Brussel, 18.4.2018

COM(2018) 196 final

BIJLAGE

bij

voorstel voor een besluit van de Raad

betreffende de sluiting van de vrijhandelsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Singapore


BIJLAGE 5-A

BEVOEGDE AUTORITEITEN

ARTIKEL 1

Bevoegde autoriteiten van de Unie

De bevoegde autoriteiten van de Unie omvatten de overheidsdiensten van de lidstaten en de Europese Commissie. Hiervoor gelden de volgende bepalingen:

a)    met betrekking tot de uitvoer naar Singapore zijn de overheidsdiensten van de lidstaten verantwoordelijk voor de controle op de productieomstandigheden en -voorschriften, inclusief voor de voorgeschreven inspecties en de afgifte van gezondheids- (of dierenwelzijns)certificaten betreffende de inachtneming van de overeengekomen normen en voorschriften;

b)    met betrekking tot de invoer uit Singapore zijn de overheidsdiensten van de lidstaten ervoor verantwoordelijk te controleren of de ingevoerde producten aan de invoervoorwaarden van de Unie voldoen;

c)    de Europese Commissie is verantwoordelijk voor de algemene coördinatie, de inspecties en audits van de controlesystemen en de vereiste wetgevende maatregelen die een uniforme toepassing van de normen en voorschriften binnen de Europese interne markt moeten garanderen.



ARTIKEL 2

Bevoegde autoriteiten van Singapore

De Agri-Food and Veterinary Authority ("AVA") ziet erop toe dat er een betrouwbare bevoorrading met veilig en gezond voedsel is, beschermt de gezondheid van dieren, vissen en planten en bevordert de handel in levensmiddelen en landbouwproducten.

Hiervoor gelden de volgende bepalingen:

a)    AVA is de bevoegde autoriteit die verantwoordelijk is voor de invoer- en uitvoercontrole en quarantaine;

b)    AVA is de nationale autoriteit die verantwoordelijk is voor de voedselveiligheid van primair en verwerkt voedsel. AVA ziet toe op de veiligheid van alle voedsel vanaf de productie tot net vóór de kleinhandel. AVA hanteert een wetenschappelijk gefundeerde risicoanalyse- en risicobeheersbenadering die is gebaseerd op internationale normen om de voedselveiligheid te beoordelen en te waarborgen;

c)    AVA is de nationale autoriteit die verantwoordelijk is voor de gezondheid van dieren en planten. Zij beschikt over een uitgebreid programma om de insleep van dierziekten die relevant zijn voor de landbouw, de economie of de volksgezondheid te voorkomen en ook over een uitgebreid programma om de besmetting met ziekten en plagen die relevant zijn voor de economie of voor de gezondheid van planten te beheersen en te voorkomen.

________________

BIJLAGE 5-B

VOORSCHRIFTEN EN BEPALINGEN BETREFFENDE DE ERKENNING VAN INRICHTINGEN VOOR PRODUCTEN VAN DIERLIJKE OORSPRONG

1.    De bevoegde autoriteit van de partij van invoer stelt lijsten op van erkende inrichtingen en maakt die openbaar.

2.    De voorschriften en procedures voor de erkenning van inrichtingen door de partij van invoer zijn:

a)    het product van dierlijke oorsprong dat de inrichting voornemens is uit te voeren naar de partij van invoer, moet zijn goedgekeurd door de bevoegde autoriteit van de partij van invoer. Die goedkeuring houdt in dat aan de invoer- en certificeringsvereisten is voldaan;

b)    de bevoegde autoriteit van de partij van uitvoer moet de inrichtingen vanwaaruit het betrokken product van dierlijke oorsprong zal worden uitgevoerd, hebben goedgekeurd en de partij van invoer de garantie bieden dat de inrichtingen aan de sanitaire voorschriften van de partij van invoer voldoen;

c)    de bevoegde autoriteit van de partij van uitvoer moet de erkenning van een inrichting voor uitvoer kunnen schorsen of intrekken indien deze niet aan de voorschriften voldoet; en



d)    de partij van invoer mag in het kader van de erkenningsprocedure verificaties verrichten in overeenstemming met artikel 5.8 (Verificaties).

Deze verificaties in het kader van de erkenningsprocedure betreffen de structuur, organisatie en bevoegdheden van de bevoegde autoriteit die verantwoordelijk is voor de erkenning van de inrichting en voor de garantie dat aan de sanitaire voorschriften van de partij van invoer wordt voldaan.

De verrichte verificaties mogen ook een inspectie ter plaatse van een bepaald aantal representatieve inrichtingen op de lijst of lijsten van de partij van uitvoer omvatten.

Rekening houdend met de specifieke structuur en verantwoordelijkheden binnen de Unie, kan die verificatie in de Unie afzonderlijke lidstaten betreffen.

e)    De partij van invoer mag te allen tijde verificaties verrichten in overeenstemming met artikel 5.8 (Verificaties). De partij van invoer kan de overeenkomstig punt 1 van deze bijlage door haar opgestelde lijsten van erkende inrichtingen aan de hand van de resultaten van de verificaties wijzigen.



3.    De leden 1 en 2 beperken zich in eerste instantie tot de volgende categorieën van inrichtingen:

a)    alle inrichtingen voor vers vlees van gedomesticeerde diersoorten;

b)    alle inrichtingen voor vers vlees van vrij en gekweekt wild;

c)    alle inrichtingen voor vlees van pluimvee;

d)    alle inrichtingen voor vleesproducten van alle soorten;

e)    alle inrichtingen voor andere producten van dierlijke oorsprong bestemd voor menselijke consumptie (bv. darmen, vleesbereidingen, gehakt vlees);

f)    alle inrichtingen voor melk en zuivelproducten, bestemd voor menselijke consumptie; en

g)    verwerkingsinrichtingen en fabrieks- en vriesschepen voor visserijproducten, met inbegrip van tweekleppige weekdieren en schaaldieren, bestemd voor menselijke consumptie.

________________