Governance dell’Unione dell’energia

SINTESI DI:

Regolamento (UE) 2018/1999 sulla governance dell’Unione dell’energia e dell’azione per il clima

QUAL È L’OBIETTIVO DEL REGOLAMENTO?

Mira a garantire l’attuazione della strategia dell’Unione dell’energia dell’Unione europea (Unione) in modo coordinato e coerente in tutte le sue cinque dimensioni.
In senso più ampio, mira inoltre a garantire il conseguimento degli obiettivi dell’Unione, in particolare quelli relativi al quadro strategico in materia di energia e clima per il 2030 e all’accordo di Parigi sui cambiamenti climatici.

PUNTI CHIAVE

La strategia dell’Unione dell’energia ha cinque dimensioni:

Il regolamento ha varie caratteristiche essenziali.

Richiede agli Stati membri dell’Unione:
- di elaborare un piano energetico e climatico nazionale integrato per il periodo 2021-2030 entro il 31 dicembre 2019 e in seguito entro il 1^o gennaio 2029 e successivamente ogni dieci anni;
- di preparare e riferire alla Commissione europea strategie a lungo termine per la riduzione delle emissioni con una prospettiva cinquantennale, al fine di contribuire ai più ampi obiettivi di sviluppo sostenibile e all’obiettivo a lungo termine stabilito dall’accordo di Parigi;
- di preparare relazioni biennali sullo stato di avanzamento dell’attuazione dei piani, a partire dal 15 marzo 2023 in avanti, per seguire i progressi compiuti nell’ambito delle cinque dimensioni dell’Unione dell’energia.
Stabilisce un processo di consultazione ricorrente tra la Commissione europea e gli Stati membri, promuovendo la cooperazione regionale tra questi ultimi, in particolare prima della messa a punto dei piani, e in seguito ogni dieci anni per i successivi periodi decennali. Per il periodo 2021–2030, i piani dovranno essere aggiornati entro il 30 giugno 2024.
Esso richiede alla Commissione di monitorare e valutare i progressi compiuti dagli Stati membri nel raggiungimento dei traguardi, degli obiettivi e dei contributi stabiliti nei rispettivi piani nazionali.
Stabilisce i requisiti dei sistemi di inventario nazionali e dell’Unione per le emissioni di gas a effetto serra, le politiche, le misure e le proiezioni.

Modifica della legislazione

Il regolamento (UE) 2021/1119, noto come normativa europea sul cima, modifica il regolamento (UE) 2018/1999. Fissa un obiettivo vincolante a livello dell’Unione relativo a una riduzione nazionale netta di emissioni di gas a effetto serra di almeno il 55 % (rispetto ai livelli del 1990) entro il 2030, e si impegna a stabilire un obiettivo climatico per il 2040 entro sei mesi dal primo bilancio globale nell’ambito dell’accordo di Parigi.

Atti delegati

La Commissione ha il potere di adottare atti delegati per adeguare il modello dei piani nazionali energetici e climatici in virtù delle modifiche apportate al quadro strategico in materia di energia e clima dell’Unione, che sono direttamente e specificatamente collegate ai contribuiti dell’Unione nell’ambito della convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici e dell’accordo di Parigi.
Può altresì adottare atti delegati per tenere conto dei cambiamenti ai potenziali di riscaldamento globale e alle linee guida sugli inventari concordati a livello internazionale, al fine di stabilire requisiti sostanziali per il sistema di inventario dell’Unione e la configurazione dei registri.
Il regolamento delegato (UE) 2020/1044 integra il regolamento (UE) 2018/1999 per quanto riguarda i valori per i potenziali di riscaldamento globale e le linee guida per l’inventario dei gas a effetto serra, e per quanto riguarda il sistema di inventario dell’Unione:
- Esso abroga il regolamento delegato (UE) n. 666/2014 a partire dal 1^o gennaio 2021.
- Si applica alle relazioni presentate dagli Stati membri dal 2021 in poi;
- gli Stati membri e la Commissione utilizzeranno i potenziali di riscaldamento globale elencati nell’allegato I allo scopo di determinare e comunicare i dati degli inventari dei gas a effetto serra.

Atti di esecuzione

La Commissione ha adottato due atti di esecuzione:

il regolamento di esecuzione (UE) 2020/1208 riguardante la struttura, il formato, le procedure di trasmissione e la revisione delle informazioni comunicate dagli Stati membri a norma del regolamento (UE) 2018/1999;
il regolamento di esecuzione (UE) 2020/1294 sul meccanismo unionale di finanziamento dell’energia rinnovabile.

Abrogazione

Il regolamento abroga il regolamento (UE) n. 525/2013 relativo a un meccanismo di monitoraggio e comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra.

A PARTIRE DA QUANDO SI APPLICA IL REGOLAMENTO?

Il regolamento è in vigore dal 24 dicembre 2018.

CONTESTO

Per ulteriori informazioni, si veda:

Unione dell’energia (Commissione europea).

DOCUMENTO PRINCIPALE

Regolamento (UE) 2018/1999 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’11 dicembre 2018, sulla governance dell’Unione dell’energia e dell’azione per il clima che modifica le direttive (CE) n. 663/2009 e (CE) n. 715/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, le direttive 94/22/CE, 98/70/CE, 2009/31/CE, 2009/73/CE, 2010/31/UE, 2012/27/UE e 2013/30/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, le direttive del Consiglio 2009/119/CE e (UE) 2015/652 e che abroga il regolamento (UE) n. 525/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 328 del 21.12.2018, pag. 1).

Le modifiche successive al regolamento (UE) 2018/1999 sono state integrate nel testo originale. La versione consolidata ha esclusivamente valore documentale.

DOCUMENTI CORRELATI

Regolamento di esecuzione (UE) 2020/1294 della Commissione, del 15 settembre 2020, sul meccanismo unionale di finanziamento dell’energia rinnovabile (GU L 303 del 17.9.2020, pag. 1).

Regolamento di esecuzione (UE) 2020/1208 della Commissione del 7 agosto 2020 riguardante la struttura, il formato, le procedure di trasmissione e la revisione delle informazioni comunicate dagli Stati membri a norma del regolamento (UE) n. 2018/1999 del Parlamento europeo e del Consiglio e che abroga il regolamento di esecuzione (UE) n. 749/2014 della Commissione (GU L 278 del 26.8.2020, pag. 1).

Regolamento delegato (UE) 2020/1044 della Commissione, dell’8 maggio 2020 che integra il regolamento (UE) 2018/1999 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i valori del potenziale di riscaldamento globale e le linee guida per gli inventari e per quanto riguarda il sistema di inventario dell’Unione e che abroga il regolamento delegato (UE) n. 666/2014 della Commissione (GU L 230 del 17.7.2020, pag. 1).

Decisione (UE) 2016/1841 del Consiglio, del 5 ottobre 2016, relativa alla conclusione, a nome dell’Unione europea, dell’accordo di Parigi adottato nell’ambito della convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (GU L 282 del 19.10.2016, pag. 1).

Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni: quadro per le politiche dell’energia e del clima per il periodo dal 2020 al 2030 [COM(2014) 15 final del 28.1.2014].

Ultimo aggiornamento: 18.12.2021