1_RO_ACT_part1

COMISIA EUROPEANĂ

Bruxelles, 27.9.2019

COM(2019) 433 final

RAPORT AL COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIU

privind exercitarea competenței de a adopta acte delegate, conferită Comisiei în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului, al Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 și (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului, al Regulamentului (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor norme privind plățile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 637/2008 al Consiliului și a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului și al Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1037/2001 și (CE) nr. 1234/2007 ale Consiliului

Cuprins

1. Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului

1.1. Introducere

1.2. Temei juridic

1.3. Exercitarea delegării de competențe

1.4. Concluzii

2. Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 și (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului

2.1. Introducere

2.2. Temei juridic

2.3. Exercitarea delegării de competențe

2.4. Concluzii

3. Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor norme privind plățile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 637/2008 al Consiliului și a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului

3.1. Introducere

3.2. Temei juridic

3.3. Exercitarea delegării de competențe

3.4. Concluzii

4. Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1037/2001 și (CE) nr. 1234/2007 ale Consiliului

4.1. Introducere

4.2. Temei juridic

4.3. Exercitarea delegării de competențe

4.4. Concluzii

1.Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului

1.1.Introducere

Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului 1 stabilește normele care reglementează sprijinul Uniunii pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală („FEADR”) și instituit prin Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 și completează Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și Consiliul 2 în această privință.

Articolul 2 alineatul (3) împuternicește Comisia să adopte acte delegate în ceea ce privește condițiile în care o persoană juridică poate fi considerată „tânăr fermier” și stabilirea unei perioade de grație pentru dobândirea competențelor profesionale.

Articolul 14 alineatul (5) împuternicește Comisia să adopte acte delegate cu privire la durata și conținutul schemelor de schimb în cadrul exploatațiilor și al pădurilor, precum și ale vizitelor în exploatații și în păduri, pentru a se asigura că acestea sunt clar demarcate în raport cu acțiunile similare din cadrul altor scheme ale Uniunii.

Articolul 16 alineatul (5) împuternicește Comisia să adopte acte delegate referitoare la schemele specifice de calitate ale Uniunii și la caracteristicile grupurilor de producători și ale tipurilor de acțiuni care pot beneficia de sprijin în temeiul alineatului (2), stabilirea condițiilor de prevenire a discriminării împotriva anumitor produse și stabilirea condițiilor pe baza cărora mărcile comerciale sunt excluse de la acordarea sprijinului.

Articolul 19 alineatul (8) împuternicește Comisia să adopte acte delegate prin care să se stabilească conținutul minim al planurilor de afaceri și criteriile care urmează să fie utilizate de statele membre pentru fixarea pragurilor la care se face referire la alineatul (4).

Articolul 22 alineatul (3) împuternicește Comisia să adopte acte delegate în ceea ce privește definirea cerințelor minime în materie de protecție a mediului menționate la alineatul (2) din articolul respectiv.

Articolul 28 alineatul (10) împuternicește Comisia să adopte acte delegate privind următoarele:

(a)condițiile aplicabile angajamentelor de extensificare a unităților zootehnice;

(b)condițiile aplicabile angajamentelor privind creșterea raselor locale aflate în pericol de abandon sau conservarea resurselor genetice vegetale în pericol de eroziune genetică, precum și

(c)definirea operațiunilor eligibile în temeiul alineatului (9).

Articolul 28 alineatul (11), articolul 29 alineatul (6) și articolul 30 alineatul (8) împuternicesc Comisia să adopte acte delegate în ceea ce privește plățile legate de agromediu și climă, de agricultura ecologică, de Natura 2000 și de Directiva-cadru privind apa, prin care să se stabilească metoda de calcul care trebuie utilizată pentru a exclude dubla finanțare a practicilor menționate la articolul 43 din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013.

Articolul 33 alineatul (4) împuternicește Comisia să adopte acte delegate privind delimitarea zonelor în care angajamentele în favoarea bunăstării animalelor trebuie să prevadă standarde îmbunătățite pentru metodele de producție, pentru a se asigura că angajamentele în materie de bunăstare a animalelor sunt în concordanță cu politica generală a Uniunii în acest domeniu.

Articolul 34 alineatul (5) împuternicește Comisia să adopte acte delegate privind tipurile de operațiuni eligibile pentru sprijinul acordat entităților publice și private pentru conservarea și promovarea resurselor genetice forestiere în cadrul unor operațiuni care nu intră sub incidența articolului 34 alineatele (1), (2) și (3).

Articolul 35 alineatul (10) împuternicește Comisia să adopte acte delegate în ceea ce privește specificarea mai detaliată a caracteristicilor proiectelor-pilot, ale clusterelor, ale rețelelor, ale lanțurilor scurte de aprovizionare și ale piețelor locale care vor fi eligibile pentru sprijin, precum și privind condițiile de acordare a ajutorului pentru operațiunile de cooperare.

Articolul 36 alineatul (5) împuternicește Comisia să adopte acte delegate privind durata minimă și cea maximă a împrumuturilor comerciale acordate fondurilor mutuale menționate la articolul 38 alineatul (3) litera (b) și la articolul 39 alineatul (4).

Articolul 45 alineatul (6) împuternicește Comisia să adopte acte delegate prin care să se stabilească condițiile în care alte costuri aferente contractelor de leasing și echipamentelor second-hand pot fi considerate cheltuieli eligibile și prin care să se precizeze tipurile de infrastructură pentru energia din surse regenerabile care sunt eligibile pentru sprijin.

Articolul 47 alineatul (6) împuternicește Comisia să adopte acte delegate prin care să se stabilească condițiile aplicabile conversiei sau ajustării angajamentelor din cadrul măsurilor menționate la articolele 28, 29, 33 și 34 și prin care să se specifice alte situații în care nu se solicită rambursarea ajutorului.

Articolul 58 alineatul (7) împuternicește Comisia să adopte acte delegate pentru revizuirea plafoanelor prevăzute în anexa I pentru a ține seama de evoluțiile referitoare la defalcarea anuală și pentru a efectua ajustări tehnice fără a modifica alocările generale, sau pentru a ține seama de orice altă modificare prevăzută de un act legislativ după adoptarea prezentului regulament.

Articolul 89 abilitează Comisia să adopte acte delegate prin care să se stabilească condițiile în care sprijinul aprobat de Comisie în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 poate fi integrat în sprijinul acordat în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1305/2013, inclusiv pentru asistență tehnică și evaluările ex post, precum și condițiile pentru tranziția de la sprijinul pentru dezvoltare rurală pentru Croația în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1085/2006 la sprijinul acordat în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1305/2013.

1.2.Temei juridic

Raportul este obligatoriu conform articolului 83 alineatul (2). În temeiul acestei dispoziții, competența de a adopta actele delegate menționate la articolul 2 alineatul (3), articolul 14 alineatul (5), articolul 16 alineatul (5), articolul 19 alineatul (8), articolul 22 alineatul (3), articolul 28 alineatele (10) și (11), articolul 29 alineatul (6), articolul 30 alineatul (8), articolul 33 alineatul (4), articolul 34 alineatul (5), articolul 35 alineatul (10), articolul 36 alineatul (5), articolul 45 alineatul (6), articolul 47 alineatul (6), articolul 58 alineatul (7) și articolul 89 se conferă Comisiei pentru o perioadă de șapte ani de la data intrării în vigoare a acestui regulament. Comisia prezintă un raport privind delegarea de competențe cel târziu cu nouă luni înainte de încheierea perioadei de șapte ani. Delegarea de competențe se prelungește tacit cu perioade identice, cu excepția cazului în care Parlamentul European sau Consiliul se opune unor astfel de prelungiri cel târziu cu trei luni înainte de încheierea fiecărei perioade.

1.3.Exercitarea delegării de competențe

Până în acest moment, Comisia a adoptat nouă acte delegate în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1305/2013.

(A) Comisia a adoptat șase acte delegate de modificare a anexei I pentru revizuirea plafoanelor prevăzute în anexa I în temeiul articolului 58 alineatul (7): Regulamentul delegat (UE) nr. 994/2014 al Comisiei 3 , Regulamentul delegat (UE) nr. 1378/2014 al Comisiei 4 , Regulamentul delegat (UE) 2015/791 al Comisiei 5 , Regulamentul delegat (UE) 2016/142 al Comisiei 6 , Regulamentul delegat (UE) 2018/162 al Comisiei 7 și Regulamentul delegat (UE) 2019/71 al Comisiei 8 . Aceste acte delegate, cu excepția Regulamentului delegat (UE) 2015/791, au analizat defalcarea sprijinului Uniunii pentru dezvoltarea rurală pe state membre și ani pe baza utilizării de către statele membre a posibilității de flexibilitate financiară între pilonii prevăzuți în Regulamentul (CE) nr. 73/2009 9 și Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 10 (a se vedea în acest sens punctul 3.3). Regulamentul delegat (UE) 2015/791 a revizuit anexa I în urma revizuirii Regulamentului (UE, Euratom) nr. 1311/2013 al Consiliului 11 prin Regulamentul (UE, Euratom) 2015/623 al Consiliului 12 , care transferă, pentru Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, alocările corespunzătoare neutilizate în 2014 în plafoanele de cheltuieli din 2015 și 2016.

În conformitate cu Înțelegerea comună privind actele delegate 13 , experții statelor membre au fost consultați în cadrul Grupului de experți pentru plăți directe și al Grupului de experți pentru dezvoltare rurală cu privire la toate aceste acte delegate. Regulamentele au fost notificate Parlamentului European și Consiliului. Nici Parlamentul European, nici Consiliul nu au ridicat vreo obiecție privind vreunul dintre regulamentele delegate.

(B) Pe lângă cele șase acte delegate în temeiul articolului 58 alineatul (7), Comisia a adoptat un act delegat de completare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de introducere a dispozițiilor tranzitorii în temeiul articolului 2 alineatul (3), al articolului 14 alineatul (5), al articolului 16 alineatul (5), al articolului 19 alineatul (8), al articolului 22 alineatul (3), al articolului 28 alineatele (10) și (11), al articolului 29 alineatul (6), al articolului 30 alineatul (8), al articolului 33 alineatul (4), al articolului 34 alineatul (5), al articolului 35 alineatul (10), al articolului 36 alineatul (5), al articolului 45 alineatul (6), al articolului 47 alineatul (6) și al articolului 89: Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014 al Comisiei 14 .

Acest act delegat a prevăzut condițiile în care o persoană juridică poate fi considerată „tânăr fermier” și stabilirea unei perioade de grație pentru dobândirea competențelor profesionale, dispoziții privind durata și conținutul schemelor de schimb în cadrul exploatațiilor și al pădurilor, precum și ale vizitelor în exploatații și în păduri, dispoziții privind schemele specifice de calitate ale Uniunii, caracteristicile grupurilor de producători și tipurile de acțiuni care pot beneficia de sprijin, norme privind conținutul planurilor de afaceri și criteriile care trebuie utilizate de statele membre pentru acordarea de sprijin pentru dezvoltarea fermelor și a afacerilor, cerințe minime de mediu în contextul măsurii de împădurire și creare de suprafețe împădurite, condițiile pentru rasele locale și varietățile de plante aflate în pericol de abandon sau de conservare a resurselor genetice vegetale în pericol de eroziune genetică, precum și definirea operațiunilor eligibile, metodele de calcul care urmează a fi utilizate pentru a se evita dubla finanțare la acordarea plăților pentru măsurile legate de agromediu și climă, agricultură ecologică, Natura 2000 și plăților legate de Directiva-cadru privind apa, delimitarea zonelor în care angajamentele în favoarea bunăstării animalelor prevăd standarde îmbunătățite pentru metodele de producție, tipurile de operațiuni eligibile pentru sprijin în domeniul serviciilor de silvomediu, al serviciilor climatice și al conservării pădurilor, specificarea caracteristicilor proiectelor-pilot, ale clusterelor, ale rețelelor, ale lanțurilor scurte de aprovizionare și ale piețelor locale, eligibile pentru sprijin în cadrul măsurii de cooperare, precum și condițiile de acordare a sprijinului, durata minimă și cea maximă a împrumuturilor comerciale acordate fondurilor mutuale, condițiile în care costurile legate de contractele de leasing sau echipamentele second-hand pot fi considerate cheltuieli de investiții eligibile, specificațiile tipurilor de infrastructură de energie regenerabilă eligibile pentru sprijin, condițiile aplicabile conversiei sau ajustării angajamentelor din cadrul măsurilor menționate la articolele 28, 29, 33 și 34, precum și definirea altor situații în care nu se solicită rambursarea ajutorului și, de asemenea, dispoziții tranzitorii în ceea ce privește sprijinul aprobat de Comisie în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 și al Regulamentului (CE) nr. 1085/2006.

De la adoptare, acest act delegat a fost modificat de două ori. Prima dată, în temeiul articolului 89 prin Regulamentul delegat (UE) 2015/1367 al Comisiei 15 în ceea ce privește dispozițiile tranzitorii pentru programele de dezvoltare rurală pentru perioada 2007-2013. A doua oară, în temeiul articolului 2 alineatul (3), al articolului 36 alineatul (5) și al articolului 45 alineatul (6) prin Regulamentul delegat (UE) 2019/94 al Comisiei 16 în ceea ce privește condițiile în care o persoană juridică poate fi considerată „tânăr fermier”, durata minimă și cea maximă a împrumuturilor comerciale acordate fondurilor mutuale și în ceea ce privește o corecție legată de contractele de leasing și echipamente second-hand.

În conformitate cu Înțelegerea comună privind actele delegate 17 , experții statelor membre au fost consultați în cadrul Grupului de experți pentru dezvoltare rurală cu privire la aceste trei acte delegate. Regulamentele au fost notificate Parlamentului European și Consiliului. Nici Parlamentul European, nici Consiliul nu au ridicat vreo obiecție privind vreunul dintre regulamentele delegate.

Prin aceste acte delegate, Comisia a utilizat toate competențele sale delegate prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.

1.4.Concluzii

Comisia și-a exercitat corect competențele delegate. Nu se poate exclude nevoia de împuterniciri în viitor.

2.Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 și (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului

2.1.Introducere

Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului 18 stabilește norme privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune. Prin urmare, acesta se referă, printre altele, la aspectele financiare și de monitorizare a domeniilor reglementate de Regulamentele (UE) nr. 1305/2013, nr. 1307/2013 și nr. 1308/2013.

În ceea ce privește normele pentru agențiile de plăți ale statelor membre și ale altor organisme:

Articolul 8 împuternicește Comisia să adopte acte delegate privind:

(a)condițiile minime pentru acreditarea agențiilor de plăți și a organismelor de coordonare, astfel cum sunt menționate la articolul 7 alineatul (2) și, respectiv, la articolul 7 alineatul (4);

(b)obligațiile agențiilor de plăți privind intervenția publică, precum și normele referitoare la conținutul responsabilităților lor de gestionare și control.

În ceea ce privește gestionarea financiară a fondurilor:

Articolul 20 alineatul (2) împuternicește Comisia să adopte acte delegate cu privire la:

(a)	tipul de măsuri eligibile pentru finanțare din partea Uniunii și condițiile de rambursare;

(b)	condițiile de eligibilitate și metodele de calcul pe baza elementelor constatate efectiv de agențiile de plăți, pe baza sumelor forfetare stabilite de Comisie sau pe baza sumelor forfetare sau neforfetare prevăzute de legislația agricolă sectorială.

Articolul 20 alineatul (3) împuternicește Comisia să adopte acte delegate prin care să se stabilească normele privind evaluarea operațiunilor în legătură cu intervenția publică și măsurile care trebuie luate în cazul pierderii sau al deteriorării produselor care fac obiectul intervenției publice, precum și norme privind cuantumurile care urmează să fie finanțate.

Articolul 40 împuternicește Comisia să adopte acte delegate prin care să se stabilească norme pentru a face eligibile pentru finanțare din partea Uniunii, în anumite cazuri, cheltuielile efectuate înaintea primei date de plată posibile sau după ultima dată de plată posibilă.

Articolul 46 alineatul (1) împuternicește Comisia să adopte acte delegate în ceea ce privește condițiile în care trebuie compensate anumite tipuri de cheltuieli și venituri în cadrul Fondurilor.

Articolul 46 alineatul (2) împuternicește Comisia – în cazul în care bugetul Uniunii nu a fost adoptat până la începutul exercițiului financiar sau dacă suma totală a angajamentelor programate depășește pragul stabilit la articolul 170 alineatul (3) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 – să adopte acte delegate privind dispozițiile referitoare la metoda aplicabilă angajamentelor și plății cuantumurilor.

Articolul 46 alineatul (3) împuternicește Comisia – în cazul nerespectării de către statele membre a obligației de notificare a Comisiei în temeiul articolului 102 – să adopte acte delegate privind amânarea plăților lunare efectuate către statele membre menționate la articolul 42 în ceea ce privește cheltuielile în cadrul FEGA și prin care să se stabilească condițiile în care Comisia va reduce sau va suspenda plățile intermediare către statele membre în cadrul FEADR menționate la articolul respectiv.

Articolul 46 alineatul (4) împuternicește Comisia în privința suspendării plăților în cazul transmiterii întârziate să adopte acte delegate referitoare la normele privind:

(a)lista măsurilor care intră sub incidența articolului 42;

(b)rata de suspendare a plăților menționate la articolul respectiv.

Articolul 50 alineatul (1) împuternicește Comisia să adopte acte delegate de completare a obligațiilor specifice pe care statele membre trebuie să le îndeplinească în temeiul Capitolului IV privind verificarea și închiderea conturilor, pentru a asigura aplicarea corectă și eficientă a dispozițiilor referitoare la controalele la fața locului și la accesul la documente și la informații.

Articolul 53 alineatul (3) împuternicește Comisia să adopte acte delegate privind criteriile și metodologia de aplicare a corecțiilor.

Articolul 57 alineatul (1) împuternicește Comisia să adopte acte delegate cu privire la obligațiile specifice care trebuie respectate de statele membre pentru a asigura aplicarea corectă și eficientă a dispozițiilor referitoare la condițiile privind recuperarea plăților necuvenite și a dobânzilor aferente.

În ceea ce privește sistemele de control și sancțiunile:

Articolul 62 alineatul (1) împuternicește Comisia să adopte acte delegate prin care să se stabilească, în cazul în care sunt necesare în vederea bunei gestionări a sistemului, cerințe suplimentare în materie de proceduri vamale, în special cele stabilite în Regulamentul (CE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului pentru a asigura desfășurarea în mod corect și eficient a controalelor și verificarea îndeplinirii condițiilor de eligibilitate într-un mod eficient, coerent și nediscriminatoriu, care să protejeze interesele financiare ale Uniunii.

Articolul 63 alineatul (4) prevede adoptarea de către Comisie a unor acte delegate de stabilire a condițiilor pentru retragerea parțială sau totală a ajutorului în cazul nerespectării condițiilor de ajutor sau sprijin, astfel cum se prevede în legislația agricolă sectorială.

Articolul 64 alineatul (6) împuternicește Comisia să adopte acte delegate:

(a)prin care identifică, pentru fiecare schemă de ajutor sau măsură de sprijin și pentru fiecare persoană vizată, astfel cum se menționează la alineatul (3), sancțiunea administrativă și rata specifică care urmează să fie aplicate de statele membre din lista prevăzută la alineatul (4) și în limitele stabilite la alineatul (5), inclusiv în cazuri de neconformitate necuantificabilă;

(b)prin care identifică acele cazuri în care nu se aplică sancțiuni administrative, astfel cum se menționează la alineatul (2) litera (f).

Articolul 65 alineatul (2) împuternicește Comisia să adopte acte delegate cu privire la măsurile de piață care intră sub incidența suspendării și a ratei și perioadei de suspendare a plăților menționate la alineatul (1) pentru a asigura respectarea principiului proporționalității în aplicarea alineatului (1).

Articolul 66 alineatul (3) împuternicește Comisia să adopte acte delegate care stabilesc norme ce asigură un tratament nediscriminatoriu, echitatea și respectarea proporționalității în cazul depunerii unei garanții și:

(a)determină partea responsabilă în eventualitatea în care nu este îndeplinită o obligație;

(b)stabilesc situațiile specifice în care autoritatea competentă poate renunța la a cere constituirea unei garanții;

(c)stabilesc condițiile aplicabile garanției care trebuie depusă și garantului, precum și condițiile depunerii și eliberării garanției;

(d)stabilesc condițiile specifice legate de garanția depusă în legătură cu plățile în avans;

(e)determină consecințele încălcării obligațiilor pentru care a fost depusă o garanție, astfel cum se prevede la alineatul (1), inclusiv confiscarea garanțiilor, rata reducerii aplicabile la eliberarea garanțiilor pentru rambursări, licențe, oferte, licitații sau cereri specifice, precum și în cazul în care nu a fost îndeplinită, parțial sau total, o obligație acoperită de garanția respectivă, ținând cont de natura obligației, de cantitatea pentru care a fost încălcată obligația, de perioada cu care a fost depășit termenul până la care obligația ar fi trebuit să fie îndeplinită și de momentul până la care sunt aduse dovezi ale îndeplinirii obligației.

Articolul 72 alineatul (5) împuternicește Comisia să adopte acte delegate cu privire la normele aplicabile termenelor, datelor și expirării termenelor în cazul în care data finală pentru depunerea cererilor sau a modificării unei cereri de ajutor, a unei cereri de plată sau a oricăror documente justificative este o sărbătoare legală, o sâmbătă sau o duminică.

Articolul 76 alineatul (1) împuternicește Comisia să adopte acte delegate privind:

(a)definițiile specifice necesare pentru a se asigura punerea în aplicare armonizată a sistemului integrat, în plus față de cele prevăzute de Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 și de Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

(b)în ceea ce privește articolele 67-75, normele privind măsurile ulterioare necesare pentru a asigura conformarea cu cerințele de control prevăzute în prezentul regulament sau în legislația agricolă sectorială care trebuie luate de statele membre cu privire la producători, servicii, organisme, organizații sau alți operatori, precum abatoarele sau asociațiile implicate în procedura de acordare a ajutoarelor, în cazul în care prezentul regulament nu prevede sancțiuni administrative corespunzătoare; aceste măsuri urmează, pe cât posibil, mutatis mutandis, dispozițiile privind sancțiunile stabilite la articolul 77 alineatele (1)-(5).

Articolul 76 alineatul (2) împuternicește Comisia să adopte acte delegate privind:

(a)caracteristicile de bază, normele tehnice, inclusiv cele privind actualizarea parcelelor de referință, marjele de toleranță corespunzătoare, ținând cont de forma și starea parcelei, inclusiv norme privind includerea particularităților peisajului aflat în imediata apropiere a unei parcele și cerințele de calitate pentru sistemul de identificare a parcelelor agricole prevăzut la articolul 70 și pentru identificarea beneficiarilor, astfel cum este prevăzut la articolul 73;

(b)caracteristicile de bază, normele tehnice și cerințele de calitate referitoare la sistemul de identificare și de înregistrare a drepturilor la plată prevăzut la articolul 71;

(c)normele prin care se stabilește definiția bazei de calcul a ajutoarelor, inclusiv normele privind modalitatea de abordare a anumitor cazuri în care zonele eligibile includ particularități peisagistice sau arbori; astfel de norme permit statelor membre, în cazul pajiștilor permanente, să considere particularitățile peisagistice și arborii izolați a căror suprafață totală nu depășește un anumit procent din parcela de referință ca făcând parte în mod automat din suprafața eligibilă fără a necesita cartografierea lor în acest scop.

Articolul 77 alineatul (7) împuternicește Comisia să adopte acte delegate în ceea ce privește sancțiunile administrative prin care:

(a)identifică, pentru fiecare schemă de ajutor sau măsură de sprijin și pentru fiecare persoană vizată, astfel cum se menționează la alineatul (3), sancțiunea administrativă și rata specifică care urmează să fie aplicată de statele membre din lista prevăzută la alineatul (4) și în limitele stabilite la alineatele (5) și (6), inclusiv în cazuri de neconformitate necuantificabilă;

(b)identifică acele cazuri în care nu se aplică sancțiuni administrative, astfel cum se menționează la alineatul (2) litera (f).

Articolul 79 alineatul (2) împuternicește Comisia pentru măsurile care nu intră sub incidența sistemului integrat menționat la capitolul II din respectivul titlu să adopte acte delegate de stabilire a unei liste de măsuri care, din cauza felului în care au fost create și a cerințelor de control, nu sunt adecvate pentru controale ex post suplimentare sub forma controlului documentelor comerciale și, prin urmare, nu fac obiectul unui astfel de control în temeiul acestui capitol.

Articolul 84 alineatul (6) împuternicește Comisia să adopte acte delegate de modificare a pragului de 40 000 EUR în baza căruia întreprinderile sunt controlate numai din motive specifice care trebuie indicate de statele membre în programul lor anual menționat la alineatul (1) sau de către Comisie în orice modificare propusă la acel program.

Articolul 89 alineatul (5) împuternicește Comisia în ceea ce privește controalele și sancțiunile privind identitatea, proveniența și calitatea vinului produs în Uniune, să adopte acte delegate privind:

(a)instituirea unei bănci analitice de date izotopice, care să fie construită pe baza eșantioanelor colectate de statele membre și care va contribui la detectarea fraudelor;

(b)norme referitoare la organismele de control și la asistența pe care acestea și-o acordă reciproc;

(c)norme referitoare la utilizarea în comun a constatărilor statelor membre.

În ceea ce privește ecocondiționalitatea:

Articolul 93 alineatul (4) primul paragraf împuternicește Comisia să adopte acte delegate de instituire a normelor referitoare la întreținerea pășunilor permanente, în special pentru a se asigura că sunt luate măsuri la nivelul fermierilor în vederea întreținerii pășunilor permanente, inclusiv obligații individuale care să fie respectate, precum obligația de reconvertire a unor suprafețe în pășuni permanente atunci când se constată că proporția terenurilor cu pășuni permanente scade. În ceea ce privește întreținerea pășunilor permanente, articolul 93 alineatul (4) al doilea paragraf împuternicește, de asemenea, Comisia să adopte acte delegate în vederea stabilirii condițiilor și a metodelor de determinare a raportului care trebuie menținut între pășunile permanente și terenurile agricole.

Articolul 101 alineatul (1) împuternicește Comisia să adopte acte delegate:

(a)în vederea instituirii unei baze armonizate pentru calcularea sancțiunilor administrative rezultate din ecocondiționalitate menționate la articolul 99, ținând cont de reducerile datorate disciplinei financiare;

(b)privind condițiile pentru aplicarea și calcularea sancțiunilor administrative rezultate din ecocondiționalitate, inclusiv în cazul în care neconformitatea îi poate fi imputată direct beneficiarului în cauză.

În ceea ce privește cursul de schimb și practicile monetare:

Articolul 106 alineatul (5) împuternicește Comisia să adopte acte delegate care să conțină norme privind definirea faptelor generatoare ale cursului de schimb și cursul de schimb care trebuie utilizat, ținând cont de anumite criterii.

Articolul 106 alineatul (6) împuternicește Comisia să adopte acte delegate prin care să stabilească norme privind cursul de schimb aplicabil la întocmirea declarațiilor de cheltuieli și la înregistrarea operațiunilor de depozitare publică în contabilitatea agenției de plăți.

Articolul 107 alineatul (2) împuternicește Comisia să adopte acte delegate, dacă există riscul ca practicile monetare excepționale legate de o monedă națională să pericliteze aplicarea dreptului Uniunii, derogând de la această secțiune, în special dacă o țară utilizează tehnici de schimb anormale, cum ar fi cursuri de schimb multiple, sau aplică acorduri de barter, dacă țările în cauză au monede care nu sunt cotate pe piețele valutare oficiale sau dacă evoluția respectivelor monede poate denatura comerțul.

În ceea ce privește monitorizarea politicii agricole comune:

Articolul 110 alineatul (1) al treilea paragraf împuternicește Comisia să adopte acte delegate privind conținutul și construcția cadrului comun de monitorizare și evaluare în vederea măsurării performanțelor PAC.

În ceea ce privește măsurile tranzitorii:

Articolul 120 împuternicește Comisia să adopte acte delegate cu privire la cazurile în care derogările de la normele prevăzute în prezentul regulament și completările la acestea se pot aplica pentru a asigura tranziția fără probleme de la măsurile prevăzute în regulamentele abrogate (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 și (CE) nr. 485/2008 la cele prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1306/2013.

2.2.Temei juridic

Raportul este obligatoriu conform articolului 115 alineatul (2). În temeiul acestei dispoziții, competența de a adopta actele delegate menționate la articolele 8, 20, 40, 46, 50, 53, 57, 62, 63, 64, 65, 66, 72, 76, 77, 79, 84, 89, 93, 101, 106, 107, 110 și 120 se conferă Comisiei pentru o perioadă de șapte ani de la data intrării în vigoare a acestui regulament. Comisia prezintă un raport privind delegarea de competențe cel târziu cu nouă luni înainte de încheierea perioadei de șapte ani. Delegarea de competențe se prelungește tacit cu perioade identice, cu excepția cazului în care Parlamentul European sau Consiliul se opune unor astfel de prelungiri cel târziu cu trei luni înainte de încheierea fiecărei perioade.

2.3.Exercitarea delegării de competențe

Până în acest moment, Comisia a adoptat 21 de acte delegate în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1306/2013.

(A) Patru dintre aceste acte delegate au fost adoptate în 2014 și 2015 și completează normele cuprinse în Regulamentul (UE) nr. 1306/2013:

a) Comisia a adoptat Regulamentul delegat (UE) nr. 907/2014 al Comisiei 19 în temeiul articolului 8 alineatul (1), al articolului 40, al articolului 46 alineatele (1), (2), (3) și (4), al articolului 53 alineatul (3), al articolului 57 alineatul (1), al articolului 66 alineatul (3), al articolului 79 alineatul (2), al articolului 106 alineatele (5) și (6) și al articolului 120. Acesta completează Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 în ceea ce privește agențiile de plăți și alte organisme, gestiunea financiară, verificarea și închiderea conturilor, garanțiile și utilizarea monedei euro.

Acest act delegat prevede condițiile de acreditare a agențiilor de plăți și a organismelor de coordonare; obligațiile agențiilor de plăți în ceea ce privește intervențiile publice; norme cu privire la nerespectarea ultimului și a primului termen de plată; norme privind compensațiile acordate de agențiile de plăți; norme în cazul adoptării întârziate a bugetului Uniunii; posibilitatea Comisiei de a amâna plățile lunare și de a suspenda plățile în cazul transmiterii întârziate; criteriile și metodologia utilizate pentru aplicarea corecțiilor în cadrul verificării conformității; obligațiile statelor membre în urma procedurilor de recuperare; norme privind acordarea garanției pentru asigurarea plăților; excluderea anumitor măsuri din sectorul vitivinicol de la normele privind controlul tranzacțiilor; cursul de schimb aplicabil la întocmirea declarațiilor de cheltuieli; stabilirea faptelor generatoare ale cursului de schimb aplicabil în domeniul restituirilor la export și în comerțul cu țări terțe, pentru restituirile la producție, în cazul ajutoarelor acordate în funcție de cantitatea de produs comercializat sau care trebuie să fie utilizat într-un mod specific, în cazul ajutoarelor de depozitare privată, în cazul ajutoarelor acordate în sectorul vinului, al laptelui și produselor lactate și al zahărului, în cazul ajutoarelor acordate în domeniul programului de încurajare a consumului de fructe în școli, pentru sume legate de autorizarea de a acorda asistență financiară națională organizațiilor de producători din sectorul fructelor și legumelor, pentru avansuri și garanții, precum și pentru alte sume sau prețuri; stabilirea cursului de schimb care trebuie utilizat, a dispozițiilor privind trecerea de la normele vechi la cele noi.

Comisia a modificat acest act delegat de trei ori: În 2015, în temeiul articolelor 40 și 53 prin Regulamentul delegat (UE) 2015/160 al Comisiei 20 în ceea ce privește termenele de plată și corecțiile în cadrul procedurii de verificare a conformității; în 2017, în temeiul articolului 64 alineatul (6) litera (a) și al articolului 106 alineatul (5) prin Regulamentul delegat (UE) 2017/40 al Comisiei 21 în ceea ce privește faptul generator al cursului de schimb în domeniul programului pentru școli (a se vedea, de asemenea, punctul 4.3); și în 2018, în temeiul articolului 40 și al articolului 106 alineatul (6) prin Regulamentul delegat (UE) 2018/967 al Comisiei 22 în ceea ce privește nerespectarea termenelor de plată și a cursului de schimb aplicabil în cazul declarațiilor de cheltuieli.

În conformitate cu Înțelegerea comună privind actele delegate 23 , experții din statele membre au fost consultați în cadrul Grupului de experți în probleme orizontale referitoare la PAC – subgrupul pentru simplificare. Regulamentele au fost notificate Parlamentului European și Consiliului. Nici Parlamentul European, nici Consiliul nu au ridicat vreo obiecție privind vreunul dintre regulamentele delegate.

b) Comisia a adoptat Regulamentul delegat (UE) nr. 640/2014 al Comisiei 24 în temeiul articolului 63 alineatul (4), al articolului 64 alineatul (6), al articolului 72 alineatul (5), al articolului 76, al articolului 77 alineatul (7), al articolului 93 alineatul (4), al articolului 101 alineatul (1) și al articolului 120. Acesta completează Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 în ceea ce privește Sistemul Integrat de Administrare și Control și condițiile pentru refuzarea sau retragerea plăților și pentru sancțiunile administrative aplicabile în cazul plăților directe, al sprijinului pentru dezvoltare rurală și al ecocondiționalității.

Acest act delegat prevede dispoziții privind condițiile pentru retragerea sau refuzul parțial(ă) sau total(ă) a(l) ajutorului sau a(l) sprijinului; dispoziții privind identificarea sancțiunii administrative și stabilirea ratei specifice care trebuie impusă; dispoziții privind identificarea cazurilor în care nu se aplică sancțiunea administrativă; normele aplicabile perioadelor, datelor și termenelor limită atunci când data limită pentru depunerea cererilor sau a modificărilor este o sărbătoare legală, o sâmbătă sau o duminică; definițiile specifice necesare pentru a se asigura punerea în aplicare armonizată a sistemului integrat; caracteristicile de bază și normele tehnice pentru sistemul de identificare a parcelelor agricole și identificarea beneficiarilor; caracteristicile de bază, normele tehnice și cerințele de calitate aferente sistemului de identificare și înregistrare a drepturilor la plată; baza pentru calcularea ajutoarelor, inclusiv normele privind modul în care trebuie gestionate anumite cazuri în care suprafețele eligibile conțin elemente de peisaj sau arbori; normele suplimentare pentru intermediari, precum servicii, organisme și organizații, implicați în procedura de acordare a ajutoarelor sau a sprijinului; menținerea pășunilor permanente în raport cu ecocondiționalitatea; o bază armonizată pentru calculul sancțiunilor administrative legate de ecocondiționalitate; condițiile pentru aplicarea și calcularea sancțiunilor administrative legate de ecocondiționalitate; o completare a normelor prevăzute de Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 în vederea garantării tranziției fără probleme de la normele abrogate la noile norme.

Comisia a modificat acest act delegat de două ori: În 2016, în temeiul acelorași articole prin care a fost adoptat actul modificat, prin Regulamentul delegat (UE) 2016/1393 al Comisiei 25 , iar în 2017, prin Regulamentul delegat (UE) 2017/723 al Comisiei 26 în temeiul articolului 77 alineatul (7).

În conformitate cu Înțelegerea comună privind actele delegate 27 , experții statelor membre au fost consultați în cadrul Grupului de experți în probleme orizontale referitoare la PAC – subgrupul în materie de ecocondiționalitate și sistemul de consiliere agricolă, al Grupului de experți pentru plăți directe și al Grupului de experți pentru dezvoltare rurală. Regulamentele au fost notificate Parlamentului European și Consiliului. Nici Parlamentul European, nici Consiliul nu au ridicat vreo obiecție privind vreunul dintre regulamentele delegate.

c) Comisia a adoptat Regulamentul delegat (UE) nr. 906/2014 al Comisiei 28 în temeiul articolului 20 alineatele (2) și (3). Acesta completează Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 în ceea ce privește cheltuielile aferente intervenției publice.

Actul delegat stabilește condițiile și normele aplicabile finanțării din Fondul european de garantare agricolă (FEGA) a cheltuielilor aferente măsurilor de intervenție legate de depozitarea publică.

În conformitate cu Înțelegerea comună privind actele delegate 29 , experții statelor membre au fost consultați în cadrul Grupului de experți în probleme orizontale referitoare la PAC. Regulamentele au fost notificate Parlamentului European și Consiliului. Nici Parlamentul European, nici Consiliul nu au ridicat vreo obiecție privind vreunul dintre regulamentele delegate.

d) Comisia a adoptat Regulamentul delegat (UE) 2015/1971 al Comisiei 30 în temeiul articolului 50 alineatul (1). Acesta completează Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 cu dispoziții specifice privind raportarea neregulilor legate de Fondul european de garantare agricolă și Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală.

Actul delegat stabilește cazurile de nereguli care trebuie să fie raportate și stabilește datele care urmează să fie furnizate Comisiei de statele membre.

În conformitate cu Înțelegerea comună privind actele delegate 31 , experții statelor membre au fost consultați în cadrul Grupului de experți în raportarea și analiza privind COCOLAF (Comitetul consultativ pentru prevenirea fraudei) și în cadrul Grupului de experți în probleme orizontale referitoare la PAC. Regulamentele au fost notificate Parlamentului European și Consiliului. Nici Parlamentul European, nici Consiliul nu au ridicat vreo obiecție privind vreunul dintre regulamentele delegate.

(B) Deoarece Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 vizează, printre altele, aspectele financiare și de monitorizare a domeniilor reglementate prin Regulamentele (UE) nr. 1305/2013, (UE) nr. 1307/2013 și (UE) nr. 1308/2013, unele dintre actele delegate adoptate în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 reprezintă acte adoptate tot în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1308/2013. Prin urmare, aceste acte delegate se bazează pe diferite acte de bază. Principalele dispoziții ale acestora sunt stabilite în legătură cu Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 (a se vedea în acest sens punctul 4.3). Aspectele financiare și de monitorizare sunt stabilite în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1306/2013.

Aceste acte delegate sunt următoarele:

1)Regulamentul delegat (UE) nr. 499/2014 al Comisiei 32 adoptat în temeiul articolului 64 alineatul (6) stabilește sancțiunile pentru nerespectarea criteriilor de recunoaștere ale organizațiilor de producători.

2)Regulamentul delegat (UE) 2015/560 al Comisiei 33 , adoptat în temeiul articolului 64 alineatul (6), stabilește sancțiunile și normele de recuperare a costurilor pentru producătorii care nu respectă obligația de defrișare a suprafețelor plantate cu viță-de-vie fără autorizație. Acest regulament nu mai este în vigoare. Acesta a fost abrogat și înlocuit cu Regulamentul delegat (UE) 2018/273 al Comisiei (a se vedea mai jos).

3)Regulamentul delegat (UE) 2015/1366 al Comisiei 34 , adoptat în temeiul articolului 106 alineatul (5), stabilește faptul generator al cursului de schimb al sumelor plătite ca ajutor în sectorul apicol în conformitate cu articolul 55 din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013.

4)Regulamentul delegat (UE) 2015/1829 al Comisiei 35 , adoptat în temeiul articolului 64 alineatul (6) litera (a) și al articolului 66 alineatul (3) litera (d), stabilește sancțiunile administrative pentru organizațiile care prezintă o propunere de program de informare și promovare în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1144/2014.

5)Regulamentul delegat (UE) 2016/1149 al Comisiei 36 , adoptat în temeiul articolului 63 alineatul (4), stabilește condițiile pentru retragerea parțială sau totală a ajutoarelor acordate în sectorul vitivinicol.

6)Regulamentul delegat (UE) 2016/1237 al Comisiei 37 , adoptat în temeiul articolului 66 alineatul (3) literele (c) și (e), stabilește condițiile pentru constituirea unei garanții și eliberarea și reținerea acesteia în legătură cu licențele de import și export pentru produse agricole.

7)Regulamentul delegat (UE) 2016/1238 al Comisiei 38 , adoptat în temeiul articolului 64 alineatul (6) și al articolului 66 alineatul (3) literele (c) și (e), stabilește condițiile pentru constituirea unei garanții și eliberarea și reținerea acesteia în legătură cu intervenția publică și ajutoarele pentru depozitarea privată.

8)Regulamentul delegat (UE) 2016/1612 al Comisiei 39 , adoptat în temeiul articolului 106 alineatul (5), a stabilit faptul generator al cursului de schimb în ceea ce privește ajutorul excepțional plătit în temeiul acestui regulament solicitanților eligibili care reduc livrările de lapte de vacă.

9)Regulamentul delegat (UE) 2016/1613 al Comisiei 40 , adoptat în temeiul articolului 106 alineatul (5), a stabilit factorul generator al ratei de schimb în ceea ce privește ajutorul excepțional de ajustare plătit în temeiul acestui regulament producătorilor de lapte și fermierilor din alte sectoare de creștere a animalelor.

10)Regulamentul delegat (UE) 2016/247 al Comisiei 41 , adoptat în temeiul articolului 64 alineatul (6), prevede sancțiunile în cazul plăților neconforme care nu sunt urmarea unor erori evidente și în cazul unei fraude sau neglijențe grave de care este răspunzător solicitantul în ceea ce privește ajutorul Uniunii pentru furnizarea și distribuția de fructe și legume, fructe și legume prelucrate și produse pe bază de banane în cadrul programului de încurajare a consumului de fructe și legume în școli. Acest regulament nu mai este în vigoare. Acesta a fost abrogat și înlocuit de Regulamentul delegat (UE) 2017/40 al Comisiei (a se vedea punctul următor).

11)Regulamentul delegat (UE) 2017/40 al Comisiei 42 , adoptat în temeiul articolului 64 alineatul (6) litera (a) și al articolului 106 alineatul (5), stabilește sancțiunile administrative în cazurile de neconformitate legate de punerea în aplicare a programului pentru școlari menționat în partea II titlul I capitolul II secțiunea I din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013. Acesta modifică, în același timp, și Regulamentul delegat (UE) nr. 907/2014 al Comisiei [a se vedea punctul 2.3 litera A)] în ceea ce privește faptul generator al cursului de schimb pentru acest ajutor.

12)Regulamentul delegat (UE) 2017/891 al Comisiei 43 , adoptat în temeiul articolului 62 alineatul (1) și al articolului 64 alineatul (6) litera (a), completează Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 în ceea ce privește sancțiunile care trebuie aplicate în sectorul fructelor și legumelor și al fructelor și legumelor prelucrate.

13)Regulamentul delegat (UE) 2018/273 al Comisiei 44 , adoptat în temeiul articolului 64 alineatul (6) și al articolului 89 alineatul (5), stabilește norme pentru identificarea ratei proporționale și adaptate specifice pentru sancțiunea administrativă care trebuie aplicată de statele membre în ceea ce privește sistemul de autorizații pentru plantările de viță-de-vie, pentru identificarea cazurilor în care nu se impun sancțiuni administrative. De asemenea, regulamentul menționat instituie o bancă analitică de date izotopice pentru a ajuta la detectarea fraudelor, care urmează să fie construită pe baza eșantioanelor colectate de statele membre, și prevede normele privind organismele de control și normele privind utilizarea comună a constatărilor statelor membre.

În conformitate cu Înțelegerea comună privind actele delegate 45 , experții statelor membre au fost consultați în cadrul Grupului de experți în probleme orizontale referitoare la PAC și în cadrul Grupului de experți pentru piețele agricole, în special cu privire la aspectele care intră sub incidența Regulamentului privind OCP unică. Regulamentele au fost notificate Parlamentului European și Consiliului. Nici Parlamentul European, nici Consiliul nu au ridicat vreo obiecție privind vreunul dintre regulamentele delegate.

Comisia nu a adoptat niciun act delegat în conformitate cu articolele 65, 84, 107 și 110, deoarece nu a identificat nicio nevoie în acest sens.

2.4.Concluzii

Comisia și-a exercitat corect competențele delegate. Nu se poate exclude nevoia de împuterniciri în viitor.

3.Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor norme privind plățile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 637/2008 al Consiliului și a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului

3.1.Introducere

Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 46 stabilește norme privind plățile acordate direct fermierilor prin schemele de sprijin enumerate în anexa I („plăți directe”).

Articolul 2 împuternicește Comisia să adopte acte delegate de modificare a listei schemelor de sprijin prevăzute în anexa I, în măsura necesară pentru a ține cont de orice acte legislative noi privind schemele de sprijin care pot fi adoptate după adoptarea acestui regulament.

Articolul 4 alineatul (3) împuternicește Comisia să adopte acte delegate de stabilire:

(a)a cadrului în care statele membre stabilesc criteriile care trebuie îndeplinite de către fermieri pentru a respecta obligația de menținere a suprafeței agricole într-o stare adecvată pentru pășunat sau pentru cultivare, în conformitate cu alineatul (1) litera (c) punctul (ii);

(b)a cadrului în care statele membre definesc activitățile minime efectuate în zone agricole menținute în mod natural într-o stare adecvată pentru pășunat sau pentru cultivare, în conformitate cu alineatul (1) litera (c) punctul (iii);

(c)a criteriilor pentru determinarea predominanței ierbii și a altor plante furajere erbacee și a criteriilor de stabilire a practicilor ancorate în obiceiurile locului, menționate la alineatul (1) litera (h).

Articolul 6 alineatul (3) împuternicește Comisia să adopte acte delegate cu privire la adaptarea plafoanelor naționale prevăzute în anexa II pentru a ține seama de evoluțiile legate de cuantumurile maxime totale ale plăților directe care pot fi acordate.

Articolul 7 alineatul (3) împuternicește Comisia să adopte acte delegate cu privire la adaptarea plafoanelor nete prevăzute în anexa III pentru a ține seama de evoluțiile legate de cuantumurile maxime totale ale plăților directe care pot fi acordate.

Articolul 8 alineatul (3) împuternicește Comisia să adopte acte delegate prin care stabilește norme privind baza de calcul a reducerilor pe care statele membre urmează să le aplice fermierilor în conformitate cu alineatul (1) al prezentului articol pentru a garanta aplicarea corectă a ajustărilor plăților directe în ceea ce privește disciplina financiară.

Articolul 9 alineatul (5) împuternicește Comisia să adopte acte delegate care prevăd:

(a)criterii pentru determinarea cazurilor în care suprafața agricolă a unui fermier trebuie considerată ca fiind în principal o suprafață menținută în mod natural într-o stare adecvată pentru pășunat sau pentru cultivare;

(b)criterii pentru stabilirea distincției dintre veniturile rezultate din activități agricole și cele rezultate din activități neagricole;

(c)criterii pentru stabilirea cuantumului plăților directe menționate la alineatele (2) și (4), în special în ceea ce privește plățile directe în primul an de alocare a drepturilor la plată, dacă valoarea drepturilor la plată nu este încă stabilită definitiv, precum și în cazul plăților directe pentru noii fermieri;

(d)criterii pe care trebuie să le îndeplinească fermierii pentru a dovedi, în scopul aplicării alineatelor (2) și (3), că activitățile lor agricole nu sunt nesemnificative și că principalul lor obiect de activitate îl reprezintă exercitarea de activități agricole.

Articolul 20 alineatul (6) împuternicește Comisia să adopte acte delegate care să adapteze cuantumurile prevăzute în anexa VI pentru a ține cont de consecințele reintrării terenurilor deminate în circuitul agricol, astfel cum sunt notificate de către Croația.

Articolul 35 alineatul (1) împuternicește Comisia să adopte acte delegate privind:

(a)norme privind eligibilitatea și accesul fermierilor la schema de plată de bază în caz de moștenire și de moștenire anticipată, în caz de moștenire prin contract de arendare, în caz de schimbare a formei sau a denumirii juridice, a transferului de drepturi la plată, precum și în caz de fuziune sau scindare a exploatației și aplicarea clauzei contractuale menționate la articolul 24 alineatul (8);

(b)norme privind calcularea valorii și a numărului drepturilor la plată sau majorarea ori reducerea valorii acestora în raport cu alocarea drepturilor la plată în temeiul oricăreia dintre dispozițiile prezentului titlu, inclusiv norme cu privire la:

(I)posibilitatea de a stabili o valoare și un număr provizoriu de drepturi la plată sau o majorare provizorie a valorii drepturilor la plată alocate pe baza cererii fermierului;

(II)condițiile de stabilire a valorii și a numărului provizorii și definitive ale drepturilor la plată;

(III)cazurile în care un contract de vânzare sau de arendare poate influența alocarea unor drepturi la plată;

(c)norme privind stabilirea și calcularea valorii și a numărului drepturilor la plată primite din rezerva națională sau din rezervele regionale;

(d)norme privind modificarea valorii unitare a drepturilor la plată în cazul unor părți de drepturi la plată și în cazul transferului de drepturi la plată, astfel cum se menționează la articolul 34 alineatul (4);

(e)criterii pentru aplicarea opțiunilor de la articolul 24 alineatul (1) al treilea paragraf literele (a),(b) și (c);

(f)criterii pentru aplicarea limitărilor asupra numărului drepturilor la plată care urmează să fie alocate, în conformitate cu articolul 24 alineatele (4)-(7);

(g)criterii pentru alocarea drepturilor la plată în temeiul articolului 30 alineatele (6) și (7);

(h)criterii pentru stabilirea coeficientului de reducere menționat la articolul 32 alineatul (5).

Articolul 35 alineatul (2) împuternicește Comisia să adopte acte delegate care să stabilească norme privind conținutul declarației și cerințele pentru activarea drepturilor la plată.

Articolul 35 alineatul (3) împuternicește Comisia să adopte acte delegate care să stabilească norme prin care să se condiționeze acordarea plăților de utilizarea semințelor certificate de anumite soiuri de cânepă și procedura pentru determinarea soiurilor de cânepă și pentru verificarea conținutului lor de tetrahidrocanabinol, menționat la articolul 32 alineatul (6).

Articolul 36 alineatul (6) împuternicește Comisia să adopte acte delegate referitoare la normele privind eligibilitatea și accesul fermierilor la schema de plată unică pe suprafață.

Articolul 39 alineatul (3) împuternicește Comisia să adopte acte delegate care să stabilească norme suplimentare privind introducerea schemei de plată de bază în statele membre care au aplicat schema de plată unică pe suprafață.

Articolul 43 alineatul (12) împuternicește Comisia să adopte acte delegate pentru:

(a)a adăuga practici echivalente la lista prevăzută în anexa IX;

(b)a stabili cerințe adecvate aplicabile schemelor de certificare naționale sau regionale menționate la alineatul (3) litera (b) din prezentul articol, inclusiv nivelul de asigurare pe care trebuie să-l furnizeze schemele respective;

(c)a stabili norme detaliate pentru calcularea sumei menționate la articolul 28 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 pentru practicile menționate în secțiunea I punctele 3 și 4 și în secțiunea III punctul 7 din anexa IX la prezentul regulament și orice practici echivalente suplimentare adăugate la anexa respectivă în temeiul literei (a) din prezentul alineat, pentru care este necesar un calcul specific pentru a evita dubla finanțare.

Articolul 44 alineatul (5) împuternicește Comisia să adopte acte delegate pentru:

(a)a recunoaște alte tipuri de genuri și specii decât cele menționate la alineatul (4) din acest articol și

(b)a stabili normele privind aplicarea calculării precise a ponderii diferitelor culturi.

Articolul 45 alineatul (5) împuternicește Comisia să adopte acte delegate care să stabilească norme detaliate privind menținerea pășunilor permanente.

Articolul 45 alineatul (6) împuternicește Comisia să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 70 pentru:

(a)a stabili cadrul pentru desemnarea altor zone sensibile menționate la alineatul (1) paragraful al doilea din acest articol;

(b)a stabili metode detaliate pentru calculul raportului dintre suprafața acoperită de pășuni permanente și suprafața agricolă totală care trebuie menținut în conformitate cu alineatul (2) din acest articol;

(c)a defini perioada din trecut menționată la alineatul (3) primul paragraf din acest articol.

Articolul 46 alineatul (9) împuternicește Comisia să adopte acte delegate:

(a)care să stabilească criterii noi pentru ca tipurile de zone menționate la prezentul articol alineatul (1) să poată fi considerate zone de interes ecologic;

(b)care să adauge alte tipuri de zone decât cele menționate la alineatul (2) care pot fi luate în considerare în vederea respectării procentajului menționat la alineatul (1);

(c)care să adapteze anexa X pentru a stabili factorii de conversie și de ponderare menționați la alineatul (3) și pentru a ține seama de criteriile și/sau tipurile de suprafețe care urmează să fie definite de Comisie în conformitate cu acest alineat literele (a) și (b);

(d)care să stabilească norme pentru implementarea menționată la alineatele (5) și (6), inclusiv cerințele minime ale unei astfel de implementări;

(e)care să stabilească cadrul în care statele membre definesc criteriile care trebuie îndeplinite de exploatații pentru a fi considerate foarte apropiate unele de celelalte în sensul alineatului (6);

(f)care să stabilească metodele de determinare a procentului suprafeței totale a terenurilor acoperite de păduri și a proporției dintre terenul împădurit și terenul agricol menționat la alineatul (7).

Articolul 50 alineatul (11) împuternicește Comisia să adopte acte delegate privind condițiile în care o persoană juridică poate fi considerată eligibilă pentru primirea plății pentru tinerii fermieri.

Articolul 52 alineatul (9) împuternicește Comisia să adopte acte delegate care prevăd:

(a) condițiile de acordare a sprijinului cuplat;

(b)normele privind coerența cu alte măsuri ale Uniunii și privind cumularea sprijinului.

Articolul 52 alineatul (10) împuternicește Comisia să adopte acte delegate prin care să completeze acest regulament în ceea ce privește măsurile de acordare a sprijinului cuplat facultativ, pentru ca beneficiarii sprijinului cuplat facultativ să nu sufere din cauza dezechilibrelor structurale ale pieței dintr-un sector.

Articolul 57 alineatul (3) împuternicește Comisia să adopte acte delegate de stabilire a normelor și condițiilor de autorizare a terenurilor și a soiurilor în scopul acordării plății specifice pentru cultura de bumbac.

Articolul 58 alineatul (5) împuternicește Comisia să adopte acte delegate în ceea ce privește normele privind condițiile de acordare a plății respective, cerințele de eligibilitate și practicile agronomice.

Articolul 59 alineatul (3) împuternicește Comisia să adopte acte delegate prin care să stabilească:

(a)criteriile pentru autorizarea organizațiilor interprofesionale;

(b)obligațiile producătorilor;

(c)normele aplicabile în cazul în care organizația interprofesională aprobată nu îndeplinește criteriile menționate la litera (a).

Articolul 64 alineatul (5) împuternicește Comisia să adopte acte delegate care stabilesc condițiile de participare la schema pentru micii fermieri în caz de modificare a situației fermierului participant.

Articolul 67 alineatul (1) împuternicește Comisia să adopte acte delegate referitoare la măsurile necesare privind notificările care trebuie efectuate de statele membre către Comisie în scopul aplicării prezentului regulament sau în scopul verificării, al controlării, al monitorizării, al evaluării și al auditării plăților directe sau pentru respectarea cerințelor prevăzute în acordurile internaționale care au fost încheiate printr-o decizie a Consiliului, inclusiv a cerințelor de notificare prevăzute în acordurile respective. În acest scop, Comisia ține seama de necesitățile în materie de date și de sinergiile dintre sursele de date potențiale.

Articolul 67 alineatul (2) împuternicește Comisia să adopte acte delegate prin care stabilește norme suplimentare privind:

(a)natura și tipul informațiilor care trebuie notificate;

(b)categoriile de date care trebuie procesate și perioadele maxime de păstrare;

(c)drepturile de acces la informațiile sau la sistemele de informații puse la dispoziție;

(d)condițiile de publicare a informațiilor.

Articolul 73 împuternicește Comisia să adopte acte delegate cu privire la măsurile necesare pentru protejarea oricăror drepturi dobândite și a așteptărilor legitime ale fermierilor pentru a se asigura o tranziție lină de la măsurile prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 73/2009 la cele prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1307/2013.

3.2.Temei juridic

Raportul este obligatoriu conform articolului 70 alineatul (2). În temeiul acestei dispoziții, competența de a adopta actele delegate menționate la articolele 2, 4, 6, 7, 8, 9, 20, 35, 36, 39, 43, 44, 45, 46, 50, 52, 57, 58, 59, 64, 67 și 73 se conferă Comisiei pentru o perioadă de șapte ani începând cu 1 ianuarie 2014. Comisia prezintă un raport privind delegarea de competențe cel târziu cu nouă luni înainte de încheierea perioadei de șapte ani. Delegarea de competențe se prelungește tacit cu perioade identice, cu excepția cazului în care Parlamentul European sau Consiliul se opune unor astfel de prelungiri cel târziu cu trei luni înainte de încheierea fiecărei perioade.

3.3.Exercitarea delegării de competențe

Până în acest moment, Comisia a adoptat 15 acte delegate în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1307/2013.

A)Regulamentul delegat (UE) nr. 502/2014 al Comisiei 47 , adoptat în temeiul articolului 8 alineatul (3), completează Regulamentul (CE) nr. 73/2009 al Consiliului și Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 și prevede baza de calcul a reducerilor care urmează să fie aplicate agricultorilor de către statele membre datorită reducerii lineare a plăților în 2014 și disciplinei financiare pentru anul calendaristic 2014.

În conformitate cu Înțelegerea comună privind actele delegate 48 , experții statelor membre au fost consultați în cadrul Grupului de experți pentru plăți directe. Regulamentele au fost notificate Parlamentului European și Consiliului. Nici Parlamentul European, nici Consiliul nu au ridicat vreo obiecție privind vreunul dintre regulamentele delegate.

B)Regulamentul delegat (UE) nr. 639/2014 al Comisiei 49 , adoptat în temeiul articolului 4 alineatul (3), al articolului 8 alineatul (3), al articolului 9 alineatul (5), al articolului 35 alineatele (1), (2) și (3), al articolului 36 alineatul (6), al articolului 39 alineatul (3), al articolului 43 alineatul (12), al articolului 44 alineatul (5), al articolului 45 alineatele (5) și (6), al articolului 46 alineatul (9), al articolului 50 alineatul (11), al articolului 52 alineatul (9), al articolului 57 alineatul (3), al articolului 58 alineatul (5), al articolului 59 alineatul (3) și al articolului 67 alineatele (1) și (2) completează Regulamentul (UE) nr. 1307/2013. Acesta definește cadrul pentru criteriile privind menținerea zonei agricole într-o stare adecvată pentru pășunat sau cultivare, cadrul pentru activități minime pe suprafețele agricole menținute în mod natural într-o stare adecvată pentru pășunat sau pentru cultivare, predominanța ierbii și a altor plante furajere erbacee în cazul pășunilor permanente și practicile ancorate în obiceiurile locului în cazul pășunilor permanente. Acesta stabilește baza calculului pentru reducerile care trebuie aplicate fermierilor de către statele membre ca urmare a disciplinei financiare. Regulamentul definește cazurile în care suprafețele agricole sunt în principal suprafețe menținute în mod natural într-o stare adecvată pentru pășunat sau pentru cultivare, veniturile obținute din activități neagricole, cuantumul plăților directe menționate la articolul 9 alineatele (2) și (4) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 și la articolul 13 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 639/2014, criteriile pentru demonstrarea faptului că activitățile agricole nu sunt nesemnificative și că principalul obiect de activitate constă în desfășurarea unei activități agricole. Acesta stabilește normele de aplicare a schemei de plată de bază prevăzute la titlul III capitolul 1 secțiunile 1, 2, 3 și 5 din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 și din Schema de plată unică pe suprafață prevăzută la articolul 36 din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013. Regulamentul prevede norme referitoare la plata destinată practicilor agricole benefice pentru climă și mediu („ecologizare”), în special în legătură cu echivalență, diversificarea culturilor, menținerea pășunilor permanente și proporția de pășuni permanente, precum și criteriile pentru calificarea ca zonă de interes ecologic și adaptează anexa X la Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 prin stabilirea factorilor de conversie și de ponderare menționați la articolul 46 alineatul (3) din regulamentul menționat pentru diferitele tipuri de zone de interes ecologic. Acesta stabilește norme pentru accesul persoanelor juridice și al grupului de persoane fizice la plățile acordate tinerilor fermieri, condiții detaliate de acordare a sprijinului cuplat, obligațiile și posibilitățile pentru statele membre în ceea ce privește plata specifică culturii de bumbac și norme detaliate privind notificările care trebuie efectuate de statele membre.

Comisia a modificat acest act delegat de cinci ori:

În 2015, prin Regulamentul delegat (UE) 2015/1383 al Comisiei 50 , în temeiul articolului 52 alineatul (9) în ceea ce privește condițiile de eligibilitate în legătură cu cerințele de identificare și înregistrare a animalelor pentru sprijinul cuplat.

În 2016, prin Regulamentul delegat (UE) 2016/141 al Comisiei 51 , în temeiul articolului 50 alineatul (11), al articolului 52 alineatul (9) și al articolului 67 alineatele (1) și (2) în ceea ce privește anumite dispoziții referitoare la plata pentru tinerii fermieri și la sprijinul cuplat facultativ și de derogare de la articolul 53 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului.

În 2017, prin Regulamentul delegat (UE) 2017/1155 al Comisiei 52 , în temeiul articolului 35 alineatele (2) și (3), al articolului 44 alineatul (5) litera (b), al articolului 46 alineatul (9) literele (a) și (c), al articolului 50 alineatul (11), al articolului 52 alineatul (9) litera (a) și al articolului 67 alineatele (1) și (2) litera (a) în ceea ce privește măsurile de control legate de cultivarea cânepii, anumite dispoziții referitoare la ecologizare (în special în ceea ce privește zona de interes ecologic), care reflectă rezultatele revizuirii ecologizării după un an de punere în aplicare, plata pentru tinerii fermieri care exercită controlul asupra unei persoane juridice, calcularea cuantumului per unitate în cadrul sprijinului cuplat facultativ, părțile de drepturi la plată și anumite cerințe în materie de notificare legate de schema de plată unică pe suprafață și de sprijinul cuplat facultativ și de modificare a anexei X la Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 privind factorii de conversie și de ponderare.

În 2018, prin Regulamentul delegat (UE) 2018/707 al Comisiei 53 , în temeiul articolului 35 alineatul (3), al articolului 52 alineatul (9) și al articolului 67 alineatele (1) și (2) în ceea ce privește criteriile de eligibilitate pentru sprijin pentru cânepă în cadrul schemei de plată de bază și anumite cerințe privind sprijinul cuplat facultativ, și prin Regulamentul delegat (UE) 2018/1784 al Comisiei 54 , în temeiul articolului 45 alineatul (6) litera (b) și al articolului 46 alineatul (9) litera (a) în ceea ce privește anumite dispoziții referitoare la practicile agricole benefice pentru climă și mediu instituite prin Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 după modificările prevăzute de Regulamentul (UE) 2017/2393 55 .

În conformitate cu Înțelegerea comună privind actele delegate 56 , experții statelor membre au fost consultați cu privire la toate aceste acte delegate în cadrul Grupului de experți pentru plăți directe. Regulamentele au fost notificate Parlamentului European și Consiliului. Nici Parlamentul European, nici Consiliul nu au ridicat vreo obiecție privind vreunul dintre regulamentele delegate.

C)Pe lângă Regulamentul delegat (UE) 2017/1155 al Comisiei [menționat mai sus la punctul B)] de modificare a anexei X la Regulamentul (UE) nr. 1307/2013, Comisia a adoptat următoarele acte delegate pentru a adapta anexele Regulamentului (UE) nr. 1307/2013:

1)Regulamentul delegat (UE) nr. 994/2014 al Comisiei 57 , de modificare – în temeiul articolului 6 alineatul (3), al articolului 7 alineatul (3) și al articolului 20 alineatul (6) – a anexei II privind plafoanele naționale, a anexei III privind plafoanele nete și a anexei VI privind dispozițiile financiare aplicabile Croației la Regulamentul (UE) nr. 1307/2013.

2)Regulamentul delegat (UE) nr. 1001/2014 al Comisiei 58 de modificare – în temeiul articolului 46 alineatul 9 litera (c) – a anexei X privind factorii de conversie și de ponderare la Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor norme privind plățile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune.

3)Regulamentul delegat (UE) nr. 1378/2014 al Comisiei 59 de modificare – în temeiul articolului 6 alineatul (3) și al articolului 7 alineatul (3) – a anexei II privind plafoanele naționale și a anexei III privind plafoanele nete la Regulamentul (UE) nr. 1307/2013.

4)Regulamentul delegat (UE) 2015/851 al Comisiei 60 de modificare – în temeiul articolului 6 alineatul (3), al articolului 7 alineatul (3) și al articolului 20 alineatul (6) – a anexei II privind plafoanele naționale, a anexei III privind plafoanele nete și a anexei VI privind dispozițiile financiare aplicabile Croației la Regulamentul (UE) nr. 1307/2013.

5)Regulamentul delegat (UE) 2016/142 al Comisiei 61 de modificare în temeiul articolului 7 alineatul (3) a anexei III privind plafoanele nete la Regulamentul (UE) nr. 1307/2013.

6)Regulamentul delegat (UE) nr. 2018/162 al Comisiei 62 de modificare în temeiul articolului 6 alineatul (3) și al articolului 7 alineatul (3) a anexei II privind plafoanele naționale și a anexei III privind plafoanele nete la Regulamentul (UE) nr. 1307/2013.

7)Regulamentul delegat (UE) 2019/71 al Comisiei 63 de modificare în temeiul articolului 7 alineatul (3) a anexei III privind plafoanele nete la Regulamentul (UE) nr. 1307/2013.

Unele dintre aceste acte delegate au modificat în același timp anexa I la Regulamentul (UE) nr. 1305/2013. Prin urmare, acestea sunt menționate și la punctul 1.3 din prezentul raport.

În conformitate cu Înțelegerea comună privind actele delegate 64 , experții statelor membre au fost consultați în cadrul Grupului de experți pentru plăți directe și în cadrul Grupului de experți pentru dezvoltare rurală, la momentul adoptării actului și în temeiul Regulamentului (UE) 1305/2013. Regulamentele au fost notificate Parlamentului European și Consiliului. Nici Parlamentul European, nici Consiliul nu au ridicat vreo obiecție privind vreunul dintre regulamentele delegate.

D)Regulamentul delegat (UE) 2017/1183 al Comisiei 65 , adoptat în temeiul articolului 67 alineatul (2), completează Regulamentele (UE) nr. 1307/2013 și (UE) nr. 1308/2013 al Comisiei (a se vedea în acest sens și punctul 4.3 ) cu privire la notificările către Comisie de informații și documente. Acesta creează un cadru juridic care solicită în special statelor membre să desemneze un organism unic de legătură responsabil cu îndeplinirea anumitor sarcini.

În conformitate cu Înțelegerea comună privind actele delegate 66 , experții statelor membre au fost consultați în cadrul Grupului de experți pentru plățile directe și în cadrul Grupului de experți în probleme orizontale referitoare la PAC. Regulamentele au fost notificate Parlamentului European și Consiliului. Nici Parlamentul European, nici Consiliul nu au ridicat vreo obiecție privind vreunul dintre regulamentele delegate.

Comisia nu a adoptat niciun act delegat în temeiul articolului 43 alineatul (12) litera (a), al articolului 44 alineatul (5) litera (a), al articolului 46 alineatul (9) litera (b), al articolului 52 alineatul (10), al articolului 64 alineatul (5) și al articolului 73.

Articolul 43 alineatul (12) litera (a) se referă la adăugarea de practici echivalente cu practicile agricole benefice pentru climă și mediu. Pe baza experienței cu „măsurile standard de ecologizare” și a aplicării practicilor echivalente bazate pe lista din anexa IX la Regulamentul (UE) nr. 1307/2013, Comisia nu a identificat necesitatea extinderii listei prin adăugarea unei noi practici.

Articolul 44 alineatul (5) litera (a) se referă la recunoașterea altor tipuri de genuri și specii, altele decât cele definite în regulament, în scopul obligației de diversificare a culturilor. Experiența Comisiei în ceea ce privește punerea în aplicare, bazată pe defalcarea culturilor existente, a arătat că aceasta oferea suficientă libertate fermierilor, în timp ce alte criterii ar risca să diminueze obligația.

Articolul 46 alineatul (9) litera (b) se referă la adăugarea de tipuri de zone de interes ecologic (ZIE), altele decât cele stabilite în regulament. Concluzia cu privire la punerea în aplicare a obligației privind ZIE, atât în cadrul „Revizuirii ecologizării după un an de punere în aplicare” din 2016, cât și a raportului dedicat ZIE din 2017 nu a dovedit necesară o astfel de adăugare.

Articolul 52 alineatul (10) se referă la sprijinul cuplat facultativ în cazul dezechilibrelor structurale ale pieței. Condiția dezechilibrelor structurale ale pieței nu a fost îndeplinită de la existența împuternicirii 67 .

Articolul 64 alineatul (5) vizează schema pentru micii fermieri și împuternicește Comisia să adopte acte delegate de stabilire a condițiilor de participare la schemă în caz de modificare a situației fermierului participant. Având în vedere că fermierii pot fi admiși în schemă doar o singură dată, în 2015, (excepție făcând doar cazurile de moștenire) și având în vedere că fermierii se pot retrage din schemă în orice an, Comisia nu a identificat nicio necesitate de a exercita această împuternicire.

Articolul 73 se referă la măsuri tranzitorii. Acestea au fost adoptate prin Regulamentul (UE) nr. 1310/2013 al Parlamentului European și al Consiliului 68 . Prin urmare, împuternicirea nu a fost utilizată de către Comisie.

3.4.Concluzii

Comisia și-a exercitat corect competențele delegate. Nu se poate exclude nevoia de împuterniciri în viitor.

4.Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1037/2001 și (CE) nr. 1234/2007 ale Consiliului

4.1.Introducere

Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 69 instituie o organizare comună a piețelor produselor agricole. Acesta stabilește norme pentru diferite sectoare de produse agricole.

Articolul 3 alineatul (4) împuternicește Comisia să actualizeze definițiile referitoare la sectorul orezului prevăzute în partea I din anexa II.

Articolul 4 împuternicește Comisia să adapteze descrierea produselor și a trimiterilor din acest regulament la pozițiile sau subpozițiile din Nomenclatura combinată.

Articolul 18 împuternicește Comisia să stabilească condițiile în care poate decide să acorde ajutor pentru depozitarea privată pentru produsele enumerate la articolul 17.

Articolul 19 alineatul (1) împuternicește Comisia să prevadă norme cu privire la cerințele și condițiile pe care trebuie să le îndeplinească produsele în ceea ce privește intervenția publică.

Articolul 19 alineatul (2) împuternicește Comisia să prevadă norme privind criteriile de calitate atât pentru achizițiile, cât și pentru vânzările de grâu comun, grâu dur, orz, porumb și orez nedecorticat.

Articolul 19 alineatul (3) împuternicește Comisia să prevadă norme în ceea ce privește capacitatea de depozitare adecvată și eficiența sistemului de intervenție publică din punctul de vedere al rentabilității, al distribuției și al accesului operatorului.

Articolul 19 alineatul (4) împuternicește Comisia să prevadă anumite condiții de depozitare privată.

Articolul 19 alineatul (5) împuternicește Comisia să prevadă anumite norme pentru buna funcționare a sistemelor de intervenție publică și de depozitare privată.

Articolul 19 alineatul (6) împuternicește Comisia în ceea ce privește clasificarea carcaselor.

Articolul 24 împuternicește Comisia să prevadă diferite norme în ceea ce privește ajutorul pentru aprovizionarea instituțiilor de învățământ cu fructe și legume și cu lapte și produse lactate.

Articolul 30 împuternicește Comisia să prevadă diferite norme în ceea ce privește ajutorul în sectorul uleiului de măsline și al măslinelor de masă.

Articolul 37 împuternicește Comisia să prevadă diferite norme în ceea ce privește ajutorul în sectorul fructelor și legumelor.

Articolul 53 împuternicește Comisia să prevadă diferite norme în ceea ce privește programele de sprijin în sectorul vitivinicol.

Articolul 56 împuternicește Comisia să prevadă diferite norme în ceea ce privește ajutorul pentru sectorul apicol.

Articolul 59 împuternicește Comisia să prevadă diferite norme în ceea ce privește ajutorul pentru sectorul hameiului.

Articolul 69 împuternicește Comisia să prevadă diferite norme în ceea ce privește schema de autorizare a plantărilor de viță-de-vie.

Articolul 75 alineatul (2) împuternicește Comisia să adopte norme privind standardele de comercializare pe sectoare sau pe produse, în toate etapele comercializării, precum și derogări și scutiri de la aceste standarde în scopul adaptării la condițiile în continuă schimbare de pe piață, la evoluția cererii consumatorilor și la evoluțiile standardelor internaționale în domeniu, precum și pentru a se evita crearea unor obstacole în calea inovării în materie de produse.

Articolul 75 alineatul (6) împuternicește Comisia să modifice lista sectoarelor de la alineatul (1) pentru care se pot aplica standardele de comercializare.

Articolul 76 alineatul (4) împuternicește Comisia să adopte derogări specifice de la cerințele suplimentare pentru comercializarea produselor din sectorul fructelor și legumelor.

Articolul 77 alineatul (5) împuternicește Comisia să stabilească derogări de la obligația de certificare pentru hamei.

Articolul 78 alineatele (3) și (4) împuternicește Comisia cu privire la modificările, derogările sau scutirile de la definițiile și denumirile comerciale prevăzute în anexa VII, precum și cu privire la normele referitoare la precizarea și aplicarea acestora.

Articolul 78 alineatul (5) împuternicește Comisia să precizeze produsele lactate în cazul cărora trebuie să se declare specia de animale de la care provine laptele, dacă nu provine de la specii bovine, și să stabilească normele necesare.

Articolul 79 împuternicește Comisia să stabilească norme cu privire la toleranța pentru unul sau mai multe standarde specifice dincolo de care se consideră că întregul lot de produse nu respectă standardul specific respectiv.

Articolul 80 alineatul (4) împuternicește Comisia în ceea ce privește normele privind procedurile naționale pentru produsele vitivinicole necomercializabile și derogările de la acestea privind retragerea sau distrugerea produselor vitivinicole care nu respectă cerințele.

Articolul 83 alineatul (4) împuternicește Comisia să stabilească condițiile de aplicare a normelor naționale privind materiile grase tartinabile și produsele vitivinicole, precum și condițiile de deținere, circulație și utilizare a produselor obținute prin practicile experimentale.

Articolul 86, articolul 87 alineatul (2) și articolul 88 alineatul (3) împuternicesc Comisia în ceea ce privește mențiunile rezervate facultative.

Articolul 89 împuternicește Comisia în ceea ce privește standardele de comercializare referitoare la import și export.

Articolul 100 alineatul (3) și articolul 109 împuternicesc Comisia în ceea ce privește anumite norme legate de denumirile de origine și indicațiile geografice în sectorul vitivinicol.

Articolul 114 împuternicește Comisia în ceea ce privește anumite norme legate de mențiunile tradiționale în sectorul vitivinicol.

Articolul 122 împuternicește Comisia în ceea ce privește anumite norme referitoare la etichetare și prezentare în sectorul vinicol.

Articolul 125 alineatul (4), articolul 132, articolul 140 alineatul (2) și articolul 143 împuternicesc Comisia în ceea ce privește anumite norme pentru sectorul zahărului.

Articolul 145 alineatul (4) împuternicește Comisia în ceea ce privește normele privind registrul plantațiilor viticole și obligațiile aferente pentru operatorii din sectorul vitivinicol.

Articolul 166 împuternicește Comisia în ceea ce privește normele privind organizațiile de producători și asociațiile și organizațiile interprofesionale.

Articolul 177, articolul 181 alineatul (2), articolul 185, articolul 186, articolul 190 alineatul (3), articolul 192 alineatul (4) și articolul 202 împuternicesc Comisia în ceea ce privește comerțul cu țări terțe.

Articolul 219 alineatul (1) împuternicește Comisia să adopte măsuri împotriva amenințărilor de perturbare a pieței cauzate de majorări sau reduceri semnificative de preț pe piețele interne ori externe sau împotriva altor evenimente și circumstanțe care perturbă sau amenință să perturbe piața într-un mod semnificativ, în cazul în care situația respectivă sau efectele ei pe piață sunt susceptibile să continue sau să se agraveze. Dacă este necesar din motive imperioase de urgență, în cazurile de amenințări de perturbare a pieței se aplică procedura de urgență prevăzută la articolul 228.

Articolul 223 împuternicește Comisia să stabilească norme în ceea ce privește măsurile necesare privind comunicările care trebuie efectuate de întreprinderi, de statele membre și de țări terțe.

Articolul 231 împuternicește Comisia cu privire la normele tranzitorii necesare pentru protecția drepturilor dobândite și a așteptărilor legitime ale întreprinderilor.

4.2.Temei juridic

Raportul este obligatoriu conform articolului 227 alineatul (2). În temeiul acestei dispoziții, competența de a adopta actele delegate menționate în Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 este conferită Comisiei pentru o perioadă de șapte ani începând cu 20 decembrie 2013. Comisia prezintă un raport privind delegarea de competențe cel târziu cu nouă luni înainte de încheierea perioadei de șapte ani. Delegarea de competențe se prelungește tacit cu perioade identice, cu excepția cazului în care Parlamentul European sau Consiliul se opune unor astfel de prelungiri cel târziu cu trei luni înainte de încheierea fiecărei perioade.

4.3.Exercitarea delegării de competențe

Până în acest moment, Comisia a adoptat 62 de acte delegate în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1308/2013.

A)Acte delegate care completează Regulamentul (UE) nr. 1308/2013

Au fost adoptate 40 de acte delegate de completare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013, în special în ceea ce privește diferitele sectoare:

În ceea ce privește depozitarea privată:

Regulamentul delegat (UE) nr. 501/2014 al Comisiei 70 , adoptat în temeiul articolului 19 alineatul (1) și al articolului 19 alineatul (4) litera (a), a completat Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului prin modificarea Regulamentului (CE) nr. 826/2008 al Comisiei în ceea ce privește anumite cerințe referitoare la produsele agricole care beneficiază de ajutor pentru depozitare privată. Acest act delegat a fost abrogat prin Regulamentul delegat (UE) 2016/1238 al Comisiei.

Regulamentul delegat (UE) 2016/1238 al Comisiei 71 , adoptat în temeiul articolului 19 alineatele (1), (2), (3), (4) litera (a) și (5) și al articolului 223 alineatul (2) litera (a), completează Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 cu privire la intervenția publică și ajutoarele pentru depozitarea privată [a se vedea și punctul 2.3 litera B)].

Acest act delegat a fost modificat prin Regulamentul delegat (UE) 2018/149 al Comisiei 72 în ceea ce privește cerințele privind compoziția și caracteristicile calitative pentru laptele și produsele lactate eligibile pentru intervenție publică și ajutoarele pentru depozitarea privată.

În ceea ce privește clasificarea carcaselor de vită, de porc și de oaie:

Regulamentul delegat (UE) 2017/1182 al Comisiei 73 , adoptat în temeiul articolului 19 alineatul (6) literele (a)-(d), al articolului 223 alineatul (1) și al articolului 223 alineatul (2) litera (a), completează Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 în ceea ce privește grilele utilizate în Uniune pentru clasificarea carcaselor de bovine, porcine și ovine și în ceea ce privește raportarea prețurilor de piață ale anumitor categorii de carcase și animale vii.

În ceea ce privește ajutorul pentru furnizarea de fructe și legume și de lapte și produse lactate în instituțiile de învățământ:

Regulamentul delegat (UE) nr. 500/2014 al Comisiei 74 , adoptat în temeiul articolului 24 alineatul (1) litera (c) și alineatul (2) litera (b), a completat Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 prin modificarea Regulamentului (CE) nr. 288/2009 al Comisiei în ceea ce privește acordarea de ajutoare pentru măsurile de însoțire în cadrul programului de încurajare a consumului de fructe și legume în școli. Acest act delegat a fost abrogat prin Regulamentul delegat (UE) 2016/247 al Comisiei (a se vedea mai jos).

Regulamentul delegat (UE) nr. 1047/2014 al Comisiei 75 , adoptat în temeiul articolului 27 alineatul (1) litera (b), a completat Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 în ceea ce privește strategiile naționale sau regionale care trebuie să fie elaborate de statele membre în cadrul programului de distribuire a laptelui în școli. Acest act delegat a fost abrogat prin Regulamentul delegat (UE) 2017/40 al Comisiei (a se vedea mai jos).

Regulamentul delegat (UE) 2016/247 al Comisiei 76 , adoptat în temeiul articolului 24, completează Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 în ceea ce privește acordarea de ajutoare din partea Uniunii pentru furnizarea și distribuția de fructe și legume, de fructe și legume prelucrate și de produse pe bază de banane în cadrul programului de încurajare a consumului de fructe și legume în școli [a se vedea și punctul 2.3 litera B)]. Acest act delegat a fost abrogat prin Regulamentul delegat (UE) 2017/40 al Comisiei (a se vedea mai jos).

Regulamentul delegat (UE) 2017/40 al Comisiei 77 , adoptat în temeiul articolului 24 și al articolului 223 alineatul (2), completează Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 în ceea ce privește ajutoarele din partea Uniunii pentru furnizarea de fructe și legume, de banane și de lapte în instituțiile de învățământ și modifică Regulamentul delegat (UE) nr. 907/2014 al Comisiei [a se vedea și punctul 2.3 litera A)].

În ceea ce privește programele de sprijin în sectorul uleiului de măsline și al măslinelor de masă:

Regulamentul delegat (UE) nr. 611/2014 al Comisiei 78 , adoptat în temeiul articolului 30, completează Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește programele de sprijin pentru sectorul uleiului de măsline și al măslinelor de masă.

Comisia a modificat acest act delegat prin Regulamentul delegat (UE) 2017/1962 al Comisiei 79 , adoptat în temeiul articolului 30, în vederea simplificării și a clarificării programelor de sprijin pentru sectorul uleiului de măsline și al măslinelor de masă.

În ceea ce privește sprijinul (și comerțul cu țările terțe) în sectorul fructelor și legumelor și al fructelor și legumelor prelucrate:

Regulamentul delegat (UE) nr. 499/2014 al Comisiei 80 , adoptat în temeiul articolului 37 litera (c) punctul (iv) și litera (d) punctul (xiii), al articolului 173 alineatul (1) literele (b), (c) și (f), al articolului 181 alineatul (2) și al articolului 231 alineatul (1), completează Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 și Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului prin modificarea Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 al Comisiei în ceea ce privește sectorul fructelor și legumelor și sectorul fructelor și legumelor prelucrate [a se vedea și punctul 2.3 litera B)].

Regulamentul delegat (UE) 2017/891 al Comisiei 81 , adoptat în temeiul articolului 37 litera (a) punctele (i), (ii), (iii) și (vi), literele (b), (c), (d) punctele (i), (iii)-(vi), (viii), (x), (xi) și (xii) și litera (e) punctul (i), al articolului 173 alineatul (1) literele (b), (c), (d) și (f)-(j), al articolului 181 alineatul (2), al articolului 223 alineatul (2) litera (a) și al articolului 231 alineatul (1), de completare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește sectorul fructelor și legumelor și al fructelor și legumelor prelucrate și de completare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește sancțiunile care trebuie aplicate în aceste sectoare și de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 al Comisiei [a se vedea și punctul 2.3 litera B)].

Acest act delegat a fost modificat în temeiul articolului 37, prin Regulamentul delegat (UE) 2018/1145 al Comisiei 82 în ceea ce privește organizațiile de producători din sectorul fructelor și legumelor.

În ceea ce privește programele naționale de sprijin în sectorul vitivinicol:

Regulamentul delegat (UE) 612/2014 al Comisiei 83 , adoptat în temeiul articolului 53 literele (b), (c), (e), (f) și (h), completează Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 prin modificarea Regulamentului (CE) nr. 555/2008 al Comisiei în ceea ce privește noile măsuri din cadrul programelor naționale de sprijinire a sectorului vitivinicol.

Regulamentul delegat (UE) 2016/1149 al Comisiei 84 , adoptat în temeiul articolului 53, completează Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 în ceea ce privește programele naționale de sprijinire a sectorului vitivinicol și modifică Regulamentul (CE) nr. 555/2008 al Comisiei [a se vedea și punctul 2.3 litera B)].

În ceea ce privește sectorul apicol:

Regulamentul delegat (UE) 2015/1366 al Comisiei 85 , adoptat în temeiul articolului 56 alineatul (1), al articolului 223 alineatul (2) și al articolului 231 alineatul (1), completează Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 în ceea ce privește ajutoarele din sectorul apicol [a se vedea și punctul 2.3 litera B)].

În ceea ce privește plantarea viței-de-vie:

Regulamentul delegat (UE) 2015/560 al Comisiei 86 , adoptat în temeiul articolului 69, completează Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 în ceea ce privește schema de autorizare a plantărilor de viță-de-vie [a se vedea și punctul 2.3 litera B)]. Acest act delegat a fost abrogat prin Regulamentul delegat (UE) 2018/273 al Comisiei (a se vedea mai jos).

Regulamentul delegat (UE) 2018/273 al Comisiei 87 , adoptat în temeiul articolului 69, al articolului 89, al articolului 145 alineatul (4), al articolului 147 alineatul (3), al articolului 223 alineatul (2) și al punctului 5 al secțiunii D din partea II a anexei VIII din 11 decembrie 2017, completează Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 în ceea ce privește schema de autorizații pentru plantările de viță-de-vie, registrul viticol, documentele de însoțire și certificarea, registrul de intrări și ieșiri, declarațiile obligatorii, notificările și publicarea informațiilor notificate și abrogă Regulamentul delegat (UE) 2015/560 al Comisiei [a se vedea și punctul 2.3 litera B)].

Acest act delegat a fost modificat prin Regulamentul delegat (UE) 2019/840 al Comisiei 88 , adoptat în temeiul articolului 89 litera (a) și al articolului 147 alineatul (3) litera (d), pentru punerea în aplicare a Acordului încheiat între Uniunea Europeană și Canada privind comerțul cu vinuri și băuturi spirtoase și de scutire a comercianților cu amănuntul de obligația de a păstra un registru de intrări și de ieșiri.

În ceea ce privește practicile oenologice:

Regulamentul delegat (UE) 2015/1576 al Comisiei 89 , adoptat în temeiul articolului 75 alineatele (2) și (3) litera (g) și al articolului 147 alineatul (3) litera (e), a modificat Regulamentul (CE) nr. 606/2009 în ceea ce privește anumite practici oenologice și Regulamentul (CE) nr. 436/2009 în ceea ce privește înscrierea acestor practici în registrele din sectorul vitivinicol.

Regulamentul delegat (UE) 2016/765 al Comisiei 90 , adoptat în temeiul articolului 75 alineatele (2) și (3) litera (g) și al articolului 147 alineatul (3) litera (e), a modificat Regulamentul (CE) nr. 606/2009 în ceea ce privește anumite practici oenologice.

Regulamentul delegat (UE) 2017/1961 al Comisiei 91 , adoptat în temeiul articolului 75 alineatul (2) și alineatul (3) litera (g), a modificat Regulamentul (CE) nr. 606/2009 în ceea ce privește anumite practici oenologice.

Regulamentul (CE) nr. 606/2009 a fost abrogat prin Regulamentul delegat (UE) 2019/934 al Comisiei (a se vedea mai jos).

Regulamentul delegat (UE) 2019/934 al Comisiei 92 , adoptat în temeiul articolului 75 alineatul (2) și al articolului 80 alineatul (4), completează Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 în ceea ce privește zonele viticole în care poate fi majorată tăria alcoolică, practicile oenologice autorizate și restricțiile aplicabile producerii și conservării produselor vitivinicole, procentajul minim de alcool al subproduselor și eliminarea acestora și publicarea fișelor OIV. De asemenea, acesta abrogă Regulamentul (CE) 606/2009.

În ceea ce privește standardele de comercializare pentru uleiul de măsline:

Regulamentul delegat (UE) 2015/1830 al Comisiei 93 , adoptat în temeiul articolului 75 alineatul (2), modifică Regulamentul (CEE) nr. 2568/91 al Comisiei privind caracteristicile uleiurilor de măsline și ale uleiurilor din resturi de măsline, precum și metodele de analiză a acestora.

Regulamentul delegat (UE) 2016/1226 al Comisiei 94 , adoptat în temeiul articolului 86, modifică anexa IX la Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește mențiunile rezervate facultative pentru uleiul de măsline.

Regulamentul delegat (UE) 2016/2095 al Comisiei 95 , adoptat în temeiul articolului 75 alineatul (2), modifică Regulamentul (CEE) nr. 2568/91 al Comisiei privind caracteristicile uleiurilor de măsline și ale uleiurilor din resturi de măsline, precum și metodele de analiză a acestora.

Regulamentul delegat (UE) 2018/1096 al Comisiei 96 , adoptat în temeiul articolului 75 alineatul (2), modifică Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 29/2012 în ceea ce privește cerințele pentru anumite indicații de pe etichetele uleiului de măsline.

În ceea ce privește standardele de comercializare pentru banane:

Regulamentul delegat (UE) 2017/1229 al Comisiei 97 , adoptat în temeiul articolului 75 alineatul (2), rectifică anumite versiuni lingvistice ale Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 1333/2011 de stabilire a standardelor de comercializare pentru banane, a regulilor privind verificarea conformității cu aceste standarde de comercializare și a cerințelor privind comunicările în sectorul bananelor.

În ceea ce privește standardele de comercializare pentru ouă:

Regulamentul delegat (UE) 2017/2168 al Comisiei 98 , adoptat în temeiul articolului 75 alineatul (2), modifică Regulamentul (CE) nr. 589/2008 în ceea ce privește standardele de comercializare pentru ouăle de găini crescute în aer liber, în cazul în care accesul găinilor la spații exterioare este restricționat.

În ceea ce privește standardele de comercializare pentru fructe și legume:

Regulamentul delegat (UE) 2019/428 al Comisiei 99 , adoptat în temeiul articolului 75 alineatul (2), modifică Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 în ceea ce privește standardele de comercializare în sectorul fructelor și legumelor.

În ceea ce privește denumirile de origine, indicațiile geografice și mențiunile tradiționale din sectorul vitivinicol:

Regulamentul delegat (UE) 2017/1353 al Comisiei 100 , adoptat în temeiul articolului 100 alineatul (3), a modificat Regulamentul (CE) nr. 607/2009 în ceea ce privește soiurile de struguri de vin și sinonimele acestora care pot apărea pe etichetele vinurilor.

Regulamentul delegat (UE) 2019/33 al Comisiei 101 , adoptat în temeiul articolului 109, al articolului 114 și al articolului 122, completează Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 în ceea ce privește cererile de protecție a denumirilor de origine, a indicațiilor geografice și a mențiunilor tradiționale din sectorul vitivinicol, procedura de opoziție, restricțiile de utilizare, modificările caietelor de sarcini ale produselor, anularea protecției și etichetarea și prezentarea. De asemenea, acesta abrogă Regulamentul (CE) 607/2009.

În ceea ce privește sectorul zahărului:

Regulamentul delegat (UE) 2016/1166 al Comisiei 102 , adoptat în temeiul articolului 125 alineatul (4) litera (b), modifică anexa X la Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește condițiile de achiziționare a sfeclei în sectorul zahărului începând cu 1 octombrie 2017.

În ceea ce privește organizațiile de producători:

Regulamentul delegat (UE) 2016/232 al Comisiei 103 , adoptat în temeiul articolului 173 alineatul (1) și al articolului 223 alineatul (2), completează Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 în ceea ce privește anumite aspecte ale cooperării dintre producători.

În ceea ce privește comerțul cu țări terțe:

Regulamentul delegat (UE) 2015/1538 al Comisiei 104 , adoptat în temeiul articolului 177 alineatul (1) litera (b), al articolului 177 alineatul (2) literele (a), (b) și (e) și al articolului 192 alineatul (4), completează Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 în ceea ce privește cererile de licențe de import, punerea în liberă circulație și dovada rafinării produselor din sectorul zahărului de la codul NC 1701 în cadrul acordurilor preferențiale, pentru anii de comercializare 2015-2016 și 2016-2017, și modifică Regulamentele (CE) nr. 376/2008 și (CE) nr. 891/2009 ale Comisiei.

Regulamentul delegat (UE) 2016/1237 al Comisiei 105 , adoptat în temeiul articolului 177, completează Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 în ceea ce privește normele de aplicare a sistemului de licențe de import și de export.

Regulamentul delegat (UE) 2018/94 al Comisiei 106 , adoptat în temeiul articolului 185, stabilește o reducere forfetară a taxei de import pentru sorgul importat în Spania din țările terțe. Aceste acte delegate au expirat la 28 februarie 2018.

În ceea ce privește cerințele în materie de comunicare:

Regulamentul delegat (UE) 2017/1183 al Comisiei 107 , adoptat în temeiul articolului 223 alineatul (2), completează Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 [și Regulamentul (UE) nr. 1307/2013] cu privire la notificările către Comisie de informații și documente [a se vedea și punctul 3.3 litera D)].

Regulamentul delegat (UE) 2017/1965 al Comisiei 108 , adoptat în temeiul articolului 223 alineatul (2) litera (a), modifică Regulamentul delegat (UE) 2016/1237 în ceea ce privește natura și tipul informațiilor care trebuie notificate pentru licențele din sectorul orezului.

B) Măsuri de sprijin excepționale cu caracter temporar

22 de acte delegate au fost adoptate în vederea luării unor măsuri de sprijin excepționale cu caracter temporar pentru a remedia sau a evita perturbarea pieței în temeiul articolului 219 alineatul (1) 109 :

1)Regulamentul delegat (UE) nr. 913/2014 al Comisiei 110 de stabilire a unor măsuri de sprijin excepționale cu caracter temporar pentru producătorii de piersici și de nectarine.

2)Regulamentul delegat (UE) nr. 932/2014 al Comisiei 111 de stabilire a unor măsuri excepționale cu caracter temporar de sprijinire a producătorilor de anumite fructe și legume și de modificare a Regulamentului delegat (UE) nr. 913/2014.

3)Regulamentul delegat (UE) nr. 950/2014 al Comisiei 112 de deschidere a unei scheme de ajutoare cu caracter temporar și excepțional pentru depozitarea privată a anumitor brânzeturi și de stabilire în avans a cuantumului ajutoarelor.

Acest act delegat a fost abrogat prin Regulamentul delegat (UE) nr. 992/2014 al Comisiei 113 , întrucât schema de ajutoare nu părea adecvată pentru a reacționa în mod eficace și eficient împotriva perturbărilor pieței care au rezultat din interzicerea importurilor de produse lactate din Uniune în Rusia.

4)Regulamentul delegat (UE) nr. 949/2014 al Comisiei 114 de stabilire a unor măsuri excepționale cu caracter temporar pentru sectorul laptelui și al produselor lactate, sub forma prelungirii perioadei de intervenție publică pentru unt și lapte praf degresat din 2014.

5)Regulamentul delegat (UE) nr. 1031/2014 al Comisiei 115 de stabilire a unor măsuri de sprijin excepționale cu caracter temporar suplimentare pentru producătorii de anumite fructe și legume.

6)Regulamentul delegat (UE) nr. 1263/2014 al Comisiei 116 de stabilire a unui ajutor cu caracter temporar și excepțional pentru producătorii de lapte din Estonia, Letonia și Lituania.

7)Regulamentul delegat (UE) nr. 1336/2014 al Comisiei 117 de stabilire a unor măsuri excepționale cu caracter temporar pentru sectorul laptelui și al produselor lactate, sub forma devansării perioadei de intervenție publică pentru unt și pentru lapte praf degresat din 2015.

8)Regulamentul delegat (UE) nr. 1370/2014 al Comisiei 118 de stabilire a unui ajutor excepțional cu caracter temporar pentru producătorii de lapte din Finlanda.

9)Regulamentul delegat (UE) 2015/1369 al Comisiei 119 de modificare a Regulamentului delegat (UE) nr. 1031/2014 de stabilire a unor măsuri de sprijin excepționale cu caracter temporar suplimentare pentru producătorii de anumite fructe și legume.

10)Regulamentul delegat (UE) 2015/1549 al Comisiei 120 de stabilire a unor măsuri excepționale cu caracter temporar pentru sectorul laptelui și al produselor lactate, sub forma prelungirii perioadei de intervenție publică pentru unt și pentru lapte praf degresat din 2015 și a devansării perioadei de intervenție publică pentru unt și pentru lapte praf degresat din 2016.

11)Regulamentul delegat (UE) 2015/1852 al Comisiei 121 de deschidere a unei scheme de ajutoare cu caracter temporar și excepțional pentru depozitarea privată a anumitor brânzeturi și de stabilire în avans a cuantumului ajutoarelor.

12)Regulamentul delegat (UE) 2015/1853 al Comisiei 122 de acordare a unor ajutoare excepționale cu caracter temporar fermierilor din sectorul creșterii animalelor.

13)Regulamentul delegat (UE) 2016/558 al Comisiei 123 de autorizare a acordurilor și deciziilor cooperativelor și ale altor forme de organizații de producători din sectorul laptelui și produselor lactate în ceea ce privește planificarea producției.

14)Regulamentul delegat (UE) 2016/921 al Comisiei 124 de stabilire a unor măsuri de sprijin excepționale cu caracter temporar suplimentare pentru producătorii de anumite fructe și legume.

Acest act delegat a fost modificat prin Regulamentul delegat (UE) 2017/376 al Comisiei 125 în ceea ce privește realocarea cantităților neutilizate notificate în temeiul articolului 2 alineatul (4) din regulamentul respectiv.

15)Regulamentul delegat (UE) 2016/1614 al Comisiei 126 de stabilire a unor măsuri excepționale cu caracter temporar pentru sectorul laptelui și produselor lactate, sub forma prelungirii perioadei de intervenție publică pentru lapte praf degresat din 2016 și a devansării perioadei de intervenție publică pentru laptele praf degresat din 2017, și de derogare de la Regulamentul delegat (UE) 2016/1238 în ceea ce privește aplicarea în continuare a Regulamentului (CE) nr. 826/2008 în ceea ce privește ajutoarele pentru depozitarea privată în temeiul Regulamentului (UE) nr. 948/2014 și a Regulamentului (UE) nr. 1272/2009 în ceea ce privește intervenția publică în temeiul prezentului regulament.

16)Regulamentul delegat (UE) 2016/1612 al Comisiei 127 de acordare a unor ajutoare pentru reducerea producției de lapte [a se vedea și punctul 2.3 litera B)].

17)Regulamentul delegat (UE) 2016/1613 al Comisiei 128 de prevedere a unor ajutoare de adaptare excepționale destinate producătorilor de lapte și fermierilor din alte sectoare de creștere a animalelor [a se vedea și punctul 2.3 B)].

18)Regulamentul delegat (UE) 2017/286 al Comisiei 129 de modificare a Regulamentului delegat (UE) 2016/1613 în ceea ce privește crescătorii de animale din regiunile afectate de cutremur din Italia.

19)Regulamentul delegat (UE) 2017/1165 al Comisiei 130 de stabilire a unor măsuri de sprijin excepționale cu caracter temporar pentru producătorii de anumite fructe.

20)Regulamentul delegat (UE) 2017/1533 al Comisiei 131 de modificare a Regulamentului delegat (UE) 2017/1165 în ceea ce privește măsurile de sprijin excepționale cu caracter temporar care vizează producătorii de piersici și nectarine din Grecia, Spania și Italia.

În conformitate cu Înțelegerea comună privind actele delegate 132 , experții statelor membre au fost consultați în cadrul Grupului de experți pentru piețele agricole, în special cu privire la aspectele care intră sub incidența Regulamentului privind OCP unică cu privire la toate aceste regulamente. Regulamentele au fost notificate Parlamentului European și Consiliului, cu motivarea utilizării procedurii de urgență atunci când s-a utilizat această procedură 133 . Nici Parlamentul European, nici Consiliul nu au ridicat vreo obiecție privind vreunul dintre aceste regulamente delegate.

La 20 februarie 2015, Comisia a adoptat un Regulament delegat de modificare a Regulamentului (CE) nr. 376/2008 în ceea ce privește obligația de a prezenta o licență pentru importurile de alcool etilic de origine agricolă și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 2336/2003 de introducere a unor norme detaliate de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 670/2003 al Consiliului de stabilire a măsurilor specifice privind piața alcoolului etilic de origine agricolă.

Actul delegat a înlăturat obligația de a prezenta o licență de import pentru importul de alcool etilic de origine agricolă în UE, inclusiv constituirea unei garanții. De asemenea, a eliminat obligația UE de a stabili și de a publica un bilanț al UE pentru alcoolul etilic de origine agricolă și obligația trimestrială a statelor membre de a furniza informații despre producție, eliminare și stocuri.

La 20 mai 2015, Parlamentul European a ridicat obiecții privind actul delegat. Prin urmare, acesta nu a intrat în vigoare.

Comisia nu a adoptat niciun act delegat în temeiul articolului 3 alineatul (4), al articolelor 4, 18 și 59, al articolului 75 alineatul (6), al articolului 76 alineatul (4), al articolului 77 alineatul (5) și nici al articolelor 78, 79, 83, 87, 88, 132, 140, 143, 166, 186, 190 și 202.

Articolul 3 alineatul (4) vizează definițiile referitoare la sectorul orezului. Până în prezent, Comisia nu a identificat nicio necesitate de modificare a definițiilor prevăzute.

Articolul 4 se referă la ajustările nomenclaturii din Tariful vamal comun utilizate pentru produsele agricole. Până în prezent, modificările nomenclaturii din Tariful vamal comun nu au necesitat nicio modificare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013.

Articolul 18 se referă la condițiile de acordare a ajutorului pentru depozitarea privată pentru produsele enumerate la articolul 17. În ceea ce privește produsele lactate și alte produse de origine animală eligibile, Comisia a considerat că este de preferat să nu stabilească în avans condițiile în care Comisia poate decide să acorde ajutor pentru depozitare privată. Acest lucru poate genera așteptări pentru operatorii din sectorul relevant și, prin urmare, poate condiționa deciziile lor de afaceri. Comisia s-a dovedit eficace în utilizarea ajutorului pentru depozitarea privată, iar decizia de a recurge la acest instrument s-a bazat întotdeauna pe o analiză aprofundată a pieței. În general, cele trei elemente stabilite prin actul de bază (praguri de referință, costuri și necesitatea de a oferi un răspuns rapid) au fost suficiente până acum pentru a iniția depozitarea privată atunci când situația impunea acest lucru.

Articolul 59 se referă la ajutoarele din sectorul hameiului. Până în prezent, Comisia nu a identificat necesitatea reglementării suplimentare a sectorului hameiului.

Articolul 75 alineatul (6) se referă la standardele de comercializare pentru alte sectoare decât cele prevăzute la articolul 75 alineatul (1). Până în prezent, Comisia nu a identificat nicio nevoie specifică de extindere a listei cuprinse la articolul 75 alineatul (1). În prezent, Comisia evaluează rolul standardelor de comercializare în general.

Articolul 76 se referă la derogări specifice pentru comercializarea produselor din sectorul fructelor și legumelor. Până în prezent, Comisia nu a identificat necesitatea de a stabili astfel de derogări.

Articolul 77 alineatul (5) se referă la derogări de la obligația de certificare pentru hamei. Până în prezent, Comisia nu a identificat necesitatea de a stabili astfel de derogări.

Articolul 78 alineatele (2) și (4) se referă la modificări, derogări sau scutiri de la definițiile și denumirile comerciale prevăzute în anexa VII și precizarea și aplicarea acestora. Până în prezent, Comisia nu a identificat nevoia de a modifica sau completa anexa VII pe baza evoluției cererii consumatorilor, a progresului tehnic sau a necesității de inovare în materie de produse. În plus, nu există rapoarte din partea statelor membre potrivit cărora unele state membre ar avea dificultăți în înțelegerea corectă a definițiilor și denumirilor comerciale prevăzute în anexa VII.

Articolul 78 alineatul (5) se referă la normele privind indicarea speciilor de animale de la care provine laptele din produsele lactate. În prezent, anexa VII prevede ca, în ceea ce privește laptele, să se menționeze speciile de animale de la care provine laptele, dacă nu sunt bovine. Până în prezent, Comisia nu a identificat necesitatea extinderii acestor norme la alte produse lactate.

Articolul 79 se referă la toleranța legată de standardele de comercializare. În cazul uleiului de măsline, al fructelor și legumelor și al vinului, limitele sunt încorporate în standard, care, prin urmare, integrează deja noțiunea de incertitudine a metodelor de analiză la nivelul stabilit ca limită pentru diverși parametri. Prin urmare, nu este necesară utilizarea toleranței în ceea ce privește metodele pentru exprimarea rezultatelor. În general, normele cu privire la toleranță nu s-au dovedit necesare pentru sectoare, întrucât nu există „dificultăți inutile” nici în lipsa unor astfel de norme în materie de toleranță.

Articolul 83 se referă la normele naționale privind anumite produse și sectoare. Comisia nu a identificat necesitatea de a stabili norme suplimentare în acest sens.

Articolele 87 și 88 se referă la normele privind mențiunile rezervate facultative suplimentare. În prezent, nu există mențiuni rezervate facultative pentru produsele lactate, ci mai multe mențiuni rezervate facultative specifice definite în ceea ce privește carnea de pasăre și ouăle, astfel cum se prevede la articolul 85. Comisia nu a identificat necesitatea rezervării vreunei mențiuni rezervate facultative suplimentare, pe baza așteptărilor consumatorilor, a evoluției cunoștințelor științifice și tehnice, a situației de pe piață sau a evoluției standardelor de comercializare și a standardelor internaționale.

Articolul 132 se referă la condițiile de achiziționare și contractele de livrare din sectorul zahărului. Anexa XI a făcut trimitere doar la perioada de tranziție până la sfârșitul anului de comercializare 2016/2017. Între 2013 și 2017 nu a fost necesară modificarea sa.

Articolul 140 se referă la utilizarea zahărului industrial, a izoglucozei industriale sau a siropului industrial. Între 2013 și 2017 nu a fost necesară modificarea condițiilor de utilizare a zahărului industrial.

Articolul 143 se referă la măsuri în sectorul zahărului. Până la sfârșitul anului de comercializare 2016/2017 nu a fost necesară modificarea respectivelor norme.

Articolul 166 se referă la măsuri pentru facilitarea adaptării ofertei la cerințele pieței. Părțile interesate nu au formulat cereri privind astfel de norme.

Articolul 186 se referă la normele privind contingentele tarifare pentru importul de produse agricole. Această împuternicire nu a fost încă folosită, dar serviciile Comisiei lucrează la un proiect de regulament delegat privind un nou sistem de administrare a contingentelor tarifare în domeniul agricol gestionat prin licențe.

Articolul 190 vizează derogările de la obligațiile legate de atestarea și etichetarea produselor din hamei. Până în prezent, Comisia nu a identificat nicio necesitate de a stabili astfel de norme.

Articolul 202 se referă la restituirile la export. În contextul Conferinței ministeriale a OMC de la Nairobi din 2015, UE a acceptat eliminarea subvențiilor la export pentru agricultură și, prin urmare, împuternicirea nu a fost utilizată.

4.4.Concluzii

Comisia și-a exercitat corect competențele delegate. Cu excepția împuternicirii în temeiul articolului 202, nu se poate exclude nevoia de împuterniciri în viitor.

Comisia a decis să prezinte acest raport cu câteva luni înainte de termenul legal final menționat la punctele 1.2, 2.2., 3.2. și 3.4. din prezentul raport, deoarece acest lucru va permite Parlamentului European și Consiliului să aibă o imagine de ansamblu asupra utilizării împuternicirilor pentru actele delegate din cele patru regulamente principale ale politicii agricole comune, în momentul în care colegiuitorii discută propunerile Comisiei pentru politica agricolă comună după 2020 134 .

Comisia invită Parlamentul European și Consiliul să ia act de prezentul raport.

(1) Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 487).

(2) Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 320).

(3) Regulamentul delegat (UE) nr. 994/2014 al Comisiei din 13 mai 2014 de modificare a anexelor VIII și VIIIc la Regulamentul (CE) nr. 73/2009 al Consiliului, a anexei I la Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului și a anexelor II, III și VI la Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 280, 24.9.2014, p. 1).

(4) Regulamentul delegat (UE) nr. 1378/2014 al Comisiei din 17 octombrie 2014 de modificare a anexei I la Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului și a anexelor II și III la Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 367, 23.12.2014, p. 16).

(5) Regulamentul delegat (UE) 2015/791 al Comisiei din 27 aprilie 2015 de modificare a anexei I la Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (JO L 127, 22.5.2015, p. 1).

(6) Regulamentul delegat (UE) 2016/142 al Comisiei din 2 decembrie 2015 de modificare a anexei I la Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului și a anexei III la Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 28, 4.2.2016, p. 8).

(7) Regulamentul delegat (UE) 2018/162 al Comisiei din 23 noiembrie 2017 de modificare a anexei I la Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului și a anexelor II și III la Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 30, 2.2.2018, p. 6).

(8) Regulamentul delegat (UE) 2019/71 al Comisiei din 9 noiembrie 2018 de modificare a anexei I la Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului și a anexei III la Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 16, 18.1.2019, p. 1).

(9) Regulamentul (CE) nr. 73/2009 al Consiliului din 19 ianuarie 2009 de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori în cadrul politicii agricole comune și de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1290/2005, (CE) nr. 247/2006, (CE) nr. 378/2007 și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1782/2003 (JO L 30, 31.1.2009, p. 16).

(10) Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor norme privind plățile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 637/2008 al Consiliului și a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 608).

(11) Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1311/2013 al Consiliului din 2 decembrie 2013 de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2014-2020 (JO L 347, 20.12.2013, p. 884).

(12) Regulamentul (UE, Euratom) 2015/623 al Consiliului din 21 aprilie 2015 de modificare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 1311/2013 de stabilire a cadrului multianual pentru perioada 2014-2020 (JO L 103, 22.4.2015, p. 1).

(13) Înțelegerea comună privind actele delegate din 2011 (nepublicată) și Înțelegerea comună dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind actele delegate, anexă la Acordul interinstituțional dintre Parlamentul European, Consiliul Uniunii Europene și Comisia Europeană privind o mai bună legiferare (JO L 123, 12.5.2016, p. 1).

(14) Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de introducere a unor dispoziții tranzitorii (JO L 227, 31.7.2014, p. 1).

(15) Regulamentul delegat (UE) 2015/1367 al Comisiei din 4 iunie 2015 de modificare a Regulamentului delegat (UE) nr. 807/2014 în ceea ce privește dispozițiile tranzitorii pentru programele de dezvoltare rurală pentru perioada 2007-2013 (JO L 211, 8.8.2015, p. 7).

(16) Regulamentul delegat (UE) 2019/94 al Comisiei din 30 octombrie 2018 de modificare a Regulamentului delegat (UE) nr. 807/2014 al Comisiei de completare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de introducere a unor dispoziții tranzitorii (JO L 19, 22.1.2019, p. 5).

(17) A se vedea nota de subsol 13.

(18) Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 și (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 549).

(19) Regulamentul delegat (UE) nr. 907/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește agențiile de plăți și alte organisme, gestiunea financiară, verificarea și închiderea conturilor, garanțiile și utilizarea monedei euro (JO L 255, 28.8.2014, p. 18).

(20) Regulamentul delegat (UE) 2015/160 al Comisiei din 28 noiembrie 2014 de modificare a Regulamentului delegat (UE) nr. 907/2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește agențiile de plăți și alte organisme, gestiunea financiară, verificarea și închiderea conturilor, garanțiile și utilizarea monedei euro (JO L 27, 3.2.2015, p. 7).

(21) Regulamentul delegat (UE) 2017/40 al Comisiei din 3 noiembrie 2016 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește ajutoarele din partea Uniunii pentru furnizarea de fructe și legume, de banane și de lapte în instituțiile de învățământ și de modificare a Regulamentului delegat (UE) nr. 907/2014 al Comisiei (JO L 5, 10.1.2017, p. 11).

(22) Regulamentul delegat (UE) 2018/967 al Comisiei din 26 aprilie 2018 de modificare a Regulamentului delegat (UE) nr. 907/2014 în ceea ce privește nerespectarea termenelor de plată și în ceea ce privește cursul de schimb aplicabil la întocmirea declarațiilor de cheltuieli (JO L 174, 10.7.2018, p. 2).

(23) A se vedea nota de subsol 13.

(24) Regulamentul delegat (UE) nr. 640/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește Sistemul Integrat de Administrare și Control și condițiile pentru refuzarea sau retragerea plăților și pentru sancțiunile administrative aplicabile în cazul plăților directe, al sprijinului pentru dezvoltare rurală și al ecocondiționalității (JO L 181, 20.6.2014, p. 48).

(25) Regulamentul delegat (UE) 2016/1393 al Comisiei din 4 mai 2016 de modificare a Regulamentului delegat (UE) nr. 640/2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește Sistemul Integrat de Administrare și Control și condițiile pentru refuzarea sau retragerea plăților și pentru sancțiunile administrative aplicabile în cazul plăților directe, al sprijinului pentru dezvoltare rurală și al ecocondiționalității (JO L 225, 19.8.2016, p. 41).

(26) Regulamentul delegat (UE) 2017/723 al Comisiei din 16 februarie 2017 de modificare a Regulamentului delegat (UE) nr. 640/2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește Sistemul Integrat de Administrare și Control și condițiile pentru refuzarea sau retragerea plăților și pentru sancțiunile administrative aplicabile în cazul plăților directe, al sprijinului pentru dezvoltare rurală și al ecocondiționalității (JO L 107, 25.4.2017, p. 1).

(27) A se vedea nota de subsol 13.

(28) Regulamentul delegat (UE) nr. 906/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește cheltuielile aferente intervenției publice (JO L 255, 28.8.2014, p. 1).

(29) Înțelegerea comună din 2011 privind actele delegate (nepublicată).

(30) Regulamentul delegat (UE) 2015/1971 al Comisiei din 8 iulie 2015 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului cu dispoziții specifice privind raportarea neregulilor legate de Fondul european de garantare agricolă și Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1848/2006 al Comisiei (OJ L 293, 10.11.2015, p. 6).

(31) Înțelegerea comună din 2011 privind actele delegate (nepublicată).

(32) Regulamentul delegat (UE) nr. 499/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentelor (UE) nr. 1308/2013 și (UE) nr. 1306/2013 ale Parlamentului European și ale Consiliului prin modificarea Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 al Comisiei în ceea ce privește sectorul fructelor și legumelor și sectorul fructelor și legumelor prelucrate (JO L 145, 16.5.2014, p. 5).

(33) Regulamentul delegat (UE) 2015/560 al Comisiei din 15 decembrie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește sistemul de autorizații pentru plantările de viță-de-vie (JO L 93, 9.4.2015, p. 1).

(34) Regulamentul delegat (UE) 2015/1366 al Comisiei din 11 mai 2015 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește ajutoarele din sectorul apicol (JO L 211, 8.8.2015, p. 3).

(35) Regulamentul delegat (UE) 2015/1829 al Comisiei din 23 aprilie 2015 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1144/2014 al Parlamentului European și al Consiliului privind acțiunile de informare și promovare referitoare la produsele agricole puse în aplicare pe piața internă și în țările terțe (JO L 266, 13.10.2015, p. 3).

(36) Regulamentul delegat (UE) 2016/1149 al Comisiei din 15 aprilie 2016 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește programele naționale de sprijin în sectorul vitivinicol și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 555/2008 al Comisiei (JO L 190, 15.7.2016, p. 1).

(37) Regulamentul delegat (UE) 2016/1237 al Comisiei din 18 mai 2016 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește normele de aplicare a sistemului de licențe de import și export și de completare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește normele referitoare la eliberarea și reținerea garanțiilor constituite pentru astfel de licențe, precum și de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 2535/2001, (CE) nr. 1342/2003, (CE) nr. 2336/2003, (CE) nr. 951/2006, (CE) nr. 341/2007 și (CE) nr. 382/2008 ale Comisiei și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 2390/98, (CE) nr. 1345/2005, (CE) nr. 376/2008 și (CE) nr. 507/2008 ale Comisiei (JO L 206, 30.7.2016, p. 1).

(38) Regulamentul delegat (UE) 2016/1238 al Comisiei din 18 mai 2016 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește intervenția publică și ajutoarele pentru depozitarea privată (JO L 206, 30.7.2016, p. 15).

(39) Regulamentul delegat (UE) 2016/1612 al Comisiei din 8 septembrie 2016 de acordare a unor ajutoare pentru reducerea producției de lapte (JO L 242, 9.9.2016, p. 4).

(40) Regulamentul delegat (UE) 2016/1613 al Comisiei din 8 septembrie 2016 de prevedere a unor ajutoare de adaptare excepționale destinate producătorilor de lapte și fermierilor din alte sectoare de creștere a animalelor (JO L 242, 9.9.2016, p. 10).

(41) Regulamentul delegat (UE) 2016/247 al Comisiei din 17 decembrie 2015 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește acordarea de ajutoare din partea Uniunii pentru furnizarea și distribuția de fructe și legume, de fructe și legume prelucrate și de produse pe bază de banane în cadrul programului de încurajare a consumului de fructe și legume în școli (JO L 46, 23.2.2016, p. 1).

(42) Regulamentul delegat (UE) 2017/40 al Comisiei din 3 noiembrie 2016 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește ajutoarele din partea Uniunii pentru furnizarea de fructe și legume, de banane și de lapte în instituțiile de învățământ și de modificare a Regulamentului delegat (UE) nr. 907/2014 al Comisiei (JO L 5, 10.1.2017, p. 1).

(43) Regulamentul delegat (UE) 2017/891 al Comisiei din 13 martie 2017 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește sectorul fructelor și legumelor și sectorul fructelor și legumelor prelucrate, de completare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește sancțiunile care trebuie aplicate în sectoarele menționate și de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 al Comisiei (JO L 138, 25.5.2017, p. 4).

(44) Regulamentul delegat (UE) 2018/273 al Comisiei din 11 decembrie 2017 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește sistemul de autorizații pentru plantările de viță-de-vie, registrul plantațiilor viticole, documentele însoțitoare și certificarea, registrul de intrări și de ieșiri, declarațiile obligatorii, notificările și publicarea informațiilor notificate, de completare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește controalele și sancțiunile relevante, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 555/2008, (CE) nr. 606/2009 și (CE) nr. 607/2009 ale Comisiei și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 436/2009 al Comisiei și a Regulamentului delegat (UE) 2015/560 al Comisiei (JO L 58, 28.2.2018, p. 1).

(45) A se vedea nota de subsol 13.

(46) Ca referință, a se vedea nota de subsol 10.

(47) Regulamentul delegat (UE) nr. 502/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului și a Regulamentului (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește baza de calcul a reducerilor care urmează să fie aplicate agricultorilor de către statele membre datorită reducerii liniare a plăților în 2014 și disciplinei financiare pentru anul calendaristic 2014 (JO L 145, 16.5.2014, p. 20).

(48) Înțelegerea comună din 2011 privind actele delegate (nepublicată).

(49) Regulamentul delegat (UE) nr. 639/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor norme privind plățile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune și de modificare a anexei X la regulamentul menționat (JO L 181, 20.6.2014, p. 1).

(50) Regulamentul delegat (UE) 2015/1383 al Comisiei din 28 mai 2015 de modificare a Regulamentului delegat (UE) nr. 639/2014 în ceea ce privește condițiile de eligibilitate legate de cerințele de identificare și înregistrare a animalelor în vederea sprijinului cuplat prevăzut de Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 214, 13.8.2015, p. 1).

(51) Regulamentul delegat (UE) 2016/141 al Comisiei din 30 noiembrie 2015 de modificare a Regulamentului delegat (UE) nr. 639/2014 în ceea ce privește anumite dispoziții referitoare la plata pentru tinerii fermieri și la sprijinul cuplat facultativ și de derogare de la articolul 53 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 28, 4.2.2016, p. 2).

(52) Regulamentul delegat (UE) 2017/1155 al Comisiei din 15 februarie 2017 de modificare a Regulamentului delegat (UE) nr. 639/2014 în ceea ce privește măsurile de control legate de cultivarea cânepii, anumite dispoziții referitoare la plata de ecologizare, plata pentru tinerii fermieri care exercită controlul asupra unei persoane juridice, calcularea cuantumului per unitate în cadrul sprijinului cuplat facultativ, părțile de drepturi la plată și anumite cerințe în materie de notificare legate de schema de plată unică pe suprafață și de sprijinul cuplat facultativ, precum și de modificare a anexei X la Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 167, 30.6.2017, p. 1).

(53) Regulamentul delegat (UE) 2018/707 al Comisiei din 28 februarie 2018 de modificare a Regulamentului delegat (UE) nr. 639/2014 în ceea ce privește criteriile de eligibilitate pentru sprijin pentru cânepă în cadrul schemei de plată de bază și anumite cerințe referitoare la sprijinul cuplat facultativ (JO L 119, 15.5.2018, p. 1).

(54) Regulamentul delegat (UE) 2018/1784 al Comisiei din 9 iulie 2018 de modificare a Regulamentului delegat (UE) nr. 639/2014 în ceea ce privește anumite dispoziții referitoare la practicile agricole benefice pentru climă și mediu instituite prin Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 293, 20.11.2018, p. 1).

(55) Regulamentul (UE) 2017/2393 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 decembrie 2017 de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1305/2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR), (UE) nr. 1306/2013 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune, (UE) nr. 1307/2013 de stabilire a unor norme privind plățile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune, (UE) nr. 1308/2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și (UE) nr. 652/2014 de stabilire a unor dispoziții pentru gestionarea cheltuielilor privind lanțul alimentar, sănătatea și bunăstarea animalelor, precum și sănătatea plantelor și materialul de reproducere a plantelor (JO L 350, 29.12.2017, p. 15).

(56) A se vedea nota de subsol 13.

(57) Ca referință, a se vedea nota de subsol 3.

(58) Regulamentul delegat (UE) nr. 1001/2014 al Comisiei din 18 iulie 2014 de modificare a anexei X la Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor norme privind plățile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune (JO L 281, 25.9.2014, p. 1).

(59) Ca referință, a se vedea nota de subsol 4.

(60) Regulamentul delegat (UE) 2015/851 al Comisiei din 27 martie 2015 de modificare a anexelor II, III și VI la Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor norme privind plățile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune (JO L 135, 2.6.2015, p. 8).

(61) Ca referință, a se vedea nota de subsol 6.

(62) Ca referință, a se vedea nota de subsol 7.

(63) Ca referință, a se vedea nota de subsol 8.

(64) A se vedea nota de subsol 13.

(65) Regulamentul delegat (UE) 2017/1183 al Comisiei din 20 aprilie 2017 de completare a Regulamentelor (UE) nr. 1307/2013 și (UE) nr. 1308/2013 ale Parlamentului European și ale Consiliului în ceea ce privește notificările către Comisie de informații și documente (JO L 171, 4.7.2017, p. 100).

(66) Înțelegerea comună dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind actele delegate, anexă la Acordul interinstituțional dintre Parlamentul European, Consiliul Uniunii Europene și Comisia Europeană privind o mai bună legiferare (JO L 123, 12.5.2016, p. 1).

(67) Împuternicirea de la articolul 52 alineatul (10) a fost introdusă prin Regulamentul (UE) 2017/2393 (pentru referința completă, a se vedea nota de subsol 55).

(68) Regulamentul (UE) nr. 1310/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a anumitor dispoziții tranzitorii privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR), de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește resursele și repartizarea acestora pentru anul 2014 și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului și a Regulamentelor (UE) nr. 1307/2013, (UE) nr. 1306/2013 și (UE) nr. 1308/2013 ale Parlamentului European și ale Consiliului în ceea ce privește aplicarea acestora în anul 2014 (JO L 347, 20.12.2013, p. 865).

(69) Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1037/2001 și (CE) nr. 1234/2007 ale Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 671).

(70) Regulamentul delegat (UE) nr. 501/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului prin modificarea Regulamentului (CE) nr. 826/2008 al Comisiei în ceea ce privește anumite cerințe referitoare la produsele agricole care beneficiază de ajutor pentru depozitare privată (JO L 145, 16.5.2014, p. 14).

(71) Ca referință, a se vedea nota de subsol 38.

(72) Regulamentul delegat (UE) 2018/149 al Comisiei din 15 noiembrie 2017 de modificare a Regulamentului delegat (UE) 2016/1238 în ceea ce privește cerințele privind compoziția și caracteristicile calitative pentru laptele și produsele lactate eligibile pentru intervenție publică și ajutoarele pentru depozitarea privată (JO L 26, 31.1.2018, p. 11).

(73) Regulamentul delegat (UE) 2017/1182 al Comisiei din 20 aprilie 2017 de completare a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește grilele utilizate în Uniune pentru clasificarea carcaselor de bovine, porcine și ovine și în ceea ce privește raportarea prețurilor de piață ale anumitor categorii de carcase și animale vii (JO L 171, 4.7.2017, p. 74).

(74) Regulamentul delegat (UE) nr. 500/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului prin modificarea Regulamentului (CE) nr. 288/2009 al Comisiei în ceea ce privește acordarea de ajutoare pentru măsuri de însoțire în cadrul programului de încurajare a consumului de fructe și legume în școli (JO L 145, 16.5.2014, p. 12).

(75) Regulamentul delegat (UE) nr. 1047/2014 al Comisiei din 29 iulie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește strategiile naționale sau regionale care trebuie să fie elaborate de către statele membre în cadrul programului de distribuire a laptelui în școli (JO L 291, 7.10.2014, p. 4).

(76) Ca referință, a se vedea nota de subsol 41.

(77) Ca referință, a se vedea nota de subsol 42.

(78) Regulamentul delegat (UE) nr. 611/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește programele de sprijin pentru sectorul uleiului de măsline și al măslinelor de masă (JO L 168, 7.6.2014, p. 55).

(79) Regulamentul delegat (UE) 2017/1962 al Comisiei din 9 august 2017 de modificare a Regulamentului delegat (UE) nr. 611/2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește programele de sprijin pentru sectorul uleiului de măsline și al măslinelor de masă (JO L 279, 28.10.2017, p. 28).

(80) Ca referință, a se vedea nota de subsol 32.

(81) Ca referință, a se vedea nota de subsol 43.

(82) Regulamentul delegat (UE) 2018/1145 al Comisiei din 7 iunie 2018 de modificare a Regulamentului delegat (UE) 2017/891 în ceea ce privește organizațiile de producători din sectorul fructelor și legumelor (JO L 208, 17.8.2018, p. 1).

(83) Regulamentul delegat (UE) nr. 612/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului prin modificarea Regulamentului (CE) nr. 555/2008 al Comisiei în ceea ce privește noile măsuri din cadrul programelor naționale de sprijinire a sectorului vitivinicol (JO L 168, 7.6.2014, p. 62).

(84) Ca referință, a se vedea nota de subsol 36.

(85) Ca referință, a se vedea nota de subsol 34.

(86) Ca referință, a se vedea nota de subsol 33.

(87) Ca referință, a se vedea nota de subsol 44.

(88) Regulamentul delegat (UE) 2019/840 al Comisiei din 12 martie 2019 de modificare a Regulamentului delegat (UE) 2018/273 în ceea ce privește importul de vin originar din Canada și de scutire a comercianților cu amănuntul de obligația de a păstra un registru de intrări și de ieșiri (JO L 138, 24.5.2019, p. 74).

(89) Regulamentul delegat (UE) 2015/1576 al Comisiei din 6 iulie 2015 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 606/2009 în ceea ce privește anumite practici oenologice și a Regulamentului (CE) nr. 436/2009 în ceea ce privește înscrierea acestor practici în registrele din sectorul vitivinicol (JO L 246, 23.9.2015, p. 1).

(90) Regulamentul delegat (UE) 2016/765 al Comisiei din 11 martie 2016 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 606/2009 în ceea ce privește anumite practici oenologice (JO L 127, 18.5.2016, p. 1).

(91) Regulamentul delegat (UE) 2017/1961 al Comisiei din 2 august 2017 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 606/2009 în ceea ce privește anumite practici oenologice (JO L 279, 28.10.2017, p. 25).

(92) Regulamentul delegat (UE) 2019/934 al Comisiei din 12 martie 2019 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește zonele viticole în care poate fi majorată tăria alcoolică, practicile oenologice autorizate și restricțiile aplicabile producerii și conservării produselor vitivinicole, procentajul minim de alcool al subproduselor și eliminarea acestora și publicarea fișelor OIV (JO L 149, 7.6.2019, p. 1).

(93) Regulamentul delegat (UE) 2015/1830 al Comisiei din 8 iulie 2015 de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 2568/91 privind caracteristicile uleiurilor de măsline și ale uleiurilor din resturi de măsline, precum și metodele de analiză a acestora (JO L 266, 13.10.2015, p. 9).

(94) Regulamentul delegat (UE) 2016/1226 al Comisiei din 4 mai 2016 de modificare a anexei IX la Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește mențiunile rezervate facultative pentru uleiul de măsline (JO L 202, 28.7.2016, p. 5).

(95) Regulamentul delegat (UE) 2016/2095 al Comisiei din 26 septembrie 2016 de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 2568/91 privind caracteristicile uleiurilor de măsline și ale uleiurilor din resturi de măsline, precum și metodele de analiză a acestora (JO L 326, 1.12.2016, p. 1).

(96) Regulamentul delegat (UE) 2018/1096 al Comisiei din 22 mai 2018 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 29/2012 în ceea ce privește cerințele pentru anumite indicații de pe etichetele uleiului de măsline (JO L 197, 3.8.2018, p. 3).

(97) Regulamentul delegat (UE) 2017/1229 al Comisiei din 3 mai 2017 de rectificare a anumitor versiuni lingvistice ale Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 1333/2011 de stabilire a standardelor de comercializare pentru banane, a regulilor privind verificarea conformității cu aceste standarde de comercializare și a cerințelor privind comunicările în sectorul bananelor (JO L 177, 8.7.2017, p. 6).

(98) Regulamentul delegat (UE) 2017/2168 al Comisiei din 20 septembrie 2017 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 589/2008 al Comisiei în ceea ce privește standardele de comercializare pentru ouăle de găini crescute în aer liber, în cazul în care accesul găinilor la spații exterioare este restricționat (JO L 306, 22.11.2017, p. 6).

(99) Regulamentul delegat (UE) 2019/428 al Comisiei din 12 iulie 2018 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 în ceea ce privește standardele de comercializare în sectorul fructelor și legumelor (JO L 75, 19.3.2019, p. 1).

(100) Regulamentul delegat (UE) 2017/1353 al Comisiei din 19 mai 2017 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 607/2009 în ceea ce privește soiurile de struguri de vin și sinonimele acestora care pot apărea pe etichetele vinurilor (JO L 190, 21.7.2017, p. 5).

(101) Regulamentul delegat (UE) 2019/33 al Comisiei din 17 octombrie 2018 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește cererile de protecție a denumirilor de origine, a indicațiilor geografice și a mențiunilor tradiționale din sectorul vitivinicol, procedura de opoziție, restricțiile de utilizare, modificările caietelor de sarcini ale produselor, anularea protecției și etichetarea și prezentarea (JO L 9, 11.1.2019, p. 2).

(102) Regulamentul delegat (UE) 2016/1166 al Comisiei din 17 mai 2016 de modificare a anexei X la Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește condițiile de achiziționare a sfeclei în sectorul zahărului începând cu 1 octombrie 2017 (JO L 193, 19.7.2016, p. 17).

(103) Regulamentul delegat (UE) 2016/232 al Comisiei din 15 decembrie 2015 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește anumite aspecte ale cooperării dintre producători (JO L 44, 19.2.2016, p. 1).

(104) Regulamentul delegat (UE) 2015/1538 al Comisiei din 23 iunie 2015 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește cererile de licențe de import, punerea în liberă circulație și dovada rafinării produselor din sectorul zahărului de la codul NC 1701 în cadrul acordurilor preferențiale, pentru anii de comercializare 2015-2016 și 2016-2017 și de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 376/2008 și (CE) nr. 891/2009 ale Comisiei (JO L 242, 18.9.2015, p. 1).

(105) Ca referință, a se vedea nota de subsol 37.

(106) Regulamentul delegat (UE) 2018/94 al Comisiei din 16 noiembrie 2017 de stabilire a unei reduceri forfetare a taxei la import pentru sorgul importat în Spania din țările terțe (JO L 17, 23.1.2018, p. 7).

(107) Ca referință, a se vedea nota de subsol 65.

(108) Regulamentul delegat (UE) 2017/1965 al Comisiei din 17 august 2017 de modificare a Regulamentului delegat (UE) 2016/1237 în ceea ce privește natura și tipul informațiilor care trebuie notificate pentru licențele din sectorul orezului (JO L 279, 28.10.2017, p. 36).

(109) Cu excepția Regulamentului delegat (UE) 2017/1165 al Comisiei, toate măsurile excepționale cu caracter temporar au fost adoptate în temeiul articolului 219 alineatul (1) coroborat cu articolul 228 (procedura de urgență).

(110) Regulamentul delegat (UE) nr. 913/2014 al Comisiei din 21 august 2014 de stabilire a unor măsuri de sprijin excepționale cu caracter temporar pentru producătorii de piersici și de nectarine (JO L 248, 22.8.2014, p. 1).

(111) Regulamentul delegat (UE) nr. 932/2014 al Comisiei din 29 august 2014 de stabilire a unor măsuri excepționale cu caracter temporar de sprijinire a producătorilor de anumite fructe și legume și de modificare a Regulamentului delegat (UE) nr. 913/2014 (JO L 259, 30.8.2014, p. 2).

(112) Regulamentul delegat (UE) nr. 950/2014 al Comisiei din 4 septembrie 2014 de deschidere a unei scheme de ajutoare cu caracter temporar și excepțional pentru depozitarea privată a anumitor brânzeturi și de stabilire în avans a cuantumului ajutoarelor (JO L 265, 5.9.2014, p. 22).

(113) Regulamentul delegat (UE) nr. 992/2014 al Comisiei din 22 septembrie 2014 de abrogare a Regulamentului delegat (UE) nr. 950/2014 (JO L 279, 23.9.2014, p. 17).

(114) Regulamentul delegat (UE) nr. 949/2014 al Comisiei din 4 septembrie 2014 de stabilire a unor măsuri excepționale cu caracter temporar pentru sectorul laptelui și al produselor lactate, sub forma prelungirii perioadei de intervenție publică pentru unt și lapte praf degresat din 2014 (JO L 265, 5.9.2014, p. 21).

(115) Regulamentul delegat (UE) nr. 1031/2014 al Comisiei din 29 septembrie 2014 de stabilire a unor măsuri de sprijin excepționale cu caracter temporar suplimentare pentru producătorii de anumite fructe și legume (JO L 284, 30.9.2014, p. 22).

(116) Regulamentul delegat (UE) nr. 1263/2014 al Comisiei din 26 noiembrie 2014 de stabilire a unui ajutor cu caracter temporar și excepțional pentru producătorii de lapte din Estonia, Letonia și Lituania (JO L 341, 27.11.2014, p. 3).

(117) Regulamentul delegat (UE) nr. 1336/2014 al Comisiei din 16 decembrie 2014 de stabilire a unor măsuri excepționale cu caracter temporar pentru sectorul laptelui și al produselor lactate, sub forma devansării perioadei de intervenție publică pentru unt și pentru lapte praf degresat din 2015 (JO L 360, 17.12.2014, p. 13).

(118) Regulamentul delegat (UE) nr. 1370/2014 al Comisiei din 19 decembrie 2014 de stabilire a unui ajutor excepțional cu caracter temporar pentru producătorii de lapte din Finlanda (JO L 366, 20.12.2014, p. 18).

(119) Regulamentul delegat (UE) 2015/1369 al Comisiei din 7 august 2015 de modificare a Regulamentului delegat (UE) nr. 1031/2014 de stabilire a unor măsuri de sprijin excepționale cu caracter temporar suplimentare pentru producătorii de anumite fructe și legume (JO L 211, 8.8.2015, p. 17).

(120) Regulamentul delegat (UE) 2015/1549 al Comisiei din 17 septembrie 2015 de stabilire a unor măsuri excepționale cu caracter temporar pentru sectorul laptelui și al produselor lactate, sub forma prelungirii perioadei de intervenție publică pentru unt și pentru lapte praf degresat din 2015 și a devansării perioadei de intervenție publică pentru unt și pentru lapte praf degresat din 2016 (JO L 242, 18.9.2015, p. 28).

(121) Regulamentul delegat (UE) 2015/1852 al Comisiei din 15 octombrie 2015 de deschidere a unei scheme de ajutoare cu caracter temporar și excepțional pentru depozitarea privată a anumitor brânzeturi și de stabilire în avans a cuantumului ajutoarelor (JO L 271, 16.10.2015, p. 15).

(122) Regulamentul delegat (UE) 2015/1853 al Comisiei din 15 octombrie 2015 de acordare a unor ajutoare excepționale cu caracter temporar fermierilor din sectorul creșterii animalelor (JO L 271, 16.10.2015, p. 25).

(123) Regulamentul delegat (UE) 2016/558 al Comisiei din 11 aprilie 2016 de autorizare a acordurilor și deciziilor cooperativelor și ale altor forme de organizații de producători din sectorul laptelui și produselor lactate în ceea ce privește planificarea producției (JO L 96, 12.4.2016, p. 18).

(124) Regulamentul delegat (UE) 2016/921 al Comisiei din 10 iunie 2016 de stabilire a unor măsuri de sprijin excepționale cu caracter temporar suplimentare pentru producătorii de anumite fructe și legume (JO L 154, 11.6.2016, p. 3).

(125) Regulamentul delegat (UE) 2017/376 al Comisiei din 3 martie 2017 de modificare a Regulamentului delegat (UE) 2016/921 în ceea ce privește realocarea cantităților neutilizate notificate în temeiul articolului 2 alineatul (4) din regulamentul respectiv (JO L 58, 4.3.2017, p. 8).

(126) Regulamentul delegat (UE) 2016/1614 al Comisiei din 8 septembrie 2016 de stabilire a unor măsuri excepționale cu caracter temporar pentru sectorul laptelui și produselor lactate, sub forma prelungirii perioadei de intervenție publică pentru lapte praf degresat din 2016 și a devansării perioadei de intervenție publică pentru laptele praf degresat din 2017, și de derogare de la Regulamentul delegat (UE) 2016/1238 în ceea ce privește aplicarea în continuare a Regulamentului (CE) nr. 826/2008 în ceea ce privește ajutoarele pentru depozitarea privată în temeiul Regulamentului (UE) nr. 948/2014 și a Regulamentului (UE) nr. 1272/2009 în ceea ce privește intervenția publică în temeiul prezentului regulament (JO L 242, 9.9.2016, p. 15).

(127) Ca referință, a se vedea nota de subsol 39.

(128) Ca referință, a se vedea nota de subsol 40.

(129) Regulamentul delegat (UE) 2017/286 al Comisiei din 17 februarie 2017 de modificare a Regulamentului delegat (UE) 2016/1613 în ceea ce privește crescătorii de animale din regiunile afectate de cutremur din Italia (JO L 42, 18.2.2017, p. 7).

(130) Regulamentul delegat (UE) 2017/1165 al Comisiei din 20 aprilie 2017 de stabilire a unor măsuri de sprijin excepționale cu caracter temporar pentru producătorii de anumite fructe (JO L 170, 1.7.2017, p. 31).

(131) Regulamentul delegat (UE) 2017/1533 al Comisiei din 8 septembrie 2017 de modificare a Regulamentului delegat (UE) 2017/1165 în ceea ce privește măsurile de sprijin excepționale cu caracter temporar care vizează producătorii de piersici și nectarine din Grecia, Spania și Italia (JO L 233, 9.9.2017, p. 1).

(132) A se vedea nota de subsol 13.

(133) A se vedea nota de subsol 109.

(134) Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de stabilire a normelor privind sprijinul pentru planurile strategice care urmează a fi elaborate de statele membre în cadrul politicii agricole comune (planurile strategice PAC) și finanțate de Fondul european de garantare agricolă (FEGA) și de Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 1305/2013 și (UE) nr. 1307/2013 ale Parlamentului European și ale Consiliului, COM/2018/392 final - 2018/0216 (COD); Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013, COM/2018/393 final - 2018/0217 (COD); Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole, a Regulamentului (UE) nr. 1151/2012 privind sistemele din domeniul calității produselor agricole și alimentare, a Regulamentului (UE) nr. 251/2014 privind definirea, descrierea, prezentarea, etichetarea și protejarea indicațiilor geografice ale produselor vitivinicole aromatizate, a Regulamentului (UE) nr. 228/2013 privind măsurile specifice din domeniul agriculturii în favoarea regiunilor ultraperiferice ale Uniunii și a Regulamentului (UE) nr. 229/2013 privind măsurile specifice din domeniul agriculturii în favoarea insulelor mici din Marea Egee, COM/2018/394 final/2.