(1)

Uredba (EU) 2016/429 določa pravila o boleznih živali, ki se prenašajo na živali ali ljudi, vključno z zahtevami za uradna veterinarska spričevala za različne premike živali, zarodnega materiala in proizvodov živalskega izvora. Navedene zahteve, med drugim za premike nekaterih živih vodnih živali in proizvodov živalskega izvora za prehrano ljudi, so nadalje opredeljene v Delegirani uredbi Komisije (EU) 2020/692 (4) v skladu z Uredbo (EU) 2016/429. Komisijo prav tako pooblašča za sprejemanje izvedbenih aktov, v katerih se določijo pravila za vzorčne obrazce navedenih veterinarskih spričeval ter pravila o informacijah, ki jih je treba vključiti v nekatere dokumente in deklaracije, ki se zahtevajo za vstop takih pošiljk v Unijo. Navedena uredba Komisijo poleg tega pooblašča, da določi posebna pravila v zvezi z vzorčnimi obrazci veterinarskih spričeval, deklaracij in drugih dokumentov za živali, zarodni material in proizvode živalskega izvora. Uredba (EU) 2016/429 določa, da veterinarska spričevala lahko vključujejo tudi druge informacije, ki se zahtevajo v skladu z drugo zakonodajo Unije.

(2)

Delegirana uredba (EU) 2020/692 določa dopolnilne zahteve za zdravstveno varstvo živali za vstop pošiljk nekaterih živali v Unijo, vključno z živimi vodnimi živalmi, zarodnim materialom in proizvodi živalskega izvora. Zlasti se v skladu z navedeno uredbo takim pošiljkam priloži veterinarsko spričevalo in, če je tako določeno v navedeni uredbi, deklaracija ali drugi dokumenti. Navedeni delegirani uredbi določata zahteve, ki jih morajo izpolnjevati živali in blago za prehrano ljudi ob vstopu v Unijo.

(3)

Člen 168(1) in (3) Uredbe (EU) 2016/429 določa pravila glede informacij v veterinarskem spričevalu, ki se zahteva za premike pošiljk proizvodov živalskega izvora iz kopenskih živali znotraj države članice ali iz ene države članice v drugo državo članico, ter Komisijo pooblašča za sprejemanje delegiranih aktov, ki dopolnjujejo ta pravila. Zato bi bilo treba v tej uredbi določiti vzorce veterinarskih spričeval za take premike proizvodov živalskega izvora, ki so proizvedeni ali predelani v obratih, obratih živilske dejavnosti ali na območjih, kjer veljajo ukrepi v nujnih primerih ali omejitve premikov.

(4)

Člen 224(4) Uredbe (EU) 2016/429 Komisijo pooblašča, da določi pravila o vzorčnih obrazcih veterinarskih spričeval.

(5)

Člen 238(3) Uredbe (EU) 2016/429 poleg tega pooblašča Komisijo, da z izvedbenimi akti določi pravila v zvezi z vsebino in obliko vzorcev veterinarskih spričeval, deklaracij in drugih dokumentov za vstop živali, zarodnega materiala in proizvodov živalskega izvora v Unijo.

(6)

Člen 239(3) Uredbe (EU) 2016/429 pooblašča Komisijo, da z izvedbenimi akti določi pravila o vsebini in obliki vzorcev veterinarskih spričeval, deklaracij in drugih dokumentov za vstop živali, zarodnega materiala in proizvodov živalskega izvora v Unijo, za katere Unija ni končni namembni kraj.

(7)

Za zagotovitev pravne jasnosti in doslednosti pravil o živalih in blagu za prehrano ljudi bi bilo treba s to uredbo določiti vzorce uradnih spričeval, ki vključujejo zahteve za zdravstveno varstvo živali za takšne premike nekaterih živih vodnih živali in proizvodov živalskega izvora.

(8)

Uredba (EU) 2017/625 določa pravila za izvajanje uradnega nadzora in drugih uradnih dejavnosti, ki jih pristojni organi držav članic izvajajo za zagotavljanje skladnosti s pravili iz člena 1(2) navedene uredbe, med drugim s pravili o varnosti hrane v vseh fazah proizvodnje, predelave in distribucije, zahtevah v zvezi z zdravjem in dobrobitjo živali ter živalskih stranskih proizvodih. Navedena uredba določa nekatera pravila o uradnem potrjevanju, kadar pravila iz člena 1(2) ali člena 126(2)(c) navedene uredbe zahtevajo izdajanje uradnih spričeval. Ker v Uredbi (EU) 2016/429 ni podrobnejših pravil, se navedena pravila o uradnem potrjevanju uporabljajo za spričevala, določena v tej uredbi.

(9)

Zlasti točka (a) prvega odstavka člena 90 Uredbe (EU) 2017/625 pooblašča Komisijo, da z izvedbenimi akti določi pravila v zvezi z vzorci uradnih spričeval za izdajo takšnih spričeval.

(10)

Pravila iz člena 1(2) Uredbe (EU) 2017/625 vključujejo zahteve glede zdravja živali, med drugim pa tudi pravila na področju varnosti hrane in dobrobiti živali. Zaradi pravne jasnosti in da bi se čim bolj zmanjšalo upravno breme pri izdajanju spričeval, bi morala ta uredba v zvezi z določenim blagom vključevati veterinarska spričevala, ki jih podpiše uradni veterinar, uradna spričevala, ki jih podpiše uradnik za izdajo spričevala, in veterinarska/uradna spričevala, ki jih podpiše uradni veterinar ali uradnik za izdajo spričevala.

(11)

Poleg tega bi bilo treba v tej uredbi upoštevati nekatere opredelitve pojmov iz drugih aktov Unije, kot so opredelitve pojmov iz Priloge I k Uredbi (ES) št. 853/2004 in dela IX Priloge II k Uredbi (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta (5) ter opredelitve pojmov iz Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 208/2013 (6) in Delegirane uredbe Komisije (EU) 2019/625 (7).

(12)

Cilj Uredbe (EU) 2016/429 je čim bolj zmanjšati upravno breme pri potrjevanju spričeval in obveščanju z uporabo informacijske tehnologije za več namenov. Navedena uredba poleg tega določa nekatera pravila v zvezi z možnostjo priložitve elektronskih veterinarskih spričeval k nekaterim pošiljkam namesto veterinarskih spričeval, izdanih v papirni obliki. Uredba (EU) 2017/625 določa, da se pošiljkam živali in blaga priloži uradno spričevalo, izdano v papirni ali elektronski obliki. Poleg tega člen 90(f) navedene uredbe Komisijo pooblašča, da z izvedbenimi akti določi pravila za izdajanje elektronskih spričeval in uporabo elektronskih podpisov. Zato je poleg zahtev iz členov 150 in 217 Uredbe (EU) 2016/429 in poglavja VII naslova II Uredbe (EU) 2017/625 primerno določiti skupne zahteve v zvezi z izdajo spričeval v obeh oblikah.

(13)

Za olajšanje uradnega nadzora na mejnih kontrolnih točkah vstopa v Unijo bi morale zahteve za spričevala za vstop v Unijo vključevati jezikovne zahteve.

(14)

Uredba (EU) 2017/625 določa, da sistem upravljanja informacij za uradni nadzor (IMSOC) omogoča pripravo, obdelavo in pošiljanje uradnih spričeval, tudi v elektronski obliki. Izvedbena uredba Komisije (EU) 2019/1715 (8) določa, da je sistem TRACES (Trade Control and Expert System) sestavni del IMSOC, ki omogoča elektronsko pripravo spričeval, s čimer se preprečijo morebitne goljufive ali zavajajoče prakse v zvezi z veterinarskimi, uradnimi spričevali ali veterinarskimi/uradnimi spričevali. V ta namen bi bilo treba v tej uredbi določiti standardne vzorce za uradna spričevala, ki do skladni s sistemom TRACES.

(15)

Točka (c) prvega odstavka člena 90 Uredbe (EU) 2017/625 pooblašča Komisijo, da z izvedbenimi akti določi pravila glede postopkov za izdajo nadomestnih spričeval. Zato je primerno določiti skupne zahteve v zvezi z nadomestitvijo spričeval in v tej uredbi bi bilo treba določiti te skupne zahteve, ki bi jih bilo treba uporabljati za veterinarska spričevala, ki jih podpiše uradni veterinar, uradna spričevala, ki jih podpiše uradnik za izdajo spričevala, in veterinarska/uradna spričevala, ki jih podpiše uradni veterinar ali uradnik za izdajo spričevala.

(16)

Da bi se izognili nepravilni uporabi in zlorabam, je pomembno določiti pravila za primere, v katerih se lahko izda nadomestno spričevalo, in zahteve, ki jih morajo taka spričevala izpolnjevati. Ti primeri bi morali biti omejeni na upravne napake in primere, v katerih je bilo prvotno spričevalo poškodovano ali izgubljeno.

(17)

Člen 237(1)(a) Uredbe (EU) 2016/429 določa, da države članice dovolijo, da v Unijo vstopijo le tiste pošiljke živali, zarodnega materiala in proizvodov živalskega izvora, ki jih spremlja veterinarsko spričevalo, razen če je v členu 237(4)(a) navedene uredbe določeno odstopanje. Člen 126(2)(c) Uredbe (EU) 2017/625 določa, da mora biti pošiljkam nekaterih živali in blaga, ki vstopajo v Unijo, priloženo uradno spričevalo, uradno potrdilo ali drugo dokazilo, da pošiljke izpolnjujejo zadevne zahteve iz pravil, določenih v členu 1(2) navedene uredbe.

(18)

Delegirana uredba (EU) 2019/625 v zvezi s tem določa seznam blaga in živali, namenjenih za prehrano ljudi, zlasti proizvodov živalskega izvora, živih žuželk, kalčkov za prehrano ljudi in semen, namenjenih za proizvodnjo kalčkov za prehrano ljudi, ki jim mora biti ob vstopu v Unijo priloženo uradno spričevalo. Za olajšanje uradnega nadzora ob vstopu v Unijo pošiljk proizvodov živalskega izvora, živih žuželk, kalčkov za prehrano ljudi in semen, namenjenih za proizvodnjo kalčkov za prehrano ljudi, bi bilo treba določiti vzorce uradnih spričeval za takšno blago in živali, namenjenih za prehrano ljudi.

(19)

Točka (e) prvega odstavka člena 90 Uredbe (EU) 2017/625 pooblašča Komisijo, da z izvedbenimi akti sprejme pravila o obliki dokumentov, ki morajo biti priloženi živalim in blagu po opravljenem uradnem nadzoru. V skladu s členom 5(2)(f) Delegirane uredbe Komisije (EU) 2019/624 (9) morajo taka veterinarska spričevala spremljati živali na poti v klavnico, potem ko se na izvornem gospodarstvu opravi pregled ante mortem. Zato bi bilo treba v tej uredbi določiti obliko takih spričeval.

(20)

V primeru nujnega zakola zunaj klavnice je zaradi usklajenosti in jasnosti primerno, da se v tej uredbi določi vzorec spričevala za deklaracijo, ki jo mora izdati uradni veterinar v skladu s točko (6) poglavja VI oddelka I Priloge III k Uredbi (ES) št. 853/2004 Evropskega parlamenta in Sveta.

(21)

Izvedbena uredba Komisije (EU) 2019/628 (10) med drugim določa dopolnilna pravila za enotno uporabo členov 88 in 89 Uredbe (EU) 2017/625 ter določa vzorce uradnih spričeval, ki so navedeni v uredbi. Vendar Uredba (EU) 2016/429 razveljavlja nekatere pravne akte, omenjene v navedeni izvedbeni uredbi. Zato bi bilo treba zaradi uskladitve in jasnosti, v izogib podvajanju pravil, vzorce spričeval iz Izvedbene uredbe (EU) 2019/628 nadomestiti s spričevali iz te uredbe, Izvedbeno uredbo (EU) 2019/628 pa bi bilo treba razveljaviti.

(22)

Glede na to, da so pravila iz Uredbe Komisije (ES) št. 599/2004 (11) in Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 636/2014 (12) ter odločb Komisije 2000/572/ES (13), 2003/779/ES (14) in 2007/240/ES (15) zdaj vključena v to uredbo, bi bilo treba navedene pravne akte razveljaviti.

(23)

Uredba (ES) št. 882/2004 Evropskega parlamenta in Sveta (16) razveljavlja Direktivo Sveta 95/53/ES (17). Z Direktivo Komisije 98/68/ES (18) je bil določen standardni dokument za vnos krme iz tretjih držav in preglede takšne krme na zunanji meji. Ker se v skladu z Uredbo (EU) 2017/625 sistematični obvezni pregledi krme na mejnih kontrolnih točkah ob vstopu v Unijo ne zahtevajo več, je vstopni dokument, določen z Direktivo Komisije 98/68/ES, brezpredmeten.

(24)

Primerno je uvesti prehodno obdobje, da se upoštevajo posebne razmere pristojnih organov v tretjih državah, ki morajo sprejeti potrebne ureditve za zagotovitev skladnosti s to uredbo, in posebne razmere v zvezi s pošiljkami živali in blaga, ki so jim priložena spričevala, izdana v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 28/2012 (19) in Izvedbeno uredbo (EU) 2019/628 pred datumom začetka uporabe te uredbe.

(25)

Ker se Uredba (EU) 2016/429 začne uporabljati 21. aprila 2021, bi se morala tudi ta uredba uporabljati od navedenega datuma.

(26)

Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za rastline, živali, hrano in krmo –

(1)

„klavnica“ pomeni klavnico, kot je opredeljena v točki 1.16 Priloge I k Uredbi (ES) št. 853/2004;

(2)

„žabji kraki“ pomenijo žabje krake, kot so opredeljeni v točki 6.1 Priloge I k Uredbi (ES) št. 853/2004, in žabje krake iz rodu Pelophylax iz družine Ranidae ter iz rodov Limnonectes, Fejervarya in Hoplobatrachus iz družine Dicroglossidae;

(3)

„polži“ pomenijo polže, kot so opredeljeni v točki 6.2 Priloge I k Uredbi (ES) št. 853/2004, in katere koli druge polže iz družin Helicidae, Hygromiidae ali Sphincterochilidae.

(4)

„žuželke“ pomenijo žuželke, kot so opredeljene v členu 2(17) Delegirane uredbe (EU) 2019/625;

(5)

„hladilno plovilo“ pomeni hladilno plovilo, kot je opredeljeno v členu 2(26) Delegirane uredbe (EU) 2019/625;

(6)

„zamrzovalno plovilo“ pomeni zamrzovalno plovilo, kot je opredeljeno v točki 3.3 Priloge I k Uredbi (ES) št. 853/2004;

(7)

„predelovalno plovilo“ pomeni predelovalno plovilo, kot je opredeljeno v točki 3.2 Priloge I k Uredbi (ES) št. 853/2004;

(8)

„odpremni center“ pomeni odpremni center, kot je opredeljen v točki 2.7 Priloge I k Uredbi (ES) št. 853/2004;

(9)

„obrat za predelavo divjadi“ pomeni obrat za obdelavo divjadi, kot je opredeljen v točki 1.18 Priloge I k Uredbi (ES) št. 853/2004;

(10)

„razsekovalnica“ pomeni razsekovalnico, kot je opredeljena v točki 1.17 Priloge I k Uredbi (ES) št. 853/2004;

(11)

„kalčki“ pomenijo kalčke, kot so opredeljeni v točki (a) prvega odstavka člena 2 Izvedbene uredbe (EU) št. 208/2013.

(a)

BOV, sestavljen v skladu z vzorcem iz poglavja 1 Priloge III, za sveže meso domačega goveda, namenjeno za prehrano ljudi, razen mehansko izkoščenega mesa;

(b)

OVI, sestavljen v skladu z vzorcem iz poglavja 2 Priloge III, za sveže meso domačih ovc in koz, namenjeno za prehrano ljudi, razen mehansko izkoščenega mesa;

(c)

POR, sestavljen v skladu z vzorcem iz poglavja 3 Priloge III, za sveže meso domačih prašičev, namenjeno za prehrano ljudi, razen mehansko izkoščenega mesa;

(d)

EQU, sestavljen v skladu z vzorcem iz poglavja 4 Priloge III, za sveže meso domačih kopitarjev (Equus caballus, Equus asinus in njihovih križancev), namenjeno za prehrano ljudi, razen mletega mesa in mehansko izkoščenega mesa;

(e)

RUF, sestavljen v skladu z vzorcem iz poglavja 5 Priloge III, za sveže meso, ki je namenjeno za prehrano ljudi in izvira iz živali iz družine Bovidae (razen domačega goveda, ovc in koz), kamel in jelenov, ki se gojijo kot gojena divjad, razen drobovine, mletega mesa in mehansko izkoščenega mesa;

(f)

RUW, sestavljen v skladu z vzorcem iz poglavja 6 Priloge III, za sveže meso, ki je namenjeno za prehrano ljudi in izvira iz divjih živali iz družine Bovidae (razen domačega goveda, ovc in koz), divjih kamel in divjih jelenov, razen drobovine, mletega mesa in mehansko izkoščenega mesa;

(g)

SUF, sestavljen v skladu z vzorcem iz poglavja 7 Priloge III, za sveže meso, ki je namenjeno za prehrano ljudi in izvira iz živali divjih pasem prašičev, in živali iz družine Tayassuidae, ki se gojijo kot gojena divjad, razen drobovine, mletega mesa in mehansko izkoščenega mesa;

(h)

SUW, sestavljen v skladu z vzorcem iz poglavja 8 Priloge III, za sveže meso, ki je namenjeno za prehrano ljudi in izvira iz divjih živali divjih pasem prašičev in živali iz družine Tayassuidae, razen drobovine, mletega mesa in mehansko izkoščenega mesa;

(i)

EQW, sestavljen v skladu z vzorcem iz poglavja 9 Priloge III, za sveže meso, ki je namenjeno za prehrano ljudi in ki izvira iz divjih kopitarjev iz podroda Hippotigris (zebre), razen drobovine, mletega mesa in mehansko izkoščenega mesa;

(j)

RUM-MSM, sestavljen v skladu z vzorcem iz poglavja 10 Priloge III, za mehansko izkoščeno meso domačih prežvekovalcev, namenjeno za prehrano ljudi;

(k)

SUI-MSM, sestavljen v skladu z vzorcem iz poglavja 11 Priloge III, za mehansko izkoščeno meso domačih prašičev, namenjeno za prehrano ljudi;

(l)

NZ-TRANSIT-SG, sestavljen v skladu z vzorcem iz poglavja 12 Priloge III, za sveže meso, ki je namenjeno za prehrano ljudi in je po poreklu iz Nove Zelandije v tranzitu skozi Singapur z raztovarjanjem, morebitnim skladiščenjem in ponovnim natovarjanjem pred vstopom v Unijo.

(a)

POU, sestavljen v skladu z vzorcem iz poglavja 13 Priloge III, za sveže meso perutnine, razen tekačev, namenjeno za prehrano ljudi, razen mletega mesa in mehansko izkoščenega mesa;

(b)

POU-MI/MSM, sestavljen v skladu z vzorcem iz poglavja 14 Priloge III, za mleto meso in mehansko izkoščeno meso perutnine, razen tekačev, namenjeno za prehrano ljudi;

(c)

RAT, sestavljen v skladu z vzorcem iz poglavja 15 Priloge III, za sveže meso tekačev, namenjeno za prehrano ljudi, razen mletega mesa in mehansko izkoščenega mesa;

(d)

RAT-MI/MSM, sestavljen v skladu z vzorcem iz poglavja 16 Priloge III, za mleto meso in mehansko izkoščeno meso tekačev, namenjeno za prehrano ljudi;

(e)

GBM, sestavljen v skladu z vzorcem iz poglavja 17 Priloge III, za sveže meso pernate divjadi, namenjeno za prehrano ljudi, razen mletega mesa in mehansko izkoščenega mesa;

(f)

GBM-MI/MSM, sestavljen v skladu z vzorcem iz poglavja 18 Priloge III, za mleto meso in mehansko izkoščeno meso pernate divjadi, namenjeno za prehrano ljudi;

(g)

E, sestavljen v skladu z vzorcem iz poglavja 19 Priloge III, za jajca, namenjena za prehrano ljudi;

(h)

EP, sestavljen v skladu z vzorcem iz poglavja 20 Priloge III, za jajčne proizvode, namenjene za prehrano ljudi.

(a)

WL, sestavljen v skladu z vzorcem iz poglavja 21 Priloge III, za sveže meso divjih leporidov (kuncev in zajcev), namenjeno za prehrano ljudi, razen mletega mesa, mehansko izkoščenega mesa in drobovine, razen neodrtih in neevisceriranih leporidov;

(b)

WM, sestavljen v skladu z vzorcem iz poglavja 22 Priloge III, za sveže meso divjih kopenskih sesalcev, razen kopitarjev in leporidov, namenjeno za prehrano ljudi, razen drobovine, mletega mesa in mehansko izkoščenega mesa;

(c)

RM, sestavljen v skladu z vzorcem iz poglavja 23 Priloge III, za sveže meso gojenih kuncev, namenjeno za prehrano ljudi, razen mletega mesa in mehansko izkoščenega mesa.

(a)

MPNT, sestavljen v skladu z vzorcem iz poglavja 25 Priloge III, za mesne proizvode, namenjene za prehrano ljudi, vključno s topljenimi živalskimi maščobami in ocvirki, mesnimi izvlečki in obdelanimi želodci, mehurji in črevi, razen ovitkov, za katere se ne zahteva posebna obdelava za zmanjšanje tveganja;

(b)

MPST, sestavljen v skladu z vzorcem iz poglavja 26 Priloge III, za mesne proizvode, namenjene za prehrano ljudi, vključno s topljenimi živalskimi maščobami in ocvirki, mesnimi izvlečki in obdelanimi želodci, mehurji in črevi, razen ovitkov, za katere se zahteva posebna obdelava za zmanjšanje tveganja.

(a)

MILK-RM, sestavljen v skladu z vzorcem iz poglavja 33 Priloge III, za surovo mleko, namenjeno za prehrano ljudi;

(b)

MILK-RMP/NT, sestavljen v skladu z vzorcem iz poglavja 34 Priloge III, za mlečne proizvode, ki so namenjeni za prehrano ljudi in so pridobljeni iz surovega mleka ali za katere se ne zahteva posebna obdelava za zmanjšanje tveganja;

(c)

DAIRY-PRODUCTS-PT, sestavljen v skladu z vzorcem iz poglavja 35 Priloge III, za mlečne proizvode, ki so namenjeni za prehrano ljudi in za katere se zahteva obdelava s pasterizacijo;

(d)

DAIRY-PRODUCTS-ST, sestavljen v skladu z vzorcem iz poglavja 36 Priloge III, za mlečne proizvode, ki so namenjeni za prehrano ljudi in za katere se zahteva posebna obdelava za zmanjšanje tveganja, ki ni pasterizacija;

(e)

COLOSTRUM, sestavljen v skladu z vzorcem iz poglavja 37 Priloge III, za kolostrum, namenjen za prehrano ljudi;

(f)

COLOSTRUM-BP, sestavljen v skladu z vzorcem iz poglavja 38 Priloge III, za proizvode na osnovi kolostruma, namenjene za prehrano ljudi.

(a)

vzorec iz poglavja 1 Priloge IV za žive živali, prepeljane v klavnico;

(b)

vzorec iz poglavja 2 Priloge IV za perutnino, namenjeno za proizvodnjo „foie gras“, in pozneje eviscerirano perutnino;

(c)

vzorec iz poglavja 3 Priloge IV za gojeno divjad ter domače govedo, prašiče in enoprste kopitarje, zaklane na izvornem gospodarstvu v skladu s točko 3 oddelka III Priloge III k Uredbi (ES) št. 853/2004 in členom 6(3) Delegirane uredbe (EU) 2019/624;

(d)

vzorec iz poglavja 4 Priloge IV za gojeno divjad, zaklano na izvornem gospodarstvu v skladu s točko 3(a) oddelka III Priloge III k Uredbi (ES) št. 853/2004 in členom 6(4) Delegirane uredbe (EU) 2019/624.