<TI><P><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">Unijní právo</HT></HT></P></TI>3Článek 1 odst. 2 druhý pododstavec směrnice 2006/112, obsažený v hlavě I této směrnice, nadepsané Účel a oblast působnosti, stanoví:Každé plnění podléhá DPH vypočítané z ceny zboží nebo služby podle sazeb platných pro toto zboží nebo tuto službu po odpočtu daně, kterou byly přímo zatíženy jednotlivé nákladové prvky tvořící cenu.
4Článek 9 odst. 1 této směrnice stanoví: Osobou povinnou k dani se rozumí jakákoliv osoba, která na jakémkoli místě vykonává samostatně ekonomickou činnost, a to bez ohledu na účel nebo výsledky této činnosti.Ekonomickou činností se rozumí veškerá činnost výrobců, obchodníků a osob poskytujících služby […] Za ekonomickou činnost se považuje zejména využívání hmotného nebo nehmotného majetku za účelem získávání pravidelného příjmu z něj.
5Článek 167 uvedené směrnice stanoví:Nárok na odpočet daně vzniká okamžikem vzniku daňové povinnosti z odpočitatelné daně.
6Článek 168 téže směrnice obsažený v hlavě X, nadepsané Odpočet daně, zní následovně:Jsou–li zboží a služby použity pro účely zdaněných plnění osoby povinné dani, má tato osoba nárok ve členském státě, v němž tato plnění uskutečňuje, odpočíst od daně, kterou je povinna odvést, tyto částky:
- a)DPH, která je splatná nebo byla odvedena v tomto členském státě za zboží, jež jí bylo nebo bude dodáno, nebo za službu, jež jí byla nebo bude poskytnuta jinou osobou povinnou k dani;
[…]
7Článek 178 směrnice 2006/112 stanoví:Pro uplatnění nároku na odpočet daně musí osoba povinná k dani splňovat tyto podmínky:
- a)při odpočtu daně podle čl. 168 písm. a) při dodáních zboží a poskytnutích služeb musí mít fakturu vystavenou v souladu s hlavou XI kapitolou 3 oddíly 3 až 6;
[…]
8Článek 179 první pododstavec této směrnice stanoví:Osoba povinná k dani provede odpočet daně tak, že od celkové výše daně splatné za dané zdaňovací období odečte celkovou výši daně, u níž v průběhu téhož období vznikl nárok na odpočet daně, který je uplatňován podle článku 178.
9Článek 213 odst. 1 první pododstavec uvedené směrnice stanoví:Každá osoba povinná k dani oznámí zahájení, změnu nebo ukončení činnosti, kterou vykonává jako osoba povinná k dani.
10Článek 214 odst. 1 téže směrnice stanoví:Členské státy přijmou opatření nezbytná k tomu, aby bylo následujícím osobám přiděleno osobní identifikační číslo:
- a)každé osobě povinné k dani s výjimkou osob uvedených v čl. 9 odst. 2, která uskutečňuje na jejich území dodání zboží nebo poskytnutí služeb, při kterých jí vzniká nárok na odpočet daně, kromě dodání zboží nebo poskytnutí služeb, při nichž daň odvádí podle článků 194 až 197 a článku 199 výhradně pořizovatel nebo příjemce;
[…]
11Článek 250 odst. 1 směrnice 2006/112 stanoví:Každá osoba povinná k dani podá přiznání k dani z přidané hodnoty, které obsahuje všechny údaje potřebné k výpočtu splatné daně a k provedení odpočtu daně, včetně celkové hodnoty plnění vztahujících se k této dani a odpočtu a celkové hodnoty plnění osvobozených od daně, do té míry, do jaké je to nezbytné ke stanovení základu daně.
12V článku 252 této směrnice je upřesněno:1.Přiznání k dani se podává ve lhůtě, kterou stanoví členské státy. Tato lhůta nesmí překročit dva měsíce od konce každého zdaňovacího období.2.Zdaňovací období stanoví členské státy jako měsíční, dvouměsíční nebo tříměsíční.Členské státy však mohou stanovit odlišná období s podmínkou, že nepřekročí jeden rok.
13Článek 273 první pododstavec uvedené směrnice stanoví:Členské státy mohou uložit další povinnosti, které považují za nezbytné k správnému výběru daně a k předcházení daňovým únikům, dostojí–li požadavku rovného zacházení s domácími plněními i plněními mezi členskými státy uskutečňovanými osobami povinnými k dani, a za podmínky, že tyto povinnosti nevedou při obchodu mezi členskými státy k formalitám spojeným s překračováním hranic.
<TI><P><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">Rumunské právo</HT></HT></P></TI>14Článek 11 odst. 1a Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal (zákon č. 571/2003, jímž se zavádí daňový zákoník) ze dne 22. prosince 2003 (Monitorul Oficial al României, část I, č. 927 ze dne 23. prosince 2003) ve znění platném v době rozhodné z hlediska skutkového stavu v původním řízení (dále jen daňový zákoník) stanoví:Daňové orgány neberou v úvahu plnění uskutečněná plátcem daně, který byl prohlášen za neaktivního rozhodnutím ředitele Národní agentury daňové správy, s výjimkou dodání zboží uskutečněných v rámci exekučního řízení.
15Článek 147a odst. 2 tohoto zákoníku stanoví:Nejsou-li podmínky a formální náležitosti pro uplatnění nároku na odpočet daně splněny ve zdaňovacím období, k němuž se vztahuje daňové přiznání, nebo nebyly poskytnuty dokumenty k prokázání daně uvedené v článku 146, může osoba povinná k dani nárok na odpočet daně uplatnit v daňovém přiznání vztahujícím se ke zdaňovacímu období, kdy byly tyto podmínky a náležitosti splněny, nebo následném daňovém přiznání; to však do pěti let od 1. ledna roku následujícího po roce, ve kterém vznikl nárok na odpočet.
16Článek 153 odst. 9 uvedeného zákoníku stanoví:Příslušné daňové orgány mohou v souladu s tímto článkem zrušit registraci určité osoby pro účely DPH, pokud na základě ustanovení této hlavy nebyla tato osoba povinna o registraci požádat nebo neměla v souladu s tímto článkem nárok žádat o registraci pro účely DPH. Příslušné daňové orgány kromě toho mohou v souladu s tímto článkem zrušit z moci úřední registraci určité osoby pro účely DPH v případě osob povinných k dani, které jsou na seznamu plátců daně prohlášených za neaktivní na základě článku 11, jakož i dočasně neaktivních plátců zapsaných v obchodním rejstříku na základě zákona. Řízení o výmazu je upraveno platnými procesními předpisy. Po zrušení registrace pro účely DPH mají [tyto osoby] povinnost požádat příslušné daňové orgány o registraci pro účely DPH poté, co situace, která k výmazu vedla, pomine, aniž by byla pro dotčený kalendářní rok použitelná ustanovení týkající se prahové hodnoty pro osvobození malých podniků od daně uvedená v článku 152.
17Článek 158 téhož zákoníku stanoví:1.Od 1. srpna 2010 je v rámci Národní agentury daňové správy zaveden a veden rejstřík subjektů působících v rámci Společenství, který zahrnuje všechny osoby povinné k dani a právnické osoby nepovinné k dani uskutečňující plnění uvnitř Společenství, a sice:
- a)dodání zboží uvnitř Společenství uskutečněná v Rumunsku v souladu s čl. 132 odst. 1 písm. a) a osvobozená od daně v souladu s čl. 143 odst. 2 písm. a) a d);
- b)pozdější dodání zboží uskutečněná v rámci trojstranných dohod uvedených v čl. 132a odst. 5 v členském státě ukončení přepravy zboží a přiznaná pro účely daně jako dodání zboží uvnitř Společenství označená v Rumunsku kódem T;
- c)poskytování služeb – a sice služeb, na které se vztahují ustanovení čl. 133 odst. 2 – osobami povinnými k dani usazenými v Rumunsku ve prospěch osob povinných k dani neusazených v Rumunsku, avšak usazených ve Společenství, jiných, než jsou služby osvobozené od DPH v členském státě, ve kterém mají tyto osoby postavení osob povinných k dani;
- d)pořízení zdaněného zboží uvnitř Společenství uskutečněná v Rumunsku podle ustanovení článku 132a;
- e)pořízení služeb – a sice služeb, na které se vztahují ustanovení čl. 133 odst. 2 – uvnitř Společenství uskutečněné ve prospěch osob povinných k dani usazených v Rumunsku, včetně právnických osob nepovinných k dani, které jsou registrovány pro účely DPH v souladu s článkem 153 nebo článkem 153a, osobami, které nejsou usazeny v Rumunsku, avšak jsou usazeny ve Společenství, jejichž příjemce je povinný k dani v souladu s čl. 150 odst. 2.
[…]
3.Osoby registrované pro účely DPH v souladu s článkem 153 a článkem 153a musí požádat o zápis do rejstříku subjektů působících v rámci Společenství, pokud mají v úmyslu uskutečnit jedno nebo několik plnění uvnitř Společenství, na která se vztahuje odstavec 1, a to před uskutečněním těchto plnění.[…]
10.Příslušný daňový orgán z moci úřední vymaže z rejstříku subjektů působících v rámci Společenství:
- a)osoby povinné k dani a právnické osoby nepovinné k dani, které jsou uvedeny na seznamu plátců daně prohlášených v souladu se zákonem za neaktivní;
[…]
18Článek 78 odst. 5 ordonanța Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală (nařízení vlády č. 92/2003 o daňovém řádu) ve znění rozhodném z hlediska skutkového stavu v původním řízení stanoví:Plátci daně, kteří jsou právnickými osobami nebo jinými entitami bez právní subjektivity, jsou prohlášeny za neaktivní a vztahují se na ně ustanovení čl. 11 odst. 1a a 1b zákona č. 571/2003, jímž se zavádí daňový zákoník, ve znění pozdějších změn a doplňků, pokud splňují některou z následujících podmínek:
- a)nepodali za kalendářní pololetí žádné ze zákonem stanovených přiznání;
- b)vyhýbají se daňové kontrole tím, že poskytnou údaje týkající se identifikace sídla, které neumožňují daňovému úřadu jeho identifikaci;
- c)daňové úřady konstatovaly, že nejsou aktivní v sídle nebo v uvedeném místě daňového domicilu.