EIROPAS KOMISIJA
Briselē, 15.4.2021
COM(2021) 270 final
2021/0102(BUD)
2021. GADA VISPĀRĒJĀ BUDŽETA
BUDŽETA GROZĪJUMA Nr. 3 PROJEKTS
2020. FINANŠU GADA PĀRPALIKUMA IEKĻAUŠANA
EIROPAS KOMISIJA
Briselē, 15.4.2021
COM(2021) 270 final
2021/0102(BUD)
2021. GADA VISPĀRĒJĀ BUDŽETA
BUDŽETA GROZĪJUMA Nr. 3 PROJEKTS
2020. FINANŠU GADA PĀRPALIKUMA IEKĻAUŠANA
Ņemot vērā:
–Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 314. pantu saistībā ar Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši tā 106.a pantu,
–Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 (2018. gada 18. jūlijs) par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam (…) 1 , un jo īpaši tās 18. pantu un 44. panta 1. punkta a) apakšpunktu,
–Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu, kas pieņemts 2020. gada 18. decembrī 2 ,
–budžeta grozījuma Nr. 1/2021 3 projektu, kas pieņemts 2021. gada 22. janvārī,
–budžeta grozījuma Nr. 2/2021 4 projektu, kas pieņemts 2021. gada 24. martā,
Eiropas Komisija ar šo iesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei 2021. gada budžeta grozījuma Nr. 3 projektu.
IZMAIŅAS IEŅĒMUMU UN IZDEVUMU PĀRSKATĀ PA IEDAĻĀM
Izmaiņas vispārējā ieņēmumu dokumentā un III iedaļā ir pieejamas EUR-Lex tīmekļa vietnē ( https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-lv.htm ).
PASKAIDROJUMA RAKSTS
Budžeta grozījuma Nr. 3/2021 projekta (BGP) mērķis ir 2021. gada budžetā iekļaut pārpalikumu, kas radies pēc 2020. budžeta gada izpildes. Kā noteikts 18. panta 3. punktā Finanšu regulā, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam 5 (“Finanšu regula”), pārpalikums ir šā BGP vienīgais priekšmets, un BGP ir jāiesniedz 15 dienu laikā pēc provizorisko pārskatu iesniegšanas 2021. gada marta beigās.
1.2020. budžeta gada izpilde uzrāda pārpalikumu 1 768 617 610 EUR apmērā, kas tādējādi kā ieņēmumi tiek iekļauts 2021. gada budžetā.
(EUR)
|
Izpildes rezultātu sadalījums 2020. gadā |
|
|
Ieņēmumu pārpalikums |
1 647 317 114 |
|
Izdevumu pārpalikums |
121 300 497 |
|
Kopējais pārpalikums |
1 768 617 610 |
2.Pārpalikuma iekļaušana budžetā attiecīgi samazinās dalībvalstu kopējās iemaksas 2021. gada budžeta finansēšanā. Dalībvalstu iemaksas ietekmēs arī pārskatītā pašu resursu prognoze, kas būs pieejama pēc Padomdevējas komitejas pašu resursu jautājumos sanāksmes 2021. gadā un tiks iekļauta nākamajā budžeta grozījuma projektā saskaņā ar Finanšu regulas 44. panta 1. punkta b) apakšpunktu.
3.Turpmākajā tabulā ir sniegts izpildes rezultātu sadalījums 2020. gadā saistībā ar ieņēmumu izpildi:
(EUR)
|
Izpildes rezultātu sadalījums 2020. gadā |
2020. gada budžets
|
Izpildes rezultāti |
Izmaiņas |
|
|
Starpsumma: ieņēmumi |
164 108 041 747 |
165 755 358 861 |
1 647 317 114 |
|
|
— |
1. sadaļa. Pašu resursi |
159 831 817 731 |
160 141 480 962 |
309 663 231 |
|
|
Maksājumi un citas nodevas cukura nozarē |
0 |
858 |
858 |
|
|
Muitas nodokļi |
18 507 300 000 |
19 866 544 097 |
1 359 244 097 |
|
|
PVN pašu resursi |
17 344 303 050 |
17 191 081 738 |
-153 221 312 |
|
|
NKI pašu resursi |
123 980 214 681 |
122 944 280 683 |
-1 035 933 998 |
|
|
Budžeta nelīdzsvarotības korekcija, kas piešķirta Apvienotai Karalistei |
0 |
147 188 637 |
147 188 637 |
|
|
Dažām dalībvalstīm piešķirtais bruto samazinājums ikgadējām NKI iemaksām |
0 |
-7 615 050 |
-7 615 050 |
|
— |
3. sadaļa. Pārpalikumi, atlikumi un korekcijas |
2 101 773 955 |
3 166 819 181 |
1 065 045 226 |
|
— |
4. sadaļa. Personas, kas saistītas ar iestādēm |
1 651 322 700 |
1 615 079 910 |
-36 242 790 |
|
— |
5. sadaļa. Iestāžu administratīvā darbība |
15 050 000 |
23 804 343 |
8 754 343 |
|
— |
6. sadaļa. Atmaksa saistībā ar Savienības nolīgumiem un programmām |
130 000 000 |
173 311 140 |
43 311 140 |
|
— |
7. sadaļa. Kavējuma procenti un soda naudas |
361 000 000 |
628 994 739 |
267 994 739 |
|
— |
8. sadaļa. Aizņēmumu un aizdevumu operācijas |
2 076 361 |
0 |
-2 076 361 |
|
— |
9. sadaļa. Dažādi |
15 001 000 |
5 868 587 |
-9 132 413 |
4.Kopējās neto izmaiņas 1. sadaļā (Pašu resursi) un 3. sadaļā (Pārpalikumi, atlikumi un korekcijas) ir 1375 miljoni EUR. Papildu summa, kas paredzēta budžetā valūtas kursa atšķirībām (3. sadaļā), vairāk vai mazāk sedz PVN un NKI pašu resursu iztrūkumu 1. sadaļā. Tāpēc pārpalikumu galvenokārt rada muitas nodokļu iekasēšana, kas ir lielāka, nekā gaidīts.
5.Izmaiņas 7. sadaļā (Kavējuma procenti un soda naudas) ir 268 miljoni EUR, kas ietver naudas sodus konkurences jomā un kavējuma procentus, citus soda maksājumus un procentus, kas saistīti ar naudas sodiem un soda maksājumiem.
6.Turpmākajā tabulā ir sniegts izpildes rezultātu sadalījums 2020. gadā attiecībā uz visu iestāžu budžeta izdevumu izpildi:
(EUR)
|
Izpildes rezultātu sadalījums 2020. gadā |
2020. gada budžets
|
Izpildes rezultāti |
Izmaiņas |
|
|
Starpsumma: izdevumi |
164 108 041 747 |
163 986 741 250 |
-121 300 497 |
|
|
Budžetā apstiprinātās izpildes rezultātu apropriācijas |
164 108 041 747 |
163 886 682 092 |
-221 359 655 |
|
|
— |
Eiropas Komisija |
159 882 839 662 |
159 781 861 767 |
-100 977 895 |
|
|
1.a izdevumu kategorija. Konkurētspēja izaugsmei un nodarbinātībai |
21 753 198 170 |
21 733 892 007 |
-19 306 164 |
|
|
1.b izdevumu kategorija. Ekonomikas, sociālā un teritoriālā kohēzija |
55 525 172 813 |
55 523 775 848 |
-1 396 964 |
|
|
2. izdevumu kategorija. Ilgtspējīga izaugsme: dabas resursi |
58 771 501 095 |
58 762 251 051 |
-9 250 044 |
|
|
3. izdevumu kategorija. Drošība un pilsonība |
6 292 509 342 |
6 287 474 663 |
-5 034 679 |
|
|
4. izdevumu kategorija. Globālā Eiropa |
10 386 029 342 |
10 381 984 160 |
-4 045 183 |
|
|
5. izdevumu kategorija. Administrācija |
6 048 265 458 |
5 986 565 846 |
-61 699 612 |
|
|
Citi īpašie instrumenti |
1 106 163 442 |
1 105 918 193 |
-245 249 |
|
— |
Citas iestādes |
4 225 202 085 |
4 104 820 324 |
-120 381 761 |
|
|
Eiropas Parlaments |
2 038 745 000 |
2 021 452 993 |
-17 292 007 |
|
|
Padome un Eiropadome |
590 633 000 |
550 168 962 |
-40 464 038 |
|
|
Eiropas Savienības Tiesa |
436 637 500 |
432 086 272 |
-4 551 228 |
|
|
Eiropas Revīzijas palāta |
152 237 000 |
145 698 138 |
-6 538 862 |
|
|
Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja |
142 539 393 |
130 862 193 |
-11 677 200 |
|
|
Reģionu komiteja |
101 508 480 |
94 131 888 |
-7 376 592 |
|
|
Eiropas Ombuds |
12 348 231 |
11 719 664 |
-628 567 |
|
|
Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītājs |
19 476 998 |
14 211 719 |
-5 265 279 |
|
|
Eiropas Ārējās darbības dienests |
731 076 483 |
704 488 497 |
-26 587 986 |
|
No iepriekšējiem gadiem pārnesto apropriāciju anulēšana |
0 |
-107 353 808 |
-107 353 808 |
|
|
— |
Eiropas Komisija |
0 |
-55 438 590 |
-55 438 590 |
|
|
No iepriekšējiem gadiem pārnesto neizmantoto apropriāciju anulēšana (automātiski) |
0 |
-49 454 817 |
-49 454 817 |
|
|
No iepriekšējiem gadiem pārnesto neizmantoto apropriāciju anulēšana (ar lēmumu) |
0 |
-5 983 773 |
-5 983 773 |
|
— |
Citas iestādes |
0 |
-51 915 219 |
-51 915 219 |
|
|
Eiropas Parlaments |
0 |
-27 285 399 |
-27 285 399 |
|
|
Padome un Eiropadome |
0 |
-7 167 827 |
-7 167 827 |
|
|
Eiropas Savienības Tiesa |
0 |
-3 736 777 |
-3 736 777 |
|
|
Eiropas Revīzijas palāta |
0 |
-505 461 |
-505 461 |
|
|
Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja |
0 |
-932 521 |
-932 521 |
|
|
Reģionu komiteja |
0 |
-909 075 |
-909 075 |
|
|
Eiropas Ombuds |
0 |
-84 603 |
-84 603 |
|
|
Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītājs |
0 |
-212 892 |
-212 892 |
|
|
Eiropas Ārējās darbības dienests |
0 |
-11 080 664 |
-11 080 664 |
|
Izdevumu valūtas maiņas kursa svārstības |
0 |
207 412 967 |
207 412 967 |
|
7.Komisija īstenoja 99,9 % no atļautajām maksājumu apropriācijām. Summa, kas nav īstenota, bija 101 miljons EUR, no kura 62 miljoni EUR bija 5. izdevumu kategorijā “Administrācija”, kas ir attiecināmi uz ārkārtas apstākļiem, kuri dominēja saistībā ar Covid-19 pandēmiju un kuriem bija tieša ietekme uz komandējumu, sanāksmju, stažēšanās un darbā pieņemšanas gadījumu skaitu.
8.Pārējo iestāžu nepietiekamā izpilde 120 miljonu EUR apmērā ir nedaudz lielāka nekā 2019. gadā (82 miljoni EUR).