της εκμετάλλευσης, καθώς και σε περίπτωση εφαρμογής της ρήτρας σύναψης συμβολαίου που περιέχεται στο άρθρο 24 παράγραφος 8·

2)κανόνες για τον υπολογισμό της αξίας και του αριθμού ή της αύξησης ή της μείωσης της αξίας των δικαιωμάτων ενίσχυσης σε σχέση με τη χορήγηση δικαιωμάτων ενίσχυσης δυνάμει οποιασδήποτε διάταξης του παρόντος Τίτλου, συμπεριλαμβανομένων κανόνων:

(I)σχετικά με τη δυνατότητα καθορισμού, σε προσωρινή βάση, της αξίας και του αριθμού ή της αύξησης των δικαιωμάτων ενίσχυσης που χορηγούνται βάσει της αίτησης του γεωργού,

(II)σχετικά με τους όρους για τον καθορισμό της προσωρινής και της οριστικής αξίας καθώς και του προσωρινού και του οριστικού αριθμού των δικαιωμάτων ενίσχυσης,

(III)σχετικά με τις περιπτώσεις όπου σύμβαση πώλησης ή μίσθωσης θα μπορούσε να επηρεάσει τη χορήγηση δικαιωμάτων ενίσχυσης·

3)κανόνες για τον καθορισμό και τον υπολογισμό της αξίας και του αριθμού των δικαιωμάτων ενίσχυσης που λαμβάνονται από το εθνικό απόθεμα ή τα περιφερειακά αποθέματα·

4)κανόνες για την τροποποίηση της μοναδιαίας αξίας των δικαιωμάτων ενίσχυσης στην περίπτωση υποδιαιρέσεων των δικαιωμάτων ενίσχυσης και στην περίπτωση μεταβίβασης δικαιωμάτων ενίσχυσης, όπως αναφέρεται στο άρθρο 34 παράγραφος 4·

5)κριτήρια για την εφαρμογή επιλογών σύμφωνα με τα στοιχεία α), β) και γ) του τρίτου εδαφίου του άρθρου 24 παράγραφος 1·

6)κριτήρια για την εφαρμογή περιορισμών στον αριθμό των προς χορήγηση δικαιωμάτων ενίσχυσης όπως αναφέρεται στο άρθρο 24 παράγραφοι 4 έως 7·

7)κριτήρια για τη χορήγηση δικαιωμάτων ενίσχυσης δυνάμει του άρθρου 30 παράγραφοι 6 και 7·

8)κριτήρια για τον καθορισμό του συντελεστή μείωσης που αναφέρεται στο πέμπτο εδάφιο του άρθρου 32 παράγραφος 5.

Βάσει του άρθρου 35 παράγραφος 2, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων όσον αφορά κανόνες για το περιεχόμενο της δήλωσης και τις απαιτήσεις για την ενεργοποίηση των δικαιωμάτων ενίσχυσης.

Με το άρθρο 35 παράγραφος 3, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων όσον αφορά κανόνες που εξαρτούν τη χορήγηση των ενισχύσεων από τη χρήση πιστοποιημένων σπόρων ορισμένων ποικιλιών κάνναβης και προσδιορίζουν τη διαδικασία για τον καθορισμό των ποικιλιών κάνναβης και την εξακρίβωση της περιεκτικότητάς τους σε τετραϋδροκανναβινόλη που αναφέρεται στο άρθρο 32 παράγραφος 6.

Βάσει του άρθρου 36 παράγραφος 6, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων όσον αφορά κανόνες περί επιλεξιμότητας και την πρόσβαση των γεωργών στο καθεστώς ενιαίας στρεμματικής ενίσχυσης.

Βάσει του άρθρου 39 παράγραφος 3, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για τον καθορισμό περαιτέρω κανόνων σχετικά με την εισαγωγή του καθεστώτος βασικής ενίσχυσης στα κράτη μέλη τα οποία έχουν εφαρμόσει το καθεστώς ενιαίας στρεμματικής ενίσχυσης.

Σύμφωνα με το άρθρο 43 παράγραφος 12, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων με στόχο:

1)την προσθήκη ισοδύναμων πρακτικών στον κατάλογο του παραρτήματος ΙΧ·

2)τον καθορισμό κατάλληλων απαιτήσεων που ισχύουν για τα εθνικά ή περιφερειακά συστήματα πιστοποίησης που αναφέρονται στο στοιχείο β) της παραγράφου 3 του παρόντος άρθρου, περιλαμβανομένου του επιπέδου των εγγυήσεων που πρέπει να παρέχουν τα εν λόγω συστήματα·

3)τον καθορισμό λεπτομερών κανόνων για τον υπολογισμό του ποσού που αναφέρεται στο άρθρο 28 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 για τις πρακτικές που αναφέρονται στα σημεία 3 και 4 του τμήματος Ι και στο σημείο 7 του τμήματος ΙΙΙ του παραρτήματος ΙΧ του παρόντος κανονισμού και τυχόν περαιτέρω ισοδύναμες πρακτικές που προστίθενται στο εν λόγω παράρτημα σύμφωνα με το στοιχείο α) της παρούσας παραγράφου, όσον αφορά τις οποίες χρειάζεται ειδικός υπολογισμός προς αποφυγήν διπλής χρηματοδότησης.

Με το άρθρο 44 παράγραφος 5, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων προκειμένου:

1)να αναγνωριστούν άλλες κατηγορίες γένους και είδους από εκείνες που προβλέπονται στην παράγραφο 4 του παρόντος άρθρου· και

2)να θεσπιστούν κανόνες σχετικά με την πραγματοποίηση του ακριβούς υπολογισμού των μεριδίων των διαφόρων καλλιεργειών.

Με το άρθρο 45 παράγραφος 5 η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων όσον αφορά τη διατήρηση μόνιμων βοσκότοπων.

Σύμφωνα με το άρθρο 45 παράγραφος 6, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 70:

1)για τον καθορισμό του πλαισίου εντός του οποίου πραγματοποιούνται οι καθορισμοί περαιτέρω ευαίσθητων περιοχών που αναφέρονται στο δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου·

2)για την εκπόνηση λεπτομερών μεθόδων για τον καθορισμό της αναλογίας μεταξύ μόνιμων βοσκότοπων και συνολικής γεωργικής έκτασης που πρέπει να διατηρείται σύμφωνα με την παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου·

3)για τον καθορισμό της παρελθούσας περιόδου που αναφέρεται στην παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου.

Σύμφωνα με το άρθρο 46 παράγραφος 9, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων:

1)για τον καθορισμό περαιτέρω κριτηρίων για τον χαρακτηρισμό του είδους εκτάσεων που αναφέρονται στην παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου ως περιοχών οικολογικής εστίασης·

2)για την προσθήκη άλλου είδους εκτάσεων, πέραν των αναφερόμενων στην παράγραφο 2, που μπορούν να ληφθούν υπόψη για την τήρηση του ποσοστού που προβλέπεται στην παράγραφο 1·

3) για την προσαρμογή του παραρτήματος Χ ώστε να θεσπιστούν οι συντελεστές μετατροπής και στάθμισης που αναφέρονται στην παράγραφο 3 και για τον συνυπολογισμό των κριτηρίων και/ή του είδους των εκτάσεων που θα καθοριστούν από την Επιτροπή σύμφωνα με τα σημεία α) και β) της παρούσας παραγράφου·

4)για τον καθορισμό κανόνων για την εφαρμογή που αναφέρονται στις παραγράφους 5 και 6, συμπεριλαμβανομένων των ελαχίστων απαιτήσεων της εν λόγω εφαρμογής·

5)για τον προσδιορισμό πλαισίου εντός του οποίου τα κράτη μέλη θα καθορίσουν τα κριτήρια που πρέπει να πληρούν οι εκμεταλλεύσεις προκειμένου να θεωρηθεί ότι βρίσκονται σε στενή εγγύτητα για τους σκοπούς της παραγράφου 6·

6)για τον καθορισμό των μεθόδων προσδιορισμού της αναλογίας των δασικών εκτάσεων προς τη συνολική έκταση και της αναλογίας των δασικών εκτάσεων προς τις γεωργικές εκτάσεις στην παράγραφο 7.

Με το άρθρο 50 παράγραφος 11 ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σχετικά με τους όρους υπό τους οποίους ένα νομικό πρόσωπο μπορεί να θεωρείται επιλέξιμο για τη λήψη της ενίσχυσης για γεωργούς νεαρής ηλικίας.

Σύμφωνα με το άρθρο 52 παράγραφος 9, ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σχετικά με:

1) τους όρους για τη χορήγηση της συνδεδεμένης στήριξης,

2)κανόνες για τη συνεκτικότητα με άλλα μέτρα της Ένωσης και για τη σώρευση στήριξης.

Βάσει του άρθρου 52 παράγραφος 10 ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που συμπληρώνουν τον παρόντα κανονισμό όσον αφορά μέτρα προαιρετικής συνδεδεμένης στήριξης που αποσκοπούν στην αποτροπή του ενδεχομένου να θίγονται οι δικαιούχοι της εν λόγω στήριξης από την ύπαρξη διαρθρωτικών ανισορροπιών της αγοράς σε έναν τομέα.

Με το άρθρο 57 παράγραφος 3 ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σχετικά με κανόνες και όρους για την έγκριση της γης και των ποικιλιών για τους σκοπούς της ειδικής ενίσχυσης για το βαμβάκι.

Με το άρθρο 58 παράγραφος 5 ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σχετικά με κανόνες για τους όρους χορήγησης της ενίσχυσης αυτής, με τις απαιτήσεις επιλεξιμότητας και με τις γεωπονικές πρακτικές.

Σύμφωνα με το άρθρο 59 παράγραφος 3, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σχετικά με τα εξής:

1)κριτήρια έγκρισης των διεπαγγελματικών οργανώσεων,

2)υποχρεώσεις των παραγωγών,

3)κανόνες που διέπουν την περίπτωση στην οποία η εγκεκριμένη διεπαγγελματική οργάνωση δεν πληροί τα αναφερόμενα στο σημείο α) κριτήρια.

Βάσει του άρθρου 64 παράγραφος 5, ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τον καθορισμό των όρων συμμετοχής στο καθεστώς για τους μικροκαλλιεργητές σε περίπτωση μεταβολής της κατάστασης του συμμετέχοντος γεωργού.

Με το άρθρο 67 παράγραφος 1 ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τα απαραίτητα μέτρα σχετικά με τις κοινοποιήσεις που πρέπει να πραγματοποιούν τα κράτη μέλη προς την Επιτροπή για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού ή για σκοπούς εξακρίβωσης, ελέγχου, παρακολούθησης, αξιολόγησης και δημοσιονομικού ελέγχου των αμέσων ενισχύσεων ή και συμμόρφωσης προς τις απαιτήσεις που ορίζονται σε διεθνείς συμφωνίες που έχουν συναφθεί με απόφαση του Συμβουλίου, συμπεριλαμβανομένων των απαιτήσεων κοινοποίησης που προβλέπονται στις συμφωνίες αυτές. Για τον σκοπό αυτόν λαμβάνονται από την Επιτροπή υπόψη οι ανάγκες για δεδομένα και οι συνέργειες μεταξύ δυνητικών πηγών δεδομένων.

Σύμφωνα με το άρθρο 67 παράγραφος 2, ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τη θέσπιση περαιτέρω κανόνων για:

1)τη φύση και το είδος των προς κοινοποίηση πληροφοριών,

2)τις κατηγορίες των προς επεξεργασία δεδομένων και τις μέγιστες περιόδους διατήρησης,

3)τα δικαιώματα πρόσβασης στις διαθέσιμες πληροφορίες ή στα διαθέσιμα πληροφοριακά συστήματα,

4)τους όρους δημοσίευσης των πληροφοριών.

Με το άρθρο 73 ανατίθεται στην Επιτροπή η έκδοση κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων σχετικά με τα αναγκαία μέτρα για την προστασία ενδεχόμενων κεκτημένων δικαιωμάτων και εύλογων προσδοκιών των γεωργών, ώστε να διασφαλιστεί η ομαλή μετάβαση από τις ρυθμίσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2009 σε αυτές που θεσπίζονται με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1307/2013.

3.2.Νομική βάση

Η έκθεση απαιτείται βάσει του άρθρου 70 παράγραφος 2. Δυνάμει της συγκεκριμένης διάταξης, η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρεται στα άρθρα 2, 4, 6, 7, 8, 9, 20, 35, 36, 39, 43, 44, 45, 46, στο άρθρο 50, στα άρθρα 52, 57, 58, 59, 64, 67 και στο άρθρο 73 ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο επτά ετών από την 1η Ιανουαρίου 2014. Η Επιτροπή συντάσσει έκθεση σχετικά με την εξουσιοδότηση το αργότερο εννέα μήνες πριν από το πέρας της επταετίας. Η ανάθεση αρμοδιότητας παρατείνεται σιωπηρά για περιόδους ίσης διάρκειας, εκτός εάν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο αντιτεθεί στην εν λόγω παράταση το αργότερο τρεις μήνες πριν από το τέλος κάθε περιόδου.

3.3.Άσκηση της εξουσιοδότησης

Στο παρόν στάδιο, η Επιτροπή έχει εκδώσει δεκαπέντε κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις δυνάμει του κανονισμού (EΕ) αριθ. 1307/2013.

1)Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 502/2014 της Επιτροπής 47 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 8 παράγραφος 3, συμπληρώνει τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 73/2009 του Συμβουλίου και τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 και καθορίζει τη βάση υπολογισμού των μειώσεων που εφαρμόζονται στους γεωργούς από τα κράτη μέλη λόγω της γραμμικής μείωσης των ενισχύσεων το 2014 και της δημοσιονομικής πειθαρχίας για το ημερολογιακό έτος 2014.

Σύμφωνα με την κοινή αντίληψη για τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις 48 , πραγματοποιήθηκαν διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες των κρατών μελών στο πλαίσιο της ομάδας εμπειρογνωμόνων για τις άμεσες ενισχύσεις. Οι κανονισμοί κοινοποιήθηκαν στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Δεν διατυπώθηκαν αντιρρήσεις ούτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε από το Συμβούλιο σχετικά με κανέναν κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό.

2)Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (EΕ) αριθ. 639/2014 της Επιτροπής 49 εκδόθηκε βάσει των άρθρων 4 παράγραφος 3, 8 παράγραφος 3, 9 παράγραφος 5, 35 παράγραφοι 1, 2 και 3, 36 παράγραφος 6, 39 παράγραφος 3, 43 παράγραφος 12, 44 παράγραφος 5, 45 παράγραφοι 5 και 6, 46 παράγραφος 9, 50 παράγραφος 11, 52 παράγραφος 9, 57 παράγραφος 3, 58 παράγραφος 5, 59 παράγραφος 3, 67 παράγραφοι 1 και 2 και συμπληρώνει τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1307/2013. Ορίζει το πλαίσιο για τα κριτήρια σχετικά με τη διατήρηση της γεωργικής έκτασης σε κατάσταση κατάλληλη για βοσκή ή καλλιέργεια, το πλαίσιο για τις ελάχιστες δραστηριότητες σχετικά με γεωργικές εκτάσεις εκ φύσεως διατηρούμενες σε κατάσταση κατάλληλη για βοσκή ή καλλιέργεια, την επικράτηση αγρωστωδών και λοιπών ποωδών κτηνοτροφικών φυτών στην περίπτωση μόνιμων βοσκοτόπων και τις καθιερωμένες τοπικές πρακτικές στην περίπτωση των μόνιμων βοσκοτόπων. Καθορίζει τη βάση υπολογισμού των μειώσεων που εφαρμόζονται στους γεωργούς από τα κράτη μέλη λόγω δημοσιονομικής πειθαρχίας. Καθορίζει τις περιπτώσεις κατά τις οποίες οι γεωργικές εκτάσεις είναι κυρίως εκτάσεις εκ φύσεως διατηρούμενες σε κατάσταση κατάλληλη για βοσκή ή καλλιέργεια, τα έσοδα που αποκτήθηκαν από μη γεωργικές δραστηριότητες, το ποσό των άμεσων ενισχύσεων σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφοι 2 και 4 του κανονισμού 1307/2013 και το άρθρο 13 παράγραφος 2 του κανονισμού 639/2014, τα κριτήρια βάσει των οποίων αποδεικνύεται ότι οι γεωργικές δραστηριότητες δεν είναι ασήμαντες και ότι ο κύριος επιχειρηματικός ή εταιρικός σκοπός συνίσταται στην άσκηση γεωργικής δραστηριότητας. Θεσπίζει κανόνες για την εφαρμογή του καθεστώτος βασικής ενίσχυσης που προβλέπεται στον τίτλο III κεφάλαιο 1 τμήματα 1, 2, 3 και 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 και του καθεστώτος ενιαίας στρεμματικής ενίσχυσης που προβλέπεται στο άρθρο 36 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013. Προβλέπει κανόνες για την ενίσχυση σε γεωργικές πρακτικές επωφελείς για το κλίμα και το περιβάλλον («οικολογικού προσανατολισμού»), ιδίως σε σχέση με την ισοδυναμία, τη διαφοροποίηση των καλλιεργειών, τη συντήρηση των μόνιμων βοσκοτόπων και τη διατήρηση της αναλογίας μόνιμων βοσκότοπων, κριτήρια για τον χαρακτηρισμό περιοχών ως περιοχών οικολογικής εστίασης και προσαρμόζει το παράρτημα Χ του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013, καθορίζοντας τους συντελεστές μετατροπής και στάθμισης που προβλέπονται στο άρθρο 46 παράγραφος 3 του εν λόγω κανονισμού για τα διάφορα είδη των περιοχών οικολογικής εστίασης. Θεσπίζει κανόνες για την πρόσβαση νομικών προσώπων και ομάδων φυσικών προσώπων στις ενισχύσεις για γεωργούς νεαρής ηλικίας· λεπτομερείς όρους για τη χορήγηση της συνδεδεμένης στήριξης· τις υποχρεώσεις και τις δυνατότητες των κρατών μελών όσον αφορά την ειδική καλλιεργητική ενίσχυση για το βαμβάκι και λεπτομερείς κανόνες σχετικά με τις κοινοποιήσεις που πρέπει να υποβάλλουν τα κράτη μέλη.

Η Επιτροπή τροποποίησε την εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξη πέντε φορές:

Το 2015, με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (EΕ) 2015/1383 της Επιτροπής 50 , βάσει του άρθρου 52 παράγραφος 9, όσον αφορά τους όρους επιλεξιμότητας σχετικά με τις απαιτήσεις για την αναγνώριση και την καταγραφή των ζώων για τη συνδεδεμένη στήριξη.

Το 2016, με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2016/141 της Επιτροπής 51 , βάσει των άρθρων 50 παράγραφος 11 και 52 παράγραφος 9 και του άρθρου 67 παράγραφοι 1 και 2 όσον αφορά ορισμένες διατάξεις σχετικά με την ενίσχυση για γεωργούς νεαρής ηλικίας και την προαιρετική συνδεδεμένη στήριξη, καθώς και τη θέσπιση παρέκκλισης από το άρθρο 53 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου.

Το 2017, με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (EΕ) 2017/1155 της Επιτροπής 52 , βάσει του άρθρου 35 παράγραφοι 2 και 3, των άρθρων 44 παράγραφος 5 στοιχείο β) και 46 παράγραφος 9 στοιχεία α) και γ), του άρθρου 50 παράγραφος 11, του άρθρου 52 παράγραφος 9 στοιχείο α) και του άρθρου 67 παράγραφος 1 και παράγραφος 2 στοιχείο α), όσον αφορά τα μέτρα ελέγχου σχετικά με την καλλιέργεια κάνναβης, ορισμένες διατάξεις σχετικά με τον οικολογικό προσανατολισμό (ιδίως όσον αφορά την περιοχή οικολογικής εστίασης), που αποτυπώνουν τα αποτελέσματα της επανεξέτασης του οικολογικού προσανατολισμού έπειτα από ένα έτος υλοποίησης, τις ενισχύσεις αγροτών νεαρής ηλικίας οι οποίοι ασκούν τον έλεγχο νομικού προσώπου, τον υπολογισμό του ανά μονάδα ποσού στο πλαίσιο της προαιρετικής συνδεδεμένης στήριξης, τα τμήματα δικαιωμάτων ενίσχυσης και ορισμένες υποχρεώσεις κοινοποίησης που σχετίζονται με το καθεστώς ενιαίας στρεμματικής ενίσχυσης και την προαιρετική συνδεδεμένη στήριξη και για την τροποποίηση του παραρτήματος X του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 σχετικά με τους συντελεστές μετατροπής και στάθμισης.

Το 2018, με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (EΕ) 2018/707 της Επιτροπής 53 , βάσει των άρθρων 35 παράγραφος 3, 52 παράγραφος 9 και 67 παράγραφοι 1 και 2, όσον αφορά τα κριτήρια επιλεξιμότητας για στήριξη στην παραγωγή κάνναβης στο πλαίσιο του καθεστώτος βασικής ενίσχυσης και ορισμένες απαιτήσεις σχετικά με την προαιρετική συνδεδεμένη στήριξη, και με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (EΕ) 2018/1784 της Επιτροπής 54 , βάσει των άρθρων 45 παράγραφος 6 στοιχείο β) και 46 παράγραφος 9 στοιχείο α), όσον αφορά ορισμένες διατάξεις σχετικά με τις πρακτικές οικολογικού προσανατολισμού του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013, μετά τις τροποποιήσεις που επήλθαν με τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/2393 55 .

Σύμφωνα με την κοινή αντίληψη για τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις 56 , πραγματοποιήθηκαν διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες των κρατών μελών στο πλαίσιο της ομάδας εμπειρογνωμόνων για τις άμεσες ενισχύσεις σχετικά με όλες τις προαναφερθείσες κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις. Οι κανονισμοί κοινοποιήθηκαν στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Δεν διατυπώθηκαν αντιρρήσεις ούτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε από το Συμβούλιο σχετικά με κανέναν κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό.

3)Πέραν του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (EΕ) 2017/1155 της Επιτροπής [αναφέρεται ανωτέρω στο σημείο Β)] για την τροποποίηση του παραρτήματος X του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013, η Επιτροπή εξέδωσε τις ακόλουθες κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για την προσαρμογή των παραρτημάτων του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013:

1)Τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (EΕ) αριθ. 994/2014 της Επιτροπής 57 , για την τροποποίηση, βάσει των άρθρων 6 παράγραφος 3, 7 παράγραφος 3 και 20 παράγραφος 6, των παραρτημάτων II για τα εθνικά ανώτατα όρια, III για τα καθαρά ανώτατα όρια και VI για τις δημοσιονομικές διατάξεις που εφαρμόζονται στην Κροατία του κανονισμού (EΕ) αριθ. 1307/2013.

2)Τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1001/2014 της Επιτροπής 58 , για την τροποποίηση, βάσει του άρθρου 46 παράγραφος 9 στοιχείο γ), του παραρτήματος X σχετικά με τους συντελεστές μετατροπής και στάθμισης του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί θεσπίσεως κανόνων για άμεσες ενισχύσεις στους γεωργούς βάσει καθεστώτων στήριξης στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής.

3)Τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (EΕ) αριθ. 1378/2014 της Επιτροπής 59 , για την τροποποίηση, βάσει των άρθρων 6 παράγραφος 3 και 7 παράγραφος 3, των παραρτημάτων II για τα εθνικά ανώτατα όρια και III για τα καθαρά ανώτατα όρια του κανονισμού (EΕ) αριθ. 1307/2013.

4)Τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (EΕ) 2015/851 της Επιτροπής 60 , για την τροποποίηση, βάσει των άρθρων 6 παράγραφος 3, 7 παράγραφος 3 και 20 παράγραφος 6, των παραρτημάτων II για τα εθνικά ανώτατα όρια, III για τα καθαρά ανώτατα όρια και VI για τις δημοσιονομικές διατάξεις που εφαρμόζονται στην Κροατία του κανονισμού (EΕ) αριθ. 1307/2013.

5)Τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (EΕ) 2016/142 της Επιτροπής 61 , για την τροποποίηση, βάσει του άρθρου 7 παράγραφος 3, του παραρτήματος III για τα καθαρά ανώτατα όρια του κανονισμού (EΕ) αριθ. 1307/2013.

6)Τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (EΕ) 2018/162 της Επιτροπής 62 , για την τροποποίηση, βάσει των άρθρων 6 παράγραφος 3 και 7 παράγραφος 3, των παραρτημάτων II για τα εθνικά ανώτατα όρια και III για τα καθαρά ανώτατα όρια του κανονισμού (EΕ) αριθ. 1307/2013.

7)Τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (EΕ) 2019/71 της Επιτροπής 63 , για την τροποποίηση, βάσει του άρθρου 7 παράγραφος 3, του παραρτήματος III για τα καθαρά ανώτατα όρια του κανονισμού (EΕ) αριθ. 1307/2013.

Ορισμένες από τις εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις τροποποίησαν ταυτόχρονα το παράρτημα Ι του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1305/2013. Γι’ αυτόν τον λόγο, αναφέρονται επίσης και στο σημείο 1.3 της παρούσας έκθεσης.

Σύμφωνα με την κοινή αντίληψη για τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις 64 , πραγματοποιήθηκαν διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες των κρατών μελών στο πλαίσιο της ομάδας εμπειρογνωμόνων για τις άμεσες ενισχύσεις και της ομάδας εμπειρογνωμόνων για την αγροτική ανάπτυξη εφόσον η πράξη υιοθετήθηκε επίσης βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 1305/2013. Οι κανονισμοί κοινοποιήθηκαν στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Δεν διατυπώθηκαν αντιρρήσεις ούτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε από το Συμβούλιο σχετικά με κανέναν κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό.

4)Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (EΕ) 2017/1183 της Επιτροπής 65 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 67 παράγραφος 2 και συμπληρώνει τους κανονισμούς (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 (βλ. επίσης σχετικά το σημείο 4.3) όσον αφορά τις κοινοποιήσεις στην Επιτροπή πληροφοριών και εγγράφων. Δημιουργεί ένα νομικό πλαίσιο το οποίο, ειδικότερα, απαιτεί από τα κράτη μέλη να ορίσουν έναν ενιαίο οργανισμό-σύνδεσμο, αρμόδιο για την εκτέλεση ορισμένων καθηκόντων.

Σύμφωνα με την κοινή αντίληψη για τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις 66 , πραγματοποιήθηκαν διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες των κρατών μελών στο πλαίσιο της ομάδας εμπειρογνωμόνων για τις άμεσες ενισχύσεις και της ομάδας εμπειρογνωμόνων για τα οριζόντια θέματα που αφορούν την ΚΓΠ. Οι κανονισμοί κοινοποιήθηκαν στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Δεν διατυπώθηκαν αντιρρήσεις ούτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε από το Συμβούλιο σχετικά με κανέναν κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό.

Η Επιτροπή δεν εξέδωσε κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις δυνάμει των άρθρων 43 παράγραφος 12 στοιχείο α), 44 παράγραφος 5 στοιχείο α), 46 παράγραφος 9 στοιχείο β), 52 παράγραφος 10, 64 παράγραφος 5 και 73.

Το άρθρο 43 παράγραφος 12 στοιχείο α) αφορά την προσθήκη πρακτικών ισοδύναμων με τις γεωργικές πρακτικές που είναι επωφελείς για το κλίμα και το περιβάλλον. Με βάση την εμπειρία από τα «συνήθη μέτρα οικολογικού προσανατολισμού» και την εφαρμογή των ισοδύναμων πρακτικών σύμφωνα με τον κατάλογο του παραρτήματος IX του κανονισμού (ΕΕ) 1307/2013, η Επιτροπή δεν έκρινε αναγκαία την επέκταση του καταλόγου με την προσθήκη νέας πρακτικής.

Το άρθρο 44 παράγραφος 5 στοιχείο α) αφορά την αναγνώριση άλλων κατηγοριών γένους και είδους από εκείνες που προσδιορίζονται στον κανονισμό στο πλαίσιο της υποχρέωσης διαφοροποίησης των καλλιεργειών. Σύμφωνα με την εμπειρία της Επιτροπής από την υλοποίηση βάσει της υφιστάμενης κατανομής των καλλιεργειών, παρέχεται επαρκής ευελιξία στους γεωργούς, ενώ τα επιπλέον κριτήρια θα μπορούσαν να απειλήσουν με κίνδυνο εξασθένισης της υποχρέωσης.

Το άρθρο 46 παράγραφος 9 στοιχείο β) αφορά την προσθήκη άλλων τύπων περιοχών οικολογικής εστίασης από εκείνους που καθορίζονται στον κανονισμό. Το συμπέρασμα από την υλοποίηση της υποχρέωσης για τις περιοχές οικολογικής εστίασης, τόσο στο πλαίσιο της «επανεξέτασης του οικολογικού προσανατολισμού έπειτα από ένα έτος υλοποίησης» του 2016 όσο και της ειδικής έκθεσης για τις περιοχές οικολογικής εστίασης του 2017, δεν απέδειξε ότι υπάρχει ανάγκη ανάλογης προσθήκης.

Το άρθρο 52 παράγραφος 10 αφορά την προαιρετική συνδεδεμένη στήριξη σε περίπτωση διαρθρωτικών ανισορροπιών της αγοράς. Αφότου υφίσταται η εξουσιοδότηση, δεν έχει συντρέξει η προϋπόθεση της ύπαρξης διαρθρωτικών ανισορροπιών της αγοράς 67 .

Το άρθρο 64 παράγραφος 5 αφορά το καθεστώς για τους μικροκαλλιεργητές και αναθέτει στην Επιτροπή την αρμοδιότητα να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τον καθορισμό των όρων συμμετοχής στο καθεστώς σε περίπτωση μεταβολής της κατάστασης του συμμετέχοντος γεωργού. Δεδομένου ότι οι γεωργοί δύνανται να ενταχθούν στο καθεστώς μόνο μία φορά το 2015 (η εξαίρεση αφορά αποκλειστικά τις περιπτώσεις κληρονομιάς) και λαμβανομένου υπόψη ότι οι γεωργοί μπορούν να αποσυρθούν από το καθεστώς οποιοδήποτε έτος, η Επιτροπή δεν διαπίστωσε ανάγκη άσκησης αυτής της εξουσιοδότησης.

Το άρθρο 73 αφορά μεταβατικά μέτρα. Τα εν λόγω μέτρα υιοθετήθηκαν με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1310/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 68 . Ως εκ τούτου, η Επιτροπή δεν έκανε χρήση της εξουσιοδότησης.

3.4.Συμπεράσματα

Η Επιτροπή άσκησε ορθώς τις κατ’ εξουσιοδότηση αρμοδιότητές της. Δεν αποκλείεται η άσκηση των εξουσιοδοτήσεων να κριθεί αναγκαία στο μέλλον.

4.Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου

4.1.Εισαγωγή

O κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 69 θεσπίζει κοινή οργάνωση των αγορών γεωργικών προϊόντων. Προβλέπει κανόνες για διάφορους τομείς γεωργικών προϊόντων.

Με το άρθρο 3 παράγραφος 4, ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για την επικαιροποίηση των ορισμών που αφορούν τον τομέα του ρυζιού και παρατίθενται στο παράρτημα ΙΙ μέρος Ι.

Με το άρθρο 4 ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για την προσαρμογή της περιγραφής των προϊόντων και των αναφορών που περιλαμβάνονται στον παρόντα κανονισμό στις κλάσεις ή διακρίσεις της συνδυασμένης ονοματολογίας.

Βάσει του άρθρου 18, ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για τον καθορισμό των όρων υπό τους οποίους μπορεί να αποφασίζει να χορηγεί ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση για τα προϊόντα που αναφέρονται στο άρθρο 17.

Βάσει του άρθρου 19 παράγραφος 1, ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για τη θέσπιση κανόνων σε σχέση με τις απαιτήσεις και τους όρους που πρέπει να πληρούν τα προϊόντα όσον αφορά τη δημόσια παρέμβαση.

Με το άρθρο 19 παράγραφος 2 ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για τη θέσπιση κανόνων όσον αφορά τα ποιοτικά κριτήρια αγοράς και πώλησης μαλακού σιταριού, σκληρού σιταριού, κριθαριού, καλαμποκιού και αναποφλοίωτου ρυζιού.

Με το άρθρο 19 παράγραφος 3 ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για τη θέσπιση κανόνων όσον αφορά την κατάλληλη χωρητικότητα αποθεματοποίησης και την αποδοτικότητα του συστήματος δημόσιας παρέμβασης από τη σκοπιά του κόστους, της διανομής και της πρόσβασης των επιχειρήσεων.

Βάσει του άρθρου 19 παράγραφος 4, ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για την πρόβλεψη ορισμένων όρων όσον αφορά την ιδιωτική αποθεματοποίηση.

Βάσει του άρθρου 19 παράγραφος 5, ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για τη θέσπιση ορισμένων κανόνων με στόχο την καλή λειτουργία των συστημάτων δημόσιας παρέμβασης και ιδιωτικής αποθεματοποίησης.

Βάσει του άρθρου 19 παράγραφος 6, ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων όσον αφορά την ταξινόμηση των σφαγίων.

Με το άρθρο 24 ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για τη θέσπιση διαφόρων κανόνων όσον αφορά την ενίσχυση για την παροχή οπωροκηπευτικών και γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων σε εκπαιδευτικά ιδρύματα.

Με το άρθρο 30 ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για τη θέσπιση διαφόρων κανόνων όσον αφορά την ενίσχυση στον τομέα του ελαιόλαδου και των επιτραπέζιων ελιών.

Με το άρθρο 37 ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για τη θέσπιση διαφόρων κανόνων όσον αφορά την ενίσχυση στον τομέα των οπωροκηπευτικών.

Με το άρθρο 53 ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για τη θέσπιση διαφόρων κανόνων όσον αφορά τα προγράμματα στήριξης στον αμπελοοινικό τομέα.

Με το άρθρο 56 ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για τη θέσπιση διαφόρων κανόνων όσον αφορά την ενίσχυση στον τομέα της μελισσοκομίας.

Με το άρθρο 59 ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για τη θέσπιση διαφόρων κανόνων όσον αφορά την ενίσχυση στον τομέα του λυκίσκου.

Με το άρθρο 69 ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για τη θέσπιση διαφόρων κανόνων όσον αφορά το καθεστώς αδειοδότησης αμπελοφυτεύσεων.

Σύμφωνα με το άρθρο 75 παράγραφος 2, ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για τη θέσπιση κανόνων σχετικά με τα πρότυπα εμπορίας ανά τομέα ή προϊόν σε όλα τα στάδια της εμπορίας, καθώς και τις παρεκκλίσεις και τις εξαιρέσεις από τα εν λόγω πρότυπα, με σκοπό την προσαρμογή στις διαρκώς μεταβαλλόμενες συνθήκες της αγοράς, τις εξελισσόμενες απαιτήσεις των καταναλωτών και τις εξελίξεις στα σχετικά διεθνή πρότυπα, και την αποφυγή της δημιουργίας εμποδίων στην παραγωγή καινοτόμων προϊόντων.

Σύμφωνα με το άρθρο 75 παράγραφος 6, ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για την τροποποίηση του καταλόγου των τομέων της παραγράφου 1 για τους οποίους μπορεί να ισχύουν πρότυπα εμπορίας.

Με το άρθρο 76 παράγραφος 4 ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα θέσπισης ειδικών παρεκκλίσεων από τις πρόσθετες απαιτήσεις για την εμπορία προϊόντων στον τομέα των οπωροκηπευτικών.

Βάσει του άρθρου 77 παράγραφος 5, ανατίθεται στην Επιτροπή αρμοδιότητα καθορισμού παρεκκλίσεων από την υποχρέωση πιστοποίησης για τον λυκίσκο.

Με το άρθρο 78 παράγραφοι 3 και 4 ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων όσον αφορά τις τροποποιήσεις των ορισμών και των ονομασιών πώλησης που προβλέπονται στο παράρτημα VΙΙ, καθώς και τις παρεκκλίσεις ή τις εξαιρέσεις από αυτές, όπως επίσης και σχετικά με κανόνες για τον καθορισμό και την εφαρμογή τους.

Με το άρθρο 78 παράγραφος 5 ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για τον προσδιορισμό των γαλακτοκομικών προϊόντων για τα οποία πρέπει να αναφέρεται το ζωικό είδος από το οποίο προέρχεται το γάλα, αν δεν προέρχεται από βοοειδή, και για τη θέσπιση των απαραίτητων κανόνων.

Με βάση το άρθρο 79, ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για τη θέσπιση κανόνων σχετικά με το όριο ανοχής για ένα ή περισσότερα συγκεκριμένα πρότυπα, πέραν του οποίου ολόκληρη η παρτίδα προϊόντων θα θεωρείται μη συμμορφούμενη με το συγκεκριμένο πρότυπο.

Σύμφωνα με το άρθρο 80 παράγραφος 4, ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα θέσπισης κανόνων για τις εθνικές διαδικασίες όσον αφορά τα μη εμπορεύσιμα αμπελοοινικά προϊόντα, καθώς και τις παρεκκλίσεις όσον αφορά την απόσυρση ή καταστροφή αμπελοοινικών προϊόντων που δεν συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις.

Σύμφωνα με το άρθρο 83 παράγραφος 4, ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα καθορισμού των όρων για τις εθνικές διατάξεις σχετικά με τις λιπαρές ουσίες για επάλειψη και τα αμπελοοινικά προϊόντα, καθώς και των όρων κατοχής, κυκλοφορίας και χρήσης των προϊόντων που προκύπτουν από τις πειραματικές πρακτικές.

Με τα άρθρα 86, 87 παράγραφος 2 και 88 παράγραφος 3 ανατίθεται στην Επιτροπή αρμοδιότητα όσον αφορά τις προαιρετικές αποκλειστικές ενδείξεις.

Με το άρθρο 89 ανατίθεται στην Επιτροπή αρμοδιότητα όσον αφορά τα πρότυπα εμπορίας που αφορούν τις εισαγωγές και τις εξαγωγές.

Με τα άρθρα 100 παράγραφος 3 και 109 ανατίθεται στην Επιτροπή αρμοδιότητα όσον αφορά ορισμένους κανόνες σχετικά με τις ονομασίες προέλευσης και τις γεωγραφικές ενδείξεις στον αμπελοοινικό τομέα.

Με το άρθρο 114 ανατίθεται στην Επιτροπή αρμοδιότητα όσον αφορά ορισμένους κανόνες σε σχέση με τις παραδοσιακές ενδείξεις στον αμπελοοινικό τομέα.

Με το άρθρο 122 ανατίθεται στην Επιτροπή αρμοδιότητα όσον αφορά ορισμένους κανόνες σε σχέση με την επισήμανση και την παρουσίαση στον αμπελοοινικό τομέα.

Με τα άρθρα 125 παράγραφος 4, 132, 140 παράγραφος 2 και 143 ανατίθεται στην Επιτροπή αρμοδιότητα όσον αφορά ορισμένους κανόνες στον τομέα της ζάχαρης.

Με βάση το άρθρο 145 παράγραφος 4, ανατίθεται στην Επιτροπή αρμοδιότητα σχετικά με κανόνες για το αμπελουργικό μητρώο και τις συναφείς υποχρεώσεις των επιχειρήσεων στον αμπελοοινικό τομέα.

Με βάση το άρθρο 166, ανατίθεται στην Επιτροπή αρμοδιότητα όσον αφορά κανόνες για τις οργανώσεις και ενώσεις παραγωγών και τις διεπαγγελματικές οργανώσεις.

Σύμφωνα με τα άρθρα 177, 181 παράγραφος 2, 185, 186, 190 παράγραφος 3, 192 παράγραφος 4, 202, ανατίθεται στην Επιτροπή αρμοδιότητα όσον αφορά τις εμπορικές συναλλαγές με τρίτες χώρες.

Με το άρθρο 219 παράγραφος 1 ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα για τη λήψη των μέτρων για την αντιμετώπιση απειλών διατάραξης της αγοράς από σημαντικές αυξομειώσεις των τιμών σε εσωτερικές ή εξωτερικές αγορές ή άλλων εξαιρετικών γεγονότων και περιστάσεων που διαταράσσουν ή απειλούν να διαταράξουν σε σημαντικό βαθμό την αγορά, εφόσον η κατάσταση αυτή ή οι συνέπειές της στην αγορά είναι πιθανόν να συνεχιστούν ή να επιδεινωθούν. Όταν, σε περιπτώσεις απειλών διατάραξης της αγοράς, συντρέχουν επιτακτικοί λόγοι επείγοντος χαρακτήρα, εφαρμόζεται η διαδικασία επείγουσας ανάγκης που προβλέπεται στο άρθρο 228.

Βάσει του άρθρου 223, ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα θέσπισης κανόνων όσον αφορά τα αναγκαία μέτρα σχετικά με τις κοινοποιήσεις που πρέπει να υποβάλλονται από τις επιχειρήσεις, τα κράτη μέλη και τις τρίτες χώρες.

Με το άρθρο 231 ανατίθεται στην Επιτροπή αρμοδιότητα σχετικά με τις αναγκαίες μεταβατικές διατάξεις για την προστασία των κεκτημένων δικαιωμάτων και των εύλογων προσδοκιών των επιχειρήσεων.

4.2.Νομική βάση

Η έκθεση απαιτείται βάσει του άρθρου 227 παράγραφος 2. Δυνάμει της συγκεκριμένης διάταξης, η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρεται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο επτά ετών από τις 20 Δεκεμβρίου 2013. Η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με τις εξουσίες που της έχουν ανατεθεί το αργότερο εννέα μήνες πριν από τη λήξη της περιόδου των 7 ετών. Η εξουσιοδότηση ανανεώνεται αυτομάτως για περιόδους ίδιας διάρκειας, εκτός αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο προβάλλουν αντιρρήσεις το αργότερο εντός τριών μηνών πριν από τη λήξη κάθε περιόδου.

4.3.Άσκηση της εξουσιοδότησης

Στο παρόν στάδιο, η Επιτροπή έχει εκδώσει εξήντα δύο κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις δυνάμει του κανονισμού (EΕ) αριθ. 1308/2013.

A)Κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις που συμπληρώνουν τον κανονισμό (EE) αριθ. 1308/2013

Σαράντα κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις έχουν εκδοθεί για τη συμπλήρωση του κανονισμού (EE) αριθ. 1308/2013, ειδικότερα όσον αφορά τους διαφόρους τομείς:

Όσον αφορά την ιδιωτική αποθεματοποίηση:

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 501/2014 της Επιτροπής 70 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 19 παράγραφος 1 και του άρθρου 19 παράγραφος 4 στοιχείο α) και συμπλήρωσε τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 826/2008 της Επιτροπής όσον αφορά ορισμένες απαιτήσεις σχετικά με τα γεωργικά προϊόντα για τα οποία χορηγούνται ενισχύσεις για την ιδιωτική αποθεματοποίηση. Η εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξη καταργήθηκε με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (EΕ) 2016/1238 της Επιτροπής.

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (EΕ) 2016/1238 71 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 19 παράγραφοι 1, 2, 3, 4 στοιχείο α) και 5 και του άρθρου 223 παράγραφος 2 στοιχείο α) και συμπληρώνει τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 όσον αφορά τη δημόσια παρέμβαση και την ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση [βλ. επίσης σημείο 2.3 B)].

Η εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξη τροποποιήθηκε με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2018/149 της Επιτροπής 72 όσον αφορά τις απαιτήσεις ως προς τη σύνθεση και τα ποιοτικά χαρακτηριστικά του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων που είναι επιλέξιμα για τη δημόσια παρέμβαση και την ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση.

Όσον αφορά τις μεθόδους ταξινόμησης σφαγίων βοοειδών, χοίρων και προβάτων:

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/1182 της Επιτροπής 73 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 19 παράγραφος 6 στοιχεία α) έως δ), του άρθρου 223 παράγραφος 1 και του άρθρου 223 παράγραφος 2 στοιχείο α) και συμπληρώνει τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 όσον αφορά τις ενωσιακές κλίμακες για την ταξινόμηση των σφαγίων βοοειδών, χοίρων και προβάτων και την αναφορά των τιμών της αγοράς για ορισμένες κατηγορίες σφαγίων και ζώντων ζώων.

Όσον αφορά την ενίσχυση για την παροχή οπωροκηπευτικών και γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων σε εκπαιδευτικά ιδρύματα:

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 500/2014 της Επιτροπής 74 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 24 παράγραφος 1 στοιχείο γ) και παράγραφος 2 στοιχείο β) για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 288/2009 της Επιτροπής όσον αφορά τη χορήγηση ενίσχυσης για συνοδευτικά μέτρα στο πλαίσιο καθεστώτος προώθησης της κατανάλωσης οπωροκηπευτικών στα σχολεία. Η εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξη καταργήθηκε με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (EΕ) 2016/247 της Επιτροπής (βλ. κατωτέρω).

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1047/2014 της Επιτροπής 75 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 27 παράγραφος 1 στοιχείο β) για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 όσον αφορά την εθνική ή περιφερειακή στρατηγική που καταρτίζονται από τα κράτη μέλη για τους σκοπούς του καθεστώτος διανομής γάλακτος στα σχολεία. Η εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξη καταργήθηκε με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (EΕ) 2017/40 της Επιτροπής (βλ. κατωτέρω).

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/247 της Επιτροπής 76 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 24 και συμπληρώνει τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 όσον αφορά την ενωσιακή ενίσχυση για την παροχή και τη διανομή φρούτων και λαχανικών, μεταποιημένων φρούτων και λαχανικών και προϊόντων μπανάνας στο πλαίσιο του προγράμματος προώθησης της κατανάλωσης φρούτων και λαχανικών στα σχολεία [βλ. επίσης σημείο 2.3 B)]. Η εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξη καταργήθηκε με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (EΕ) 2017/40 της Επιτροπής (βλ. κατωτέρω).

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (EΕ) 2017/40 77 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 24 και του άρθρου 223 παράγραφος 2, συμπληρώνει τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 όσον αφορά την ενωσιακή ενίσχυση για την παροχή φρούτων και λαχανικών, μπανανών και γάλακτος στα εκπαιδευτικά ιδρύματα και τροποποιεί τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 907/2014 της Επιτροπής (βλ. επίσης σημείο 2.3 A).

Όσον αφορά τα προγράμματα στήριξης του τομέα του ελαιολάδου και των επιτραπέζιων ελιών:

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 611/2014 της Επιτροπής 78 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 30 και συμπληρώνει τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα προγράμματα στήριξης του τομέα του ελαιολάδου και των επιτραπέζιων ελιών

Η Επιτροπή τροποποίησε την εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξη με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2017/1962 της Επιτροπής 79  που εκδόθηκε βάσει του άρθρου 30, προκειμένου να απλοποιηθούν και να αποσαφηνιστούν τα προγράμματα στήριξης του τομέα του ελαιολάδου και των επιτραπέζιων ελιών.

Όσον αφορά τη στήριξη (και τις εμπορικές συναλλαγές με τρίτες χώρες) στον τομέα των οπωροκηπευτικών και των μεταποιημένων οπωροκηπευτικών:

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (EΕ) αριθ. 499/2014 της Επιτροπής 80 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 37 στοιχείο γ) σημείο iv) και στοιχείο δ) σημείο xiii), του άρθρου 173 παράγραφος 1 στοιχεία β), γ) και στ), του άρθρου 181 παράγραφος 2 και του άρθρου 231 παράγραφος 1 και συμπληρώνει τους κανονισμούς (ΕΕ) 1308/2013 και (ΕΕ) 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 543/2011 της Επιτροπής όσον αφορά τους τομείς των οπωροκηπευτικών και των μεταποιημένων οπωροκηπευτικών [βλ. επίσης σημείο 2.3 B)].

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (EΕ) 2017/891 της Επιτροπής 81 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 37 στοιχείο α) σημεία i), ii), iii) και vi), στοιχείο β), στοιχείο γ), στοιχείο δ) σημεία i), iii) έως vi), viii), x), xi) και xii) και στοιχείο ε) σημείο i), του άρθρου 173 παράγραφος 1 στοιχεία β), γ) δ) και στ) έως ι), του άρθρου 181 παράγραφος 2, του άρθρου 223 παράγραφος 2 στοιχείο α) και του άρθρου 231 παράγραφος 1 για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους τομείς των οπωροκηπευτικών και των μεταποιημένων οπωροκηπευτικών και τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις κυρώσεις που πρέπει να επιβληθούν στους εν λόγω τομείς, καθώς και για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού της Επιτροπής (ΕΕ) αριθ. 543/2011 [βλ. επίσης σημείο 2.3 B)].

Η εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξη τροποποιήθηκε βάσει του άρθρου 37 με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (EΕ) 2018/1145 της Επιτροπής 82 όσον αφορά τις οργανώσεις παραγωγών στον τομέα των οπωροκηπευτικών.

Όσον αφορά τα εθνικά προγράμματα στήριξης στον αμπελοοινικό τομέα:

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 612/2014 της Επιτροπής 83 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 53 στοιχεία β), γ), ε), στ) και η) και συμπληρώνει τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 μέσω τροποποίησης του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 555/2008 της Επιτροπής σε σχέση με νέα μέτρα στο πλαίσιο των εθνικών προγραμμάτων στήριξης στον αμπελοοινικό τομέα.

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1149 της Επιτροπής 84 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 53, συμπληρώνει τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 όσον αφορά τα εθνικά προγράμματα στήριξης στον αμπελοοινικό τομέα και τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 555/2008 της Επιτροπής [βλ. επίσης σημείο 2.3 B)].

Όσον αφορά τον τομέα της μελισσοκομίας:

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (EΕ) 2015/1366 της Επιτροπής 85 εκδόθηκε βάσει των άρθρων 56 παράγραφος 1, 223 παράγραφος 2 και 231 παράγραφος 1 και συμπληρώνει τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 όσον αφορά τις ενισχύσεις στον τομέα της μελισσοκομίας [βλ. επίσης σημείο 2.3 B)].

Όσον αφορά τις αμπελοφυτεύσεις:

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (EΕ) 2015/560 της Επιτροπής 86 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 69 και συμπληρώνει τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 όσον αφορά το καθεστώς αδειοδότησης αμπελοφυτεύσεων [βλ. επίσης 2.3 B)]. Η εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξη καταργήθηκε με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (EΕ) 2018/273 της Επιτροπής (βλ. κατωτέρω).

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (EΕ) 2018/273 της Επιτροπής 87 εκδόθηκε βάσει των άρθρων 69, 89, 145 παράγραφος 4, 147 παράγραφος 3 και 223 παράγραφος 2 και του παραρτήματος VIII, μέρος ΙΙ, τμήμα Δ, σημείο 5, της 11ης Δεκεμβρίου 2017, συμπληρώνει τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 όσον αφορά το καθεστώς αδειοδότησης αμπελοφυτεύσεων, το αμπελουργικό μητρώο, τα συνοδευτικά έγγραφα και την πιστοποίηση, τα βιβλία εισερχομένων και εξερχομένων, τις υποχρεωτικές δηλώσεις, τις κοινοποιήσεις και τη δημοσίευση κοινοποιηθεισών πληροφοριών και καταργεί τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2015/560 της Επιτροπής [βλ. επίσης 2.3 B)].

Η εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξη τροποποιήθηκε με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2019/840 της Επιτροπής 88 , ο οποίος εκδόθηκε βάσει του άρθρου 89 στοιχείο α) και του άρθρου 147 παράγραφος 3 στοιχείο δ), για την εφαρμογή της συμφωνίας που συνήφθη μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Καναδά σχετικά με το εμπόριο οίνων και αλκοολούχων ποτών και την εξαίρεση των επιχειρήσεων λιανικού εμπορίου από την υποχρέωση τήρησης βιβλίων εισερχομένων και εξερχομένων.

Όσον αφορά τις οινολογικές πρακτικές:

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/1576 της Επιτροπής 89 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 75 παράγραφος 2 και παράγραφος 3 στοιχείο ζ) και του άρθρου 147 παράγραφος 3 στοιχείο ε και τροποποίησε τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 606/2009 όσον αφορά ορισμένες οινολογικές πρακτικές και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 436/2009 όσον αφορά την εγγραφή των πρακτικών αυτών στα βιβλία που πρέπει να τηρούνται στον αμπελοοινικό τομέα.

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (EΕ) 2016/765 της Επιτροπής 90 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 75 παράγραφος 2 και παράγραφος 3 στοιχείο ζ) και του άρθρου 147 παράγραφος 3 στοιχείο ε) και τροποποίησε τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 606/2009 όσον αφορά ορισμένες οινολογικές πρακτικές.

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (EΕ) 2017/1961 της Επιτροπής 91 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 75 παράγραφος 2 και παράγραφος 3 στοιχείο ζ) και τροποποίησε τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 606/2009 όσον αφορά ορισμένες οινολογικές πρακτικές.

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 606/2009 καταργήθηκε με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (EΕ) 2019/934 της Επιτροπής (βλ. κατωτέρω).

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/934 της Επιτροπής 92 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 75 παράγραφος 2 και του άρθρου 80 παράγραφος 4 και συμπληρώνει τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 όσον αφορά τις αμπελουργικές ζώνες στις οποίες ο αλκοολικός τίτλος μπορεί να αυξηθεί, τις εγκεκριμένες οινολογικές πρακτικές και τους περιορισμούς που ισχύουν για την παραγωγή και διατήρηση αμπελοοινικών προϊόντων, το ελάχιστο ποσοστό αλκοόλης για υποπροϊόντα και την απόρριψή τους, και τη δημοσίευση των φακέλων του OIV. Επίσης καταργεί τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 606/2009.

Όσον αφορά τα πρότυπα εμπορίας του ελαιολάδου:

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/1830 της Επιτροπής 93 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 75 παράγραφος 2 και τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2568/91 σχετικά με τον προσδιορισμό των χαρακτηριστικών των ελαιολάδων και των πυρηνελαίων καθώς και με τις μεθόδους προσδιορισμού.

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1226 της Επιτροπής 94 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 86 και τροποποιεί το παράρτημα IX του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις προαιρετικές αποκλειστικές ενδείξεις για το ελαιόλαδο.

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/2095 της Επιτροπής 95 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 75 παράγραφος 2 και τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2568/91 σχετικά με τον προσδιορισμό των χαρακτηριστικών των ελαιολάδων και των πυρηνελαίων καθώς και με τις μεθόδους προσδιορισμού.

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2018/1096 της Επιτροπής 96 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 75 παράγραφος 2 και τροποποιεί τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 29/2012 όσον αφορά τις απαιτήσεις σχετικά με ορισμένες ενδείξεις στην επισήμανση του ελαιολάδου.

Όσον αφορά τα πρότυπα εμπορίας για τις μπανάνες:

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/1229 της Επιτροπής 97 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 75 παράγραφος 2 και διορθώνει ορισμένες γλωσσικές εκδόσεις του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1333/2011, για τον καθορισμό προτύπων εμπορίας για τις μπανάνες, για τις διατάξεις ελέγχου τήρησης των εν λόγω προτύπων εμπορίας και για τις απαιτήσεις κοινοποίησης στον τομέα της μπανάνας.

Όσον αφορά τις προδιαγραφές εμπορίας για τα αυγά:

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/2168 της Επιτροπής 98 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 75 παράγραφος 2 και τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 589/2008 όσον αφορά τις προδιαγραφές εμπορίας για τα αυγά ελεύθερης βοσκής όταν η πρόσβαση των ορνίθων σε υπαίθριους χώρους είναι περιορισμένη.

Όσον αφορά τις προδιαγραφές εμπορίας για τα οπωροκηπευτικά:

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/428 της Επιτροπής 99 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 75 παράγραφος 2 και τροποποιεί τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 543/2011 όσον αφορά τις προδιαγραφές εμπορίας στον τομέα των οπωροκηπευτικών.

Όσον αφορά τις ονομασίες προέλευσης, τις γεωγραφικές ενδείξεις και τις παραδοσιακές ενδείξεις στον αμπελοοινικό τομέα:

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/1353 της Επιτροπής 100 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 100 παράγραφος 3 και τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 607/2009 όσον αφορά τις οινοποιήσιμες ποικιλίες αμπέλου και των συνώνυμών τους που μπορούν να αναγράφονται στην επισήμανση των οίνων.

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/33 της Επιτροπής 101 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 109, του άρθρου 114 και του άρθρου 122 και συμπληρώνει τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 όσον αφορά τις αιτήσεις προστασίας ονομασιών προέλευσης, γεωγραφικών ενδείξεων και παραδοσιακών ενδείξεων στον αμπελοοινικό τομέα, τη διαδικασία ένστασης, τους περιορισμούς στη χρήση, τις τροποποιήσεις των προδιαγραφών προϊόντος, την ανάκληση της προστασίας, καθώς και την επισήμανση και την παρουσίαση. Επίσης, καταργεί τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 607/2009.

Όσον αφορά τον τομέα της ζάχαρης:

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1166 της Επιτροπής 102 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 125 παράγραφος 4 στοιχείο β) και τροποποιεί τον παράρτημα Χ του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους όρους αγοράς ζαχαρότευτλων στον τομέα της ζάχαρης από την 1η Οκτωβρίου 2017.

Όσον αφορά τις οργανώσεις παραγωγών:

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (EΕ) 2016/232 της Επιτροπής 103 εκδόθηκε βάσει των άρθρων 173 παράγραφος 1 και 223 παράγραφος 2 και συμπληρώνει τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1308/2013 όσον αφορά ορισμένες πτυχές της συνεργασίας των παραγωγών.

Όσον αφορά τις εμπορικές συναλλαγές με τρίτες χώρες:

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/1538 της Επιτροπής 104 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 177 παράγραφος 1 στοιχείο β), του άρθρου 177 παράγραφος 2 στοιχεία α), β) και ε) και του άρθρου 192 παράγραφος 4, συμπληρώνει τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 όσον αφορά τις αιτήσεις έκδοσης πιστοποιητικών εισαγωγής, τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία και τα αποδεικτικά στοιχεία για το ραφινάρισμα προϊόντων ζάχαρης του κωδικού ΣΟ 1701 στο πλαίσιο προτιμησιακών συμφωνιών, για τις περιόδους εμπορίας 2015/2016 και 2016/2017, και τροποποιεί τους κανονισμούς της Επιτροπής (ΕΚ) αριθ. 376/2008 και (ΕΚ) αριθ. 891/2009.

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (EΕ) 2016/1237 της Επιτροπής 105 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 177 και συμπληρώνει τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 όσον αφορά τις λεπτομέρειες εφαρμογής του καθεστώτος πιστοποιητικών εισαγωγής και εξαγωγής.

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2018/94 της Επιτροπής 106 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 185 και καθορίζει κατ’ αποκοπή μείωση του εισαγωγικού δασμού για το σόργο που εισάγεται στην Ισπανία από τρίτες χώρες. Η εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξη έπαυσε να ισχύει στις 28 Φεβρουαρίου 2018.

Όσον αφορά τις απαιτήσεις κοινοποίησης:

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/1183 της Επιτροπής 107 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 223 παράγραφος 2 και συμπληρώνει τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 [και τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1307/2013] όσον αφορά τις κοινοποιήσεις στην Επιτροπή πληροφοριών και εγγράφων [βλ. επίσης σημείο 3.3. Δ)].

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/1965 της Επιτροπής 108 εκδόθηκε βάσει του άρθρου 223 παράγραφος 2 στοιχείο α) και τροποποιεί τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2016/1237 όσον αφορά τη φύση και το είδος των προς κοινοποίηση πληροφοριών για τα πιστοποιητικά στον τομέα του ρυζιού.

Β) Προσωρινά έκτακτα μέτρα στήριξης

Είκοσι δύο κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις εκδόθηκαν βάσει του άρθρου 219 παράγραφος 1 για τη λήψη προσωρινών έκτακτων μέτρων στήριξης με στόχο την αντιμετώπιση ή την πρόληψη της διατάραξης της αγοράς 109 :

1)Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 913/2014 της Επιτροπής 110 σχετικά με τη θέσπιση προσωρινών έκτακτων μέτρων στήριξης για τους παραγωγούς ροδάκινων και νεκταρινιών.

2)Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 932/2014 της Επιτροπής 111 σχετικά με τη θέσπιση προσωρινών έκτακτων μέτρων στήριξης για τους παραγωγούς ορισμένων οπωροκηπευτικών και για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 913/2014.

3)Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 950/2014 της Επιτροπής 112 σχετικά με την έναρξη εφαρμογής προσωρινού έκτακτου καθεστώτος ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεματοποίηση ορισμένων τυριών και τον εκ των προτέρων καθορισμό του ποσού της ενίσχυσης.

Η εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξη καταργήθηκε με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (EΕ) αριθ. 992/2014 113 , διότι το καθεστώς ενίσχυσης δεν αποδείχθηκε κατάλληλο να αντιδράσει αποτελεσματικά και αποδοτικά στις διαταράξεις της αγοράς που προέκυψαν από την απαγόρευση στις εισαγωγές γαλακτοκομικών προϊόντων από την Ένωση στη Ρωσία.

4)Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 949/2014 της Επιτροπής 114 σχετικά με τη θέσπιση προσωρινών έκτακτων μέτρων για τον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων υπό μορφή παράτασης της περιόδου δημόσιας παρέμβασης για το βούτυρο και το αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη το 2014.

5)Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1031/2014 της Επιτροπής 115 σχετικά με τη θέσπιση συμπληρωματικών προσωρινών έκτακτων μέτρων στήριξης για τους παραγωγούς ορισμένων οπωροκηπευτικών.

6)Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1263/2014 της Επιτροπής 116 για τη χορήγηση προσωρινής έκτακτης ενίσχυσης στους παραγωγούς γάλακτος της Εσθονίας, της Λετονίας και της Λιθουανίας.

7)Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1336/2014 της Επιτροπής 117 σχετικά με τη θέσπιση προσωρινών έκτακτων μέτρων για τον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων υπό μορφή πρώιμης έναρξης της περιόδου δημόσιας παρέμβασης για το βούτυρο και το αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη το 2015.

8)Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1370/2014 της Επιτροπής 118 για τη χορήγηση προσωρινής έκτακτης ενίσχυσης στους παραγωγούς γάλακτος της Φινλανδίας.

9)Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/1369 της Επιτροπής 119 για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1031/2014 σχετικά με τη θέσπιση συμπληρωματικών προσωρινών έκτακτων μέτρων στήριξης για τους παραγωγούς ορισμένων οπωροκηπευτικών.

10)Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/1549 της Επιτροπής 120 σχετικά με τη θέσπιση προσωρινών έκτακτων μέτρων για τον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων υπό μορφή παράτασης της περιόδου δημόσιας παρέμβασης για το βούτυρο και το αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη το 2015 και πρώιμης έναρξης της περιόδου δημόσιας παρέμβασης για το βούτυρο και το αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη το 2016.

11)Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός(ΕΕ) 2015/1852 της Επιτροπής 121 σχετικά με την έναρξη εφαρμογής προσωρινού έκτακτου καθεστώτος ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεματοποίηση ορισμένων τυριών και τον εκ των προτέρων καθορισμό του ποσού της ενίσχυσης.

12)Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/1853 της Επιτροπής 122 για τη χορήγηση προσωρινής έκτακτης ενίσχυσης στους παραγωγούς στους τομείς της κτηνοτροφίας.

13)Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/558 της Επιτροπής 123 για την έγκριση των συμφωνιών και αποφάσεων των συνεταιρισμών και άλλων μορφών οργανώσεων παραγωγών στον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων σχετικά με τον προγραμματισμό της παραγωγής.

14)Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/921 της Επιτροπής 124 σχετικά με τη θέσπιση συμπληρωματικών προσωρινών έκτακτων μέτρων στήριξης για τους παραγωγούς ορισμένων οπωροκηπευτικών.

Η εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξη τροποποιήθηκε με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2017/376 της Επιτροπής 125 προκειμένου να ανακατανεμηθούν οι μη χρησιμοποιηθείσες ποσότητες που κοινοποιήθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 4 του εν λόγω κανονισμού.

15)Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1614 της Επιτροπής 126 σχετικά με τη θέσπιση προσωρινών έκτακτων μέτρων για τον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων υπό μορφή παράτασης της περιόδου δημόσιας παρέμβασης για το αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη το 2016 και πρώιμης έναρξης της περιόδου δημόσιας παρέμβασης για το αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη το 2017 και για παρέκκλιση από τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2016/1238 όσον αφορά τη συνέχιση της εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 826/2008 όσον αφορά την ενίσχυση στην ιδιωτική αποθεματοποίηση κατ’ εφαρμογή του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 948/2014 και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1272/2009 όσον αφορά τη δημόσια παρέμβαση δυνάμει του παρόντος κανονισμού.

16)Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1612 της Επιτροπής 127 σχετικά με την παροχή ενίσχυσης για τη μείωση της παραγωγής γάλακτος [βλ. επίσης σημείο 2.3 B)].

17)Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1613 της Επιτροπής 128 για έκτακτη ενίσχυση προσαρμογής στους παραγωγούς γάλακτος και σε κτηνοτρόφους σε άλλους τομείς της κτηνοτροφίας [βλ. επίσης σημείο 2.3 B)].

18)Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/286 της Επιτροπής 129 για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1613 όσον αφορά τους κτηνοτρόφους στις σεισμόπληκτες περιοχές της Ιταλίας.

19)Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/1165 της Επιτροπής 130 σχετικά με τη θέσπιση προσωρινών έκτακτων μέτρων στήριξης για τους παραγωγούς ορισμένων φρούτων.

20)Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/1533 της Επιτροπής 131 για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2017/1165 όσον αφορά τα προσωρινά έκτακτα μέτρα στήριξης για τους παραγωγούς ροδάκινων και νεκταρινιών στην Ελλάδα, την Ισπανία και την Ιταλία.

Σύμφωνα με την κοινή αντίληψη για τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις 132 , πραγματοποιήθηκαν διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες των κρατών μελών στο πλαίσιο της ομάδας εμπειρογνωμόνων για τις γεωργικές αγορές, ιδίως όσον αφορά πτυχές που εμπίπτουν στον ενιαίο κανονισμό ΚΟΑ, σχετικά με όλους τους προαναφερθέντες κανονισμούς. Οι κανονισμοί κοινοποιήθηκαν στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, με αναφορά στους λόγους για τους οποίους έγινε χρήση της διαδικασίας επείγουσας ανάγκης στις περιπτώσεις που αυτή χρησιμοποιήθηκε 133 . Δεν διατυπώθηκαν αντιρρήσεις ούτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε από το Συμβούλιο σχετικά με κανέναν από τους εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμούς.

Στις 20 Φεβρουαρίου 2015 η Επιτροπή εξέδωσε κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 376/2008 όσον αφορά την υποχρέωση προσκόμισης πιστοποιητικού για τις εισαγωγές αιθυλικής αλκοόλης γεωργικής προέλευσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2336/2003 για καθορισμό ορισμένων λεπτομερειών εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 670/2003 του Συμβουλίου για τη θέσπιση ειδικών μέτρων σχετικά με την αγορά στον τομέα της αιθυλικής αλκοόλης γεωργικής προέλευσης.

Η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη ήρε την υποχρέωση προσκόμισης πιστοποιητικού εισαγωγής για την εισαγωγή αιθυλικής αλκοόλης γεωργικής προέλευσης στην ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της σύστασης εγγύησης. Επίσης, ήρε την υποχρέωση της ΕΕ να καταρτίζει και να δημοσιεύει ισολογισμό της ΕΕ για την αιθυλική αλκοόλη γεωργικής προέλευσης και την υποχρέωση των κρατών μελών να προσκομίζουν, σε τριμηνιαία βάση, πληροφορίες σχετικά με την παραγωγή, τη διάθεση και τα αποθέματα.

Στις 20 Μαΐου 2015 το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο προέβαλε αντιρρήσεις για την κατ’ εξουσιοδότηση πράξη. Ως εκ τούτου, η πράξη δεν τέθηκε σε ισχύ.

Η Επιτροπή δεν εξέδωσε κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις δυνάμει των άρθρων 3 παράγραφος 4, 4, 18, 59, 75 παράγραφος 6, 76 παράγραφος 4, 77 παράγραφος 5, 78, 79, 83, 87, 88, 132, 140, 143, 166, 186, 190 και 202.

Το άρθρο 3 παράγραφος 4 αφορά τους ορισμούς σχετικά με τον τομέα του ρυζιού. Η Επιτροπή δεν διαπίστωσε, έως σήμερα, ανάγκη τροποποίησης των θεσπισθέντων ορισμών.

Το άρθρο 4 αφορά τις τροποποιήσεις στην ονοματολογία του κοινού δασμολογίου που χρησιμοποιείται για τα γεωργικά προϊόντα. Έως σήμερα, δεν απαιτήθηκε τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 με βάση τις τροποποιήσεις στην ονοματολογία του κοινού δασμολογίου.

Το άρθρο 18 αφορά τους όρους χορήγησης της ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεματοποίηση για τα προϊόντα που αναφέρονται στο άρθρο 17. Όσον αφορά τα γαλακτοκομικά προϊόντα και άλλα επιλέξιμα ζωικά προϊόντα, η Επιτροπή έκρινε ότι είναι προτιμότερο να μην καθοριστούν εκ των προτέρων όροι βάσει των οποίων θα μπορεί η Επιτροπή να αποφασίζει τη χορήγηση ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεματοποίηση. Κάτι τέτοιο θα μπορούσε να δημιουργήσει προσδοκίες στους επιχειρηματίες του σχετικού τομέα και, συνεπώς, να επηρεάσει τις επιχειρηματικές τους αποφάσεις. Η Επιτροπή έχει αποδείξει την αποτελεσματικότητά της στη χρήση της ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεματοποίηση και η απόφαση να προσφύγει στο εν λόγω μέσο λαμβάνεται πάντοτε βάσει εμπεριστατωμένης ανάλυσης της αγοράς. Εν γένει, τα τρία στοιχεία που καθορίζονται στη βασική πράξη (κατώτατες τιμές αναφοράς, κόστος και ανάγκη ταχείας αντιμετώπισης) υπήρξαν, έως σήμερα, επαρκή ώστε να δρομολογείται η ιδιωτική αποθεματοποίηση εφόσον απαιτούνταν λόγω της κατάστασης.

Το άρθρο 59 αφορά την ενίσχυση στον τομέα του λυκίσκου. Η Επιτροπή δεν διαπίστωσε, έως σήμερα, την ύπαρξη ανάγκης για περαιτέρω ρύθμιση στον τομέα του λυκίσκου.

Το άρθρο 75 παράγραφος 6 αναφέρεται στα πρότυπα εμπορίας για άλλους τομείς, πέραν των καθορισθέντων στο άρθρο 75 παράγραφος 1. Η Επιτροπή δεν διαπίστωσε, προς το παρόν, την ύπαρξη ιδιαίτερης ανάγκης για την επέκταση του καταλόγου του άρθρου 75 παράγραφος 1. Επί του παρόντος, η Επιτροπή αξιολογεί τον ρόλο των προτύπων εμπορίας εν γένει.

Το άρθρο 76 αναφέρεται σε ειδικές παρεκκλίσεις όσον αφορά την εμπορία προϊόντων στον τομέα των οπωροκηπευτικών. Η Επιτροπή δεν διαπίστωσε, έως σήμερα, την ύπαρξη ανάγκης για θέσπιση ανάλογων παρεκκλίσεων.

Το άρθρο 77 παράγραφος 5 αφορά παρεκκλίσεις από την υποχρέωση πιστοποίησης για τον λυκίσκο. Η Επιτροπή δεν διαπίστωσε, έως σήμερα, την ύπαρξη ανάγκης για θέσπιση ανάλογων παρεκκλίσεων.

Το άρθρο 78 παράγραφοι 2 και 4 αφορά τις τροποποιήσεις των ορισμών και των ονομασιών πώλησης που προβλέπονται στο παράρτημα VΙΙ και τις παρεκκλίσεις ή τις εξαιρέσεις από αυτές, καθώς και τον καθορισμό και την εφαρμογή τους. Η Επιτροπή δεν διαπίστωσε, έως σήμερα, την ύπαρξη ανάγκης για τροποποίηση ή συμπλήρωση του παραρτήματος VII με βάση τη μεταβαλλόμενη καταναλωτική ζήτηση, την τεχνική πρόοδο ή την ανάγκη για καινοτόμα προϊόντα. Επιπλέον, δεν υπάρχουν αναφορές από τα κράτη μέλη ότι αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην πλήρη κατανόηση των ορισμών και των ονομασιών πώλησης που προβλέπονται στο παράρτημα VΙΙ.

Το άρθρο 78 παράγραφος 5 αφορά κανόνες σχετικά με την αναφορά του ζωικού είδους από το οποίο προέρχεται το γάλα των γαλακτοκομικών προϊόντων. Σύμφωνα με την υφιστάμενη απαίτηση του παραρτήματος VII, όσον αφορά το γάλα, αναφέρεται το ζωικό είδος από το οποίο προέρχεται, εάν δεν προέρχεται από βοοειδή. Η Επιτροπή δεν διαπίστωσε, έως σήμερα, την ύπαρξη ανάγκης για επέκταση των εν λόγω κανόνων σε άλλα γαλακτοκομικά προϊόντα.

Το άρθρο 79 αναφέρεται στα όρια ανοχής όσον αφορά τα πρότυπα εμπορίας. Στην περίπτωση του ελαιολάδου, των οπωροκηπευτικών και του οίνου, τα όρια είναι ενσωματωμένα στο πρότυπο και συνεπώς συμπεριλαμβάνουν την έννοια της αβεβαιότητας των μεθόδων ανάλυσης όσον αφορά το επίπεδο που τίθεται ως όριο για τις διάφορες παραμέτρους. Ως εκ τούτου, δεν είναι απαραίτητη η χρήση ορίων ανοχής στις μεθόδους για την έκφραση αποτελεσμάτων. Σε γενικές γραμμές, αποδείχθηκε ότι οι κανόνες για τα όρια ανοχής δεν είναι αναγκαίοι για τους τομείς, καθώς δεν υφίστανται «υπέρμετρες δυσχέρειες» ακόμη και ελλείψει τέτοιου είδους κανόνων για τα όρια ανοχής.

Το άρθρο 83 αφορά τις εθνικές διατάξεις για ορισμένα προϊόντα και τομείς. Η Επιτροπή δεν διαπίστωσε ανάγκη καθορισμού περαιτέρω κανόνων εν προκειμένω.

Τα άρθρα 87 και 88 αφορούν κανόνες σχετικά με πρόσθετες προαιρετικές αποκλειστικές ενδείξεις. Επί του παρόντος δεν υφίστανται προαιρετικές αποκλειστικές ενδείξεις για τα γαλακτοκομικά προϊόντα, εντούτοις καθορίζονται αρκετές ειδικές προαιρετικές αποκλειστικές ενδείξεις όσον αφορά το κρέας πουλερικών και τα αυγά, όπως προβλέπεται στο άρθρο 85. Η Επιτροπή δεν διαπίστωσε την ύπαρξη ανάγκης για τη δέσμευση τυχόν πρόσθετης προαιρετικής αποκλειστικής ένδειξης, με βάση τις προσδοκίες των καταναλωτών, τις εξελίξεις της επιστημονικής και τεχνικής γνώσης, την κατάσταση στην αγορά ή τις εξελίξεις όσον αφορά τα πρότυπα εμπορίας και τα διεθνή πρότυπα.

Το άρθρο 132 αφορά τους όρους αγοράς και τις συμβάσεις παράδοσης στον τομέα της ζάχαρης. Το παράρτημα XI αναφερόταν μόνο στη μεταβατική περίοδο έως το τέλος της περιόδου εμπορίας 2016/2017. Μεταξύ των ετών 2013 και 2017 δεν υπήρξε ανάγκη τροποποίησής του.

Το άρθρο 140 αφορά τη χρήση της βιομηχανικής ζάχαρης, της βιομηχανικής ισογλυκόζης ή του βιομηχανικού σιροπιού. Μεταξύ των ετών 2013 και 2017 δεν υπήρξε ανάγκη τροποποίησης των όρων χρήσης της βιομηχανικής ζάχαρης.

Το άρθρο 143 αφορά μέτρα στον τομέα της ζάχαρης. Έως το τέλος της περιόδου εμπορίας 2016/2017 δεν υπήρξε ανάγκη τροποποίησης των εν λόγω κανόνων.

Το άρθρο 166 αφορά μέτρα για τη διευκόλυνση της προσαρμογής της προσφοράς στις απαιτήσεις της αγοράς. Δεν διατυπώθηκαν αιτήματα για σχετικούς κανόνες από τα ενδιαφερόμενα μέρη.

Το άρθρο 186 αφορά κανόνες σχετικά με τις δασμολογικές ποσοστώσεις για τις εισαγωγές γεωργικών προϊόντων. Αν και έως τώρα δεν έχει γίνει χρήση της εν λόγω εξουσιοδότησης, οι υπηρεσίες της Επιτροπής επεξεργάζονται σχέδιο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού σχετικά με ένα νέο σύστημα διοίκησης των γεωργικών δασμολογικών ποσοστώσεων, η διαχείριση του οποίου θα γίνεται βάσει πιστοποιητικών.

Το άρθρο 190 αφορά παρεκκλίσεις από τις υποχρεώσεις που σχετίζονται με το πιστοποιητικό και την επισήμανση των προϊόντων λυκίσκου. Η Επιτροπή δεν διαπίστωσε, έως σήμερα, ανάγκη θέσπισης σχετικών κανόνων.

Το άρθρο 202 αφορά τις επιστροφές κατά την εξαγωγή. Στο πλαίσιο της υπουργικής διάσκεψης του ΠΟΕ στο Ναϊρόμπι το 2015, η ΕΕ συμφώνησε στην κατάργηση των επιδοτήσεων όσον αφορά τις γεωργικές εξαγωγές και, ως εκ τούτου, δεν έγινε χρήση της εξουσιοδότησης.

4.4.Συμπεράσματα

Η Επιτροπή άσκησε ορθώς τις κατ’ εξουσιοδότηση αρμοδιότητές της. Με εξαίρεση την εξουσιοδότηση του άρθρου 202, δεν αποκλείεται η άσκηση των εξουσιοδοτήσεων να κριθεί αναγκαία στο μέλλον.

Η Επιτροπή αποφάσισε να υποβάλει την παρούσα έκθεση μερικούς μήνες πριν από την τελική νόμιμη προθεσμία που αναφέρεται στα σημεία 1.2., 2.2., 3.2. και 3.4. της παρούσας έκθεσης, ώστε να επιτρέψει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο να αποκτήσουν ολοκληρωμένη εικόνα όσον αφορά τη χρήση της ανάθεσης έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για τους τέσσερις κύριους κανονισμούς της κοινής γεωργικής πολιτικής, τη στιγμή που οι συννομοθέτες εξετάζουν τις προτάσεις της Επιτροπής για την κοινή γεωργική πολιτική μετά το 2020 134 .

Η Επιτροπή καλεί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο να λάβουν υπόψη την παρούσα έκθεση.

(1)      Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1698/2005 του Συμβουλίου, ΕΕ L 347 της 20.12. 2013, σ. 487

(2)      Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006, ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 320

(3)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 994/2014 της Επιτροπής, της 13ης Μαΐου 2014, για την τροποποίηση των παραρτημάτων VIII και VΙΙΙγ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2009 του Συμβουλίου, του παραρτήματος I του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, και των παραρτημάτων II, ΙΙΙ και VI του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, ΕΕ L 280 της 24.9.2014, σ. 1

(4)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1378/2014 της Επιτροπής, της 17ης Οκτωβρίου 2014, για την τροποποίηση του παραρτήματος I του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, και των παραρτημάτων II και ΙΙΙ του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, ΕΕ L 367 της 23.12.2014, σ. 16

(5)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (EE) 2015/791 της Επιτροπής, της 27ης Απριλίου 2015, για την τροποποίηση του παραρτήματος I του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης, EE L 127 της 22.5.2015, σ. 1

(6)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/142 της Επιτροπής, της 2ας Δεκεμβρίου 2015, για την τροποποίηση του παραρτήματος I του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του παραρτήματος III του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, ΕΕ L 28 της 4.2.2016, σ. 8

(7)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2018/162 της Επιτροπής, της 23ης Νοεμβρίου 2017, για την τροποποίηση του παραρτήματος I του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και των παραρτημάτων II και III του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, ΕΕ L 30 της 2.2.2018, σ. 6

(8)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/71 της Επιτροπής, της 9ης Νοεμβρίου 2018, για την τροποποίηση του παραρτήματος I του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του παραρτήματος III του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, ΕΕ L 16 της 18.1.2019, σ. 1

(9)      Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 73/2009 του Συμβουλίου, της 19ης Ιανουαρίου 2009, σχετικά με τη θέσπιση κοινών κανόνων για τα καθεστώτα άμεσης στήριξης για τους γεωργούς στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής και τη θέσπιση ορισμένων καθεστώτων στήριξης για τους γεωργούς, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1290/2005, (ΕΚ) αριθ. 247/2006, (ΕΚ) αριθ. 378/2007 και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1782/2003, ΕΕ L 30 της 31.1.2009, σ. 16

(10)      Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, περί θεσπίσεως κανόνων για άμεσες ενισχύσεις στους γεωργούς βάσει καθεστώτων στήριξης στο πλαίσιο της Κοινής γεωργικής πολιτικής και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 637/2008 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2009 του Συμβουλίου, ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 608

(11)      Κανονισμός (EE, Euratom) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020, ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 884

(12)      Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) 2015/623 του Συμβουλίου, της 21ης Απριλίου 2015, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020, ΕΕ L 103 της 22.4.2015, σ. 1

(13)      Κοινή αντίληψη για τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις του 2011 (δεν έχει δημοσιευθεί) και κοινή αντίληψη μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής σχετικά με τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, παράρτημα στη διοργανική συμφωνία μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου, ΕΕ L 123 της 12.5.2016, σ. 1.

(14)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 807/2014 της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2014, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και για τη θέσπιση μεταβατικών διατάξεων, ΕΕ L 227 της 31.7.2014, σ. 1

(15)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/1367 της Επιτροπής, της 4ης Ιουνίου 2015, για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 807/2014 όσον αφορά τις μεταβατικές διατάξεις για τα προγράμματα αγροτικής ανάπτυξης της περιόδου 2007-2013, ΕΕ L 211 της 8.8.2015, σ. 7

(16)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/94 της Επιτροπής, της 30ής Οκτωβρίου 2018, για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 807/2014 για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ), και για τη θέσπιση μεταβατικών διατάξεων, ΕΕ L 19 της 22.1.2019, σ. 5

(17)      Βλ. υποσημείωση 13.

(18)      Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 352/78, (ΕΚ) αριθ. 165/94, (ΕΚ) αριθ. 2799/98, (ΕΚ) αριθ. 814/2000, (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 και (ΕΚ) αριθ. 485/2008 του Συμβουλίου, ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 549

(19)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 907/2014 της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2014, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όσον αφορά τους οργανισμούς πληρωμών και άλλους οργανισμούς, τη δημοσιονομική διαχείριση, την εκκαθάριση λογαριασμών, τις εγγυήσεις και τη χρήση του ευρώ, ΕΕ L 255 της 28.8.2014, σ. 18

(20)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/160 της Επιτροπής, της 28ης Νοεμβρίου 2014, για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 907/2014 της Επιτροπής για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όσον αφορά τους οργανισμούς πληρωμών και άλλους οργανισμούς, τη δημοσιονομική διαχείριση, την εκκαθάριση λογαριασμών, τις εγγυήσεις και τη χρήση του ευρώ, ΕΕ L 27 της 3.2.2015, σ.7.

(21)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/40 της Επιτροπής, της 3ης Νοεμβρίου 2016, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την ενωσιακή ενίσχυση για την παροχή φρούτων και λαχανικών, μπανανών και γάλακτος στα εκπαιδευτικά ιδρύματα και για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 907/2014 της Επιτροπής, ΕΕ L 5 της 10.1.2017, σ. 11

(22)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2018/967 της Επιτροπής, της 26ης Απριλίου 2018, για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 907/2014 όσον αφορά τη μη τήρηση των προθεσμιών πληρωμής και την εφαρμοστέα συναλλαγματική ισοτιμία για την κατάρτιση των δηλώσεων δαπανών, ΕΕ L 174 της 10.7.2018, σ. 2

(23)      Βλ. υποσημείωση 13.

(24)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 640/2014 της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2014, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου και τους όρους απόρριψης ή ανάκτησης πληρωμών καθώς και τις διοικητικές κυρώσεις που εφαρμόζονται στις άμεσες ενισχύσεις, τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης και την πολλαπλή συμμόρφωση, ΕΕ L 181 της 20.6.2014, σ. 48

(25)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1393 της Επιτροπής, της 4ης Μαΐου 2016, για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 640/2014 της Επιτροπής για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου και τους όρους απόρριψης ή ανάκτησης πληρωμών καθώς και τις διοικητικές κυρώσεις που εφαρμόζονται στις άμεσες ενισχύσεις, τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης και την πολλαπλή συμμόρφωση, ΕΕ L 225 της 19.8.2016, σ. 41

(26)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/723 της Επιτροπής, της 16ης Φεβρουαρίου 2017, σχετικά με την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 640/2014 για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου και τους όρους απόρριψης ή ανάκτησης πληρωμών καθώς και τις διοικητικές κυρώσεις που εφαρμόζονται στις άμεσες ενισχύσεις, τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης και την πολλαπλή συμμόρφωση, ΕΕ L 107 της 25.4.2017, σ. 1

(27)      Βλ. υποσημείωση 13.

(28)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 906/2014 της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2014, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (EE) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις δαπάνες για τη δημόσια παρέμβαση, ΕΕ L 255 της 28.8.2014, σ. 1

(29)      Κοινή αντίληψη για τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις του 2011 (δεν έχει δημοσιευθεί).

(30)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/1971 της Επιτροπής, της 8ης Ιουλίου 2015, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με ειδικές διατάξεις για την υποβολή έκθεσης παρατυπιών όσον αφορά το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1848/2006 της Επιτροπής, ΕΕ 2015, L 293 της 10.11.2015, σ. 6

(31)      Κοινή αντίληψη για τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις του 2011 (δεν έχει δημοσιευθεί).

(32)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 499/2014 της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2014, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 543/2011 της Επιτροπής όσον αφορά τους τομείς των οπωροκηπευτικών και των μεταποιημένων οπωροκηπευτικών, ΕΕ L 145 της 16.5.2014, σ. 5

(33)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/560 της Επιτροπής, της 15ης Δεκεμβρίου 2014, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (EE) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το καθεστώς αδειοδότησης αμπελοφυτεύσεων, ΕΕ L 93 της 9.4.2015, σ. 1

(34)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/1366 της Επιτροπής, της 11ης Μαΐου 2015, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις ενισχύσεις στον τομέα της μελισσοκομίας, ΕΕ L 211 της 8.8.2015, σ. 3

(35)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/1829 της Επιτροπής, της 23ης Απριλίου 2015, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1144/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις ενέργειες ενημέρωσης και προώθησης που αφορούν τα γεωργικά προϊόντα και εφαρμόζονται στην εσωτερική αγορά και σε τρίτες χώρες, ΕΕ L 266 της 13.10.2015, σ. 3

(36)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1149 της Επιτροπής, της 15ης Απριλίου 2016, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα εθνικά προγράμματα στήριξης στον αμπελοοινικό τομέα και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 555/2008 της Επιτροπής, ΕΕ L 190 της 15.7.2016, σ. 1

(37)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1237 της Επιτροπής, της 18ης Μαΐου 2016, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις λεπτομέρειες εφαρμογής του καθεστώτος πιστοποιητικών εισαγωγής και εξαγωγής και για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους κανόνες σχετικά με την αποδέσμευση και την κατάπτωση των εγγυήσεων που κατατέθηκαν για τα πιστοποιητικά αυτά, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 2535/2001, (ΕΚ) αριθ. 1342/2003, (ΕΚ) αριθ. 2336/2003, (ΕΚ) αριθ. 951/2006, (ΕΚ) αριθ. 341/2007 και (ΕΚ) αριθ. 382/2008 της Επιτροπής και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 2390/98, (ΕΚ) αριθ. 1345/2005, (ΕΚ) αριθ. 376/2008 και (ΕΚ) αριθ. 507/2008 της Επιτροπής, ΕΕ L 206 της 30.7.2016, σ. 1

(38)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (EE) 2016/1238 της Επιτροπής, της 18ης Μαΐου 2016, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τη δημόσια παρέμβαση και την ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση, ΕΕ L 206 της 30.7.2016, σ. 15

(39)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1612 της Επιτροπής, της 8ης Σεπτεμβρίου 2016, σχετικά με την παροχή ενίσχυσης για τη μείωση της παραγωγής γάλακτος, ΕΕ L 242 της 9.9.2016, σ. 4

(40)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1613 της Επιτροπής, της 8ης Σεπτεμβρίου 2016, για έκτακτη ενίσχυση προσαρμογής στους παραγωγούς γάλακτος και σε κτηνοτρόφους σε άλλους τομείς της κτηνοτροφίας, ΕΕ L 242 της 9.9.2016, σ. 10

(41)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/247 της Επιτροπής, της 17ης Δεκεμβρίου 2015, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την ενωσιακή ενίσχυση για την παροχή και τη διανομή φρούτων και λαχανικών, μεταποιημένων φρούτων και λαχανικών και προϊόντων μπανάνας στο πλαίσιο του προγράμματος προώθησης της κατανάλωσης φρούτων και λαχανικών στα σχολεία, ΕΕ L 46 της 23.2.2016, σ. 1

(42)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/40 της Επιτροπής, της 3ης Νοεμβρίου 2016, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την ενωσιακή ενίσχυση για την παροχή φρούτων και λαχανικών, μπανανών και γάλακτος στα εκπαιδευτικά ιδρύματα και για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 907/2014 της Επιτροπής, ΕΕ L 5 της 10.1.2017, σ. 1

(43)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/891 της Επιτροπής, της 13ης Μαρτίου 2017, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους τομείς των οπωροκηπευτικών και των μεταποιημένων οπωροκηπευτικών και τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις κυρώσεις που πρέπει να επιβληθούν στους εν λόγω τομείς, καθώς και για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού της Επιτροπής (ΕΕ) αριθ. 543/2011, ΕΕ L 138 της 25.5.2017, σ. 4

(44)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2018/273 της Επιτροπής, της 11ης Δεκεμβρίου 2017, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το καθεστώς αδειοδότησης αμπελοφυτεύσεων, το αμπελουργικό μητρώο, τα συνοδευτικά έγγραφα και την πιστοποίηση, τα βιβλία εισερχομένων και εξερχομένων, τις υποχρεωτικές δηλώσεις, τις κοινοποιήσεις και τη δημοσίευση κοινοποιηθεισών πληροφοριών, και τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους σχετικούς ελέγχους και κυρώσεις, την τροποποίηση των κανονισμών της Επιτροπής (ΕΚ) αριθ. 555/2008, (ΕΚ) αριθ. 606/2009 και (ΕΚ) αριθ. 607/2009 και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 436/2009 της Επιτροπής και του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/560 της Επιτροπής, ΕΕ L 58 της 28.2.2018, σ. 1

(45)      Βλ. υποσημείωση 13.

(46)      Για την παραπομπή, βλ υποσημείωση 10.

(47)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 502/2014 της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2014 , για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2009 του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τη βάση υπολογισμού των μειώσεων που εφαρμόζονται στους γεωργούς από τα κράτη μέλη λόγω της γραμμικής μείωσης των ενισχύσεων το 2014 και της δημοσιονομικής πειθαρχίας για το ημερολογιακό έτος 2014, ΕΕ L 145 της 16.5.2014, σ. 20

(48)      Κοινή αντίληψη για τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις του 2011 (δεν έχει δημοσιευθεί).

(49)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 639/2014 της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2014, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί θεσπίσεως κανόνων για άμεσες ενισχύσεις στους γεωργούς βάσει καθεστώτων στήριξης στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής και για την τροποποίηση του παραρτήματος X του εν λόγω κανονισμού, ΕΕ L 181 της 20.6.2014, σ. 1

(50)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/1383 της Επιτροπής, της 28ης Μαΐου 2015, για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 639/2014 όσον αφορά τους όρους επιλεξιμότητας σχετικά με τις απαιτήσεις για την αναγνώριση και την καταγραφή των ζώων για τη συνδεδεμένη στήριξη σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, ΕΕ L 214 της 13.8.2015, σ. 1

(51)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/141 της Επιτροπής, της 30ής Νοεμβρίου 2015, για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 639/2014 όσον αφορά ορισμένες διατάξεις σχετικά με την ενίσχυση για γεωργούς νεαρής ηλικίας και την προαιρετική συνδεδεμένη στήριξη καθώς και τη θέσπιση παρέκκλισης από το άρθρο 53 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, ΕΕ L 28 της 4.2.2016, σ. 2

(52)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/1155 της Επιτροπής, της 15ης Φεβρουαρίου 2017, για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 639/2014 όσον αφορά τα μέτρα ελέγχου σχετικά με την καλλιέργεια κάνναβης, ορισμένες διατάξεις σχετικά με τις ενισχύσεις οικολογικού προσανατολισμού, τις ενισχύσεις αγροτών νεαρής ηλικίας οι οποίοι ασκούν τον έλεγχο νομικού προσώπου, τον υπολογισμό του ανά μονάδα ποσού στο πλαίσιο της προαιρετικής συνδεδεμένης στήριξης, τα τμήματα δικαιωμάτων ενίσχυσης και ορισμένες υποχρεώσεις κοινοποίησης που σχετίζονται με το καθεστώς ενιαίας στρεμματικής ενίσχυσης και την προαιρετική συνδεδεμένη στήριξη και για την τροποποίηση του παραρτήματος X του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, ΕΕ L 167 της 30.6.2017, σ. 1

(53)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2018/707 της Επιτροπής, της 28ης Φεβρουαρίου 2018, για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 639/2014 όσον αφορά τα κριτήρια επιλεξιμότητας για στήριξη στην παραγωγή κάνναβης στο πλαίσιο του καθεστώτος βασικής ενίσχυσης και ορισμένες απαιτήσεις σχετικά με την προαιρετική συνδεδεμένη στήριξη, ΕΕ L 119 της 15.5.2018, σ. 1

(54)      Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2018/1784 της Επιτροπής, της 9ης Ιουλίου 2018, για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 639/2014 όσον αφορά ορισμένες διατάξεις σχετικά με τις πρακτικές οικολογικού προσανατολισμού που έχουν θεσπιστεί με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, ΕΕ L 293 της 20.11.2018, σ. 1

(55)      Κανονισμός (ΕΕ) 2017/2393 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Δεκεμβρίου 2017, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1305/2013, για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ), (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής, (ΕΕ) αριθ. 1307/2013, περί θεσπίσεως κανόνων για άμεσες ενισχύσεις στους γεωργούς βάσει καθεστώτων στήριξης στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής, (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και (ΕΕ) αριθ. 652/2014 για τη θέσπιση διατάξεων σχετικά με τη διαχείριση των δαπανών που αφορούν, αφενός, τη διατροφική αλυσίδα, την υγεία των ζώων και την καλή μεταχείριση των ζώων και, αφετέρου, την υγεία των φυτών και το φυτικό αναπαραγωγικό υλικό, ΕΕ L 350 της 29.12.2017, σ. 15

(56)    Βλ. υποσημείωση 13.

(57)      Για την παραπομπή, βλ. υποσημείωση 3.

(58)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1001/2014 της Επιτροπής, της 18ης Ιουλίου 2014, για την τροποποίηση του παραρτήματος X του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί θεσπίσεως κανόνων για άμεσες ενισχύσεις στους γεωργούς βάσει καθεστώτων στήριξης στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής, ΕΕ L 281 της 25.9.2014, σ. 1

(59)      Για την παραπομπή, βλ. υποσημείωση 4.

(60)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/851 της Επιτροπής, της 27ης Μαρτίου 2015, για την τροποποίηση των παραρτημάτων II, III και VI του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί θεσπίσεως κανόνων για άμεσες ενισχύσεις στους γεωργούς βάσει καθεστώτων στήριξης στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής, ΕΕ L 135 της 2.6.2015, σ. 8

(61)      Για την παραπομπή, βλ. υποσημείωση 6

(62)      Για την παραπομπή, βλ. υποσημείωση 7.

(63)      Για την παραπομπή, βλ. υποσημείωση 8.

(64)      Βλ. υποσημείωση 13.

(65)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/1183 της Επιτροπής, της 20ής Απριλίου 2017, για τη συμπλήρωση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις κοινοποιήσεις στην Επιτροπή πληροφοριών και εγγράφων, ΕΕ L 171 της 4.7.2017, σ. 100

(66)      Κοινή αντίληψη μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής σχετικά με τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, παράρτημα στη διοργανική συμφωνία μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου, ΕΕ L 123 της 12.5.2016, σ. 1.

(67)      Η εξουσιοδότηση του άρθρου 52 παράγραφος 10 εισήχθη με τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/2393 (για πλήρη στοιχεία της παραπομπής, βλ. υποσημείωση 55)

(68)      Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1310/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με τη θέσπιση ορισμένων μεταβατικών διατάξεων για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους πόρους και την κατανομή τους για το έτος 2014 και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2009 του Συμβουλίου και των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1307/2013, (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την εφαρμογή τους κατά το έτος 2014, ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 865

(69)      Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου, EE L 347 της 20.12.2013, σ. 671

(70)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 501/2014 της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2014, ο οποίος συμπληρώνει τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 826/2008 της Επιτροπής όσον αφορά ορισμένες απαιτήσεις σχετικά με τα γεωργικά προϊόντα για τα οποία χορηγούνται ενισχύσεις για την ιδιωτική αποθεματοποίηση, ΕΕ L 145 της 16.5.2014, σ. 14

(71)      Για την παραπομπή, βλ. υποσημείωση 38.

(72)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2018/149 της Επιτροπής, της 15ης Νοεμβρίου 2017, για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1238 όσον αφορά τις απαιτήσεις ως προς τη σύνθεση και τα ποιοτικά χαρακτηριστικά του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων που είναι επιλέξιμα για τη δημόσια παρέμβαση και την ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση, ΕΕ L 26 της 31.1.2018, σ. 11

(73)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/1182 της Επιτροπής, της 20ής Απριλίου 2017, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις ενωσιακές κλίμακες για την ταξινόμηση των σφαγίων βοοειδών, χοίρων και προβάτων και την αναφορά των τιμών της αγοράς για ορισμένες κατηγορίες σφαγίων και ζώντων ζώων, ΕΕ L 171 της 4.7.2017, σ. 74

(74)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 500/2014 της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2014, που συμπληρώνει τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 288/2009 της Επιτροπής όσον αφορά τη χορήγηση ενίσχυσης για συνοδευτικά μέτρα στο πλαίσιο καθεστώτος προώθησης της κατανάλωσης οπωροκηπευτικών στα σχολεία, ΕΕ L 145 της 16.5.2014, σ. 12

(75)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1047/2014 της Επιτροπής, της 29ης Ιουλίου 2014, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την εθνική ή περιφερειακή στρατηγική που καταρτίζονται από τα κράτη μέλη για τους σκοπούς του καθεστώτος διανομής γάλακτος στα σχολεία, ΕΕ L 291 της 7.10.2014, σ. 4

(76)      Για την παραπομπή, βλ. υποσημείωση 41.

(77)      Για την παραπομπή, βλ. υποσημείωση 42.

(78)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 611/2014 της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2014, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα προγράμματα στήριξης του τομέα του ελαιολάδου και των επιτραπέζιων ελιών, ΕΕ L 168 της 7.6.2014, σ. 55

(79)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/1962 της Επιτροπής, της 9ης Αυγούστου 2017, σχετικά με την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 611/2014 για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα προγράμματα στήριξης του τομέα του ελαιολάδου και των επιτραπέζιων ελιών, ΕΕ L 279 της 28.10.2017, σ. 28

(80)      Για την παραπομπή, βλ. υποσημείωση 32.

(81)      Για την παραπομπή, βλ. υποσημείωση 43.

(82)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2018/1145 της Επιτροπής, της 7ης Ιουνίου 2018, για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2017/891 όσον αφορά τις οργανώσεις παραγωγών στον τομέα των οπωροκηπευτικών, ΕΕ L 208 της 17.8.2018, σ. 1

(83)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 612/2014 της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2014, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου μέσω τροποποίησης του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 555/2008 της Επιτροπής σε σχέση με νέα μέτρα στο πλαίσιο των εθνικών προγραμμάτων στήριξης στον αμπελοοινικό τομέα, ΕΕ L 168 της 7.6.2014, σ. 62

(84)      Για την παραπομπή, βλ. υποσημείωση 36.

(85)      Για την παραπομπή, βλ. υποσημείωση 34.

(86)      Για την παραπομπή, βλ. υποσημείωση 33.

(87)      Για την παραπομπή, βλ. υποσημείωση 44.

(88)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/840 της Επιτροπής, της 12ης Μαρτίου 2019, για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2018/273 όσον αφορά την εισαγωγή οίνων καταγωγής Καναδά και την εξαίρεση των επιχειρήσεων λιανικού εμπορίου από την υποχρέωση τήρησης βιβλίων εισερχομένων και εξερχομένων, ΕΕ L 138 της 24.5.2019, σ. 74

(89)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/1576 της Επιτροπής, της 6ης Ιουλίου 2015, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 606/2009 όσον αφορά ορισμένες οινολογικές πρακτικές και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 436/2009 όσον αφορά την εγγραφή των πρακτικών αυτών στα βιβλία που πρέπει να τηρούνται στον αμπελοοινικό τομέα, ΕΕ L 246 της 23.9.2015, σ. 1

(90)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/765 της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2016, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 606/2009 όσον αφορά ορισμένες οινολογικές πρακτικές, ΕΕ L 127 της 18.5.2016, σ. 1

(91)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/1961 της Επιτροπής, της 2ας Αυγούστου 2017, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 606/2009 όσον αφορά ορισμένες οινολογικές πρακτικές, ΕΕ L 279 της 28.10.2017, σ. 25

(92)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/934 της Επιτροπής, της 12ης Μαρτίου 2019, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις αμπελουργικές ζώνες στις οποίες ο αλκοολικός τίτλος μπορεί να αυξηθεί, τις εγκεκριμένες οινολογικές πρακτικές και τους περιορισμούς που ισχύουν για την παραγωγή και διατήρηση αμπελοοινικών προϊόντων, το ελάχιστο ποσοστό αλκοόλης για υποπροϊόντα και την απόρριψή τους, και τη δημοσίευση των φακέλων του OIV, ΕΕ L 149 της 7.6.2019, σ. 1

(93)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/1830 της Επιτροπής, της 8ης Ιουλίου 2015, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2568/91 σχετικά με τον προσδιορισμό των χαρακτηριστικών των ελαιολάδων και των πυρηνελαίων καθώς και με τις μεθόδους προσδιορισμού, ΕΕ L 266 της 13.10.2015, σ. 9

(94)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1226 της Επιτροπής, της 4ης Μαΐου 2016, για την τροποποίηση του παραρτήματος IX του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις προαιρετικές αποκλειστικές ενδείξεις για το ελαιόλαδο, ΕΕ L 202 της 28.7.2016, σ. 5

(95)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/2095 της Επιτροπής, της 26ης Σεπτεμβρίου 2016, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2568/91 σχετικά με τον προσδιορισμό των χαρακτηριστικών των ελαιολάδων και των πυρηνελαίων καθώς και με τις μεθόδους προσδιορισμού, ΕΕ L 326 της 1.12.2016, σ. 1

(96)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2018/1096 της Επιτροπής, της 22ας Μαΐου 2018, για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 29/2012 όσον αφορά τις απαιτήσεις σχετικά με ορισμένες ενδείξεις στην επισήμανση του ελαιολάδου, ΕΕ L 197 της 3.8.2018, σ. 3

(97)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/1229 της Επιτροπής, της 3ης Μαΐου 2017, για τη διόρθωση ορισμένων γλωσσικών εκδόσεων του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1333/2011, για τον καθορισμό προτύπων εμπορίας για τις μπανάνες, για τις διατάξεις ελέγχου τήρησης των εν λόγω προτύπων εμπορίας και για τις απαιτήσεις κοινοποίησης στον τομέα της μπανάνας, ΕΕ L 177 της 8.7.2017, σ. 6

(98)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/2168 της Επιτροπής, της 20ής Σεπτεμβρίου 2017, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 589/2008 όσον αφορά τις προδιαγραφές εμπορίας για τα αυγά ελεύθερης βοσκής όταν η πρόσβαση των ορνίθων σε υπαίθριους χώρους είναι περιορισμένη, ΕΕ L 306 της 22.11.2017, σ. 6

(99)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/428 της Επιτροπής, της 12ης Ιουλίου 2018, για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 543/2011 όσον αφορά τις προδιαγραφές εμπορίας στον τομέα των οπωροκηπευτικών, ΕΕ L 75 της 19.3.2019, σ. 1

(100)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/1353 της Επιτροπής, της 19ης Μαΐου 2017, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 607/2009 όσον αφορά τις οινοποιήσιμες ποικιλίες αμπέλου και των συνώνυμών τους που μπορούν να αναγράφονται στην επισήμανση των οίνων, ΕΕ L 190 της 21.7.2017, σ. 5

(101)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/33 της Επιτροπής, της 17ης Οκτωβρίου 2018, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις αιτήσεις προστασίας ονομασιών προέλευσης, γεωγραφικών ενδείξεων και παραδοσιακών ενδείξεων στον αμπελοοινικό τομέα, τη διαδικασία ένστασης, τους περιορισμούς στη χρήση, τις τροποποιήσεις των προδιαγραφών προϊόντος, την ανάκληση της προστασίας, καθώς και την επισήμανση και την παρουσίαση, ΕΕ L 9 της 11.1.2019, σ. 2

(102)    Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1166 της Επιτροπής, της 17ης Μαΐου 2016, για την τροποποίηση του παραρτήματος X του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους όρους αγοράς ζαχαρότευτλων στον τομέα της ζάχαρης από την 1η Οκτωβρίου 2017, ΕΕ L 193 της 19.7.2016, σ. 17

(103)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/232 της Επιτροπής, της 15ης Δεκεμβρίου 2015, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά ορισμένες πτυχές της συνεργασίας των παραγωγών, ΕΕ L 44 της 19.2.2016, σ. 1

(104)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/1538 της Επιτροπής, της 23ης Ιουνίου 2015, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όσον αφορά τις αιτήσεις έκδοσης πιστοποιητικών εισαγωγής, τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία και τα αποδεικτικά στοιχεία για το ραφινάρισμα προϊόντων ζάχαρης του κωδικού ΣΟ 1701 στο πλαίσιο προτιμησιακών συμφωνιών, για τις περιόδους εμπορίας 2015/2016 και 2016/2017 και για την τροποποίηση των κανονισμών της Επιτροπής (ΕΚ) αριθ. 376/2008 και (ΕΚ) αριθ. 891/2009, ΕΕ L 242 της 18.9.2015, σ. 1

(105)      Για την παραπομπή, βλ. υποσημείωση 37.

(106)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2018/94 της Επιτροπής, της 16ης Νοεμβρίου 2017, για τον καθορισμό κατ’ αποκοπή μείωσης του εισαγωγικού δασμού για το σόργο που εισάγεται στην Ισπανία από τρίτες χώρες, ΕΕ L 17 της 23.1.2018, σ. 7

(107)      Για την παραπομπή, βλ. υποσημείωση 65.

(108)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/1965 της Επιτροπής, της 17ης Αυγούστου 2017, για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1237 όσον αφορά τη φύση και το είδος των προς κοινοποίηση πληροφοριών για τα πιστοποιητικά στον τομέα του ρυζιού, ΕΕ L 279 της 28.10.2017, σ. 36

(109)      Με εξαίρεση τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2017/1165, όλα τα προσωρινά έκτακτα μέτρα λήφθηκαν βάσει του άρθρου 219 παράγραφος 1, σε συνδυασμό με το άρθρο 228 (διαδικασία επείγουσας ανάγκης).

(110)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 913/2014 της Επιτροπής, της 21ης Αυγούστου 2014, σχετικά με τη θέσπιση προσωρινών έκτακτων μέτρων στήριξης για τους παραγωγούς ροδάκινων και νεκταρινιών, ΕΕ L 248 της 22.8.2014, σ. 1

(111)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 932/2014 της Επιτροπής, της 29ης Αυγούστου 2014, σχετικά με τη θέσπιση προσωρινών έκτακτων μέτρων στήριξης για τους παραγωγούς ορισμένων οπωροκηπευτικών και για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 913/2014, ΕΕ L 259 της 30.8.2014, σ. 2

(112)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 950/2014 της Επιτροπής, της 4ης Σεπτεμβρίου 2014, σχετικά με την έναρξη εφαρμογής προσωρινού έκτακτου καθεστώτος ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεματοποίηση ορισμένων τυριών και τον εκ των προτέρων καθορισμό του ποσού της ενίσχυσης, ΕΕ L 265 της 5.9.2014, σ. 22

(113)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 992/2014 της Επιτροπής, της 22ας Σεπτεμβρίου 2014, για την κατάργηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 950/2014, ΕΕ L 279 της 23.9.2014, σ. 17

(114)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 949/2014 της Επιτροπής, της 4ης Σεπτεμβρίου 2014, σχετικά με τη θέσπιση προσωρινών έκτακτων μέτρων για τον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων υπό μορφή παράτασης της περιόδου δημόσιας παρέμβασης για το βούτυρο και το αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη το 2014, ΕΕ L 265 της 5.9.2014, σ. 21

(115)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1031/2014 της Επιτροπής, της 29ης Σεπτεμβρίου 2014, σχετικά με τη θέσπιση συμπληρωματικών προσωρινών έκτακτων μέτρων στήριξης για τους παραγωγούς ορισμένων οπωροκηπευτικών, ΕΕ L 284 της 30.9.2014, σ. 22

(116)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1263/2014 της Επιτροπής, της 26ης Νοεμβρίου 2014, για τη χορήγηση προσωρινής έκτακτης ενίσχυσης στους παραγωγούς γάλακτος της Εσθονίας, της Λετονίας και της Λιθουανίας, ΕΕ L 341 της 27.11.2014, σ. 3

(117)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1336/2014 της Επιτροπής, της 16ης Δεκεμβρίου 2014, σχετικά με τη θέσπιση προσωρινών έκτακτων μέτρων για τον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων υπό μορφή πρώιμης έναρξης της περιόδου δημόσιας παρέμβασης για το βούτυρο και το αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη το 2015, ΕΕ L 360 της 17.12.2014, σ. 13

(118)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1370/2014 της Επιτροπής, της 19ης Δεκεμβρίου 2014, για τη χορήγηση προσωρινής έκτακτης ενίσχυσης στους παραγωγούς γάλακτος της Φινλανδίας, ΕΕ L 366 της 20.12.2014, σ. 18

(119)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/1369 της Επιτροπής, της 7ης Αυγούστου 2015, για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1031/2014 σχετικά με τη θέσπιση συμπληρωματικών προσωρινών έκτακτων μέτρων στήριξης για τους παραγωγούς ορισμένων οπωροκηπευτικών, ΕΕ L 211 της 8.8.2015, σ. 17

(120)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/1549 της Επιτροπής, της 17ης Σεπτεμβρίου 2015, σχετικά με τη θέσπιση προσωρινών έκτακτων μέτρων για τον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων υπό μορφή παράτασης της περιόδου δημόσιας παρέμβασης για το βούτυρο και το αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη το 2015 και πρώιμης έναρξης της περιόδου δημόσιας παρέμβασης για το βούτυρο και το αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη το 2016, ΕΕ L 242 της 18.9.2015, σ. 28

(121)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/1852 της Επιτροπής, της 15ης Οκτωβρίου 2015, σχετικά με την έναρξη εφαρμογής προσωρινού έκτακτου καθεστώτος ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεματοποίηση ορισμένων τυριών και τον εκ των προτέρων καθορισμό του ποσού της ενίσχυσης, ΕΕ L 271 της 16.10.2015, σ. 15

(122)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/1853 της Επιτροπής, της 15ης Οκτωβρίου 2015, για τη χορήγηση προσωρινής έκτακτης ενίσχυσης στους παραγωγούς στους τομείς της κτηνοτροφίας, ΕΕ L 271 της 16.10.2015, σ. 25

(123)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/558 της Επιτροπής, της 11ης Απριλίου 2016, για την έγκριση των συμφωνιών και αποφάσεων των συνεταιρισμών και άλλων μορφών οργανώσεων παραγωγών στον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων σχετικά με τον προγραμματισμό της παραγωγής, ΕΕ L 96 της 12.4.2016, σ. 18

(124)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/921 της Επιτροπής, της 10ης Ιουνίου 2016, σχετικά με τη θέσπιση συμπληρωματικών προσωρινών έκτακτων μέτρων στήριξης για τους παραγωγούς ορισμένων οπωροκηπευτικών, ΕΕ L 154 της 11.6.2016, σ. 3

(125)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/376 της Επιτροπής, της 3ης Μαρτίου 2017, για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/921 όσον αφορά την ανακατανομή των μη χρησιμοποιηθεισών ποσοτήτων που κοινοποιήθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 4 του εν λόγω κανονισμού, ΕΕ L 58 της 4.3.2017, σ. 8

(126)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1614 της Επιτροπής, της 8ης Σεπτεμβρίου 2016, σχετικά με τη θέσπιση προσωρινών έκτακτων μέτρων για τον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων υπό μορφή παράτασης της περιόδου δημόσιας παρέμβασης για το αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη το 2016 και πρώιμης έναρξης της περιόδου δημόσιας παρέμβασης για το αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη το 2017 και για παρέκκλιση από τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2016/1238 όσον αφορά τη συνέχιση της εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 826/2008 όσον αφορά την ενίσχυση στην ιδιωτική αποθεματοποίηση κατ’ εφαρμογή του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 948/2014 και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1272/2009 όσον αφορά τη δημόσια παρέμβαση δυνάμει του παρόντος κανονισμού, ΕΕ L 242 της 9.9.2016, σ. 15

(127)      Για την παραπομπή, βλ. υποσημείωση 39.

(128)      Για την παραπομπή, βλ. υποσημείωση 40.

(129)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/286 της Επιτροπής, της 17ης Φεβρουαρίου 2017, για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1613 όσον αφορά τους κτηνοτρόφους στις σεισμόπληκτες περιοχές της Ιταλίας, ΕΕ L 42 της 18.2.2017, σ. 7

(130)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/1165 της Επιτροπής, της 20ής Απριλίου 2017, σχετικά με τη θέσπιση προσωρινών έκτακτων μέτρων στήριξης για τους παραγωγούς ορισμένων φρούτων, ΕΕ L 170 της 1.7.2017, σ. 31

(131)      Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/1533 της Επιτροπής, της 8ης Σεπτεμβρίου 2017, για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2017/1165 όσον αφορά τα προσωρινά έκτακτα μέτρα στήριξης για τους παραγωγούς ροδάκινων και νεκταρινιών στην Ελλάδα, την Ισπανία και την Ιταλία, EE L 233 της 9.9.2017, σ. 1

(132)      Βλ. υποσημείωση 13.

(133)      Βλ. υποσημείωση 109.

(134)    Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη θέσπιση κανόνων για τη στήριξη των στρατηγικών σχεδίων που πρέπει να καταρτίζονται από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (στρατηγικά σχέδια της ΚΓΠ) και να χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ), και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, COM/2018/392 final - 2018/0216 (COD)· Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013, COM/2018/393 final - 2018/0217 (COD)· Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων, (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 για τα συστήματα ποιότητας των γεωργικών προϊόντων και των τροφίμων, (ΕΕ) αριθ. 251/2014 για τον ορισμό, την περιγραφή, την παρουσίαση, την επισήμανση και την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων των αρωματισμένων αμπελοοινικών προϊόντων, (ΕΕ) αριθ. 228/2013 για τον καθορισμό ειδικών μέτρων για τη γεωργία στις εξόχως απόκεντρες περιοχές της Ένωσης και (ΕΕ) αριθ. 229/2013 για τη θέσπιση ειδικών μέτρων για τη γεωργία υπέρ των γεωργικών προϊόντων και των τροφίμων στα μικρά νησιά του Αιγαίου, COM/2018/394 final/2