Bruxelles, den 15.4.2021

COM(2021) 270 final

2021/0102(BUD)

FORSLAG TIL ÆNDRINGSBUDGET NR. 3
TIL DET ALMINDELIGE BUDGET FOR 2021

OPFØRELSE AF OVERSKUDDET FOR REGNSKABSÅRET 2020


Under henvisning til:

–traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 314, sammenholdt med traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 106a,

–Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget (…) 1 , særlig artikel 18 og artikel 44, stk. 1, litra a),

–Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2021, der blev vedtaget den 18. december 2020 2 ,

–forslag til ændringsbudget nr. 1/2021 3 , der blev vedtaget den 22. januar 2021, og

–forslag til ændringsbudget nr. 2/2021 4 , der blev vedtaget den 24. marts 2021,

forelægger Europa-Kommissionen hermed Europa-Parlamentet og Rådet forslag til ændringsbudget nr. 3 til budgettet for 2021.

ÆNDRINGER I OVERSIGTEN OVER INDTÆGTER OG UDGIFTER EFTER SEKTION

Ændringerne i den almindelige oversigt over indtægter og i sektion III kan ses på EUR-Lex ( https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-da.htm ).

BEGRUNDELSE

Formålet med forslag til ændringsbudget nr. 3/2021 er at opføre overskuddet fra gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 på budgettet for 2021. I henhold til artikel 18, stk. 3, i forordningen om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget 5 ("finansforordningen") er opførelsen af overskuddet det eneste formål med dette forslag til ændringsbudget, som skal forelægges inden for 15 dage efter forelæggelsen af det foreløbige årsregnskab ved udgangen af marts 2021.

1.Gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 udviser et overskud på 1 768 617 610 EUR, som følgelig opføres som indtægt på budgettet for 2021.

(i EUR)

Oversigt over budgetresultatet for 2020

Overskydende indtægter

1 647 317 114

Overskydende udgifter

121 300 497

Overskud i alt

1 768 617 610

2.Opførelsen af overskuddet på budgettet vil betyde en tilsvarende reduktion i medlemsstaternes samlede bidrag til finansieringen af budgettet for 2021. Medlemsstaternes bidrag vil også blive påvirket af det reviderede overslag over egne indtægter, som vil foreligge efter mødet i Det Rådgivende Udvalg for Egne Indtægter senere i 2021 og vil blive medtaget i et efterfølgende forslag til ændringsbudget i overensstemmelse med finansforordningens artikel 44, stk. 1, litra b).

3.Nedenstående tabel indeholder en oversigt over resultatet af budgetgennemførelsen i 2020 (indtægter):

(i EUR)

   Oversigt over budgetresultatet for 2020

Budget for 2020 
(inkl. ÆB 1-9)

Budgetresultat

Forskel

Subtotal for indtægter

164 108 041 747

165 755 358 861

1 647 317 114

—

Afsnit 1 — Egne indtægter

159 831 817 731

160 141 480 962

309 663 231

 

Afgifter og lignende i sukkersektoren

0

858

858

 

Told

18 507 300 000

19 866 544 097

1 359 244 097

 

Egne indtægter hidhørende fra moms

17 344 303 050

17 191 081 738

-153 221 312

 

Egne indtægter baseret på BNI

123 980 214 681

122 944 280 683

-1 035 933 998

 

Korrektion af budgetuligevægtene til fordel for Det Forenede Kongerige

0

147 188 637

147 188 637

 

Bruttoreduktion af visse medlemsstaters årlige BNI-baserede bidrag

0

-7 615 050

-7 615 050

—

Afsnit 3 — Overskud, saldi og tilpasninger

2 101 773 955

3 166 819 181

1 065 045 226

—

Afsnit 4 — Personer, der er knyttet til institutionerne

1 651 322 700

1 615 079 910

-36 242 790

—

Afsnit 5 — Institutionernes administration

15 050 000

23 804 343

8 754 343

—

Afsnit 6 — Tilbagebetalinger i forbindelse med EU-aftaler og -programmer

130 000 000

173 311 140

43 311 140

—

Afsnit 7 — Morarenter og bøder

361 000 000

628 994 739

267 994 739

—

Afsnit 8 — Lånoptagelse og långivning

2 076 361

0

-2 076 361

—

Afsnit 9 — Diverse

15 001 000

5 868 587

-9 132 413

4.Nettoforskellene i afsnit 1 (Egne indtægter) og afsnit 3 (Overskud, saldi og tilpasninger) beløber sig til i alt 1 375 mio. EUR. Det yderligere beløb, der er budgetteret for valutakursforskelle (under afsnit 3), dækker mere eller mindre de manglende egne indtægter fra moms og BNI under afsnit 1. Overskuddet skyldes derfor hovedsagelig en højere opkrævning af told end forventet.

5.Forskellene i afsnit 7 (Morarenter og bøder) beløber sig til 268 mio. EUR, som omfatter bøder i konkurrencesager og morarenter, andre tvangsbøder og renter i forbindelse med bøder og tvangsbøder.

6.Nedenstående tabel indeholder en oversigt over resultatet af budgetgennemførelsen i 2020 (udgifter for alle institutioner).

(i EUR)

Oversigt over budgetresultatet for 2020

Budget for 2020 
(inkl. ÆB 1-9)

Budgetresultat

Forskel

Subtotal for udgifter

164 108 041 747

163 986 741 250

-121 300 497

Budgetresultat for godkendte bevillinger

164 108 041 747

163 886 682 092

-221 359 655

—

Europa-Kommissionen

159 882 839 662

159 781 861 767

-100 977 895

 

Udgiftsområde 1a — Konkurrenceevne for vækst og beskæftigelse

21 753 198 170

21 733 892 007

-19 306 164

 

Udgiftsområde 1b — Økonomisk, social og territorial samhørighed

55 525 172 813

55 523 775 848

-1 396 964

 

Udgiftsområde 2 — Bæredygtig vækst: naturressourcer

58 771 501 095

58 762 251 051

-9 250 044

 

Udgiftsområde 3 — Sikkerhed og medborgerskab

6 292 509 342

6 287 474 663

-5 034 679

 

Udgiftsområde 4 — Et globalt Europa

10 386 029 342

10 381 984 160

-4 045 183

 

Udgiftsområde 5 — Administration

6 048 265 458

5 986 565 846

-61 699 612

 

Andre særlige instrumenter

1 106 163 442

1 105 918 193

-245 249

—

Andre institutioner

4 225 202 085

4 104 820 324

-120 381 761

 

Europa-Parlamentet

2 038 745 000

2 021 452 993

-17 292 007

 

Rådet og Det Europæiske Råd

590 633 000

550 168 962

-40 464 038

 

Den Europæiske Unions Domstol

436 637 500

432 086 272

-4 551 228

 

Den Europæiske Revisionsret

152 237 000

145 698 138

-6 538 862

 

Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg

142 539 393

130 862 193

-11 677 200

 

Regionsudvalget

101 508 480

94 131 888

-7 376 592

 

Den Europæiske Ombudsmand

12 348 231

11 719 664

-628 567

 

Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse

19 476 998

14 211 719

-5 265 279

 

Tjenesten for EU's Optræden Udadtil

731 076 483

704 488 497

-26 587 986

Annullering af bevillinger fremført fra tidligere år

0

-107 353 808

-107 353 808

—

Europa-Kommissionen

0

-55 438 590

-55 438 590

 

Annullering af uudnyttede bevillinger fremført fra tidligere år (automatisk)

0

-49 454 817

-49 454 817

 

Annullering af uudnyttede bevillinger fremført fra tidligere år (ved afgørelse)

0

-5 983 773

-5 983 773

—

Andre institutioner

0

-51 915 219

-51 915 219

 

Europa-Parlamentet

0

-27 285 399

-27 285 399

 

Rådet og Det Europæiske Råd

0

-7 167 827

-7 167 827

 

Den Europæiske Unions Domstol

0

-3 736 777

-3 736 777

 

Den Europæiske Revisionsret

0

-505 461

-505 461

 

Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg

0

-932 521

-932 521

 

Regionsudvalget

0

-909 075

-909 075

 

Den Europæiske Ombudsmand

0

-84 603

-84 603

 

Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse

0

-212 892

-212 892

 

Tjenesten for EU's Optræden Udadtil

0

-11 080 664

-11 080 664

Valutakursudsving på udgifter

0

207 412 967

207 412 967

7.Kommissionen gennemførte 99,9 % af de godkendte betalingsbevillinger. Et beløb på 101 mio. EUR blev ikke gennemført, hvoraf 62 mio. EUR under udgiftsområde 5 (Administration), der kan tilskrives de ekstraordinære omstændigheder i forbindelse med covid-19-pandemien, som havde en direkte indvirkning på antallet af tjenesterejser, møder, praktikophold og ansættelser.

8.De øvrige institutioners underudnyttelse udgjorde 120 mio. EUR, hvilket er lidt højere end i 2019 (82 mio. EUR).

(1)      EUT L 193 af 30.7.2018.
(2)      EUT L 93 af 17.3.2021.
(3)      COM(2021) 30 final.
(4)      COM(2021) 200 final.
(5)    EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.