<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><JUDGMENT xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:noNamespaceSchemaLocation="http://formex.publications.europa.eu/schema/formex-04.cj-20080212.xd"><BIB.JUDGMENT><REF.CASE FILE="ECRCJ1996ELA.0100043101.case.xml"><NO.CASE>C-143/93</NO.CASE></REF.CASE><NO.CELEX>61993J0143</NO.CELEX><NO.SEQ>0018.0003</NO.SEQ><PAGE.FIRST>459</PAGE.FIRST><PAGE.SEQ>1</PAGE.SEQ><PAGE.LAST>474</PAGE.LAST><PAGE.TOTAL>16</PAGE.TOTAL><AUTHOR>CJ</AUTHOR></BIB.JUDGMENT><CURR.TITLE><LEFT>ΑΠΟΦΑΣΗ τη; <DATE ISO="19960213">13.2.1996</DATE> — ΥΠΟΘΕΣΗ C-143/93</LEFT><RIGHT>VAN ES DOUANE AGENTEN</RIGHT></CURR.TITLE><TITLE><TI><P><HT TYPE="UC">Απόφαση του Δικαστηρίου</HT></P><P>της <DATE ISO="19960213">13ης Φεβρουαρίου 1996</DATE><NOTE NOTE.ID="E0001" NUMBERING="STAR"><P>Γλώσσα διαδικασίας: η ολλανδική.</P></NOTE></P></TI></TITLE><JUDGMENT.INIT><P>Στην υπόθεση C-143/93,</P><P>που έχει ως αντικείμενο αίτηση της Tariefcommissie te Amsterdam (Κάτω Χώρες), προς το Δικαστήριο, κατ' εφαρμογήν του άρθρου 177 της Συνθήκης ΕΟΚ, με την οποία ζητείται, στο πλαίσιο της διαφοράς που εκκρεμεί ενώπιον του αιτούντος δικαστηρίου μεταξύ</P></JUDGMENT.INIT><PARTIES><PLAINTIFS><P>Gebroeders van Es Douane Agenten BV</P></PLAINTIFS><AGAINST>και</AGAINST><DEFENDANTS><P>Inspecteur der Invoerrechten en Accijnzen,</P></DEFENDANTS></PARTIES><P>η έκδοση προδικαστικής αποφάσεως ως προς την ερμηνεία και το κύρος του κανονισμού (ΕΟΚ) 482/74 της Επιτροπής, της <DATE ISO="19740227">27ης Φεβρουαρίου 1974</DATE>, περί κατατάξεως εμπορευμάτων στη διάκριση 23.04 Β του Κοινού Δασμολογίου (ΕΕ ειδ. έκδ. 02/001, σ. 245),</P><PREAMBLE><PREAMBLE.INIT><P>ΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ,</P><P>συγκείμενο από τους G. C. Rodríguez Iglesias, Πρόεδρο, K.N. Κακούρη και G. Hirsch, προέδρους τμήματος, G. F. Mancini, F. A. Schockweiler, J. C. Moitinho de Almeida, P. J. G. Kapteyn, J. L. Murray (εισηγητή), P. Jann, H. Ragnemalm και L. Sevón, δικαστές,</P><?PAGE NO="I-460"?><P>γενικός εισαγγελέας: Μ. Β. Elmer</P><P>γραμματέας: R. Grass</P></PREAMBLE.INIT><GR.CONSID><CONSID><P>λαμβάνοντας υπόψη τις γραπτές παρατηρήσεις που κατέθεσαν:</P><LIST TYPE="DASH"><ITEM><P>οι εταιρίες Pell Nederland BV και Gebroeders van Es Douane Agenten BV, εκπροσωπούμενες από τους Η. J. Bronkhorst, δικηγόρο Χάγης, και Ε. Η. Pijnacker Hordijk, δικηγόρο Άμστερνταμ,</P></ITEM><ITEM><P>η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, εκπροσωπουμένη από τους Η. van Lier, νομικό σύμβουλο, και F. de Sousa Fialho, μέλος της Νομικής Υπηρεσίας, επικουρούμενους από τον J. Stuyck, δικηγόρο Βρυξελλών,</P></ITEM></LIST></CONSID></GR.CONSID><GR.VISA><VISA>έχοντας υπόψη την έκθεση ακροατηρίου,</VISA><VISA>αφού άκουσε τις προφορικές παρατηρήσεις της Gebroeders van Es Douane Agenten BV, εκπροσωπούμένης από τους Ε. Η. Pijnacker Hordijk και Τ. P. J. van Oers, δικηγόρο Χάγης, που έχει το γραφείο του στις Βρυξέλλες, και της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, εκπροσωπούμενης από τους Η. van Lier και J. Stuyck, κατά τη συνεδρίαση της <DATE ISO="19940518">18ης Μαΐου 1994</DATE>,</VISA><VISA>αφού άκουσε τον γενικό εισαγγελέα C. Gulmann που ανέπτυξε τις προτάσεις του κατά τη συνεδρίαση της <DATE ISO="19940712">12ης Ιουλίου 1994</DATE>,</VISA><?PAGE NO="I-461"?><VISA>έχοντας υπόψη τη διάταξη περί επαναλήψεως της προφορικής διαδικασίας της <DATE ISO="19950125">25ης Ιανουαρίου 1995</DATE>,</VISA><VISA>αφού άκουσε τον γενικό εισαγγελέα Μ. Β. Elmer που ανέπτυξε τις προτάσεις του κατά τη συνεδρίαση της <DATE ISO="19950620">20ής Ιουνίου 1995</DATE>,</VISA></GR.VISA><PREAMBLE.FINAL><P>εκδίδει την ακόλουθη</P></PREAMBLE.FINAL></PREAMBLE><CONTENTS.JUDGMENT><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P>Απόφαση</P></TI></TITLE><NP><NO.P>1</NO.P><TXT>Με απόφαση της <DATE ISO="19930201">1ης Φεβρουαρίου 1993</DATE>, η οποία περιήλθε στο Δικαστήριο στις <DATE ISO="19930405">5 Απριλίου 1993</DATE>, η Tariefcommissie te Amsterdam υπέβαλε, δυνάμει του άρθρου 177 της Συνθήκης ΕΟΚ, δύο προδικαστικά ερωτήματα ως προς την ερμηνεία και το κύρος του κανονισμού (ΕΟΚ) 482/74 της Επιτροπής, της <DATE ISO="19740227">27ης Φεβρουαρίου 1974</DATE>, περί κατατάξεως εμπορευμάτων στη διάκριση 23.04 Β του Κοινού Δασμολογίου (ΕΕ ειδ. έκδ. 02/001, σ. 245, στο εξής: κανονισμός 482/74).</TXT></NP><NP><NO.P>2</NO.P><TXT>Τα ερωτήματα αυτά ανέκυψαν στο πλαίσιο διαφοράς μεταξύ της εταιρίας Gebroeders van Es Douane Agenten BV (στο εξής: Van Es) και του Inspecteur der Invoerrechten en Accijnzen (επιθεωρητή δασμών και φόρων καταναλώσεως) στο Ρόττερνταμ.</TXT></NP><NP><NO.P>3</NO.P><TXT>Η ονοματολογία του Κοινού Δασμολογίου, που ίσχυσε μέχρι <DATE ISO="19880101">1ης Ιανουαρίου 1988</DATE>, θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΟΚ) 950/68 του Συμβουλίου, της <DATE ISO="19680628">28ης Ιουνίου 1968</DATE>, περί Κοινού Δασμολογίου (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="057" DATE.PUB="1974" PAGE.FIRST="23">JO L172, σ. 1</REF.DOC.OJ>, στο εξής: κανονισμός 950/68). Το κεφάλαιο 23 ήταν αφιερωμένο στα <QUOT.START ID="QS0001" REF.END="QE0001" CODE="00AB"/>υπολείμματα και<?PAGE NO="I-462"?> απορρίμματα βιομηχανιών ειδών διατροφής τροφές παρασκευασμένες για ζώα<QUOT.END ID="QE0001" REF.START="QS0001" CODE="00BB"/>. Η κλάση 23.04 περιελάμβανε τους <QUOT.START ID="QS0002" REF.END="QE0002" CODE="00AB"/>Πλακούντες, ελαιοπυρήνες και άλλα υπολείμματα απομένοντα μετά την απόληψη των φυτικών ελαίων εξαιρέσει της υποστάθμης και της αμόργης<QUOT.END ID="QE0002" REF.START="QS0002" CODE="00BB"/>.</TXT></NP><NP><NO.P>4</NO.P><TXT>Η κλάση 23.04 υποδιαιρείται ως εξής:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><LIST TYPE="ALPHA"><ITEM><NP><NO.P><QUOT.START ID="QS0003" REF.END="QE0003" CODE="00AB"/>Α.</NO.P><TXT>Ελαιοπυρήνες και άλλα υπολείμματα απομένοντα μετά την απόληψη του ελαιολάδου</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>Β.</NO.P><TXT>Λοιπά<QUOT.END ID="QE0003" REF.START="QS0003" CODE="00BB"/>.</TXT></NP></ITEM></LIST></QUOT.S></P></NP><NP><NO.P>5</NO.P><TXT>Στις <DATE ISO="19690116">16 Ιανουαρίου 1969</DATE> το Συμβούλιο εξέδωσε τον κανονισμό (ΕΟΚ) 97/69, περί της λήψεως μέτρων για την ομοιόμορφη εφαρμογή της ονοματολογίας του Κοινού Δασμολογίου (ΕΕ ειδ. έκδ. 02/001, σ. 32, στο εξής: κανονισμός 97/69), με τον οποίο εξουσιοδοτήθηκε η Επιτροπή να θεσπίσει τις διατάξεις που είναι αναγκαίες για την εφαρμογή της ονοματολογίας του Κοινού Δασμολογίου, ενόψει της κατατάξεως των εμπορευμάτων.</TXT></NP><NP><NO.P>6</NO.P><TXT>Βάσει αυτού του κανονισμού η Επιτροπή εξέδωσε, στις <DATE ISO="19740127">27 Ιανουαρίου 1974</DATE>, τον κανονισμό 482/94. Το άρθρο 1 του κανονισμού αυτού ορίζει τα ακόλουθα:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START ID="QS0004" REF.END="QE0004" CODE="00AB"/>Τα υπολείμματα της απολήψεως του ελαίου σπερμάτων αραβοσίτου με διαλυτικές ουσίες ή με πίεση υπάγονται στο Κοινό Δασμολόγιο, στη διάκριση<?PAGE NO="I-463"?> 23.04 Β, μόνον εφόσον παρουσιάζουν, υπολογιζόμενες σε βάρος επί της ξηράς ύλης, τις ακόλουθες περιεκτικότητες:</P><NP><NO.P>1.</NO.P><TXT>Για τα προϊόντα περιεκτικότητας σε λιπαρές ουσίες κατώτερης του 3 %:</TXT><P><LIST TYPE="DASH"><ITEM><P>περιεκτικότητα σε άμυλο: κατώτερη του 45 %,</P></ITEM><ITEM><P>περιεκτικότητα σε πρωτεΐνες (περιεκτικότητα σε άζωτο χ 6,25): ίση ή ανώτερη του 11,5 <HT TYPE="ITALIC">%.</HT></P></ITEM></LIST></P></NP><NP><NO.P>2.</NO.P><TXT>Για τα προιόντα περιεκτικότητας σε λιπαρές ουσίες (σης ή ανώτερης του 3 % και κατώτερης ή ίσης του 8 %:</TXT><P><LIST TYPE="DASH"><ITEM><P>περιεκτικότητα σε άμυλο: κατώτερη του 45 %,</P></ITEM><ITEM><P>περιεκτικότητα σε πρωτεΐνες (περιεκτικότητα σε άζωτο χ 6,25): ίση ή ανώτερη του 13 %.</P></ITEM></LIST></P><P>Εξάλλου, αυτά τα υπολείμματα δεν δύνανται να περιέχουν συστατικά που δεν προέρχονται από τον κόκκο του αραβοσίτου.<QUOT.END ID="QE0004" REF.START="QS0004" CODE="00BB"/></P></NP></QUOT.S></P></NP><NP><NO.P>7</NO.P><TXT>Στη συνέχεια, οι κανονισμοί 950/68 και 97/69 καταργήθηκαν από <DATE ISO="19880101">1ης Ιανουαρίου 1988</DATE> με το άρθρο 16 του κανονισμού (ΕΟΚ) 2658/87 του Συμβουλίου, της <DATE ISO="19870723">23ης Ιουλίου 1987</DATE>, για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και το Κοινό Δασμολόγιο (ΚΔ) (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="256" DATE.PUB="1987" PAGE.FIRST="1">ΕΕ L 256, σ. 1</REF.DOC.OJ>, στο εξής: κανονισμός 2658/87). Στο πλαίσιο του κανονισμού αυτού, οι διακρίσεις <FT TYPE="CN">23021090</FT> και <FT TYPE="CN">23069091</FT> ανήκουν στο κεφάλαιο 23 της Συνδυασμένης Ονοματολογίας που φέρει τον τίτλο <QUOT.START ID="QS0005" REF.END="QE0005" CODE="00AB"/>Υπολείμματα και απορρίμματα των βιομηχανιών ειδών διατροφής τροφές παρασκευασμένες για ζώα<QUOT.END ID="QE0005" REF.START="QS0005" CODE="00BB"/>.</TXT><?PAGE NO="I-464"?><P>Η διάκριση <FT TYPE="CN">23021090</FT> έχει ως εξής:</P><P><QUOT.S LEVEL="1"><TBL NO.SEQ="001" COLS="2"><CORPUS><ROW><CELL COL="1"><QUOT.START ID="QS0006" REF.END="QE0006" CODE="00AB"/>2302</CELL><CELL COL="2">Πίτουρα εν γένει και άλλα υπολείμματα, έστω και συσσωματωμένα με μορφή σβόλων, από το κοσκίνισμα, το άλεσμα ή άλλες κατεργασίας των δημητριακών ή οσπριοειδών:</CELL></ROW><ROW><CELL COL="1"><FT TYPE="CN">230210</FT></CELL><CELL COL="2">— Καλαμποκιού:</CELL></ROW><ROW><CELL COL="1"><FT TYPE="CN">23021010</FT></CELL><CELL COL="2">— — Των οποίων η περιεκτικότητα σε άμυλο είναι κατώτερη ή ίση του 35 % κατά βάρος</CELL></ROW><ROW><CELL COL="1"><FT TYPE="CN">23021090</FT></CELL><CELL COL="2">— — Άλλα<QUOT.END ID="QE0006" REF.START="QS0006" CODE="00BB"/>.</CELL></ROW></CORPUS></TBL></QUOT.S></P><P>Εξάλλου η διάκριση <FT TYPE="CN">23069091</FT> έχει ως εξής:</P><P><QUOT.S LEVEL="1"><TBL NO.SEQ="002" COLS="2"><CORPUS><ROW><CELL COL="1"><QUOT.START ID="QS0007" REF.END="QE0007" CODE="00AB"/>2306</CELL><CELL COL="2">Πίτες και άλλα στερεά υπολείμματα, έστω και σπαρμένα ή συσσωματωμένα με μορφή σβόλων, από την εξαγωγή φυτικών λιπών ή λαδιών, άλλα από εκείνα των κλάσεων 2304 ή 2305:</CELL></ROW><ROW><CELL COL="1">(...)</CELL><CELL COL="2"><IE/></CELL></ROW><?PAGE NO="I-465"?><ROW><CELL COL="1"><FT TYPE="CN">230690</FT></CELL><CELL COL="2">— Άλλα:</CELL></ROW><ROW><CELL COL="1"><IE/></CELL><CELL COL="2">— — Ελαιοπυρήνες και άλλα υπολείμματα της εξαγωγής του ελαιολάδου:</CELL></ROW><ROW><CELL COL="1"><FT TYPE="CN">23069011</FT></CELL><CELL COL="2">— — — Που έχουν περιεκτικότητα κατά βάρος σε ελαιόλαδο κατώτερη ή (ση του 3 %</CELL></ROW><ROW><CELL COL="1"><FT TYPE="CN">23069019</FT></CELL><CELL COL="2">— — — Που έχουν περιεκτικότητα κατά βάρος σε ελαιόλαδο ανώτερη του 3 %</CELL></ROW><ROW><CELL COL="1"><IE/></CELL><CELL COL="2">— — Άλλοι:</CELL></ROW><ROW><CELL COL="1"><FT TYPE="CN">23069091</FT></CELL><CELL COL="2">— — — Φύτρων καλαμποκιού</CELL></ROW><ROW><CELL COL="1"><FT TYPE="CN">23069093</FT></CELL><CELL COL="2">— — — Σουσαμιού</CELL></ROW><ROW><CELL COL="1"><FT TYPE="CN">23069099</FT></CELL><CELL COL="2">— — — Άλλων<QUOT.END ID="QE0007" REF.START="QS0007" CODE="00BB"/>.</CELL></ROW></CORPUS></TBL></QUOT.S></P></NP><NP><NO.P>8</NO.P><TXT>Ο κανονισμός (ΕΟΚ) 315/91 της Επιτροπής, της <DATE ISO="19910207">7ης Φεβρουαρίου 1991</DATE>, που τροποποίησε τον κανονισμό 2658/87 (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="037" DATE.PUB="1991" PAGE.FIRST="24">ΕΕ L 37, σ. 24</REF.DOC.OJ>) και τέθηκε σε ισχύ την <DATE ISO="19910401">1η Απριλίου 1991</DATE>, προσέθεσε στο κεφάλαιο 23 της Συνδυασμένης Ονοματολογίας<?PAGE NO="I-466"?> μια συμπληρωματική σημείωση αφορώσα τη διάκριση <FT TYPE="CN">23069091</FT>. Η συμπληρωματική αυτή σημείωση είναι η ακόλουθη:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START ID="QS0008" REF.END="QE0008" CODE="00AB"/>Η διάκριση <FT TYPE="CN">23069091</FT> περιλαμβάνει μόνο τα υπολείμματα από την εξαγωγή του λαδιού φύτρων καλαμποκιού, με εξαίρεση τα προϊόντα που περιέχουν συστατικά μέρη που προέρχονται από άλλα μέρη του σπόρου καλαμποκιού που δεν έχουν υποβληθεί σε επεξεργασία εξαγωγής λαδιού και που έχουν προστεθεί μετά την επεξεργασία αυτή.<QUOT.END ID="QE0008" REF.START="QS0008" CODE="00BB"/></P></QUOT.S></P></NP><NP><NO.P>9</NO.P><TXT>Το άρθρο 15, παράγραφος 1, του κανονισμού 2658/87 ρυθμίζει τη μετάβαση από το παλαιό στο νέο σύστημα ως εξής:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START ID="QS0009" REF.END="QE0009" CODE="00AB"/>Οι κωδικοί και οι περιγραφές των εμπορευμάτων που καθιερώνονται με βάση τη Συνδυασμένη Ονοματολογία υποκαθιστούν εκείνους που έχουν καθοριστεί με βάση τις ονοματολογίες του Κοινού Δασμολογίου και του Nimexe, με την επιφύλαξη των διεθνών συμφωνιών που έχει συνάψει η Κοινότητα πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού, καθώς και των πράξεων που έχουν εκδοθεί για την εφαρμογή τους, οι οποίες αναφέρονται στις εν λόγω ονοματολογίες.</P><P>Οι κοινοτικές πράξεις που περιλαμβάνουν τη δασμολογική ή στατιστική ονοματολογία τροποποιούνται ανάλογα από την Επιτροπή.<QUOT.END ID="QE0009" REF.START="QS0009" CODE="00BB"/></P></QUOT.S></P></NP><NP><NO.P>10</NO.P><TXT>Βάσει της διατάξεως αυτής η Επιτροπή εξέδωσε τρεις κανονισμούς: τον κανονισμό (ΕΟΚ) 646/89, της <DATE ISO="19890314">14ης Μαρτίου 1989</DATE>, για την αντικατάσταση, σε ορισμένους κανονισμούς σχετικούς με την κατάταξη εμπορευμάτων, των κωδικών<?PAGE NO="I-467"?> που θεσπίστηκαν βάσει της ονοματολογίας του Κοινού Δασμολογίου που άρχισε να ισχύει στις <DATE ISO="19871231">31 Δεκεμβρίου 1987</DATE> από τους κωδικούς που θεσπίστηκαν βάσει της Συνδυασμένης Ονοματολογίας (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="071" DATE.PUB="1987" PAGE.FIRST="20">ΕΕ L 71, σ. 20</REF.DOC.OJ>, στο εξής: κανονισμός 646/89), τον κανονισμό (ΕΟΚ) 2723/90, της <DATE ISO="19900924">24ης Σεπτεμβρίου 1990</DATE>, για την αντικατάσταση, σε ορισμένους κανονισμούς σχετικούς με την κατάταξη εμπορευμάτων, των κωδικών που είχαν οριστεί βάσει της ονοματολογίας του Κοινού Δασμολογίου που ίσχυε στις <DATE ISO="19871231">31 Δεκεμβρίου 1987</DATE> από εκείνους που ορίστηκαν βάσει της Συνδυασμένης Ονοματολογίας (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="261" DATE.PUB="1987" PAGE.FIRST="24">ΕΕ L 261, σ. 24</REF.DOC.OJ>, στο εξής: κανονισμός 2723/90), και τον κανονισμό (ΕΟΚ) 2080/91, της <DATE ISO="19910716">16ης Ιουλίου 1991</DATE>, για την αντικατάσταση, σε ορισμένους κανονισμούς σχετικούς με την κατάταξη εμπορευμάτων, των κωδικών που είχαν οριστεί βάσει της ονοματολογίας του Κοινού Δασμολογίου που ίσχυε στις <DATE ISO="19871231">31 Δεκεμβρίου 1987</DATE> από εκείνους που ορίστηκαν βάσει της Συνδυασμένης Ονοματολογίας (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="193" DATE.PUB="1987" PAGE.FIRST="6">ΕΕ L 193, σ. 6</REF.DOC.OJ>).</TXT></NP><NP><NO.P>11</NO.P><TXT>Ο κανονισμός (ΕΟΚ) 646/89 αναφέρει στο προοίμιο:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START ID="QS0010" REF.END="QE0010" CODE="00AB"/>ότι, δυνάμει του άρθρου 15, παράγραφος 1, του κανονισμού (ΕΟΚ) 2658/87, οι κωδικοί και οι περιγραφές των εμπορευμάτων που καθιερώονται με βάση τη Συνδυασμένη Ονοματολογία υποκαθιστούν εκείνους που έχουν καθοριστεί με βάση την ονοματολογία του Κοινού Δασμολογίου που ισχύει από τις <DATE ISO="19871231">31 Δεκεμβρίου 1987</DATE></P><P>ότι, για λόγους σαφήνειας και απλοποίησης, πρέπει να τροποποιηθούν ανάλογα όσοι από τους κανονισμούς αυτούς διατηρούν ένα συγκεκριμένο ενδιαφέρον και των οποίων η μεταφορά δεν συνεπάγεται καμία ουσιαστική τροποποίηση<QUOT.END ID="QE0010" REF.START="QS0010" CODE="00BB"/>.</P></QUOT.S></P></NP><NP><NO.P>12</NO.P><TXT>Η πρώτη από τις δύο αιτιολογικές σκέψεις επαναλαμβάνεται αυτολεξεί στον κανονισμό 2723/90. Ακολουθεί δε η εξής αιτιολογική σκέψη:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START ID="QS0011" REF.END="QE0011" CODE="00AB"/>ότι θα πρέπει να τροποποιηθούν ανάλογα όσοι από τους προαναφερθέντες κανονισμούς εξακολουθούν να παρουσιάζουν συγκεκριμένο ενδιαφέρον και η<?PAGE NO="I-468"?> μεταφορά των οποίων δεν αποτελεί ουσιαστική τροποποίηση, συμπληρώνοντας έτσι μια πρώτη σειρά κανονισμών που υιοθετήθηκαν ήδη με τον κανονισμό (ΕΟΚ) 646/89 της Επιτροπής<QUOT.END ID="QE0011" REF.START="QS0011" CODE="00BB"/>.</P></QUOT.S></P></NP><NP><NO.P>13</NO.P><TXT>Κανένας από τους κανονισμούς αυτούς δεν παραπέμπει στον κανονισμό 482/74.</TXT></NP><NP><NO.P>14</NO.P><TXT>Στις <DATE ISO="19881208">8 Δεκεμβρίου 1988</DATE> και στις <DATE ISO="19890112">12 Ιανουαρίου 1989</DATE>, η Van Es εισήγαγε στις Κάτω Χώρες τέσσερις παρτίδες υπολειμμάτων σπερμάτων αραβοσίτου, προελεύσεως Αργεντινής που ανήκαν στην εταιρία Peil Nederland BV.</TXT></NP><NP><NO.P>15</NO.P><TXT>Όπως προκύπτει από τη δικογραφία, κατά την εισαγωγή τους οι τέσσερις παρτίδες διασαφήθηκαν υπό τη διάκριση <FT TYPE="CN">23069091</FT> της Συνδυασμένης Ονοματολογίας, όπως ισχύει από <DATE ISO="19880101">1ης Ιανουαρίου 1988</DATE> βάσει του κανονισμού 2658/87 χωρίς να μνημονευθεί ο κανονισμός 482/74. Κατόπιν της κατατάξεως αυτής, δεν εισπράχθηκαν ούτε εισαγωγικοί δασμοί ούτε γεωργική εισφορά.</TXT></NP><NP><NO.P>16</NO.P><TXT>Κατόπιν ελέγχου που διενεργήθηκε κατ' εντολή του επιθεωρητή εισαγωγικών δασμών και φόρων καταναλώσεως του Ρόττερνταμ, τα επίδικα εμπορεύματα κατατάχθηκαν εκ νέου στη διάκριση <FT TYPE="CN">23021090</FT> της Συνδυασμένης Ονοματολογίας, βάσει του κανονισμού 482/74. Οι αναλύσεις που διενεργήθηκαν έδειξαν συγκεκριμένα ότι η περιεκτικότητα σε λιπαρές ουσίες ήταν κατώτερη του 3 %, η περιεκτικότητα σε πρωτεΐνες (υπολογιζόμενη κατά βάρος επί της ξηράς ουσίας) ίση ή ανώτερη του 11,5 % και η περιεκτικότητα σε άμυλο (υπολογιζόμενη κατά βάρος επί της ξηράς ουσίας) ανώτερη του 45 %. Κατά συνέπεια, επιβλήθηκε γεωργική εισφορά συνολικού ύψους <FT TYPE="NUMBER">1197831</FT> ολλανδικών φιορινιών (HFL) για τις τέσσερις παρτίδες.</TXT></NP><?PAGE NO="I-469"?><NP><NO.P>17</NO.P><TXT>Μετά την απόρριψη της ενστάσεως κατά της αποφάσεως περί κατατάξεως στη διάκριση <FT TYPE="CN">23021090</FT>, ασκήθηκε προσφυγή ενώπιον της Tariefcommissie te Amsterdam την <DATE ISO="19901001">1 Οκτωβρίου 1990</DATE>.</TXT></NP><NP><NO.P>18</NO.P><TXT>Η Van Es αμφισβητεί την εφαρμογή εν προκειμένω του κανονισμού 482/74. Συγκεκριμένα φρονεί ότι ο κανονισμός αυτός έπαυσε να ισχύει μετά την κατάργηση των κανονισμών 950/68 και 97/69 από τον κανονισμό 2658/87. Η προσφεύγουσα φρονεί εξάλλου ότι, και αν ακόμη υποτεθεί ότι ο κανονισμός 482/74 εξακολουθεί να εφαρμόζεται, θα ήταν ανίσχυρος διότι με το άρθρο 1 τροποποιεί το περιεχόμενο της κλάσεως 23.04 Β του Κοινού Δασμολογίου.</TXT></NP><NP><NO.P>19</NO.P><TXT>Το εθνικό δικαιοδοτικό όργανο, εκτιμώντας ότι η επίλυση της διαφοράς που εκκρεμεί ενώπιόν του προϋποθέτει την ερμηνεία και την εκτίμηση του κύρους των επιδίκων κοινοτικών διατάξεων, αποφάσισε να αναστείλει τη διαδικασία μέχρις ότου το Δικαστήριο αποφανθεί επί των ακολούθων προδικαστικών ερωτημάτων:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><LIST TYPE="ARAB"><ITEM><NP><NO.P><QUOT.START ID="QS0012" REF.END="QE0012" CODE="00AB"/>1)</NO.P><TXT>Εξακολουθεί ο κανονισμός 482/74 να ισχύει ως προς τις τέσσερις υπό κρίση διασαφήσεις παρά τις διατάξεις του άρθρου 16 του τωρινού κανονισμού ΚΔ (Κοινού Δασμολογίου);</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>2)</NO.P><TXT>Σε περίπτωση καταφατικής απαντήσεως στο πρώτο ερώτημα, μπορεί ο κανονισμός 482/74 να εφαρμοστεί εγκύρως ενόψει της υπαγωγής εμπορευμάτων στην κλάση <FT TYPE="CN">23069091</FT> του ήδη ισχύοντος ΚΔ, παρόλον ότι η κλάση αυτή δεν περιέχει κανένα κριτήριο για την περιεκτικότητα σε άμυλο των υπολειμμάτων από την απόληψη ελαίου καλαμποκιού;<QUOT.END ID="QE0012" REF.START="QS0012" CODE="00BB"/></TXT></NP></ITEM></LIST></QUOT.S></P></NP><?PAGE NO="I-470"?><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>Επί του πρώτου ερωτήματος</P></TI></TITLE><NP><NO.P>20</NO.P><TXT>Με το ερώτημα αυτό, το αιτούν δικαιοδοτικό όργανο ερωτά αν ο κανονισμός 482/74 εφαρμόζεται σε διασαφήσεις που αφορούν εισαγωγές προγενέστερες της <DATE ISO="19880101">1ης Ιανουαρίου 1988</DATE>, οπότε τέθηκε σε ισχύ η Συνδυασμένη Ονοματολογία.</TXT></NP><NP><NO.P>21</NO.P><TXT>Η προσφεύγουσα της κύριας δίκης φρονεί ότι η κατάργηση του κανονισμού 97/69 είχε ως συνέπεια την εξαφάνιση του κανονισμού 482/74. Υποστηρίξει ειδικότερα ότι ένας κανονισμός παύει να ισχύει αν καταργηθεί η πράξη στην οποία στηρίζεται, εκτός αν στηριχθεί εκ των υστέρων σε νέα νομική βάση πράγμα που δεν έγινε με τον κανονισμό 482/74.</TXT></NP><NP><NO.P>22</NO.P><TXT>Για να κριθεί αν ο κανονισμός 482/74 έπαυσε να ισχύει, όπως υποστηρίζει η προσφεύγουσα της κύριας δίκης, μετά την κατά την <DATE ISO="19880101">1η Ιανουαρίου 1988</DATE> κατάργηση του κανονισμού 97/69 πρέπει, πρώτον, να εξεταστεί αν με τον κανονισμό 2658/87 το Συμβούλιο ρύθμισε τα της τύχης των πράξεων που είχε εκδώσει η Επιτροπή βάσει του καταργηθέντος κανονισμού. Μόνον αν ο κανονισμός 2658/87 δεν ρυθμίζει το ζήτημα αυτό, πρέπει να εξεταστεί αν υπάρχει γενική αρχή του κοινοτικού δικαίου που θα μπορούσε να εφαρμοστεί εν προκειμένω.</TXT></NP><NP><NO.P>23</NO.P><TXT>Το άρθρο 15, παράγραφος 1, δεύτερο εδάφιο, του κανονισμό 2658/87 κάνει λόγο μόνο για τροποποίηση των κοινοτικών πράξεων που περιλαμβάνουν τη δασμολογική ή στατιστική ονοματολογία, τούτο δε δείχνει ότι το Συμβούλιο ουδόλως θέλησε να θεωρήσει ότι όλες αυτές οι πράξεις κατέστησαν ανενεργές απλώς και μόνο διότι καταργήθηκε ο κανονισμός 97/69.</TXT></NP><NP><NO.P>24</NO.P><TXT>Το συμπέρασμα αυτό επιρρωννύει η προτελευταία αιτιολογική σκέψη του κανονισμού 2658/87. Συγκεκριμένα, με τη σκέψη αυτή διαπιστώνεται ότι, <QUOT.START ID="QS0013" REF.END="QE0013" CODE="00AB"/>μετά τη θέσπιση της Συνδυασμένης Ονοματολογίας, πολυάριθμες κοινοτικές πράξεις<?PAGE NO="I-471"?> στον τομέα κυρίως της κοινής γεωργικής πολιτικής πρέπει να προσαρμοστούν για να λάβουν υπόψη τη χρησιμοποίησή της<QUOT.END ID="QE0013" REF.START="QS0013" CODE="00BB"/>, πλην όμως δεν ορίζεται ότι οι πράξεις αυτές πρέπει προηγουμένως να θεωρηθούν ανενεργές.</TXT></NP><NP><NO.P>25</NO.P><TXT>Η προσφεύγουσα της κύριας δίκης υποστηρίζει επίσης ότι, αφού οι κοινοτικές πράξεις που εκδόθηκαν βάσει του κανονισμού 97/69 δεν τροποποιήθηκαν, έχασαν ήδη το αντικείμενό τους λόγω των διαφορών που υπάρχουν μεταξύ των περιγραφών και των κωδικών των εμπορευμάτων που περιλαμβάνει ο κανονισμός 950/68 και αυτών που χρησιμοποιεί ο κανονισμός 2658/87. Η προσφεύγουσα αμφισβητεί επίσης ότι ένας κανονισμός περί δασμολογικής κατατάξεως όπως ο κανονισμός 482/94 μπορεί να θεωρηθεί ως σιωπηρώς προσαρμοσθείς προς τη νέα Συνδυασμένη Ονοματολογία που καθιερώθηκε με τον κανονισμό 2658/87, διότι, κατά την άποψη της, η προσαρμογή αυτή θα αντέβαινε στην αρχή της ασφάλειας δικαίου.</TXT></NP><NP><NO.P>26</NO.P><TXT>Το άρθρο 15, παράγραφος 1, πρώτο εδάφιο, του κανονισμού 2658/87 ορίζει ότι, στις κοινοτικές πράξεις, οι κωδικοί και οι περιγραφές των εμπορευμάτων που έχουν θεσπιστεί βάσει της ονοματολογίας του Κοινού Δασμολογίου αντικαθίστανται σιωπηρά από τους κωδικούς και τις περιγραφές που καθορίζονται με τον κανονισμό 2658/87.</TXT></NP><NP><NO.P>27</NO.P><TXT>Ωστόσο, ανακύπτει το ζήτημα της ασφάλειας δικαίου. Επ' αυτού πρέπει να σημειωθεί ότι η αρχή της ασφάλειας δικαίου αποτελεί θεμελιώδη αρχή του κοινοτικού δικαίου (βλ., συναφώς, την απόφαση της <DATE ISO="19830921">21ης Σεπτεμβρίου 1983</DATE>, <REF.DOC.ECR EDITION="GEN" NO.CASE="205/82—215/82" YEAR="1983" PAGE.ECR="2633">205/82 έως 215/82, Deutsche Milchkontor, Συλλογή 1983, σ. 2633</REF.DOC.ECR>) και απαιτεί να είναι σαφείς και ακριβείς οι διατάξεις με τις οποίες επιβάλλονται επιβαρύνσεις στους φορολογουμένους, ώστε αυτοί να μπορούν να γνωρίζουν σαφώς τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους και να λαμβάνουν τα ανάλογα μέτρα (βλ. αποφάσεις της <DATE ISO="19810709">9ης Ιουλίου 1981</DATE>, <REF.DOC.ECR EDITION="GEN" NO.CASE="169/80" YEAR="1981" PAGE.ECR="1931">169/80, Gondrand Frères, Συλλογή 1981, σ. 1931</REF.DOC.ECR>, και της <DATE ISO="19890222">22ας Φεβρουαρίου 1989</DATE>, <REF.DOC.ECR EDITION="GEN" NO.CASE="92/87+93/87" YEAR="1989" PAGE.ECR="405">92/87 και 93/87, Επιτροπή κατά Γαλλίας και Ηνωμένου Βασιλείου, Συλλογή 1989, σ. 405</REF.DOC.ECR>).</TXT></NP><?PAGE NO="I-472"?><NP><NO.P>28</NO.P><TXT>Το άρθρο 15, παράγραφος 1, δεύτερο εδάφιο, προβλέποντας ότι οι κοινοτικές πράξεις που περιλαμβάνουν τη δασμολογική ή στατιστική ονοματολογία τροποποιούνται αναλόγως από την Επιτροπή, θεσπίζει την εν λόγω αρχή.</TXT></NP><NP><NO.P>29</NO.P><TXT>Πράγματι, αντίθετα προς όσα υποστηρίζει η Επιτροπή με τις γραπτές της παρατηρήσεις, η διάταξη αυτή δεν της παρέχει απλώς τη δυνατότητα να πραγματοποιήσει την τεχνική προσαρμογή των κοινοτικών πράξεων προς τη νέα Συνδυασμένη Ονοματολογία. Με τη διάταξη αυτή η Επιτροπή εντέλλεται να τροποποιήσει τυπικά τους κανονισμούς που εκδόθηκαν βάσει του κανονισμού 97/69 και εξακολουθούν να παρουσιάζουν ενδιαφέρον μετά τη θέσπιση της Συνδυασμένης Ονοματολογίας και τούτο ώστε να μπορούν να γνωρίζουν σαφώς οι φορολογούμενοι τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους και να πράττουν τα δέοντα. Αν δεν γίνουν αυτές οι προσαρμογές, θα είναι ίσως δύσκολο για τους φορολογουμένους να γνωρίζουν με ακρίβεια τη νομική τους κατάσταση. Πρέπει εξάλλου να σημειωθεί ότι η ίδια η Επιτροπή αναγνώρισε με τις αιτιολογικές σκέψεις των κανονισμών 646/89 και 2723/93 ότι ορισμένες πράξεις που εκδόθηκαν βάσει της ονοματολογίας του Κοινού Δασμολογίου δεν παρουσιάζουν πλέον κανένα συγκεκριμένο ενδιαφέρον μετά την έναρξη της ισχύος του κανονισμού 2658/87 και πρέπει συνεπώς, <QUOT.START ID="QS0014" REF.END="QE0014" CODE="00AB"/>για λόγους σαφήνειας και απλοποίησης<QUOT.END ID="QE0014" REF.START="QS0014" CODE="00BB"/>, να τροποποιηθούν όσοι από τους κανονισμούς διατηρούν συγκεκριμένο ενδιαφέρον.</TXT></NP><NP><NO.P>30</NO.P><TXT>Το ότι η Επιτροπή υπέχει την υποχρέωση να τροποποιήσει ρητά τους κανονισμούς που εκδόθηκαν βάσει του κανονισμού 97/69 και διατηρούν συγκεκριμένο ενδιαφέρον μετά την καθιέρωση της Συνδυασμένης Ονοματολογίας επιρρωννύεται κατά τα λοιπά από τη χρησιμοποίηση, στο αγγλικό και στο ισπανικό κείμενο, των εκφράσεων <QUOT.START ID="QS0015" REF.END="QE0015" CODE="00AB"/>shall be amended<QUOT.END ID="QE0015" REF.START="QS0015" CODE="00BB"/> και <QUOT.START ID="QS0016" REF.END="QE0016" CODE="00AB"/>serán modificados<QUOT.END ID="QE0016" REF.START="QS0016" CODE="00BB"/>, ενώ τα κείμενα στις άλλες γλώσσες δεν περιέχουν κανένα στοιχείο κατά την αντίθετη έννοια.</TXT></NP><NP><NO.P>31</NO.P><TXT>Αφού δεν έγινε προσαρμογή των κοινοτικών πράξεων που εκδόθηκαν βάσει του κανονισμού 97/69, πρέπει να ερευνηθεί αν οι φορολογούμενοι ήταν σε θέση να γνωρίζουν με ακρίβεια τη νομική τους κατάσταση.</TXT></NP><?PAGE NO="I-473"?><NP><NO.P>32</NO.P><TXT>Πράγματι, λόγω των σημαντικών διαφορών που υπάρχουν μεταξύ των διακρίσεων του κεφαλαίου 23 του κανονισμού 950/68 και των διακρίσεων του κεφαλαίου 23 του κανονισμού 2658/87, οι φορολογούμενοι δεν είναι σε θέση να προσδιορίσουν επακριβώς την έκταση του κανονισμού 482/74 της Επιτροπής σε σχέση με τις διατάξεις του κεφαλαίου 23 του κανονισμού 2658/87 του Συμβουλίου.</TXT></NP><NP><NO.P>33</NO.P><TXT>Κατά συνέπεια, στο πρώτο ερώτημα πρέπει να δοθεί η απάντηση ότι ο κανονισμός 482/74 δεν μπορεί να εφαρμοστεί σε διασαφήσεις που αφορούν εισαγωγές μεταγενέστερες της <DATE ISO="19880101">1ης Ιανουαρίου 1988</DATE>, διότι δεν προσαρμόστηκε από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 15, παράγραφος 1, δεύτερο εδάφιο, του κανονισμού 2658/87, καθόσον, λόγω της μη προσαρμογής του, οι φορολογούμενοι δεν είναι σε θέση να προσδιορίσουν επακριβώς την έκταση εφαρμογής του.</TXT></NP></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>Επί του δευτέρου ερωτήματος</P></TI></TITLE><NP><NO.P>34</NO.P><TXT>Κατόπιν της απαντήσεως που δόθηκε στο πρώτο ερώτημα, παρέλκει η απάντηση στο δεύτερο.</TXT></NP></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>Επί των δικαστικών εξόδων</P></TI></TITLE><NP><NO.P>35</NO.P><TXT>Τα έξοδα στα οποία υποβλήθηκε η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, η οποία κατέθεσε παρατηρήσεις στο Δικαστήριο, δεν αποδίδονται. Δεδομένου ότι η παρούσα διαδικασία έχει, ως προς τους διαδίκους της κύριας δίκης, τον χαρακτήρα παρεμπίπτοντος που ανέκυψε ενώπιον του εθνικού δικαστηρίου, σ' αυτό εναπόκειται να αποφανθεί επί των δικαστικών εξόδων.</TXT></NP></GR.SEQ></GR.SEQ><?PAGE NO="I-474"?><JURISDICTION><INTRO><P>Για τους λόγους αυτούς,</P><P>ΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ</P><P>κρίνοντας επί των ερωτημάτων που του υπέβαλε με απόφαση της <DATE ISO="19930201">1ης Φεβρουαρίου 1993</DATE> η Tariefcommissie te Amsterdam, αποφαίνεται:</P></INTRO><P>Ο κανονισμός (EOK) 482/74 της Επιτροπής, της <DATE ISO="19740227">27ης Φεβρουαρίου 1974</DATE>, περί κατατάξεως εμπορευμάτων στη διάκριση 23.04 Β του Κοινού Δασμολογίου δεν μπορεί να εφαρμοστεί σε διασαφήσεις που αφορούν εισαγωγές μεταγενέστερες της <DATE ISO="19880101">1ης Ιανουαρίου 1988</DATE>, διότι δεν προσαρμόστηκε από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 15, παράγραφος 1, δεύτερο εδάφιο, του κανονισμού 2658/87, καθόσον, λόγω της μη προσαρμογής του, οι φορολογούμενοι δεν είναι σε θέση να προσδιορίσουν επακριβώς την έκταση εφαρμογής του.</P></JURISDICTION></CONTENTS.JUDGMENT><SIGNATURE.CASE><P>Rodríguez Iglesias</P><P>Κακούρης</P><P>Hirsch</P><P>Mancini</P><P>Schockweiler</P><P>Moitinho de Almeida</P><P>Kapteyn</P><P>Murray</P><P>Jann</P><P>Ragnemalm</P><P>Sevon</P><P>Δημοσιεύθηκε σε δημόσια συνεδρίαση στο Λουξεμβούργο στις <DATE ISO="19960213">13 Φεβρουαρίου 1996</DATE>.</P><SIGNATORY><P>Ο Γραμματέας</P><P>R. Grass</P></SIGNATORY><SIGNATORY><P>Ο Πρόεδρος</P><P>G. C Rodríguez Iglesias</P></SIGNATORY></SIGNATURE.CASE></JUDGMENT>