Βρυξέλλες, 25.6.2025

COM(2025) 332 final

Σύσταση για

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

με την οποία εγκρίνεται η έναρξη διαπραγματεύσεων για συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Βασιλείου της Νορβηγίας στον τομέα της διοικητικής συνεργασίας σε θέματα άμεσης φορολογίας


ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΣΥΣΤΑΣΗΣ

•Αιτιολόγηση και στόχοι της σύστασης

Το 2024 το Βασίλειο της Νορβηγίας (στο εξής: Νορβηγία) εξέφρασε ενδιαφέρον για έναρξη διαπραγματεύσεων με την Ένωση με σκοπό τη σύναψη συμφωνίας με τα κράτη μέλη για την ενίσχυση της διοικητικής συνεργασίας σε θέματα άμεσης φορολογίας. Η συμφωνία θα παράσχει τη νομική βάση για τη μερική επέκταση της οδηγίας 2011/16/ΕΕ του Συμβουλίου, της 15ης Φεβρουαρίου 2011 1 στη Νορβηγία (στο εξής: οδηγία σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας — ΟΔΣ), συμπεριλαμβανομένων των μεταγενέστερων τροποποιήσεών της.

Η ΟΔΣ θεσπίζει ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο διοικητικής συνεργασίας μεταξύ των φορολογικών αρχών των κρατών μελών στον τομέα της άμεσης φορολογίας. Προβλέπει τρία είδη ανταλλαγής πληροφοριών (αυτόματη, κατόπιν αιτήματος και αυθόρμητη), καθώς και προηγμένα εργαλεία για τη διευκόλυνση της συνεργασίας μεταξύ των φορολογικών αρχών των κρατών μελών (ταυτόχρονοι έλεγχοι, κοινοί έλεγχοι, παρουσία σε διοικητικές υπηρεσίες και έρευνες) με σκοπό την καταπολέμηση της φορολογικής απάτης, της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής.

Η Νορβηγία είναι μέλος του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) και του χωρίς αποκλεισμούς πλαισίου των ΟΟΣΑ/G20 για τη διάβρωση της φορολογικής βάσης και τη μετατόπιση των κερδών (BEPS), και έχει υπογράψει διάφορες διεθνείς πράξεις για τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της άμεσης φορολογίας, καθώς και τη δήλωση σχετικά με μια λύση δύο πυλώνων για την αντιμετώπιση των φορολογικών προκλήσεων που προκύπτουν από την ψηφιοποίηση της οικονομίας 2 . Το πλαίσιο διοικητικής συνεργασίας για σκοπούς άμεσης φορολογίας που εφαρμόζεται επί του παρόντος μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ και της Νορβηγίας βασίζεται σε δύο βασικούς πυλώνες, και συγκεκριμένα στις διμερείς φορολογικές συμφωνίες που έχουν συναφθεί μεταξύ της Νορβηγίας και μεμονωμένων κρατών μελών και στα μέσα πολυμερούς συνεργασίας που έχουν συμφωνηθεί στο πλαίσιο του ΟΟΣΑ. Η συμφωνία με την Ένωση θα θεσπίσει ένα βαθύτερο και πιο ολοκληρωμένο πλαίσιο συνεργασίας για τους σκοπούς της άμεσης φορολογίας μεταξύ των μερών, σύμφωνα με το ήδη υφιστάμενο πλαίσιο μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ.

Ειδικότερα, στόχος είναι να προβλεφθεί αμοιβαία αυτόματη ανταλλαγή φορολογικών πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών και της Νορβηγίας σε τρεις βασικούς τομείς της ΟΔΣ: i) σχετικά με τις δυνητικά επιζήμιες για τη φορολογία διασυνοριακές ρυθμίσεις, σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2018/822 του Συμβουλίου, της 25ης Μαΐου 2018 3 (ΟΔΣ6)· ii) σχετικά με τις κατηγορίες εισοδήματος και περιουσιακών στοιχείων που απαριθμούνται στο άρθρο 8 4 της ΟΔΣ, όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία (ΕΕ) 2021/514 του Συμβουλίου, της 22ας Μαρτίου 2021 5 (ΟΔΣ7) και την οδηγία (ΕΕ) 2023/2226 του Συμβουλίου, της 17ης Οκτωβρίου 2023 6 (ΟΔΣ8)· και iii) σχετικά με τις φορολογικές αποφάσεις και τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης, σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2015/2376 του Συμβουλίου, της 8ης Δεκεμβρίου 2015 7 (ΟΔΣ3).

Εκτός από την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών, θα μπορούσαν επίσης να συμπεριληφθούν και άλλες μορφές διοικητικής συνεργασίας που καλύπτονται από την ΟΔΣ, εάν κριθούν χρήσιμες για την παροχή καλύτερων ευκαιριών αντιμετώπισης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής, καθώς και για τη διασφάλιση ισότιμων όρων ανταγωνισμού.

Για να διασφαλιστεί ότι η συμφωνία παραμένει πλήρως ευθυγραμμισμένη με τις αντίστοιχες διατάξεις της οδηγίας, θα πρέπει να περιλαμβάνει μηχανισμό επανεξέτασης που θα απαιτεί από τα μέρη να την τροποποιούν προκειμένου να λαμβάνονται υπόψη τυχόν μελλοντικές τροποποιήσεις της οδηγίας σε τομείς που καλύπτονται από τη συμφωνία.

Δεδομένου ότι η Νορβηγία έχει ήδη υπογράψει διάφορες διεθνείς πράξεις για τη διοικητική συνεργασία, ορισμένες διατάξεις της ΟΔΣ δεν θεωρούνται άμεσα συναφείς για την ενίσχυση της συνεργασίας σε θέματα άμεσης φορολογίας μεταξύ της Ένωσης και της Νορβηγίας και, ως εκ τούτου, δεν καλύπτονται από την παρούσα πρόταση. Στο πλαίσιο αυτό, δεν κρίνεται αναγκαία η επέκταση της οδηγίας 2014/107/ΕΕ του Συμβουλίου, της 9ης Δεκεμβρίου 2014 8 (ΟΔΣ2), δεδομένου ότι τα κράτη μέλη και η Νορβηγία ανταλλάσσουν ήδη ισοδύναμες πληροφορίες στο πλαίσιο της πολυμερούς συμφωνίας αρμόδιων αρχών για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών περί χρηματοοικονομικών λογαριασμών («CRS MCAA») 9 . Ομοίως, δεν εξετάζεται το ενδεχόμενο επέκτασης της ΟΔΣ7 και της ΟΔΣ8, δεδομένου ότι θα προκαλούσε αλληλεπικαλυπτόμενες απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων για τα ενδιαφερόμενα μέρη. Πράγματι, τα κράτη μέλη της ΕΕ και η Νορβηγία μπορούν ήδη να ανταλλάσσουν σχετικές πληροφορίες, αντίστοιχα, σύμφωνα με τους πρότυπους κανόνες του ΟΟΣΑ για τους φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών και το Πλαίσιο Αναφοράς Κρυπτοστοιχείων (στο εξής: CARF) 10 .

•Συνέπεια με τις ισχύουσες διατάξεις στον τομέα πολιτικής

Η παρούσα σύσταση συνάδει πλήρως με τον στόχο της Επιτροπής για αύξηση της φορολογικής διαφάνειας και της ανταλλαγής πληροφοριών όχι μόνο εντός της Ένωσης αλλά και με τρίτες χώρες, με σκοπό την καταπολέμηση της φορολογικής απάτης, της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής. Η δέσμευση αυτή αντικατοπτρίζεται ρητά στην ανακοίνωση, της 15ης Ιουλίου 2020, με τίτλο «Σχέδιο δράσης για δίκαιη και απλή φορολόγηση που στηρίζει τη στρατηγική ανάκαμψης», 11 , η οποία ενθάρρυνε την αποτελεσματική συνεργασία με τρίτες χώρες και τον στενότερο διάλογο με τους διεθνείς εταίρους για τη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας της φορολογικής πολιτικής της Ένωσης.

Η Επιτροπή έχει επιδείξει συνέπεια ως προς αυτό το ζήτημα, όπως αποδεικνύεται από τη σύναψη συμφωνιών, μεταξύ 2015 και 2016, μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και πέντε χωρών εκτός ΕΕ 12 στον τομέα της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών περί χρηματοοικονομικών λογαριασμών για τη βελτίωση της διεθνούς φορολογικής συμμόρφωσης. Για λόγους ευθυγράμμισης με τις εξελίξεις της ΟΔΣ και τα αντίστοιχα διεθνή πρότυπα, οι εν λόγω συμφωνίες τελούν επί του παρόντος υπό επαναδιαπραγμάτευση.

Η παρούσα σύσταση συνάδει, επίσης, πλήρως με τη δράση που ανέλαβε η ΕΕ για τη δημιουργία ενός στέρεου πλαισίου φορολογικής συνεργασίας με τη Νορβηγία στον τομέα του φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ). Το 2018 η ΕΕ συνήψε συμφωνία με τη Νορβηγία, η οποία επικαιροποιήθηκε περαιτέρω το 2024 13 . Στο πλαίσιο αυτό, τα κράτη μέλη και η Νορβηγία έχουν αναπτύξει πρακτική σχετικών μηχανισμών φορολογικής συνεργασίας, η οποία θα αποτελέσει ισχυρή βάση για ένα πλαίσιο συνεργασίας σε θέματα άμεσης φορολογίας.

•Συνέπεια με άλλες πολιτικές της Ένωσης

Η παρούσα σύσταση λαμβάνει υπόψη τις πολιτικές της Ένωσης στον τομέα της καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας, οι οποίες σε πολλά σημεία συνδέονται στενά με την ΟΔΣ. Σύμφωνα με την ΟΔΣ6, ο σχεδιασμός των διακριτικών που ενεργοποιούν υποχρέωση αναφοράς για τις διασυνοριακές ρυθμίσεις βασίζεται σε κάποιο βαθμό στο νομικό πλαίσιο της Ένωσης για την πρόληψη της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας. Αυτό αφορά ιδίως τα διακριτικά που σχετίζονται με την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τους πραγματικούς δικαιούχους 14 .

Η παρούσα σύσταση λαμβάνει επίσης υπόψη τις πολιτικές της Ένωσης στον τομέα του σεβασμού των θεμελιωδών δικαιωμάτων, ιδίως όσον αφορά την προστασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα. Στο πλαίσιο αυτό, η προτεινόμενη συμφωνία θα ευθυγραμμιστεί με τις απαιτήσεις του κανονισμού 2016/679/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016 15 (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων).

2.ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ

•Νομική βάση 

Η παρούσα σύσταση προς το Συμβούλιο υποβάλλεται σύμφωνα με το άρθρο 218 παράγραφοι 3 και 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ).

• Επικουρικότητα (σε περίπτωση μη αποκλειστικής αρμοδιότητας)

Η παρούσα σύσταση αφορά τη θέσπιση, από τη Νορβηγία, μέτρων ισοδύναμων με το σύστημα που έχει θεσπιστεί στη νομοθεσία της ΕΕ στον ίδιο τομέα, ιδίως στο πλαίσιο της ΟΔΣ.

Το άρθρο 3 παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ προβλέπει ότι, επιπλέον των τομέων αποκλειστικής αρμοδιότητας της Ένωσης που απαριθμούνται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ, η Ένωση έχει «επίσης αποκλειστική αρμοδιότητα για τη σύναψη διεθνούς συμφωνίας όταν η σύναψη αυτή προβλέπεται σε νομοθετική πράξη της Ένωσης ή είναι απαραίτητη για να μπορέσει η Ένωση να ασκήσει την εσωτερική της αρμοδιότητα, ή κατά το μέτρο που ενδέχεται να επηρεάσει τους κοινούς κανόνες ή να μεταβάλει την εμβέλειά τους».

Σύμφωνα με την πάγια νομολογία του Δικαστηρίου 16 , μια συμφωνία ενδέχεται να επηρεάσει τους κοινούς κανόνες ή να μεταβάλει την εμβέλειά τους όταν καταλαμβάνει τομείς που έχουν αποτελέσει αντικείμενο εναρμόνισης. Ως εκ τούτου, το αντικείμενο της προτεινόμενης συμφωνίας, το οποίο συνίσταται στην επέκταση των υφιστάμενων διατάξεων της ΟΔΣ στη Νορβηγία, εμπίπτει στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Ένωσης.

•Αναλογικότητα

Η εν λόγω σύσταση της Επιτροπής συνάδει με την αρχή της αναλογικότητας και δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη του στόχου της θέσπισης ενιαίου και ολοκληρωμένου πλαισίου διοικητικής συνεργασίας για τους σκοπούς της άμεσης φορολογίας μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ και της Νορβηγίας. Αυτό συνάδει με το άρθρο 5 παράγραφος 4 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Η προτεινόμενη συμφωνία θα επιτρέψει στις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών να συνεργάζονται με τις νορβηγικές φορολογικές αρχές με τον ίδιο τρόπο που συνεργάζονται μεταξύ τους κατ’ εφαρμογή του ισχύοντος πλαισίου της ΟΔΣ.

•Επιλογή των νομικών πράξεων

Μια σύσταση της Επιτροπής για απόφαση του Συμβουλίου η οποία επιτρέπει την έναρξη διαπραγματεύσεων συνάδει με το άρθρο 218 παράγραφος 3 της ΣΛΕΕ, το οποίο προβλέπει ότι η Επιτροπή υποβάλλει συστάσεις στο Συμβούλιο, το οποίο εκδίδει απόφαση που επιτρέπει την έναρξη διαπραγματεύσεων.

3.ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΚΤΙΜΗΣΕΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ

•Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη

Κατά το δεύτερο εξάμηνο του 2024 πραγματοποιήθηκαν άτυπες διαβουλεύσεις μεταξύ των υπηρεσιών της Επιτροπής και των αρμόδιων αρχών της Νορβηγίας. Τα κράτη μέλη ενημερώθηκαν σχετικά με τα αποτελέσματα των εν λόγω άτυπων διαβουλεύσεων στο πλαίσιο της Ομάδας Υψηλού Επιπέδου στις 26  Φεβρουαρίου 2025 και συμφώνησαν καταρχήν να ξεκινήσουν διαπραγματεύσεις.

•Εκτίμηση επιπτώσεων

Σύμφωνα με το εργαλείο 7 της εργαλειοθήκης για τη βελτίωση της νομοθεσίας 17 , δεν απαιτείται εκτίμηση επιπτώσεων όταν οι προβλεπόμενες επιπτώσεις είναι περιορισμένες, δεν μπορούν να προσδιοριστούν με σαφήνεια εκ των προτέρων, ή οι επιλογές που έχει στη διάθεσή της η Επιτροπή είναι λίγες ή ανύπαρκτες.

Η παρούσα σύσταση δεν δεσμεύει την Επιτροπή να λάβει συγκεκριμένη θέση στο παρόν στάδιο. Θα περιλαμβάνει μόνο την «εξουσιοδότηση» του Συμβουλίου για την έναρξη διαπραγματεύσεων με τη Νορβηγία. Δεδομένου ότι η παρούσα σύσταση προβλέπει ευρεία ευελιξία όσον αφορά το πεδίο των διαπραγματεύσεων, η δεύτερη προϋπόθεση που αναφέρεται στο εργαλείο 7 της εργαλειοθήκης για τη βελτίωση της νομοθεσίας πληρούται.

Επιπλέον, οι διαπραγματεύσεις θα επικεντρωθούν στην επέκταση της εφαρμογής των εργαλείων διοικητικής συνεργασίας στη Νορβηγία, τα οποία υφίστανται ήδη στην ΕΕ και για τα οποία τα κράτη μέλη έχουν αποκτήσει μακροχρόνια πρακτική.

•Θεμελιώδη δικαιώματα

Εφόσον εξουσιοδοτηθεί από το Συμβούλιο να αρχίσει και να διεξαγάγει τις διαπραγματεύσεις, η Επιτροπή θα επαγρυπνεί ώστε κάθε τροποποιημένη συμφωνία να σέβεται τις βασικές αξίες της ΕΕ, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

4.ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ

Η πρόταση δεν έχει επιπτώσεις στον προϋπολογισμό της Ένωσης, ιδίως επειδή η Επιτροπή δεν διαδραματίζει και θα συνεχίσει να μην διαδραματίζει κανέναν ρόλο στην ανταλλαγή πληροφοριών. Επιπλέον, δεδομένου ότι υπάρχουν ήδη υποδομές ΤΠ για ανταλλαγές στο πλαίσιο των διαφορετικών ΟΔΣ, η παρούσα συμφωνία δεν θα πρέπει να έχει μετρήσιμο οικονομικό αντίκτυπο για τα κράτη μέλη και άλλα ενδιαφερόμενα μέρη της Ένωσης.

Σύσταση για

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

με την οποία εγκρίνεται η έναρξη διαπραγματεύσεων για συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Βασιλείου της Νορβηγίας στον τομέα της διοικητικής συνεργασίας σε θέματα άμεσης φορολογίας

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 218 παράγραφοι 3 και 4,

Έχοντας υπόψη τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)Τα κράτη μέλη της Ένωσης επωφελούνται από ένα σταθερό και δεόντως ολοκληρωμένο πλαίσιο διοικητικής συνεργασίας για τους σκοπούς της άμεσης φορολογίας, το οποίο ορίζεται στην οδηγία 2011/16/ΕΕ του Συμβουλίου, της 15ης Φεβρουαρίου 2011 (στο εξής: οδηγία). Το πλαίσιο αυτό αποσκοπεί στη διασφάλιση της φορολογικής συμμόρφωσης εντός της Ένωσης, ενώ παράλληλα βοηθά τις φορολογικές αρχές στην πρόληψη και την αντιμετώπιση της φορολογικής απάτης, της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής.

(2)Το Βασίλειο της Νορβηγίας (στο εξής: Νορβηγία) είναι βασικός εμπορικός εταίρος της Ένωσης και συμβαλλόμενο μέρος της συμφωνίας για τον ΕΟΧ. Είναι προς το συμφέρον των κρατών μελών να διευρύνουν το πλαίσιο της φορολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ένωσης και της Νορβηγίας, το οποίο επί του παρόντος περιορίζεται στην έμμεση φορολογία.

(3)Για τον σκοπό αυτό, θα πρέπει να συναφθεί συμφωνία που να επιτρέπει την επέκταση επιλεγμένων τμημάτων της οδηγίας στη Νορβηγία, με σκοπό τη διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής της αμοιβαίας αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών και της Νορβηγίας. Η εν λόγω επέκταση θα πρέπει να καλύπτει πρωτίστως διατάξεις της οδηγίας 2011/16/ΕΕ του Συμβουλίου, καθώς και των οδηγιών 2015/2376/ΕΕ και 2018/822/ΕΕ του Συμβουλίου.

(4)Τα μέρη θα πρέπει επίσης να έχουν τη δυνατότητα να συμφωνήσουν να επεκτείνουν το πεδίο εφαρμογής της συμφωνίας σε άλλες διατάξεις της οδηγίας κατά τη διάρκεια της διαπραγματευτικής διαδικασίας, εάν κριθεί αναγκαίο, προκειμένου να παρασχεθούν καλύτερες ευκαιρίες για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και να εξασφαλιστούν ισότιμοι όροι ανταγωνισμού.

(5)Για την επίτευξη αυτού του στόχου, είναι σκόπιμο να αρχίσουν διαπραγματεύσεις για τη σύναψη συμφωνίας στον τομέα της φορολογικής συνεργασίας σε θέματα άμεσης φορολογίας μεταξύ της Ένωσης και της Νορβηγίας.

(6)Για να διασφαλιστεί ότι η συμφωνία παραμένει πλήρως ευθυγραμμισμένη με τις αντίστοιχες διατάξεις της οδηγίας, θα πρέπει να περιλαμβάνει μηχανισμό επανεξέτασης που θα απαιτεί από τα μέρη να την τροποποιούν προκειμένου να λαμβάνονται υπόψη τυχόν μελλοντικές τροποποιήσεις της οδηγίας σε τομείς που καλύπτονται από τη συμφωνία,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να διαπραγματευθεί, εξ ονόματος της Ένωσης, συμφωνία στον τομέα της διοικητικής συνεργασίας σε θέματα άμεσης φορολογίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Βασιλείου της Νορβηγίας.

Άρθρο 2

Οι οδηγίες διαπραγμάτευσης παρατίθενται στο παράρτημα.

Άρθρο 3

Οι διαπραγματεύσεις διεξάγονται σε διαβούλευση με την ειδική επιτροπή, που θα οριστεί από το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 218 παράγραφος 4 της ΣΛΕΕ.

Άρθρο 4

Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Επιτροπή.

Βρυξέλλες,

   Για το Συμβούλιο

   Ο/Η Πρόεδρος

(1)    ΕΕ L 64 της 11.3.2011, σ. 1.
(2)     https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/topics/policy-issues/beps/statement-on-a-two-pillar-solution-to-address-the-tax-challenges-arising-from-the-digitalisation-of-the-economy-october-2021.pdf
(3)    ΕΕ L 139 της 5.6.2018, σ. 1.
(4)

   Εισόδημα από απασχόληση· αμοιβές διοικητικών στελεχών· προϊόντα ασφάλειας ζωής που δεν καλύπτονται από άλλες ενωσιακές νομικές πράξεις για την ανταλλαγή πληροφοριών και άλλα παρόμοια μέτρα· συντάξεις· κυριότητα ακίνητης περιουσίας και εισόδημα από αυτήν· εισόδημα από μερίσματα εκτός θεματοφυλακής πλην των εισοδημάτων από μερίσματα που απαλλάσσονται από τον φόρο εισοδήματος εταιρειών σύμφωνα με το άρθρο 4, 5 ή 6 της οδηγίας 2011/96/ΕΕ του Συμβουλίου.

(5)    ΕΕ L 104 της 25.3.2021, σ. 1.
(6)    ΕΕ L, 2023/2226, 24.10.2023
(7)    ΕΕ L 332 της 18.12.2015, σ. 1
(8)    ΕΕ L 359 της 16.12.2014, σ. 1
(9)    ΟΟΣΑ (2017), Πρότυπο για αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών χρηματοοικονομικών λογαριασμών σε φορολογικά θέματα , δεύτερη έκδοση, Εκδόσεις ΟΟΣΑ, Παρίσι
(10)    ΟΟΣΑ (2023), Διεθνή πρότυπα για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών σε φορολογικά θέματα: Πλαίσιο Αναφοράς Κρυπτοστοιχείων και επικαιροποίηση του 2023 του Κοινού Πρότυπου Αναφοράς , Εκδόσεις ΟΟΣΑ, Παρίσι
(11)     Ανακοίνωση σχετικά με σχέδιο δράσης για δίκαιη και απλή φορολόγηση που στηρίζει τη στρατηγική ανάκαμψης , της 15.7.2020.
(12)    Συμφωνίες με το Πριγκιπάτο του Λιχτενστάιν, ΕΕ L 339 της 24ης Δεκεμβρίου 2015, σ. 1· τη Δημοκρατία του Αγίου Μαρίνου, ΕΕ L 140 της 27ης Μαΐου 2016, σ. 1· το Πριγκιπάτο της Ανδόρας, ΕΕ L 268 της 1ης Οκτωβρίου 2016, σ. 38· την Ελβετική Συνομοσπονδία, ΕΕ L 333 της 19ης Δεκεμβρίου 2015, σ. 10· και το Πριγκιπάτο του Μονακό, ΕΕ L 280 της 18ης Οκτωβρίου 2016, σ. 1
(13)

    Συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Βασιλείου της Νορβηγίας σχετικά με τη διοικητική συνεργασία, την καταπολέμηση της απάτης και την είσπραξη απαιτήσεων στον τομέα του φόρου προστιθέμενης αξίας  (ΕΕ L 195 της 1.8.2018, σ. 1), όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση (ΕΕ) 2024/2888 του Συμβουλίου, της 5ης Νοεμβρίου 2024 (ΕΕ L, 2024/2888, 19.11.2024).

(14)    Οδηγία (ΕΕ) 2018/822 του Συμβουλίου, της 25ης Μαΐου 2018, παράρτημα IV, μέρος II. Δ
(15)    ΕΕ L 119 της 4.5.2016, σ. 1.
(16)    Γνωμοδότηση 3/15 του Δικαστηρίου, ECLI:EU:C:2017:114, σκέψη 118 και εκεί παρατιθέμενη νομολογία.
(17)     Εργαλειοθήκη για τη βελτίωση της νομοθεσίας 2023