Reference for a preliminary ruling by the Tribunal Superior de Justicia del País Vasco (Sala de lo Contencioso-Administrativo) by orders of that court of 30 July 1997 in the case of Administración del Estado against Juntas Generales de Guipuzcoa; Co-defendant: Diputación Foral de Guipuzcoa; Intervener: Gobierno Vasco; Administración del Estado against Juntas Generales del Territorio Histórico de Alava Co-defendant: Diputación Foral de Alava; Intervener: Gobierno Vasco; and Administración del Estado against Juntas Generales del Territorio Histórico de Bizkaia; Intervener: Gobierno Vasco and Diputación Foral de Bizkaia (Joined Cases C-400/97, C-401/97 and C-402/97)