Dommens præmisser

1 VED KENDELSE AF 30 . JUNI 1975 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 7 . JULI SAMME AAR HAR FORUNDERSOEGELSESDOMMEREN ( GIUDICE ISTRUTTORE ) VED BYRETTEN I COMO I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 ANMODET DOMSTOLEN OM EN PRAEJUDICIEL AFGOERELSE VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 37 , STK . 1 I EOEF-TRAKTATEN OG AF RAADETS RESOLUTION AF 21 . APRIL 1970 OM NATIONALE MONOPOLER AF ERHVERVSMAESSIG KARAKTER FOR TOBAKSVARER ( EFT-SPECIALUDGAVE , 2 . SERIE ( IX ), S . 36 ; ORG . REF . JO C 50 AF 28 . 4 . 1970 , S . 2 ).

2 I SAGEN FOR DEN NATIONALE DOMMER ER DER SPOERGSMAAL OM ANVENDELSE AF DEN ITALIENSKE STRAFFELOV PAA FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER , DER UDGOER EN OVERTRAEDELSE AF DE RETSREGLER , HVOREFTER DET STATSLIGE TOBAKSMONOPOL HAR ENERET TIL IMPORT .

3 DET FOERSTE SPOERGSMAAL ER , OM EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 37 , STK . 1 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT HANDELSMONOPOLET DEN 31 . DECEMBER 1969 ( TIDSPUNKTET FOR OVERGANGSPERIODENS UDLOEB ) SKULLE VAERE TILPASSET SAALEDES , AT DET IKKE LAENGERE VAR MULIGT AT DISKRIMINERE EKSPORTOERER FRA FAELLESSKABET , SAALEDES AT ENERETTEN TIL IMPORT I FORHOLD TIL DE OEVRIGE MEDLEMSSTATER BORTFALDT FRA DEN 1 . JANUAR 1970 .

4 I HENHOLD TIL ARTIKEL 37 , STK . 1 TILPASSER MEDLEMSSTATERNE GRADVIS DE STATSLIGE HANDELSMONOPOLER , SAALEDES AT ENHVER FORSKELSBEHANDLING AF MEDLEMSSTATERNES STATSBORGERE MED HENSYN TIL FORSYNINGS- OG AFSAETNINGSVILKAAR ER UDELUKKET ;

5 UDEN AT KRAEVE AFSKAFFELSE AF NAEVNTE MONOPOLER FORESKRIVER DENNE BESTEMMELSE BETINGELSESLOEST , AT DE SKAL TILPASSES SAALEDES , AT DEN ANFOERTE FORSKELSBEHANDLING ER UDELUKKET FRA OVERGANGSPERIODENS UDLOEB .

6 FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 37 , STK . 1 FOR SAA VIDT ANGAAR INDHOLD OG OMFANG AF DEN DER PAABUDTE TILPASNING MAA SKE UD FRA BESTEMMELSENS SAMMENHAENG MED ARTIKLENS OEVRIGE STYKKER OG DENS PLACERING I FORHOLD TIL TRAKTATENS OEVRIGE BESTEMMELSER ;

7 DENNE ARTIKEL HOERER UNDER AFSNITTET OM FRIE VAREBEVAEGELSER OG MERE SPECIELT UNDER KAPITEL 2 OM OPHAEVELSE AF DE KVANTITATIVE RESTRIKTIONER MELLEM MEDLEMSSTATERNE ; DEN OMFATTER ETHVERT ORGAN GENNEM HVILKET EN MEDLEMSSTAT IKKE BLOT DIREKTE MEN OGSAA INDIREKTE KONTROLLERER , LEDER ELLER OEVER FOELELIG INDFLYDELSE PAA IMPORT ELLER EKSPORT MELLEM MEDLEMSSTATERNE ;

8 DESUDEN FORPLIGTER ARTIKEL 37 , STK . 2 MEDLEMSSTATERNE TIL FRA OVERGANGSPERIODENS BEGYNDELSE AT UNDLADE ENHVER FORANSTALTNING , SOM KAN BEGRAENSE RAEKKEVIDDEN AF DE ARTIKLER , DER ANGAAR AFSKAFFELSE AF TOLD OG KVANTITATIVE RESTRIKTIONER MELLEM MEDLEMSSTATERNE ; VIDERE BESTEMMER ARTIKEL 37 , STK . 3 , AT DE I ARTIKLENS FOERSTE STYKKE FORESKREVNE FORANSTALTNINGER SKAL TILPASSES DEN I ARTIKLERNE 30-34 ANFOERTE OPHAEVELSE AF KVANTITATIVE RESTRIKTIONER FOR DE SAMME VARER ;

9 DET FREMGAAR AF DISSE BESTEMMELSER OG AF DERES OPBYGNING , AT DEN I STK . 1 PAALAGTE FORPLIGTELSE SKAL SIKRE OVERHOLDELSEN AF DEN GRUNDLAEGGENDE REGEL OM DE FRIE VAREBEVAEGELSER I DET SAMLEDE FAELLESMARKED , ISAER VED AT KVANTITATIVE RESTRIKTIONER OG FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING I SAMHANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATERNE OPHAEVES ;

10 DENNE MAALSAETNING VILLE IKKE KUNNE GENNEMFOERES , HVIS DER I EN MEDLEMSSTAT MED ET HANDELSMONOPOL IKKE VAR SIKRET FRI BEVAEGELIGHED FOR ANDRE MEDLEMSSTATERS TILSVARENDE VARER SOM FOR VARER , DER FALDER IND UNDER STATSMONOPOLET ;

11 I OEVRIGT HAR OGSAA RAADET I RESOLUTIONEN AF 21 . APRIL 1970 OM NATIONALE MONOPOLER AF ERHVERVSMAESSIG KARAKTER FOR TOBAKSVARER HENVIST TIL FORPLIGTELSEN TIL AT OPHAEVE ENERET TIL IMPORT OG ENGROSHANDEL AF TOBAKSVARER ;

12 DET PAAGAELDENDE MONOPOLS ENERET TIL IMPORT AF FORARBEJDEDE VARER ER ALTSAA I FORHOLD TIL FAELLESSKABETS EKSPORTOERER EN SAADAN FORSKELSBEHANDLING , SOM ER FORBUDT I MEDFOER AF ARTIKEL 37 , STK . 1 ;

13 HEREFTER MAA DET FOERSTE SPOERGSMAAL BESVARES SAALEDES , AT EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 37 , STK . 1 SKAL FORTOLKES PAA DEN MAADE , AT ETHVERT STATSLIGT HANDELSMONOPOL FRA DEN 31 . DECEMBER 1969 SKULLE VAERE TILPASSET SAADAN , AT DETS ENERET TIL IMPORT FRA DE OEVRIGE MEDLEMSSTATER VAR BORTFALDET .

14 DET ANDET SPOERGSMAAL ER , OM TRAKTATENS ARTIKEL 37 , STK . 1 HAR DIREKTE VIRKNING , OG OM DEN HAR SKABT SUBJEKTIVE RETTIGHEDER FOR PRIVATE , SOM DE NATIONALE DOMSTOLE SKAL BESKYTTE .

15 DET ER EN KLAR FORPLIGTELSE , DER BLOT ER SUSPENSIVT BETINGET , AT ENHVER FORSKELSBEHANDLING AF MEDLEMSSTATERNES STATSBORGERE MED HENSYN TIL FORSYNINGS- OG AFSAETNINGSVILKAAR SKAL VAERE UDELUKKET VED OVERGANGSPERIODENS UDLOEB ;

16 DER ER FRA OVERGANGSPERIODENS UDLOEB IKKE LAENGERE KNYTTET NOGEN BETINGELSE TIL DENNE FORPLIGTELSE , DENS GENNEMFOERELSE OG VIRKNING ER HELLER IKKE BETINGET AF NOGEN RETSAKT HVERKEN FRA FAELLESSKABET ELLER FRA MEDLEMSSTATERNE , OG DEN ER EFTER SIT INDHOLD EGNET TIL AT KUNNE PAABERAABES AF MEDLEMSSTATERNES STATSBORGERE FOR DE NATIONALE DOMSTOLE .

17 DET TREDJE SPOERGSMAAL ER , OM DETTE MEDFOERER , AT VARER , DER VAR OMFATTET AF DET VED LOV NR . 907 AF 27 . JULI 1942 INDFOERTE TOBAKSMONOPOL , MED HJEMMEL I TRAKTATENS ARTIKEL 37 , STK . 1 EFTER DEN 1 . JANUAR 1970 KUNNE IMPORTERES TIL ITALIEN FRA LANDE I FAELLESSKABET AF ANDRE RETSSUBJEKTER END MONOPOLET MOD ERLAEGGELSE AF DE AFGIFTER , DER GAELDER FOR DE PAAGAELDENDE VARER ;

18 DA DETTE SPOERGSMAAL VEDROERER FAELLESSKABSRETTENS ANVENDELSE SNARERE END DENS FORTOLKNING HOERER DET UNDER DEN NATIONALE RET .

19 DET FJERDE SPOERGSMAAL ER , OM RAADETS RESOLUTION AF 21 . APRIL 1970 KAN AENDRE TRAKTATENS ARTIKEL 37 , STK . 1 , OG OM RESOLUTIONEN , SAAFREMT DETTE SPOERGSMAAL BESVARES BEKRAEFTENDE , ER BINDENDE FOR MEDLEMSSTATERNE I DEN FORSTAND , AT IMPORTEN AF DE VARER , DER ER OMFATTET AF MONOPOLET , UMIDDELBART OG UDEN YDERLIGERE FORANSTALTNINGER FRA FAELLESSKABET ER FRI OG TOBAKSMONOPOLETS ENERET BORTFALDET .

20 OVENNAEVNTE RESOLUTION BESTEMMER , AT ' DE FRANSKE OG ITALIENSKE REGERINGER FORPLIGTER SIG TIL AT TAGE ALLE DE NOEDVENDIGE FORHOLDSREGLER TIL OPHAEVELSE AF FORSKELSBEHANDLING , DER FOELGER AF NATIONALE MONOPOLER AF ERHVERVSMAESSIG KARAKTER . OPHAEVELSE AF ENERET TIL IMPORT OG ENGROSHANDEL SKAL VAERE SKET SENEST DEN 1 . JANUAR 1976 ' .

21 OVENNAEVNTE RESOLUTION , SOM I DET VAESENTLIGE ER UDTRYK FOR RAADETS OG DEN FRANSKE OG ITALIENSKE REGERINGS POLITISKE VILJE TIL AT AFSLUTTE EN TILSTAND , SOM STRIDER MOD ARTIKEL 37 , STK . 1 , KAN IKKE SKABE RETSVIRKNINGER , DER KAN GOERES GAELDENDE OVER FOR DE RETSUNDERGIVNE ; ISAER KAN DEN I RESOLUTIONEN NAEVNTE FRIST IKKE GAELDE FREM FOR DEN , DER ER NEDFAELDET I TRAKTATEN ;

22 DET FJERDE SPOERGSMAAL MAA DERFOR BESVARES BENAEGTENDE .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

23 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF EF-KOMMISSIONEN , SOM HAR FREMSAT INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES ;

DA RETSFORHANDLINGERNE I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER ,

KENDER

DOMSTOLEN

VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL , SOM ER BLEVET FORELAGT DEN AF FORUNDERSOEGELSESDOMMEREN VED BYRETTEN I COMO VED KENDELSE AF 30 . JUNI 1975 , FOR RET :

1 . EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 37 , STK . 1 SKAL FORTOLKES PAA DEN MAADE , AT ETHVERT STATSLIGT HANDELSMONOPOL FRA DEN 31 . DECEMBER 1969 SKULLE VAERE TILPASSET SAADAN , AT DETS ENERET TIL IMPORT FRA DE OEVRIGE MEDLEMSSTATER VAR BORTFALDET .

2 . FRA OVERGANGSPERIODENS UDLOEB KAN ARTIKEL 37 , STK . 1 PAABERAABES AF MEDLEMSSTATERNES STATSBORGERE FOR DE NATIONALE DOMSTOLE .

3 . RAADETS RESOLUTION AF 21 . APRIL 1970 AENDRER IKKE ARTIKEL 37 , STK . 1 .