<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><JUDGMENT xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:noNamespaceSchemaLocation="http://formex.publications.europa.eu/schema/formex-05.00-20081231.xd"><BIB.JUDGMENT><REF.CASE FILE="ECRCJ2002FIA.0500465701.case.xml"><NO.CASE>C-296/00</NO.CASE></REF.CASE><NO.CELEX>62000J0296</NO.CELEX><NO.SEQ>0017.0002</NO.SEQ><PAGE.FIRST.ECR>4670</PAGE.FIRST.ECR><PAGE.SEQ>1</PAGE.SEQ><PAGE.LAST.ECR>4684</PAGE.LAST.ECR><PAGE.TOTAL>15</PAGE.TOTAL><AUTHOR>CJ</AUTHOR></BIB.JUDGMENT><CURR.TITLE><LEFT>TUOMIO <DATE ISO="20020530">30.5.2002</DATE> — ASIA C-296/00</LEFT><RIGHT>EXPO CASA MANTA</RIGHT></CURR.TITLE><TITLE><TI><P><HT TYPE="UC">Yhteisöjen tuomioistuimen tuomio</HT> (toinen jaosto)</P><P><DATE ISO="20020530">30 päivänä toukokuuta 2002</DATE><NOTE NOTE.ID="E0001" NUMBERING="STAR"><P>Oikeudenkäyntikieli: italia.</P></NOTE></P></TI></TITLE><JUDGMENT.INIT><P>Asiassa C-296/00,</P><P>jonka Corte suprema di cassazione (Italia) on saattanut EY 234 artiklan nojalla yhteisöjen tuomioistuimen käsiteltäväksi saadakseen tässä kansallisessa tuomioistuimessa vireillä olevassa asiassa</P></JUDGMENT.INIT><PARTIES><PLAINTIFS><P>Prefetto Provincia di Cuneo</P></PLAINTIFS><AGAINST>vastaan</AGAINST><DEFENDANTS><P><HT TYPE="BOLD">Silvano Carbone,</HT> Expo Casa Manta Srl -nimisen yhtiön ainoana yhtiömiehenä,</P></DEFENDANTS></PARTIES><P>ennakkoratkaisun tiettyjen kolmansien maiden tuontiin sovellettavasta yhteisestä menettelystä ja asetusten (ETY) N:o 1765/82, (ETY) N:o 1766/82 ja (ETY) N:o 3420/83 kumoamisesta <DATE ISO="19940307">7 päivänä maaliskuuta 1994</DATE> annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 519/94 (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="067" DATE.PUB="1994" PAGE.FIRST="89">EYVL L 67, s. 89</REF.DOC.OJ>) sekä tuontiin sovellettavasta<?PAGE NO="I-4671"?> yhteisestä järjestelmästä ja asetuksen (ETY) N:o 518/94 kumoamisesta <DATE ISO="19941222">22 päivänä joulukuuta 1994</DATE> annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 3285/94 (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="349" DATE.PUB="1994" PAGE.FIRST="53">EYVL L 349, s. 53</REF.DOC.OJ>) tulkinnasta,</P><PREAMBLE><PREAMBLE.INIT><P>YHTEISÖJEN TUOMIOISTUIN (toinen jaosto),</P><P>toimien kokoonpanossa: jaoston puheenjohtaja N. Colneric (esittelevä tuomari) sekä tuomarit R. Schintgen ja V. Skouris,</P><P>julkisasiamies: L. A. Geelhoed,</P><P>kirjaaja: R. Grass,</P></PREAMBLE.INIT><GR.CONSID><CONSID><P>ottaen huomioon kirjalliset huomautukset, jotka sille ovat esittäneet</P><LIST TYPE="DASH"><ITEM><P>Italian hallitus, asiamiehenään U. Leanza, avustajanaan valtionasiamies G. Aiello,</P></ITEM><ITEM><P>Euroopan yhteisöjen komissio, asiamiehinään C. Bury ja R. Amorosi,</P></ITEM></LIST></CONSID></GR.CONSID><GR.VISA><VISA>ottaen huomioon esittelevän tuomarin kertomuksen,</VISA><VISA>kuultuaan julkisasiamiehen <DATE ISO="20020117">17.1.2002</DATE> pidetyssä istunnossa esittämän ratkaisuehdotuksen,</VISA></GR.VISA><?PAGE NO="I-4672"?><PREAMBLE.FINAL><P>on antanut seuraavan</P></PREAMBLE.FINAL></PREAMBLE><CONTENTS.JUDGMENT><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P>tuomion</P></TI></TITLE><NP><NO.P>1</NO.P><TXT>Corte suprema di cassazione on <DATE ISO="20000418">18.4.2000</DATE> tekemällään päätöksellä, joka on saapunut yhteisöjen tuomioistuimeen <DATE ISO="20000801">1.8.2000</DATE>, pyytänyt EY 234 artiklan nojalla ennakkoratkaisua tiettyjen kolmansien maiden tuontiin sovellettavasta yhteisestä menettelystä ja asetusten (ETY) N:o 1765/82, (ETY) N:o 1766/82 ja (ETY) N:o 3420/83 kumoamisesta <DATE ISO="19940307">7 päivänä maaliskuuta 1994</DATE> annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 519/94 (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="067" DATE.PUB="1994" PAGE.FIRST="89">EYVL L 67, s. 89</REF.DOC.OJ>) sekä tuontiin sovellettavasta yhteisestä järjestelmästä ja asetuksen (ETY) N:o 518/94 kumoamisesta <DATE ISO="19941222">22 päivänä joulukuuta 1994</DATE> annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 3285/94 (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="349" DATE.PUB="1994" PAGE.FIRST="53">EYVL L 349, s. 53</REF.DOC.OJ>) tulkinnasta.</TXT></NP><NP><NO.P>2</NO.P><TXT>Tämä pyyntö on esitetty asiassa, jossa valittajana on Prefetto Provincia di Cuneo ja vastapuolena Silvano Carbone, Expo Casa Manta Sri -nimisen yhtiön (jäljempänä Expo Casa Manta) ainoa yhtiömies, ja joka koskee 20 sellaisen langattoman puhelimen hallinnollista konfiskaatiota, joita ei ole tyyppihyväksytty.</TXT></NP><?PAGE NO="I-4673"?><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>Asiaa koskevat oikeussäännöt</P></TI></TITLE><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P>Yhteisön lainsäädäntö</P></TI></TITLE><NP><NO.P>3</NO.P><TXT>EY:n perustamissopimuksen 9 artiklan 2 kohdassa (josta on muutettuna tullut EY 23 artiklan 2 kohta) määrätään seuraavaa:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START ID="QS0001" REF.END="QE0001" CODE="201D"/>Tämän osaston 1 luvun 1 jakson ja 2 luvun määräyksiä [, jotka koskevat tullien ja määrällisten rajoitusten poistamista jäsenvaltioiden väliltä,] sovelletaan jäsenvaltioista peräisin oleviin tuotteisiin sekä sellaisiin kolmansista maista tuleviin tuotteisiin, jotka ovat jäsenvaltioissa vapaassa vaihdannassa.<QUOT.END ID="QE0001" REF.START="QS0001" CODE="201D"/></P></QUOT.S></P></NP><NP><NO.P>4</NO.P><TXT>EY:n perustamissopimuksen 10 artiklan 1 kohdassa (josta on muutettuna tullut EY 24 artikla) määrätään seuraavaa:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START ID="QS0002" REF.END="QE0002" CODE="201D"/>Kolmansista maista tulevien tuotteiden katsotaan olevan jäsenvaltiossa vapaassa vaihdannassa, jos tuontimuodollisuuksia on noudatettu ja tuotteista on tässä jäsenvaltiossa kannettu niistä menevät tullit tai vaikutukseltaan vastaavat maksut eikä näitä tulleja tai maksuja ole kokonaan tai osittain palautettu.<QUOT.END ID="QE0002" REF.START="QS0002" CODE="201D"/></P></QUOT.S></P></NP><?PAGE NO="I-4674"?><NP><NO.P>5</NO.P><TXT>Asetuksen N:o 519/94 1 artiklan 2 kohdassa säädetään seuraavaa:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START ID="QS0003" REF.END="QE0003" CODE="201D"/>Edellä 1 kohdassa tarkoitettujen tuotteiden tuonti yhteisöön on vapaata, eikä sille siis ole asetettu mitään määrällisiä rajoituksia, sanotun kuitenkaan rajoittamatta:</P><LIST TYPE="DASH"><ITEM><P>V osaston mukaisesti mahdollisesti toteutettavien toimenpiteiden soveltamista,</P></ITEM><ITEM><P>liitteessä II tarkoitettujen kiintiöiden soveltamista.<QUOT.END ID="QE0003" REF.START="QS0003" CODE="201D"/></P></ITEM></LIST></QUOT.S></P></NP><NP><NO.P>6</NO.P><TXT>Kyseisen asetuksen V osasto koskee suojatoimenpiteitä ja liite II tiettyjä Kiinasta peräisin olevia tuotteita.</TXT></NP><NP><NO.P>7</NO.P><TXT>Asetuksen N:o 3285/94 1 artiklan 2 kohdassa säädetään seuraavaa:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START ID="QS0004" REF.END="QE0004" CODE="201D"/>Edellä 1 kohdassa tarkoitettujen tuotteiden tuonti yhteisöön on vapaata ja sille ei siis ole asetettu mitään määrällisiä rajoituksia, sanotun kuitenkaan rajoittamatta V osaston mukaisesti mahdollisesti toteutettavia suojatoimenpiteitä.<QUOT.END ID="QE0004" REF.START="QS0004" CODE="201D"/></P></QUOT.S></P></NP><?PAGE NO="I-4675"?><NP><NO.P>8</NO.P><TXT>Kyseisen asetuksen V osasto koskee suojatoimenpiteitä.</TXT></NP><NP><NO.P>9</NO.P><TXT>Asetuksen N:o 519/94 19 artiklan 2 kohdan a alakohdassa ja asetuksen N:o 3285/94 24 artiklan 2 kohdan a alakohdassa — jotka molemmat kuuluvat kyseessä olevan asetuksen loppusäännökset sisältävään VI osastoon — säädetään seuraavaa:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START ID="QS0005" REF.END="QE0005" CODE="201D"/>Tämä asetus ei estä jäsenvaltioita toteuttamasta tai soveltamasta:</P><LIST TYPE="roman"><ITEM><NP><NO.P>i)</NO.P><TXT>kieltoja, määrällisiä rajoituksia tai valvontatoimenpiteitä, jotka ovat perusteltuja julkisen moraalin, yleisen järjestyksen tai turvallisuuden kannalta, ihmisten ja eläinten terveyden ja elämän suojelemiseksi, kasvien suojelemiseksi, taiteellisten, historiallisten tai arkeologisten kansallisaarteiden suojelemiseksi taikka teollisen ja kaupallisen omaisuuden suojelemiseksi,</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>ii)</NO.P><TXT>erityisiä valuutanvaihtoa koskevia muodollisuuksia,</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>iii)</NO.P><TXT>perustamissopimuksen mukaisten kansainvälisten sopimusten soveltamisesta johtuvia muodollisuuksia, sanotun kuitenkaan rajoittamatta muiden yhteisön säännösten soveltamista.<QUOT.END ID="QE0005" REF.START="QS0005" CODE="201D"/><NOTE NOTE.ID="E0002" NUMBERING="STAR"><P>Lainausta on korjattu yhteisöjen tuomioistuimessa asetuksen N:o 519/94 osalta vastaamaan asetuksen N:o 3285/94 suomenkielistä versiota, koska asetuksen N:o 519/94 suomenkielinen versio on virheellinen.</P></NOTE></TXT></NP></ITEM></LIST></QUOT.S></P></NP></GR.SEQ><?PAGE NO="I-4676"?><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P>Kansallinen lainsäädäntö</P></TI></TITLE><NP><NO.P>10</NO.P><TXT>Posti-, postipankki- ja televiestintäalaa koskevan lainsäädännön kodifikaation hyväksymisestä <DATE ISO="19730329">29.3.1973</DATE> annetun presidentin asetuksen nro 156 (Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana, jäljempänä GURI, nro 113, <DATE ISO="19730503">3.5.1973</DATE>, supplemento ordinario), sellaisena kuin se on muutettuna <DATE ISO="19800522">22.5.1980</DATE> annetulla lailla nro 209 (GURI nro 155, <DATE ISO="19800607">7.6.1980</DATE>) (jäljempänä postiasetus) 398 §:ssä säädetään seuraavaa:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START ID="QS0006" REF.END="QE0006" CODE="201D"/>Sellaisten sähkö- tai radiolaitteiden tai -kojeiden taikka sähkönsiirtojohtojen, jotka eivät ole niiden säännösten mukaisia, joilla pyritään ennalta ehkäisemään radiolähettimille ja -vastaanottimille aiheutuvat häiriöt ja poistamaan ne, rakentaminen tai tuominen valtion alueelle kaupallisessa tarkoituksessa taikka käyttäminen tahi hyödyntäminen millään tavoin on kiellettyä.</P><P>Kyseiset säännökset, joissa säädetään myös vaatimustenmukaisuuden todentamismenettelystä, annetaan Euroopan yhteisöjen direktiivien mukaisesti posti- ja televiestintäministeriön yhdessä teollisuus-, kauppa- ja käsiteollisuusministeriön kanssa antamalla asetuksella.</P><P>Edellytyksenä 1 momentissa mainittujen tavaroiden saattamiselle markkinoille ja maahantuonnille kaupallisessa tarkoituksessa on se, että niille on annettu vaatimustenmukaisuustodistus tai -asiakirja tai että niiden osalta esitetään edellä 2 momentissa tarkoitetussa asetuksessa säädettävällä tavalla vakuutus vaatimustenmukaisuudesta.</P><P>Posti- ja televiestintäministeriön yhdessä teollisuus-, kauppa- ja käsiteollisuusministeriön kanssa antamassa asetuksessa nimetään ne elimet tai henkilöt, jotka antavat edellisessä momentissa säädettyjä vaatimustenmukaisuustodistuksia.<QUOT.END ID="QE0006" REF.START="QS0006" CODE="201D"/></P></QUOT.S></P></NP><?PAGE NO="I-4677"?><NP><NO.P>11</NO.P><TXT>Postiasetuksen 399 §:ssä säädetään seuraavaa:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START ID="QS0007" REF.END="QE0007" CODE="201D"/>Se, joka rikkoo 398 §:n säännöksiä, on tuomittava maksamaan hallinnollinen sakko, joka on määrältään <FT TYPE="NUMBER">15000</FT>—<FT TYPE="NUMBER">300000</FT> ITL. Jos tekijä on sähkö- tai radiolaitteiden tai -kojeiden valmistaja tai maahantuoja, hallinnollinen sakko on määrältään <FT TYPE="NUMBER">50000</FT>—<FT TYPE="NUMBER">1000000</FT> ITL, sanotun kuitenkaan rajoittamatta oikeutta sellaisten tuotteiden ja laitteiden konfiskointiin, jotka eivät ole 398 §:ssä tarkoitetun vaatimustenmukaisuustodistuksen mukaisia.<QUOT.END ID="QE0007" REF.START="QS0007" CODE="201D"/></P></QUOT.S></P></NP></GR.SEQ></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>Pääasian oikeudenkäynti</P></TI></TITLE><NP><NO.P>12</NO.P><TXT>Guardia di Finanza (valvontaviranomainen) on <DATE ISO="19950309">9.3.1995</DATE> takavarikoinut 20 langatonta puhelinta, joita ei ollut tyyppihyväksytty ja joita Expo Casa Manta piti hallussaan myyntiä varten postiasetuksen 398 ja 399 §:n vastaisesti. Prefetto Provincia di Cuneo sittemmin muutti takavarikon hallinnolliseksi konfiskaatioksi.</TXT></NP><NP><NO.P>13</NO.P><TXT>Expo Casa Mantan ainoa yhtiömies Silvano Carbone valitti kyseisestä toimenpiteestä. Pretore di Salluzzo (Italia), jonka käsiteltäväksi asia saatettiin, hyväksyi valituksen ja kumosi konfiskaation sillä perusteella, että asetuksilla N:o 519/94 ja N:o 3285/94, joilla vapautetaan muun muassa langattomien puhelinten maahantuonti, on poistettu postiasetuksen 398 §:ssä lausuttu kielto pitää hallussa langattomia puhelimia, joita ei ole tyyppihyväksytty.</TXT></NP><NP><NO.P>14</NO.P><TXT>Prefetto Provincia di Cuneo teki kassaatiovalituksen tuosta Pretoren päätöksestä. Valittaja väitti, että asetuksen N:o 519/94 19 artiklan 2 kohdan a alakohtaa ja asetuksen N:o 3285/94 24 artiklan 2 kohdan a alakohtaa on sovellettu virheellisesti, koska vaikka noilla asetuksilla olikin poistettu kaikki kansallisen tuomioistuimen<?PAGE NO="I-4678"?> käsiteltävänä olevassa asiassa kyseessä olevia laitteita koskevat tuontirajoitukset, nuo asetukset eivät kuitenkaan vaikuttaneet mitenkään kyseisten laitteiden myyntiä koskevaan kansalliseen lainsäädäntöön, joten myynti oli yhä kiellettyä.</TXT></NP><NP><NO.P>15</NO.P><TXT>Koska Corte suprema di cassazionen on sen käsiteltävänä olevan oikeusriidan ratkaisemiseksi määritettävä, onko noilla kahdella asetuksella vapautettu ainoastaan kansallisen tuomioistuimen käsiteltävänä olevassa asiassa kyseessä olevien tuotteiden maahantuonti, vaiko samalla sekä maahantuonti että myynti, se on lykännyt asian käsittelyä ja saattanut asian yhteisöjen tuomioistuimen käsiteltäväksi <QUOT.START ID="QS0008" REF.END="QE0008" CODE="201D"/>yhteisön asetusten N:o 519/94 ja N:o 3285/94 tulkintaa varten<QUOT.END ID="QE0008" REF.START="QS0008" CODE="201D"/>.</TXT></NP></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>Yhteisöjen tuomioistuimelle esitetyissä huomautuksissa esitetyt väitteet ja niiden perustelut</P></TI></TITLE><NP><NO.P>16</NO.P><TXT>Italian hallitus korostaa, että asetuksen N:o 519/94 19 artiklassa ja asetuksen N:o 3285/94 24 artiklassa varataan jäsenvaltioille mahdollisuus toteuttaa ja soveltaa kieltoja, <QUOT.START ID="QS0009" REF.END="QE0009" CODE="201D"/>jotka ovat perusteltuja julkisen moraalin, yleisen järjestyksen tai turvallisuuden kannalta, ihmisten ja eläinten terveyden ja elämän suojelemiseksi<QUOT.END ID="QE0009" REF.START="QS0009" CODE="201D"/>.</TXT></NP><NP><NO.P>17</NO.P><TXT>Kansallisen tuomioistuimen käsiteltävänä olevassa asiassa langattomien puhelinten takavarikko ja konfiskaatio oli Italian hallituksen mukaan määrätty sen vuoksi, että vältettäisiin häiriöiden aiheutuminen Italian poliisivoimien käytössä oleville radiotaajuuksille, joten kyseiset toimenpiteet ovat näiden yhteisön asetusten mukaisia.</TXT></NP><NP><NO.P>18</NO.P><TXT>Italian hallitus katsoo, että tämän vuoksi Corte suprema di cassazionen esittämään tulkintakysymykseen ei ole vastattava. Kansallisen tuomioistuimen käsiteltävänä oleva oikeusriita voidaan ratkaista kansallisella tasolla määrittämällä oikein asian tosiseikat, mikä ei kuulu yhteisöjen tuomioistuimen toimivaltaan.</TXT></NP><?PAGE NO="I-4679"?><NP><NO.P>19</NO.P><TXT>Toissijaisesti tuo hallitus korostaa, että asetuksilla N:o 519/94 ja N:o 3285/94 on poistettu rajoitukset kansallisen tuomioistuimen käsiteltävänä olevassa asiassa kyseessä olevien, kolmansista maista tulevien laitteiden tuonnilta, mutta että niillä ei ole poistettu velvollisuutta hankkia näille laitteille hyväksyntä ennen niiden saattamista vaihdantaan.</TXT></NP><NP><NO.P>20</NO.P><TXT>Komissio huomauttaa aluksi, että ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin ei ole antanut tiettyjä olennaisia tosiseikkoja koskevia tietoja, kuten pääasiassa kyseessä olevien laitteiden alkuperämaata ja niiden tariffiluokkaa koskevia tietoja, jotka ovat tarpeen yhteisöjen tuomioistuimelle esitetyn oikeuskysymyksen ymmärtämiseksi paremmin. Kansallinen tuomioistuin ei ole myöskään selvästi määritellyt kysymystään. Yhteisöjen tuomioistuimelle toimitettu aineisto on kuitenkin riittävä, jotta tämä voi antaa vastauksen, joka on hyödyllinen kansallisessa tuomioistuimessa käsiteltävänä olevan oikeusriidan ratkaisemisessa.</TXT></NP><NP><NO.P>21</NO.P><TXT>Asetusten N:o 519/94 ja N:o 3285/94 soveltamisalan osalta komissio väittää, että ne koskevat ainoastaan kolmansista maista yhteisön alueelle tulevien tavaroiden tuonnin vapauttamista ja että ne eivät vaikuta mitenkään tavaroiden myöhempään myyntiin tuolla alueella, mihin sen vuoksi sovelletaan kansallisia säännöksiä tai muita soveltuvia yhteisön oikeussääntöjä.</TXT></NP><NP><NO.P>22</NO.P><TXT>Komission mukaan asetusten N:o 519/94 ja N:o 3285/94 ainoana päämääränä on lisätä tuontiin sovellettavien menettelyjen yhdenmukaisuutta poistamalla ennen noiden asetusten antamista voimassa olleista kauppapolitiikan alan kansallisista toimenpiteistä johtuvat poikkeukset ja erivapaudet, erityisesti aikaisempien asetusten nojalla jäsenvaltioissa voimassa pidetyt määrälliset rajoitukset. Näillä asetuksilla on sama määrällisten tuonninrajoitusten poistamista koskeva tavoite kuin tullitariffeja ja kauppaa koskevan vuoden 1994 yleissopimuksen XI artiklalla (jäljempänä GATT 1994 -sopimus, joka on Maailman kauppajärjestön (jäljempänä WTO) perustamissopimuksen liitteessä 1A, joka on hyväksytty<?PAGE NO="I-4680"?> Euroopan yhteisön nimissä Euroopan yhteisön osallistumisesta Uruguayn kierroksen (1986—1994) monenvälisten neuvotteluiden johdosta tehtävien sopimusten allekirjoittamiseen sen toimivaltaan kuuluvilla aloilla <DATE ISO="19941222">22 päivänä joulukuuta 1994</DATE> tehdyllä neuvoston päätöksellä 94/800/EY (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="336" DATE.PUB="1994" PAGE.FIRST="1">EYVL L 336, s. 1</REF.DOC.OJ>)).</TXT></NP><NP><NO.P>23</NO.P><TXT>Italian lainsäätäjä on postiasetuksen 398 ja 399 § :llä pyrkinyt varmistamaan, että kaikki sähkö- tai radiolaitteet tai -kojeet ja kaikki sähkönsiirtojohdot ovat sellaisten oikeussääntöjen mukaisia, joilla pyritään ennalta ehkäisemään radiolähettimille ja -vastaanottimille aiheutuvat häiriöt ja poistamaan ne.</TXT></NP><NP><NO.P>24</NO.P><TXT>Kun otetaan huomioon se, että nämä oikeussäännöt soveltuvat sekä kotimaisiin tuotteisiin että tuontituotteisiin, niiden ei komission mukaan voida väittää olevan yhteisön oikeuden vastaisia.</TXT></NP></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>Kanteen tutkittavaksi ottaminen</P></TI></TITLE><NP><NO.P>25</NO.P><TXT>Ennakkoratkaisua pyytäneen tuomioistuimen toimittamista asiakirjoista ilmenee yhteisöjen tuomioistuimelle riittävästi tietoa pääasian tosiseikoista ja lainsäädännöstä, jotta yhteisöjen tuomioistuin voi tulkita niitä yhteisön oikeussääntöjä, jotka koskevat tuon oikeudenkäynnin kohteena olevaa tilannetta. Vaikka tulkintakysymystä, josta yhteisöjen tuomioistuimelta on pyydetty ennakkoratkaisua, ei olekaan nimenomaisesti muotoiltu, se ilmenee ennakkoratkaisupyynnön esittämistä koskevan päätöksen perusteluista.</TXT></NP><NP><NO.P>26</NO.P><TXT>Kansallisen tuomioistuimen tehtävänä on harkita, onko ennakkoratkaisu tarpeen kansallisen tuomioistuimen käsiteltävänä olevan asian ratkaisemiseksi. Vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan yhteisöjen tuomioistuimen on yleensä ratkaistava esitetyt kysymykset, jos ne koskevat yhteisön oikeuden tulkintaa (ks.<?PAGE NO="I-4681"?> erityisesti asia <REF.DOC.ECR EDITION="GEN" NO.CASE="C-379/98" YEAR="2001" PAGE.ECR="I-2099">C-379/98, PreussenElektra, tuomio <DATE ISO="20010313">13.3.2001</DATE>, Kok. 2001, s. I-2099, 38 kohta</REF.DOC.ECR>; asia <REF.DOC.ECR EDITION="GEN" NO.CASE="C-340/99" YEAR="2001" PAGE.ECR="I-4109">C-340/99, TNT Traco, tuomio <DATE ISO="20010517">17.5.2001</DATE>, Kok. 2001, s. I-4109, 30 kohta</REF.DOC.ECR> ja asia <REF.DOC.ECR EDITION="GEN" NO.CASE="C-472/99" YEAR="2001" PAGE.ECR="I-9687">C-472/99, Clean Car Autoservice, tuomio <DATE ISO="20011206">6.12.2001</DATE>, Kok. 2001, s. I-9687, 13 kohta</REF.DOC.ECR>). Mikään tuohon sääntöön mainitussa oikeuskäytännössä vahvistetuista poikkeuksista ei sovellu nyt kyseessä olevassa tapauksessa. Erityisesti ei ole ilmeistä, että kansallisen tuomioistuimen pyytämällä yhteisön oikeuden tulkitsemisella ei ole mitään yhteyttä kansallisessa tuomioistuimessa käsiteltävän asian tosiseikkoihin tai kohteeseen.</TXT></NP><NP><NO.P>27</NO.P><TXT>Näin ollen ennakkoratkaisupyyntö otetaan tutkittavaksi.</TXT></NP></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>Ennakkoratkaisukysymys</P></TI></TITLE><NP><NO.P>28</NO.P><TXT>Ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin pyrkii selvittämään sitä, onko asetuksilla N:o 519/94 ja N:o 3285/94 vaikutusta kolmansista maista tuotujen tuotteiden markkinoille saattamista koskevaan jäsenvaltion lainsäädäntöön.</TXT></NP><NP><NO.P>29</NO.P><TXT>Mainitut asetukset on annettu yhteisen kauppapolitiikan puitteissa, mikä käy ilmi asetusten oikeudellisesta perustasta, joka on EY:n perustamissopimuksen 113 artikla (josta on muutettuna tullut EY 133 artikla). Siinä missä asetus N:o 519/94 koskee tuontia valtiojohtoisen kaupan maista, asetus N:o 3285/94 koskee tuontia maista, jotka ovat WTO:n jäseniä.</TXT></NP><NP><NO.P>30</NO.P><TXT>Näiden kahden asetuksen perustelukappaleista käy ilmi, että niiden päämääränä on vapauttaa kolmansista maista tulevien tuotteiden tuonti yhteisöön. Asetuksen N:o 519/94 neljännessä perustelukappaleessa todetaan, että suuremman yhdenmukaisuuden saavuttamiseksi tuontimenettelyissä olisi poistettava jäljellä olevista kauppapolitiikan alan kansallisista toimenpiteistä johtuvat poikkeukset ja erivapaudet. Asetuksen N:o 3285/94 kolmannessa perustelukappaleessa kiinnitetään<?PAGE NO="I-4682"?> huomiota WTO:n perustamissopimukseen ja GATT 1994 -sopimukseen sekä sopimukseen suojalausekkeista, joka myös on WTO:n perustamissopimuksen liitteessä IA. Asetuksen N:o 3285/94 kuudennen perustelukappaleen mukaan yhteistä tuontimenettelyä olisi näiden uusien monenvälisten sääntöjen perusteella täsmennettävä ja tarpeen mukaan muutettava erityisesti suojatoimenpiteiden soveltamisen osalta. Asetuksen N:o 519/94 viidennessä perustelukappaleessa ja asetuksen N:o 3285/94 seitsemännessä perustelukappaleessa todetaan, että tuonnin vapauttamisesta, toisin sanoen kaikkien määrällisten rajoitusten puuttumisesta, on tämän vuoksi muodostuttava lähtökohta yhteisön tuontimenettelylle.</TXT></NP><NP><NO.P>31</NO.P><TXT>Markkinoille saattaminen tapahtuu myöhemmässä vaiheessa kuin maahantuonti. Samoin kuin yhteisössä laillisesti valmistettua tuotetta ei voida saattaa markkinoille yksinomaan sillä perustella, että se on laillisesti valmistettu, myöskään se, että tuote on tuotu laillisesti maahan, ei merkitse sitä, että se automaattisesti pääsisi markkinoille.</TXT></NP><NP><NO.P>32</NO.P><TXT>Sellaisen kolmannesta maasta tulevan tuotteen, jonka osalta EY:n perustamissopimuksen 10 artiklan 1 kohdassa (josta on muutettuna tullut EY 24 artikla) määrätyt edellytykset täyttyvät, katsotaan olevan vapaassa vaihdannassa. EY:n perustamissopimuksen 9 artiklan 2 kohdan mukaan (josta on muutettuna tullut EY 23 artiklan 2 kohta) tällainen tuote rinnastetaan tämän jälkeen jäsenvaltioiden välisten tullien ja määrällisten rajoitusten poistamisen suhteen jäsenvaltioista peräisin oleviin tuotteisiin (ks. asia <REF.DOC.ECR EDITION="GEN" NO.CASE="41/76" YEAR="1976" PAGE.ECR="1921">41/76, Donckerwolcke ja Schou, tuomio <DATE ISO="19761215">15.12.1976</DATE>, Kok. 1976, s. 1921</REF.DOC.ECR>, Kok. Ep. III, s. 257, 16 ja 17 kohta). Sikäli kuin ei ole olemassa yhteisön säännöksiä, joilla yhdenmukaistetaan kyseessä olevien tuotteiden myynnin edellytykset, jäsenvaltio, jossa kyseiset tuotteet saatetaan vapaaseen vaihdantaan, voi estää niiden saattamisen markkinoille, jos ne eivät täytä kansallisessa oikeudessa sitä varten asetettuja edellytyksiä.</TXT></NP><NP><NO.P>33</NO.P><TXT>Asetuksissa N:o 519/94 ja N:o 3285/94 ei ole säännöksiä niissä tarkoitettujen tuotteiden markkinoille saattamisesta. Niissä ei mitenkään yhdenmukaisteta kyseisen alan kansallisia säädöksiä, toisin kuin radio- ja telepäätelaitteista ja niiden vaatimustenmukaisuuden vastavuoroisesta tunnustamisesta <DATE ISO="19990309">9 päivänä maaliskuuta 1999</DATE> annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 1999/5/EY (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="091" DATE.PUB="1999" PAGE.FIRST="10">EYVL L 91, s. 10</REF.DOC.OJ>), joka on annettu EY:n perustamissopimuksen<?PAGE NO="I-4683"?> 100 a artiklan (josta on muutettuna tullut EY 95 artikla) nojalla sen jälkeen, kun kansallisen tuomioistuimen käsiteltävänä olevassa oikeusriidassa kyseessä olevat seikat ovat tapahtuneet.</TXT></NP><NP><NO.P>34</NO.P><TXT>Kun asetuksen N:o 519/94 19 artiklan 2 kohdan a alakohdassa ja asetuksen N:o 3285/94 24 artiklan 2 kohdan a alakohdassa säädetään, että ne eivät estä jäsenvaltioita toteuttamasta tai soveltamasta kieltoja, määrällisiä rajoituksia tai valvontatoimenpiteitä, jotka ovat perusteltuja julkisen moraalin, yleisen järjestyksen tai turvallisuuden kannalta, ihmisten ja eläinten terveyden ja elämän suojelemiseksi, kasvien suojelemiseksi, taiteellisten, historiallisten tai arkeologisten kansallisaarteiden suojelemiseksi taikka teollisen ja kaupallisen omaisuuden suojelemiseksi, tämä varaus koskee tuontia eikä kyseessä olevien tuotteiden saattamista markkinoille. Nämä säädökset koskevat yhteismarkkinoiden ulkoista puolta. Niissä sallitaan tässä suhteessa poikkeuksia, jotka ovat verrattavissa EY:n perustamissopimuksen 36 artiklassa (josta on muutettuna tullut EY 30 artikla) määrättyihin poikkeuksiin, jotka koskevat yhteismarkkinoiden sisäistä puolta.</TXT></NP><NP><NO.P>35</NO.P><TXT>Kun otetaan huomioon kaikki edellä esitetyt seikat, ennakkoratkaisua pyytäneelle tuomioistuimelle on vastattava siten, että asetuksilla N:o 519/94 ja N:o 3285/94 ei ole mitään vaikutusta kolmansista maista tuotujen tuotteiden markkinoille saattamista koskevaan jäsenvaltion lainsäädäntöön.</TXT></NP></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>Oikeudenkäyntikulut</P></TI></TITLE><NP><NO.P>36</NO.P><TXT>Yhteisöjen tuomioistuimelle huomautuksensa esittäneille Italian hallitukselle ja komissiolle aiheutuneita oikeudenkäyntikuluja ei voida määrätä korvattaviksi. Pääasian asianosaisten osalta asian käsittely yhteisöjen tuomioistuimessa on välivaihe kansallisessa tuomioistuimessa vireillä olevan asian käsittelyssä, minkä vuoksi kansallisen tuomioistuimen asiana on päättää oikeudenkäyntikulujen korvaamisesta.</TXT></NP></GR.SEQ></GR.SEQ><?PAGE NO="I-4684"?><JURISDICTION><INTRO><P>Näillä perusteilla</P><P>YHTEISÖJEN TUOMIOISTUIN (toinen jaosto)</P><P>on ratkaissut Corte suprema di cassazionen <DATE ISO="20000418">18.4.2000</DATE> tekemällään päätöksellä esittämän kysymyksen seuraavasti:</P></INTRO><P>Tiettyjen kolmansien maiden tuontiin sovellettavasta yhteisestä menettelystä ja asetusten (ETY) N:o 1765/82, (ETY) N:o 1766/82 ja (ETY) N:o 3420/83 kumoamisesta <DATE ISO="19940307">7 päivänä maaliskuuta 1994</DATE> annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 519/94 tai tuontiin sovellettavasta yhteisestä järjestelmästä ja asetuksen (ETY) N:o 518/94 kumoamisesta <DATE ISO="19941222">22 päivänä joulukuuta 1994</DATE> annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 3285/94 ei ole mitään vaikutusta kolmansista maista tuotujen tuotteiden markkinoille saattamista koskevaan jäsenvaltion lainsäädäntöön.</P></JURISDICTION></CONTENTS.JUDGMENT><SIGNATURE.CASE><P>Colneric</P><P>Schintgen</P><P>Skouris</P><P>Julistettiin Luxemburgissa <DATE ISO="20020530">30 päivänä toukokuuta 2002</DATE>.</P><SIGNATORY><P>R. Grass</P><P>kirjaaja</P></SIGNATORY><SIGNATORY><P>N. Colneric</P><P>toisen jaoston puheenjohtaja</P></SIGNATORY></SIGNATURE.CASE></JUDGMENT>